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旅游安全总结范文1
按照《市人民政府关于切实做好2014年国庆节和国务院安委会督查期间安全生产工作的紧急通知》精神,我局坚持“安全第一、预防为主”的方针,扎实开展旅游安全生产工作,现就一段时间以来安全工作开展情况做一总结。
一、加强领导,落实安全责任。成立旅游安全工作领导小组,正职任组长,主管副职任副组长,相关科室科长及大庙、码头2个下属单位负责人为组成人员,制定工作目标,细化工作任务,强化责任意识。领导小组每周召开一次碰头会,学习相关会议、文件精神,通报有关情况,明确下一步的工作要求。
二、分层培训,增强安全意识。6月20日,我局组织召开旅游安全形势专题培训会,全市旅行社、星级宾馆、景点负责人到会参训。会上传达了市旅游局6月14日安全会议精神和6月17日全省消防、交通安全电视电话会议的相关要求;组织学习了《旅游法》,重点强调了关于安全责任的相关论述。在十一黄金周到来前,组织旅行社、星级宾馆、景区点负责人召开了《中华人民共和国旅游法》学习培训会。并部署了十一黄金周旅游安全工作,通过教育培训,增强旅游企业贯彻落实《旅游法》积极性和主动性,维护消费者权益。通过强调安全工作,使旅游企业在思想上进一步认识到安全生产工作的重要性,强化安全责任意识。
三,严格制度,强化安全措施。旅游局分别同旅行社、星级宾馆和旅游景点签订了《旅游安全责任书》和《消防安全责任书》,明确企业的责任和义务,切实保障游客生命财产安全;制发《市旅游行业安全大检查实施办法》,明确了检查的对象、内容、方式和具体的工作要求。旅游局指导各企业健全了安全制度,制定了可操作性较强的应急预案;为旅行社统一印制了旅游合同,对旅游用车提出了严格要求。
四、全面排查,消除安全隐患。旅游局组织得力人员针对当前我市旅游行业易发生安全事故的重点环节、重点部位进行全面安全检查,确保消除事故隐患。码头景区安检方面,对白洋淀所有旅游船只进行了排查摸底,要求配齐救生衣、救生圈等安全防护设备,对隐患船只和未配齐救生设备的旅游船只不予办理旅游经营许可证,与船工签订了安全责任书,进一步明确责任;在淀内重点部位安装安全提示牌28块,有效预防事故发生。旅行社安检方面,采取电话提醒、重点约谈、到社督导等方式进行全天候安全管理;针对旅行社租用旅游车辆问题进行了重点检查,对租用问题车辆、超员载客等行为大力严查整治,确保万无一失。大庙、宾馆安全方面,重点就房屋设施、饮食卫生、消防安全等进行了监督检查,切实保证今年旅游旺季期间无任何安全责任事故发生。交通安全方面,协调公安交警部门对上路拦车行为进行了大力整治;派出稽查船只对淀内旅游船只进行全天候监督检查,发现违规行为给予严肃处理。
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9月23—24日在玉溪市旅游局的支持下,我局迎接、配合由省旅游局副局长徐光佑任组长,省旅游局执法总队、省交警总队、省工商局等部门组成的云南省假日办联合检查组,重点对我县阳光海岸酒店、明星鱼洞景区、金山游船公司,仙湖锦绣项目,以及道路交通安全工作等进行了安全检查。在检查过程中,我局和有关企业对全县旅游行业的安全管理工作进行了详细的汇报。 玉溪市假日旅游协调领导小组办公室于24日下午向省检查组汇报了玉溪市整体工作情况,并认真听取了省检查组的反馈意见和工作建议: 一、对玉溪市工作评价主要有: 1、高度重视工作。市假日旅游协调领导小组及时下发了文件通知,启动了假日旅游协调机制,开展了安全检查工作和旅游市场秩序整治; 2、假日旅游协调机构健全、职责明确,各级各部门统筹协调好; 3、落实了“一岗双责”,健全了安全管理制度;
4、旅游市场秩序得到整治。 二、存在的主要问题 1、交通安全方面。交通道路路况复杂,主要体现在江通路小白坡段、澄川路、玉江路;客运车辆驾驶员安全意识不强、运输部门管理不严,车辆卫生状况较差、超载现象突出; 2、一些旅游企业安全生产认识不到位、安全意识不强; 3、低星级酒店、小旅馆
、小餐馆饮食卫生有待加强,安全生产投入不足。 三、对玉溪各级假日旅游协调机构建议 1、扎实开展旅游安全生产工作。建议公安、交警、交通管理部门加强客运车辆运输管理,加强驾驶人员和管理人员安全教育;加强道路巡查,加强货车载客和客车小板凳、小草墩载人的整治力度,严禁超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为;加强旅游车辆的教育、管理,切实采取有效措施,保护游客生命安全; 2、加强食品卫生管理工作,加强市场食品管理,要求各服务机构要完善制度、增强意识,严格把好质量关; 3、加强景区点的安全管理。加强社会治安管理、加强安全巡逻;加强娱乐设施设备的质量管理;完善危险路段和危险区域的监管,严防因天气变化等因素造成的地质灾害的发生;完善抚仙湖水上救援体制;加强旅游天气、交通等信息的公开;妥善处理游客投诉; 4、加强各部门值班和应急处置工作。 下一步我局将根据省检查组提出的意见和市假日旅游协调领导小组的工作要求,组织相关部门和人员,抓住薄弱环节,克服麻痹思想和侥幸心理,结合严厉打击“四黑四害”等专项行动,切实做好旅游安全工作,保障广大游客和人民群众的安全。
旅游安全总结范文3
一、认真学习,提高认识,把安全生产工作作为一项重要工作来抓。
积极组织学习开发区安委办相关文件精神,提高对安全生产工作重要性的认识。通过学习,使全镇干部职工清醒地认识到安全生产工作不仅是人命关天的大事,而且关系到经济建设和社会稳定,既是政府对社会管理的一项重要工作,又是党和国家赋予我们的神圣使命。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和开发区安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
三、工作资料及措施办法得当
(一)加强安全知识的宣传教育,努力提高全镇人民安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强辖区人民安全生产意识。二是企业要按照有关要求,景区主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。
(二)强化安全职责管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一职责人,对本单位安全生产工作负直接职责,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。
(三)突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
1.消防安全检查。“五一”前夕腾镇综合应急救援大队消防员联合镇政府平安建设办工作人员,重点查看了旅游景区人员密集部位的消火栓、灭火器等消防设施是否正常有效;疏散指示标志和应急照明灯是否完好有效;疏散通道和安全出口是否畅通;是否存在违规用电行为,对发现存在的火灾隐患当场督促整改。同时,要求景区负责人和员工,要提高安全意识,克服麻痹思想,将各项安全制度落到实处;一旦发生火灾,够能正确引导疏散游客,能够正确处置初期火灾事故,防止事故的扩大,确保人民群众的生命财产安全。
2.加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决,把影响稳定的因素解决在萌芽中。
3.森林防火安全。为增强辖区群众森林草原防火安全意识,切实做好五一期间森林草原防火工作,腾格里额里司法所开展了森林草原防火专题普法宣传活动,全力筑牢清明节期间防火屏障。
活动中,司法所工作人员向群众发放《民法典》《森林草原防火条例》等法律知识手册,宣讲防火知识、法律法规和各项措施规定,增强辖区群众防火意识。针对新媒体传播速度快、覆盖面积广、针对性强等特点,腾格里司法所通过微信平台、网格群、普法宣传群等推送消防安全法律知识,提醒广大群众文明祭祀不忘防火安全,必须使用明火时一定要确定火星完全熄灭方可离开,严防火灾事故发生。
4.因近期大风天气较多,对各嘎查进行安全提醒,提醒牧民对房屋圈舍进行安全隐患检查,并自行做好加固维修,防止因大风造成财产损失。
四、存在的问题与不足
(一)广大群众安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
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关键词:大学生;实习;安全管理
据2008年8月18日《法制日报》载,目前,我国将近30%的大学生在实习过程中受到不同程度的伤害。据有关报道,2008年4月25日,浙江水利水电专科学校水利系水工05-2毕业班学生朱某某在上虞毕业顶岗实习时不慎落水死亡。2008年5月3日,浙江旅游职业学院女学生徐某,在浙江省中青国际旅游公司实习,带旅游团至杭徽高速公路时,遭遇车祸死亡……
2009年,我国普通高校毕业生超过600万,其中有相当部分需要完成实习课程,高职高专院校的顶岗实习更是成为学生就业前的“必修课”。大学生实习期间劳动的风险特别是理工科学生进行工地作业、机器操作、生化试验的风险,使得实习生安全状况引人关注。
一、大学生实习安全管理现状
根据对广州部分本科院校、高职高专院校的调查,很多高校在开展实习指导工作中,都会强调实习期间的安全管理,有些高校还强制要求一些特殊专业的学生入学时购买意外保险,但与实习单位、与学生签订安全责任协议,阐明相关方责任关系的高校极少,有些高校虽然与实习单位、学生签订了顶岗实习协议,里面也有相关的安全责任条文,但责任模糊、职责不清,没有操作性或者根本无法执行,要么就是落实不到位。在调查中发现,没有一所高校制定并严格实施了实习安全管理制度!外省一些高校的尝试性做法有参考之处,比如鄂州职业大学与毕业生签订《毕业生就业实习安全承诺书》,山东科技大学机电工程系与系毕业生签订《毕业生校外安全协议书》,但这些高校也只是强调了学校与学生的责任关系,没有涉及社会支撑体系如实习单位等。
关于实习单位,目前的现状是:基于就业压力的严峻现实,大学生作为弱势群体能联系到实习单位、能上岗就不错了,学校为了保证实习率、就业率,基本上也不会向实习单位提出过多的要求,很多实习单位尤其是中小企业主,为了规避责任,很少会与学校或学生签订需本方承担责任的安全协议!学校、实习单位、学生都没有正确的安全责任意识和法律意识!而到目前为止,大学生实习期间的权益保障在我国也还没有法律依据。
高校对大学生实习的指导管理体系不完备,学生心理素质、安全意识的薄弱①,实习单位责任规避心理等三重因素,加大了大学生实习安全管理的难度。
二、大学生实习安全管理措施
(一)加强实习教学管理,培养良好的安全意识
1.上好岗前安全教育课
学生实习前一周内,由安全指导人员集中学生,学习《学生实习手则》《安全知识普及材料》,以及与实习期间紧密相关的安全知识等有关内容,分析安全事故的危害性,具体讲解实习阶段存在的安全隐患和可能出现的各类安全问题,保证学生牢记正确的操作方法、规范流程,培养学生紧急应对和安全自救能力,并适度进行安全知识考核,促使学生牢牢树立安全意识,减低安全隐患。
2.做好实习过程管理和安全提示
指导老师事先布置安全实习考核内容,要求学生在实习过程中自觉完成,引导学生学会做安全分析,发现问题自我纠正,形成每天进行安全小结、定期汇报的习惯并及时反馈给指导老师,指导老师适时进行安全知识再教育,比如对违反安全纪律的学生进行行为安全教育(指确定员工违纪而造成事故的行为,然后对员工进行培训,使他们避免这些行为)②,把安全教育贯穿在整个实习过程中,促使学生形成良好的职业习惯。
3.做好实习后的安全总结教育
实习结束时要求学生提交安全实习的心得体会,指导老师要根据学生的实习体会作总结,分析问题所在、肯定良好行为,对于安全表现好的学生给予表彰和鼓励,对于安全意识不强甚至违反安全纪律的学生,指导老师要积极关注,诚恳帮助学生改正不良习惯,让所有的学生进一步深化安全管理意识。
(二)建立实习安全管理制度,完善实习管理机制
1.完善防御机制、规范实习安全管理
学校要做到预防为主,明确实习安全责任制,制定实习安全管理制度,坚持“谁主管,谁负责”的原则,制定量化考核目标,按照规定收取实习安全责任风险抵押金,并把学生实习安全要求作为安全部门、各系部的重要考评指标纳入年度考核中。在实习工作开展前,学校安全主管部门与系部签订实习安全责任书,系部与实习单位协商并与实习单位、学生签订三方协议,系部要加强与实习单位的密切联系,指定实习指导教师,紧密跟踪学生实习过程。
2.健全预警通报、应急预案管理机制
安全事故总是带有突发性、偶然性,因此学校必须与实习单位、相关赔偿单位(如保险公司)健全预警通报、联动应急预案管理机制,保持紧密联系、信息畅通,在突发事件发生时,相关负责同志可以第一时间获取信息并赶赴现场处理。
3.建立善后处理机制
安全事故一般对当事人有很大的伤害,包括心理、身体、财物等各个方面,有时甚至是生命的代价,所以善后处理显得非常重要,必须建立合理合适的善后处理机制,比如学生心理的安抚、总结教训、追究责任人,等等,以免事故发生后对当事人、学校、实习单位留下负面影响。
(三)推动社会支撑体系积极参与
大学生实习安全管理涉及学校、学生、实习单位,同时也涉及劳保等政府相关部门,其中,学生是主体,学校是主导,而政府及实习单位,则是社会支撑体系。政府有责任从立法等方面来规范大学生实习的环境秩序,切实保障学生实习期间的正当权益。此外,实习单位作为社会责任主体,也应该突出主动意识、强化社会责任,结合大学生实习要求,在单位内部完善大学生实习制度,对学生进行针对性的培训③,并确保安全良好的实习环境。
参考文献:
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一、竞赛活动的组织领导
团结动员全省广大职工深入开展“创先争优建功立业”竞赛活动,为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展作贡献,是今年全省工会工作的重要任务,各级地方、产业工会一定要高度重视、加强领导、认真研究部署,要结合本地区、产业特点和重点精心组织实施,努力把竞赛活动推向深入、抓出成效。为加强对全省劳动竞赛活动的领导,省总工会由分管经济技术工作的领导负责该项竞赛活动的组织和督查;由省总经济技术部负责对全省竞赛活动的布置、指导及活动信息的收集、经验交流及统计、考评工作。各市州地工会和省产业工会及企事业单位都要建立劳动竞赛组织机构,由主要领导及专人负责活动的组织开展。
二、竞赛活动的范围
竞赛活动要求在全省各行各业广泛组织开展,同时突出重点工程、重点行业、重要项目的劳动竞赛。要在去年“同舟共济保增长,建功立业促发展”竞赛活动基础上进一步拓展竞赛领域,加大中小企业和非公有制企业开展劳动竞赛的力度。竞赛活动要从制造业、建筑业向服务行业延深,使金融、物流、旅游等各行业都广泛开展劳动竞赛。要使劳动竞赛从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展,形成全省普遍开展劳动竞赛,职工群众积极参加劳动竞赛的良好局面,以求真务实、积极有效的劳动竞赛推动和促进全省经济平稳较快发展。
三、竞赛活动的内容形式
“创先争优建功立业”竞赛活动,要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务,为加快和促进全省经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力,深化职工技术创新活动,“质量创优、服务创新”,“我为节能减排做贡献”,以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛,使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。
开展劳动竞赛,要以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题,以创建“工人先锋号”活动为载体,围绕企业生产的重点、难点,以优质、高效、安全、节能、环保、科技创新为主要内容,以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等为主要形式,大力开展“我为节能减排做贡献”、“我为企业发展献一计”等群众性技术革新,技术攻关活动,努力提高企业自主创新能力和市场竞争能力。在竞赛中充分发挥工会“大学校”的作用,努力提高职工的综合素质和创新能力,充分发挥广大职工的聪明才干,为促进结构调整,加快我省经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。超级秘书网
四、竞赛活动的指导和宣传
组织开展“创先争优建功立业”竞赛活动,是落实中央和省经济工作会议精神,充分发挥工人阶级在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中主力军作用的重要举措,是“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的具体体现,因此要求各级工会在竞赛活动中,要积极引导广大职工把思想统一到中央和省委的经济发展部署上来,团结职工与企业共克时艰共谋发展,以高度的使命感和责任感,积极参加竞赛活动。各级工会都要重视和加强对竞赛活动的宣传和典型事迹材料的收集推广工作,充分利用工会的宣传阵地和社会新闻媒体大力宣传竞赛活动,要突出宣传职工的主人翁精神和劳动热情,宣传在竞赛中涌现出来的先进集体和先进职工的模范事迹,宣传竞赛活动取得的突出成果,大力选树和表彰在竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物,努力营造有利于激发职工积极性和创造性的良好氛围,激励职工立足本职、踏实工作、求真务实、多做贡献,使“创先争优建功立业”竞赛活动有声有色,卓有成效地开展起来。各地区、产业工会要多深入基层,及时了解、掌握活动动态和信息沟通,及时将好的做法总结推广,做好宣传报道。
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一、指导思想
根据陕西省交通运输局《关于进一步推进公路水运工程质量安全红线行动工作的通知》(陕交涵〔2020〕220号)要求,结合延安市交通运输局《关于印发<延安市“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案>的通知》(延安交发〔2019〕185号)文件精神,深入贯彻落实科学发展观,以工程质量安全管理为中心,以现代化工程管理、标准化建设为手段,加大建设管理力度,确保项目建设优质安全,提高公路的使用性能和安全性能。
二、 主要目标
以建设项目为对象,强化质量安全管理;以标准化建设为抓手,提升质量安全总体水平;以质量安全通病治理为载体,进一步提升工程质量;以平安工地建设为载体,进一步加大质量安全监管力度。通过质量安全年活动,实现四个目标:
(一)质量意识进一步增强。牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,以工程质量为核心,抓实、抓细各项质量管理工作,努力提升全员质量意识。
(二)全面落实质量安全责任制,使“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量安全保证体系得到有效落实、正常运转。加强业主监管力度,充分发挥社会监理作用,使质量安全体系规范化、常态化。实现公路建设项目90%的分项工程质量评定得分高于90分。
(三)全面深入推进标准化管理。通过强化工程技术管理,使工程管理从随意化到规范化、从经验型向科学型转变,工程项目管理逐渐规范化、专业化、工厂化、信息化。
(四)安全生产管理进一步规范。切实把事故预防作为促进安全监管的主攻方向,把规范建设行为作为促进安全监管的重要保障,把提升科技作为促进监管的重要支撑,构建“平安工地”建设长效机制,力保本项目零死亡,不发生较大以上安全责任事故。
三、活动安排
(一)活动范围: 南泥湾至三十里铺红色旅游公路工程SG-1标段;
(二)时间安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月为组织动员阶段;
2、2020年4月至2021年10月为具体实施阶段;
3、2021年10月至2021年11月为总结评比阶段。
四、活动内容
(一)组织动员阶段
1、成立机构,明确职责。我司成立南泥湾至三十里铺红色旅游公路工程质量安全领导小组。
组长:项目经理
副组长:项目副经理、项目总工程师、安全工程师
组员:试验室主任、各专业工程师、专职安全员、质检员、现场管理人员。
成员:由安全员、施工员、专业电工、试验员、材料员等有关人员组成。
领导小组下设办公室(设在项目安全质量部),公司杨奔兼任。
2、开展宣讲培训。围绕质量安全年活动,组织宣讲和培训,利用简报和网站,积极宣传、发动,形成全员参与质量安全年的良好氛围。
3、组织工程质量安全分析研讨会。我司将在2020年3月底前组织各参建单位召开一次质量安全研讨会,全面分析本项目质量安全现状,分析存在的问题,提出改进措施。
4、项目自查自纠阶段:每月1日起至20日,为项目自查自纠阶段。项目部要成立专项检查小组,组织开展自查自纠活动,项目经理亲自带队排查,对所有工点做到全覆盖、零死角,检查不仅要查正在施工的工点,也要检查已完工程,并要紧扣质量安全红线内容。尤其要突出做好质量缺陷整治工作,必须于每月月底25日之前达到缺陷整治100%销号,确保建设单位检查中无逾越质量安全红线问题。
(二)具体实施阶段
2020年4月至2021年10月为具体实施阶段,推行四项活动、四项制度,我司开展以下几项工作:
1、继续加强标准化管理,狠抓工程质量管理。对于SG-1合同段,在施工准备阶段要求施工单位严格按照标准化管理的要求对项目部驻地、三集中、施工便道等进行建设,对技术人员、施工班组进行技术交底和标准化培训。
在总结、巩固已有成果的基础上,针对隧道开挖方法、超欠挖、钢拱架定位、二衬钢筋定位、工地安全文明建设、路基填筑等薄弱环节及安全隐患点开展整治活动,确保工程质量安全。从材料质量源头抓起,从强化施工工艺控制抓起,从一线劳务人员的技能培训抓起,开展工程质量通病治理,狠抓工程质量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的开挖方法、超欠挖、初期支护质量、二衬钢筋定位、第三方检测工作,贯彻落实二衬台车准入制,二衬外观质量要求达到“六无” 要求(无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无渗漏)。委托有资质的专业检测单位对二衬钢筋、仰拱进行检测,对检查不合格的项目,坚决返工处理。
(2)桥涵工程:抓好模板准入,对不合格的模板不得用于生产,抓好梁板预制、养生、桥面铺装等工艺控制,采用智能预应力张拉,贯彻落实“首例分析制”,保证混凝土强度、钢筋保护层厚度,保证桥面铺装层的厚度、平整度。悬臂灌注工艺施工的桥梁结构应聘请有专业资质且有成熟监控经验的单位对桥梁线型、应力等指标控制进行第三方监控测量,并指导施工现场控制。
(3)路基工程:抓好路基工程填筑材料特别是桥(涵)台背回填材料、96区填筑材料以及摊铺、压实工艺控制,确保台背和路基“五度”质量;抓好防护工程圬工砌筑、排水设施及时施工。
路堑开挖前及施工期间的排水包括临时排水和永久性排水。路堑开挖前按设计及规范要求设置截水沟,在施工同时要布置临时排水沟,以保证水流畅通,保证施工作业面不积水。
按设计图纸对开挖边坡进行施工,要求做到开挖一级、防护加固一级;逐级开挖,逐级防护。若路基开挖后的边坡如不能及时防护,在坡面上覆盖塑料薄膜,避免雨水冲刷。
高边坡监测:用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔 50-100 米左右设置一个观测断面,对于一些特殊可酌情增设观测断面。
(4)路面工程:抓好 “零污染” 施工。在施工前应确保连续10km段落内全部路基工程(包括桥隧、防护、绿化)和交安设施基础等全部完工,同时全线隔离栅、中分带绿化回填土、隧道进出口转向车道全部完成,确保沥青结构层连续施工。并针对现场实际情况,采取有效措施,杜绝交叉施工和运输等污染。 抓好路面的材料采集、级配设计、施工检测、标志牌反光膜、标线涂料的管理。
(5)工地建设:抓好工地建设标准化,其中,重点抓好“三个集中”,即严格按照标准化管理的要求抓好混凝土拌和站、构件预制场、钢筋加工场的建设,充分发挥集中施工及集中管理的优势,实现混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工,从源头上确保混凝土结构的工程质量。拌和站、预制场、钢筋加工场的规划方案须经总监办审批同意后才能进行建设,建成后由施工单位填写验收表报总监办、业主验收,并上报省、市高指验收,合格后才能投入使用。
2、开展监理、检测行为专项治理活动。加强监理、检测单位的管理力度,充分发挥监理、检测单位的作用。监理单位应监督相关各方履行各自的职责,负责对工程实施质量、安全、进度、费用、环保控制及合同、信息等各项管理。抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序、部位的旁站监理、签认和验收,以及分项工程的中间交工验收。抓好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验,抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检,保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。全面推行边坡锚索预应力检测和边坡监测,推行大跨径悬浇桥梁第三方监控量测,推行长大隧道地质超前预报、安全性评估,推行隧道第三方监控量测和初支、二衬质量检测。重点开展监理、检测单位合同履约、从业登记、信用评价、监理效果考核,工地试验室建设、试验检测人员、试验检测项目、试验检测设备是否规范等治理工作。
3、加强安全生产管理。持续开展“平安工地”达标活动,巩固“平安工地”达标验收成果。全面落实质量安全责任登记制安全生产条件审查及责任追究制度、危险作业领导带班制度、安全事故与信用等级挂钩制度、重大质量安全事故隐患“挂牌督办整改销号”等五项制度。
(1)建立健全安全生产组织机构,落实安全生产责任制。公司成立了以陈泽育董事长为组长的安全生产工作领导小组,下设办公室,成员为公司各部门负责人,同时制定了安全生产工作责任制和各项安全应急预案,通过层层签订安全生产责任制,使安全生产工作进一步落实。
(2)深入开展安全大检查,促进各类事故隐患的整改。每月采取定期或不定期的方式,结合地质灾害排查和“平安工地”建设活动,组织相关人员深入施工现场进行安全生产大检查,及时查找安全隐患,同时结合上级文件指示精神,根据季节性的特点,开展防台防汛、防暑降温、防边坡坍塌等方面进行专项检查,并采取跟踪落实的办法使安全隐患得到及时整改,把各类安全隐患消除在萌芽状态之中,进一步促进安全生产形势的稳定发展。
(3)认真落实桥梁、隧道施工安全风险评估工作,抓好高墩大垮和长大隧道、高填深挖等质量安全风险防控。加强安全生产经费监管,改善施工现场作业条件;完善应急预案,对风险较大的工程应组织预案演练。
(4)召开季度安全例会,分析安全生产形势。每季度主持召开防范重特大安全生产事故工作会议,传达上级文件的安全生产指示精神,分析当前的安全生产形势,并对施工单位在安全生产过程中存在的安全隐患和薄弱环节提出整改意见,责成相关部门抓好落实,同时部署下阶段的安全生产工作。
(5)广泛开展安全生产宣传教育、岗位培训工作,进一步提高全体干部职工的安全意识。安全生产宣传、教育、培训工作是做好安全生产的前提和基础工作,通过三级教育、岗前培训、自查自纠、安全交底、特种作业人员技能培训以及宣传栏、黑板报等办法广泛开展安全生产教育,进一步提高全体干部职工的安全生产意识和自我保护能力。
在贯彻执行原有质量安全制度的基础上,认真贯彻推行 “四项制度”:
1、实行工程材料采购供应分类管理和信用考核制度。加强对工程材料采购与供应工作的管理,重视材料供应厂家的源头管理,加强进场材料的检查监督工作。在合同约定和依规运作的前提下,按有利于工程质量控制的原则,逐步扩大项目业主对工程材料控制的范围,拟对桥梁伸缩缝、橡胶支座、隧道防水卷材等重要工程材料实行甲控制度,创新材料管理措施,有效控制原材料质量。
2、实行重要工序验收签认制度。在执行现有管理制度的同时,不断加强对项目重要工序、隐蔽工程的交接验收的认证,签认人对其签认结果负责。有条件的项目要积极利用先进信息技术,试行手持终端(PDA或智能手机)自检、报检,通过现场拍照签认,避免施工技术人员在室内编制假资料,加强现场质量监管,提高工程质量和安全水平。
3、实行“架子队”模式和主要人员登记备案制度。为有效制止工程转包和违法分包,逐步推行施工现场“架子队”作业管理模式,拌和站、钢筋加工场、隧道施工的队长、技术主管、财务(如有)人员不得使用劳务人员,必须是施工单位或合法分包商的内部自有人员,且具备上岗资格,这些主要人员和劳务协作队伍的负责人执行登记备案制度。项目业主、监理单位要加强施工分包管理和督促做好主要人员登记备案工作,禁止以包代管和包而不管,或违法违规分包行为,有效确保建设工程质量和施工安全。
4、实行项目质量安全督查制度。加大项目监督检查力度。一是确保督查频率。省、市高指、项目业主根据工程进度需要采取定期综合检查和不定期随机抽查的方式强化现场质量控制,特别是对重点标段、关键工程、重要部位;二是要务求实效。检查过程要闭合,存在问题要整改,纠正情况要反馈;三是开展专家咨询检查。根据项目建设特点,适时组织专家对项目进行指导;四是提高督查水平。利用信息化和高科技检测手段,用数据说话,用图像说明,提高检查权威性;五是要重视对群众举报的督查。对群众反映的问题要高度重视,及时了解、及时处理,及时反馈。