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调研汇报范文1
林木声充分肯定了上阶段省环保局解放思想学习活动取得的成果。他指出,省环保局高度重视、认真组织解放思想学习活动,做到“真正当回事,真正动了脑筋,真正拿出了东西”。学习活动呈现“四个特点”,即部署周密,思路清晰;选题准确,重点突出;领导带头,全员参与;广泛深入,成果明显。下阶段解放思想学习活动主要任务是认真总结调研的成果,集中研究改进工作的意见,形成指导未来一段时期全省环境保护的思路、措施、政策和制度。调研的目的在于制定决策、指导实践,要及时转化调研成果。要将调研成果中的有价值的思路和建议分门别类,认真梳理和科学提炼。环保部门自己能制定出台的要马上落实,需要省委、省政府采纳实施的要尽快上报。对一些条件暂不成熟、研究尚不充分的政策措施,要继续深化研究,坚持实事求是、务求实效的原则,成熟一个推出一个,明确一个落实一个。
林木声强调,新时期环保工作要进一步解放思想,转变观念,调整思路,创新措施,通过推进污染减排促进经济发展方式转变,在服务于全省经济社会又好又快发展和生态文明建设中发挥积极作用。在工作思路上,要按照科学发展的要求,坚持做到四个“更加注重”。
一是必须更加注重强化环境保护服务科学发展的意识。充分发挥环保宏观调控作用,推动、引导和服务于科学发展,积极服务于那些自主创新能力强、经济附加值高、符合主体功能区要求、污染物排放量小的产业和项目的发展,控制高耗能高污染行业的发展,促进经济发展方式的转变。
二是必须更加注重发挥政府在环境保护中的主导作用。一方面要推动各级政府进一步树立环保基本国策意识,强化环保公益性的观念,正确处理好政府与市场的关系;充分发挥政府在环境建设和污染治理中的主导地位,防止把环保基础设施建设和污染治理简单地推向市场。另一方面,要充分发挥市场机制的作用。广泛吸纳社会资金投入环境保护领域,实现投资主体多元化、资金来源市场化、投资方式多样化、建设和运营专业化。
三是必须更加注重推动环保参与政府的宏观决策。当前,环境保护已进入国家宏观决策层面,环保部门应当积极主动地履行参与宏观决策的职责,强力推行规划环评,推动实施环保规划,积极参与主体功能区规划,加快研究制定环保经济政策,引导我省产业结构的调整和优化,努力实现环境保护从“末端治理”为主向“预防为主”的转变。
调研汇报范文2
从调研情况看,全市场县共建单位能够按照市委、市政府提出的以党的十七大精神为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、市关于场县共建工作的部署,以建设社会主义新农村(新垦区、新林区)为目标,以发展现代农业为重点,坚持优势互补、互利双赢、区域一体化发展的共建原则,推进场县共建由农业向工业、经济向社会、资产向资本等三方面延伸,着力在加大共建工作力度,拓展共建领域,提升共建层次,完善共建模式,创新共建载体上下功夫;推进嫩江县与农垦九三分局省级试点工作,带动了各县(市)区共建深入开展,加快了全市区域一体化进程,促进了区域经济和社会事业协调健康发展。
一、场县共建的进展情况
(一)共建推进机制有突破。为了强化场县共建工作推进力度,年初,市与农垦九三分局、北安分局联合召开了全市场县共建工作会议,农垦九三分局、北安分局、通北林业局和沾河林业局的主要领导参加了会议。会上共同总结交流一批典型经验,安排部署工作,提出工作思路、目标和措施,提升了工作推进层次。会议上还印发了《市场县共建工作要点》,明确提出在主导产业发展、现代农业示范区建设、农业基础设施、小城镇建设、公益事业发展和完善共建机制等方面加强合作推进,北安市与北安分局共同争取到了省现代农业示范区建设项目,合力共建。为了促进地方与农垦双方的交流学习,嫩江县和五大连池市等县(市)区派出乡镇干部到农场企业或基层挂职锻炼,增强了双方的联系,推进了共建工作。
(二)经济合作有新进展。在农机合作方面,全市共建立了25个农机跨区作业服务站和三个股份制农机作业公司,并建立了一批场县共建深松整地示范园区。全市春播、春整地的农机跨区作业面积达到94万亩。农垦承租面积达到26.8万亩,共同组建农机作业合作社20个,整村采用农场模式化生产技术的村达到107个。在农业技术合作方面,北安分局与北安市共建现代农业示范区,九三和北安两个分局种子公司在地方新增设种子销售网点30个。带动农村推广良种面积315万亩。全市新建场县共建科技园区10个。在全市大范围内推广大豆窄行密植栽培等6项农业先进适用技术,面积达到506万亩。嫩江、北安、孙吴等县(市)借助农垦较先进的气象设施,合作开展人工影响天气工作,防雹增雨面积达到207万亩,航化作业服务32万亩。垦区共培训农民58565人次。在畜牧业发展方面,合作共建养殖基地。北安市与农垦分局共同编制区域畜牧业发展规划,并依托农垦标准化养殖小区,在农户中大规模推广农场先进养殖技术和管理方式,建立规模化奶牛养殖小区3个,各类养殖专业村61个,垦区企业带动农村养殖肉牛6.48万头,肉羊20万只。在劳务合作方面,建立健全转移培训工作机制,保证了阳光工程的顺利实施。广辟转移培训渠道和形式。强化农村劳动力转移的引导与服务。通过网络、电视、考察等多种渠道,收集和相互劳务市场需求信息,实现转移的组织化和规范化。到目前完成转移就业1.2万人。在农业保险方面,九三阳光农业保险面向地方不断拓展,今年全市开展105万亩耕地保险业务。在产业化合作方面,地方始终坚持与农场共建龙头、共育产业,实施了联合推介、联合招商和共同争取,对农场新建企业和新上项目,在税收上给予了减免,促进了一批重点项目在区域内落地。上半年共同招商引资和争取项目3项,总金额5360万元。依托九三油脂有限责任公司带动大豆基地化种植270万亩。北大荒丰缘麦业有限责任公司带动优质小麦种植110万亩。依托二龙山马铃薯淀粉加工厂,建设马铃薯生产基地3.5万亩。依托沙棘加工企业,在农场建立俄罗斯大果沙棘种植基地,规模扩大到1万亩;依托亚麻加工企业,在农场建立亚麻、大麻种植基地,种植面积达5万亩。
(三)社会事业领域有新发展。在道路建设方面,共建通乡通村公路53公里。在小城镇建设方面,全市共建双方新建小城镇街道11.1公里,共建城镇排水工程6.58万公里,供热工程0.95万米。在生态环境建设方面,共同编制并完善了城镇绿化建设总体规划,造林绿化面积1.86万平方米。加强环境监管和治理,设立垃圾转运箱,建立环卫工程9处,确保了污染物稳定达标排放。共建旅游区3处。在教育、医疗卫生、文体共建方面,继续实行双方毗邻场乡县中小学生义务教育阶段就近入学制度,取消户籍限制,互免借读费,减轻农民和农场职工负担;每学年定期或不定期采取多种方式,通过各种载体开展教研科研活动,提高双方教育教学质量,共建学校3所,互免借读费学校29所,解决了3500多名学生上学难问题。加强院际间广泛合作,实现资源共享,优势互补。九三分局和嫩江县6所医院确定为职工基本医疗保险定点医院及“参合”农民的定点医疗机构。共同建立5所医院。共同组织开展了九三“文化广场”和“嫩江之夏”文艺活动。加强党建合作,局县共同组织了党建理论研讨、电教片评比以及党建先进集体和个人表彰活动。二、需要在实践中不断探索和解决的问题。
(一)场县共建推进机制需进一步完善。主要是完善重大事项协商机制,凡是事关场县双方现实和长远发展的大事、要事,都应主动协商,密切联系;健全会议制度,双方召开的重要会议邀请对方领导参加,定期召开场县联席会议,共商发展大计,有力推进共建工作。
(二)需要转变政府职能,发挥企业主体作用。在场县共建实施过程中,政府负责协调、引导,制定场县共建的相关政策,为共建创造良好的政策环境。在此基础上应充分发挥企业的主体作用,鼓励双方单位之间、个人之间、法人之间的交流与合作,形成政府引导、相关部门配合、企业和个人实施的场县共建格局。
(三)需要积极探索有效办法解决在农业产业化发展中双方龙头与双方原料基地联结、农村土地规模小、分散经营与农场大机械作业不协调、农机跨区作业合理收费等具体问题。
(四)场县共建应制定长远规划。场县共建是一项长期、复杂的工作,双方有关部门应从实际出发,认真研究场县双方的优势和潜力,兼顾双方的利益和发展方向,从农业、科技、龙头企业、城镇建设、教育、卫生、文化、人民生活等各个方面,制定长远发展规划,明确发展目标、合作重点、工作分工、完成时限、政策措施等。
三、今后工作的几点建议
深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化认识,总结经验,强化力度,密切联系,务实合作,提升省级试点水平,带动全市共建工作上台阶、上层次,促进区域经济和社会事业又好又快发展。重点推进建立500万亩现代农业场县共建示范区,合作共建10个小城镇,共建共扶10个龙头企业,培植20个场县共建典型,在交通、通讯、供电、有线电视、教育、医疗、防火、小流域治理、气象、文化10个合作项目上搞突破。具体采取以下几项措施:
(一)加大资金支持力度。落实市、县财政对场县共建的资金投入,协调市县交通、水务、林业、建设等有关部门把相关的项目资金向场县共建倾斜。金融部门要加大对场县共建的支持,安排一定比例的农业贷款投入场县共建。
(二)推进科技进步。以农机作业合作社为载体,加快大型、新型农机具更新步伐;建设场县共建科技园区,强化示范效果,推进农牧业生产技术合作与交流。各县(市)区积极与省内大专院校、科研院所建立经济技术协作关系,推广应用新技术,提高场县共建项目的科技含量。
(三)加强人才培养。场县之间开展各类人才交流活动,通过交叉挂职,互派人员学习,举行研讨会等多种形式促进人才交流。每个乡镇每年至少派出一名干部到农场挂职锻炼半年。鼓励技术人员和劳务人员在场县之间自由流动,政策上平等对待。
(四)搞好项目建设。把项目建设作为场县共建的重要载体,加强与农场在项目建设上的协调与合作,围绕发展现代农业,建设新农村,统筹区域城乡发展,重点在龙头企业、小城镇建设、农田水利、农机化工程、林业、场县公路、信息网络、生态等方面加强合作,改善区域内群众的生产生活条件。
调研汇报范文3
一、改制中青工思想状况
集团公司现有青工1956人,他们分布在公司生产、经营、科研、服务等各条战线,各个行业上。前一时期,集团公司团委进行了一次青工思想调查问卷,在收回的352份问卷中,有89.8%的青工认为进行改制是十分必要的,尽管企业改制工作给青工带来不小的冲击,但是他们的心态是积极的,能理解形势并积极支持参与企业改制工作,52.6%的青工对公司今后的发展前景充满信心,绝大多数青工具有较强的主人翁意识和责任感,他们关心爱护企业,能够认识到企业的生存发展与个人利益息息相关,决心与企业“同呼吸、共命运”,在实际工作中敬业爱岗,表现出了强烈的竞争意识、创新意识和较高的思想觉悟,但是同时也有一定数量的青工对公司今后的发展信心不足,在平时的工作学习中程度不同地存在一些消极心理。主要表现在:
1、担忧心理。在公司改革改制必然涉及到各方面的重新整合,公司青工担心的依次是工作不稳定,有可能下岗(42.6%)、失去现在福利待遇(39.8%)、个人经济收入减少(26.9%)和不利于个人发展成才(9.3%)。
2、惰性心理。在企业改革改制的过程中,思想守旧,思变与惧变、渴望竞争与害怕竞争、谋取新岗位与留恋旧岗位的心理矛盾相互交织,进而影响思路和进取精神,表现出说怪话、撂挑子、要待遇等种种不良行为。
3、失落心理。现代企业改制是一项长期的艰巨的系统工程,在这个过程中,必然会有很多的彷徨和波折,短时期内也会面临巨大的冲击,有一部分人员也会因为各种原因面临转岗和分流,在这个变革中产生失落感。表现出消极怠工,心态失衡等等行为。
4、急功近利心理,以为一改(改革改制)就好,一合(企业合资)就灵,整个企业马上就会有巨大的效益,个人也会获得巨大的收益,对短时期内自身利益的实现程度期望过高。
二、企业团组织面临的挑战和机遇
随着现代企业制度的建立,与之相适应的一系列政策法规也相继出台,企业团组织不可避免地遇到许多新问题,新机遇,新挑战,在某种程度上来说也会面临一定的冲击。主要表现在:
1、青工的价值取向与当前企业团的工作不相适应,新时期企业青工的思想观念、行为方式都发生了深刻变化,价值取向呈多元化发展,个人强调价值的自我实现,不太看重集体利益,团组织原有的教育方式和工作方法明显滞后于青工思想的变化;企业推行科学管理,程序化、正规化的各项制度日趋完善,团组织在组织各种活动中不可避免和企业管理局部的矛盾;随着社会大环境的改变,青工存在得过思想,责任感下降、社会公德、传统美德等存在滑坡趋势;
2、同时团组织自身也存在一些不适应问题。一是部分团干部认识不到位,对新形势下的团的工作缺乏信心;二是团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立,或者说建立机制的条件难以成熟,共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化;三是工作方式单一,团干部对企业生产经营不熟悉,工作具有盲目性、被动性,缺乏量化考核、独创性和灵活性,造成老是被动地跟在企业行为后面跑,搞好了锦上添花,搞不好忙中添乱。
以上矛盾和不适应相互交织在一起,大大消弱了团组织的吸引力,使得部分企业共青团工作陷入困难或举步维艰,但从企业的长远发展来看,一方面企业机制转换给团的工作带来了发展空间;另一方面,企业比以往任何时候更需要团组织发挥作用,另外,青年群体也发生了变化,他们的思想比较活跃,不受框框约束,敢说敢做;分析能力较强,不盲从;更具开拓意识,创造力比以前增强等,这些都是团组织发展的有利方面和发展契机。因此,团组织在为提高企业经济效益服务的前提下履行教育、服务青年的工作职能,不论是对企业的生产经营还是文化建设,共青团组都有着其它经济组织和部门不可替代的作用,这就迫切要求共青团组织以应变。主动适应企业改制工作,把工作成果的终端显示转移到侧重促进企业发展的思路上来,进行企业共青团工作企业行为化改革,在改革中寻求新的发展,找准企业共青团工作的切入点。
三、做好企业共青团工作的几点思索
当前,企业的改制工作正处于关键时期,共青团要比以往任何时候肩负起教育、团结、带领广大团员青年投身经济建设主战场的重任,因此,团组织要立足大局,放眼长远,深入基层,认真调研,准确有效地把握青年工作中那些规律性的特点,找准团工作的着力点,各项工作要做到领导满意、团员青年满意,广大职工满意。使团的工作举措具有现实性、科学性、指导性、可操作性和前瞻性。
1、纳入大局,把握方向,积极主动争取党政的重视和支持,强化“政治意识”是干好共青团工作的前提,企业团组织一定要正确领会党政领导意图,服从全局需要,为生产管理服好务,同时要加强交流,积极主动向党政领导请示汇报,本着“党有号召,团有行动”的原则开展工作,以苦战巧干图发展,以工作实绩求地位,以实际行动赢支持。
2、以人为本,真抓实干,加强团干部队伍建设。首先,要以“在职有为,不辱使命”为要求培养团的中坚力量,真正把一批热爱共青团事业,思想过硬,具有奉献精神和开拓精神,有一定组织领导能力和群众基础,能够在经济工作中有所作为的党团员吸收选拔到团的岗位上来,其次,要不断加强团干部的培训工作,尽快适应新形势的需要,在实践中通晓政治经济规律,学会“弹钢琴”。同时,要建立团干部岗位责任制,实行目标管理,严格考核奖惩。
3、正面引导,加强教育,提高青工思想素质。思想教育是团的工作法宝,在新形势下,要针对新情况、新问题变换教育内容和方式以提高思想教育效果。当前思想教育的立足点应当是引导青工树立起正确的人生观、价值观,并且与树立勤于奉献、勤于钻研、勇于开拓的精神联系起来,使青工树立创新意识,发扬认真负责精神;树立竞争意识,发扬顽强拼搏精神;树立团体意识,发扬团结协作精神;树立信息意识,不断在实践中更新自己的知识;树立实践意识,不断提高自己的能力和素质。
4、突出中心,统筹安排,积极有效地开展生产活动,企业的生产目的是追求经济效益,如果抛开这个方面,共青团游离于经济建设这个中心之外,企业共青团就失去根本,所以,团组织应围绕企业的工作核心,切实有效地开展以“强素质,保安全,提建议,降成本,增效益,做贡献”为主题的系列“青春立功”活动,为经济建设服务,其途径可以有这样几种;一是围绕提高青工素质,深入开展岗位成才活动,完善岗位培训,岗位练兵,技术比武并制定相匹配的奖励政策,使青工岗位成才进一步规范化。二是围绕提高效益,认真开展岗位创优活动。广泛开展以提高工作质量为突破口和主要内容的达标评优活动,强化青工质量意识,最终实现良好的经济效益。三是围绕“急、难、险、重、”任务,积极开展生产突击活动,急生产所急,想生产所想,充分发挥生力军作用。四是围绕企业管理,深入开展献计献策活动。通过各种渠道,大力开展以完善企业管理,促进技术创新为主要内容的“五小科技创新”活动,充分发挥团组织的参与意识。五是围绕经营工作,积极开展服务活动,组织团员青年积极了解市场,体会竞争。
5、加强调研,注重反馈,及时了解掌握青工思想脉搏。服务青年,就要先了解青年,掌握青年心态,摸清青年心理变化规律。为此,要结合企业实际,针对青工不同阶段的思想状况认真调研,搜集整理青工就企业改制政策、规划、形势、生产经营管理及生活等方面的看法、建议,并认真分析、归纳,及时反馈,做好青工思想工作,克服不良心态,帮助他们排忧解难,沟通思想,解开疙瘩,理顺情绪,增强信心,达成共识,形成合力。
调研汇报范文4
一、主要做法
以把乡集镇打造成周边5个乡镇的汇聚点”为目标,近年来。抢抓机遇,加快集镇扩容提质步伐,积极鼓励农民到集镇建房。两年来,共新增农民到集镇建房42栋,集镇人口增加了800人以上。一是推进互通口新区开发。依托高速互通口区位优势,乡拟采取以乡村联合和农民建房相结合开发模式,采取基础设施费用共担运作方式,推动集镇沿319国道向高速公路互通口延伸,进一步扩大集镇现有规模,加快集镇扩容步伐。集镇新区建设重在规划先行。目前,乡已花重金聘请师院和城市学院教授完成了互通口集镇总体规划,已通过县里专家评审,目前规划已送县规划评审委员会评审。规划评审通过后,乡势必将迎来集镇建设的新一轮。二是加快集镇设施建设。进一步完善集镇综合功能,提高集镇承载力,搭建好发展平台。抢抓319国道改造机遇,对集镇实施了硬化。投入20多万元资金,集镇添置了20杆路灯。加强与县水利局的联系,做好集镇饮水工程规划,力争今年10月份全面启动集镇饮水工程建设,切实解决集镇5000多群众的饮水难题。同时,加强对桥西开发的后续管理,切实完善水沟、下水道等基础设施建设。三是加大集镇管理力度。严格执行《乡集镇管理办法》发挥乡城管中队主力军作用,强化对集镇秩序的维护和管理。同时,加强对路灯日常管理,大力推进节约有效使用,防止“灯下黑”加大对集镇卫生打扫力度,保持集镇干净、整洁和文明。通过开展集镇“绿化、美化和亮化”工程,进一步提升了集镇的品位。四是突出发展城镇产业。依托本地的产品资源和制作优势,进一步做大做强集镇豆制品、腊制品和林产品加工,推动其尽快形成产业加工链。同时,承接长三角、珠三角等地区产业转移,利用本地的丰富闲置劳动力资源,引进一些规模较小的劳动密集型加工业,如易达鞋面厂等,进一步活跃集镇经济,增强发展后劲。
二、存在问题
上世纪八九十年代,我乡集镇的规模很小,基本上由原住民组成。近年来,随着经济社会文化的快速发展,村民追求良好生活环境,或者因为地质灾害等原因,不少村民搬迁到集镇居住,使得我乡集镇规模迅猛发展。这也给我乡增添了一项新内容---小城镇建设与管理,由于一些主客观原因,小城镇建设方面存在不少困难和问题。
一是缺乏必要的经费。我乡财力薄弱,后续财源溃乏,光一年刚性支出约需150多万,单凭上级财政转移支付,保正常运转的压力很大,谈不上有很多的余钱投入到集镇建设和管理中。而农村居民普遍缺乏有偿使用公共产品的意识,该收的费用收不上,支出的地方却很多。
1、卫生清扫、垃圾和污水处理需要大量的经费。原来的村民居住在各自然村,需要处理的垃圾很少。洗碗水和淘米水、烂菜叶、剩饭剩菜都被用来喂猪;人畜粪便是种田浇菜地的优质有机肥。可以说,多数垃圾都能被循环利用。而到小集镇,这些都成了必须要处理的垃圾。打扫卫生需要钱、运送垃圾需要钱,处理垃圾和修建垃圾填埋更需要钱,总之有财力才能处理好。以我乡集镇为例,小城镇管理垃圾处理这一块(包括5名清洁人员工资、垃圾运送、车辆维护等费用)一年需要开支7万元,而实际上从商铺上每年只能收到1万元,政府需要增加开支6万元。“巧妇难为无米之炊”,乡里经费本来就缺乏,所以就更谈不上修建垃圾处理场和落实对垃圾场的租金和补偿,只能任由居民将垃圾倒入河里,把问题转向下游乡镇。
2、集镇公用设施需要大量的投入。小城镇发展中,原有的基础设施已难以适用。供水、供电、修路、下水道、路灯等这些集镇所必需的的公共产品,也是需要政府投钱才能解决的。经济发达的乡镇自然好办,多数缺钱的乡镇只能望洋兴叹。以我所在乡集镇为例,光是20杆路灯的电费一年约需电费2万多元。我乡是个典型的农业乡镇,经济结构单一,没有企业,更谈不上赞助支持,全靠财政出钱,负担很重。
3、集镇管理人员工资和办公需要用钱。为了加强对集镇的建设和管理,年我乡成立了城管中队,另从离退休的村老干部中公开聘用了4名管理人员。光是4个人的工资,一年就要开支3万元。城管中队的日常办公以及购买扫把、斗车等设备都需要用钱,这些都给财政增添了不少压力。
二是缺乏相应的权力。首先,缺乏严格意义上的车辆和交通秩序管理权。小城镇的一项重要内容是车辆管理的交通秩序。小城镇的发展,导致客运面的、摩托车数量激增。以我所在的集镇为例,杭瑞高速和319国道穿境而过,流动人口较多。有往方向的面的60多台、往方向的慢慢游20多台、本地摩托车上百台,原有的农村客运站规模偏小,根本容不下这些车辆。每逢学生上下学和赶集,很容易造成交通堵塞。面对这种情况,乡城管中队承担了维护乡集镇交通秩序的重任。但是要城管队员去维护交通秩序,效果甚微。因为司机知道你不是交警,没有扣车的权力,乡城管队员就处于两难境地。“头痛医头,脚痛医脚”。很多时候,只有请县公路局、交警大队和城管执法局适时下到乡集镇整治交通秩序,暂时性解决堵车问题。其次,缺乏处置不规范建房的权力。小城镇建设管理的一项内容就是规范建房。以我所在的乡镇为例,不按城建规划建房的情况时有发生,有的甚至占用耕地建房,但是因为乡镇一级没有处置权,只能上报等待处理。等到县国土执法监察大队介入时,人家的房子已经建得初具规模。在以人为本,构建和谐社会的背景下,加上农村的具体情况,建好的房子几乎无法拆除,只能是作出罚款草草了事。再则因为乡国土所属上收垂直管理,乡镇处置协调有难度。
三是欠缺经验和专业人才。乡镇管理小城镇的经验主要来自于对农村集贸市场的管理,这不但不利于城建城管工作,也不符合时展的要求。乡镇经济发展程度远远落后于城市,这是不争的事实。县城城管所配置的设备,乡镇城管遥不可及。乡镇的城管干部多数是抽调的其他干部和聘请的村老干充当,没有经过专门的培训,缺乏城镇管理专业知识储备,只能是现学现卖,这可以说是乡镇小城镇建设与管理的一大短板。
三、几点体会
1、农村城镇化是一种发展趋势。中国年人均GDP已经突破3000美元大关,达到3266.8美元。国际经验表明,当一个国家和地区人均GDP超过3000美元以后,城镇化、工业化进程会明显加快。同时,随着农业机械化的普及和农村劳动力的转移,大量劳力外出务工,农村劳动力越来越少。农村土地承包责任制的续包和林权制度改革的深入,国家退耕还林、生态公益林等生态补偿机制的铺开和提标,以及工业原料林、茶叶和油茶开发等产业的推进,农村的山林和土地出现了适度规模集中生产经营,自给自足的小农经济已被彻底打破,纯粹的一家一户小生产型农民需求变得越来越少。伴随着农民工向发达地区涌动,越来越多的务工农民学会了技术,有了一定的资金,绝大多数会进城买房居住,在城里经营各种行业,一定程度极大地推动了城镇化的扩张式发展。原来有过这样的讲法,山上的搬到山下,山下的搬进集镇,集镇的搬到城镇,城镇的搬到大城市,大城市的搬到国外。所以说,农村城镇化是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是不可阻挡的潮流。
2、要按照规划、建设和管理三部曲有序推进。首先是规划要先行。做规划时可以适度超前,具有可操作性,最好分成近期、中期和远期,随着当地经济社会的发展循序推进。其次,建设过程中要严格执行规划,做到一张图纸管到底,要从本乡实际出发,坚持以人为本,不搞大拆大建,量力而行。建筑要有自己的风格,彰显出本地的特色,不能千城一式。最后,要加强对集镇的管理。三分建、七分管。集镇管理必须组建管理队伍,安排工作经费,确保集镇管理有人想、有人问、有人管。同时要建立长效机制,通过召开乡人代会,出台集镇管理方面的乡规民约,加以约束并严格执行。
3、要有产业作支撑。城镇化是一定区域内经济资源向特定空间的聚集过程。城镇的形成和发展需要产业支持。具有潜在优势的产业在城镇的成长和集聚,促使潜在的资源与信息优势迅速转化为经济优势,进而吸纳更多的生产要素,特别是相对廉价的农村剩余劳动力进入城镇,迅速扩大城镇规模,提高城镇经济的运营效益。反之,如果没有优势产业的进入与快速发展,城镇的运营就缺乏足够的活力,也就无法提供更多的就业机会,无法吸纳农村剩余劳动力到城镇就业。我乡城镇化落后,根本原因在于产业发展滞后。当前,我乡应大力发展以茶叶产业为重点现代农业,发展以劳动密集型为重点的小型生活用品加工业,发展以腊、豆制品加工为主的食品加工业。同时,结合互通口集镇新区的开发,大力发展以旅游业为龙头的第三产业,把我乡打造成工贸旅游型集镇。
调研汇报范文5
我国目前面临着自然资源的缺乏和生态危机的问题,也是世界淡水资源贫乏的国家之一,人均淡水资源只有世界平均值的1/3。这不仅仅是中国的问题,同样,世界的近几年来,不少地方连连发生水荒,使淡水资源的短缺成为一个世界性的问题。如果现在还不提倡和有效的实施节约用水,那么后果将不堪设想。
二、市居民家庭用水量
调查家庭总数为91家,采用问卷形式进行调查。(注:有4份答卷未写明用水量)
家庭月收入</B><B>内容500~1000元1000~2000元2000~4000元
家庭总数为24(户)49(户)18(户)
三、目前市居民是否具有节水意识
1.对本校133名青少年进行调查
(1)就是否知道你家每月用水量的问题,只有10.5%的人知道,其中有写每月用水量为1吨的。
(2)就是否清楚当前北京市水价的问题,有26%的人知道,其余大部分持不能肯定的态度。
(3)关于是否可以重复使用水的问题,有15%的人回答是可以的。
(4)关于目前节水是否有必要,有96.7%的青少年认为有必要。
(5)就将如何处理正在滴水的水管问题,有95.7%的人认为应马上拧紧。
(6)整个问卷统计下来,具有节水意识的人占2.26%。
2.对92名学生的家长进行调查
(1)就是否知道目前市水价问题,有66.3%的家长知道。
(2)有33.7%的人认为北京市水资源很紧缺,有63%的人认为比较紧缺,也有3.3%的人认为丰富。
(3)当水价提高到平均每月为30元左右时,有70.7%的人认为自己可以节约用水,当水价提高到40元至70元时,有17.4%的人认为自己可节约用水。有1.09%的人水价需要提高到100元以上。
(4)有58%的人认为加强宣传节约用水就可人人增强节水意识,也有5%的人在问卷上注明节水意识的有无与水价无关。
通过调查表明,我们市居民的节水意识很差,他们知道节约用水,但实际生活中却做不到这一点。多数人并不关心中国以及世界目前的淡水资源问题,认为只要多加宣传节约用水,就可实现。但毕竟人的自觉性还是比较差的,尤其是还没有真正发生水危机的时刻,认为淡水是随处可见的资源。他们并不知道,淡水在某些极为缺乏的国家里已成为了商品。以前,我们并不是没有尝试过加强大力宣传这种手段,广告画也贴了不少,但作用并不是显著的。可见,对于我们来说,必须采取强硬的措施和强制的手段来提醒人们要节约用水。这样,节水才不是一句空话。
只要在用水过程中,具有较强的节水意识,就可以不同程度的减少用水量。因此,节水意识是节水的重要环节、先决条件。
据家庭一月平均用水量的资料表明,一个家庭的家庭收入与其用水量是比较相应地,也与有无不同程度上的节水意识是有联系的。也就是说,当家庭收入低时,用水量也会相应地减少,以致不使水费占家庭消费的比例较大。相反,家庭收入较高时,用水量也会上升。所以说,一个家庭的收入与用水量的多少是有联系的。
五、培养节水意识的措施
(1)大范围的实行在标准用水量范围内的普通水价,超出则加倍甚至更高的收费。这种方式可以有区域性,但方式要全国推广。
(2)不仅仅以贴广告画作为宣传节水的手段,也可通过电视或在重要的场合内提出来,要使人们觉得节水也是一种义务。
(3)进入21世纪以后,中国的城市居民用水的方式也可改成投币式或读卡式。将水表换成带有感光仪器的投币孔,投入不同颜色代表不同的硬币后,水管里会自动流出相应的用水量。这种硬币需要人们自己购买。也可将水表换成读卡机,读人磁卡内的信息后,才会流水直至磁卡上的水用完。
调研汇报范文6
一、基本情况
目前,全镇已建公路52条,村级公路里程达296.4公里。自2004年以来,各级累计投入近400多万元。先后在河上架设了3座石拱桥,河北面村组公路建设得到飞速发展。形成了以文峰公路、双龙公路、高山公路、羊万公路、三台公路、柏林公路为主干线,其他组级公路纵横补充的南北互通公路网络。同时,双龙公路、三台公路进行了等级提升,正在提升改造羊万公路,“村村通”公交车也在这些村级公路上营运,交通运输状况得到极大改善。
二、主要做法
(一)领导重视,积极多方争取
面对恶劣的自然条件,我镇每年都把农村基础设施建设作为一项重要工作加以部署。一是在项目确定上公路建设优先。被确定为省级一类贫困镇后,利用实施扶贫发展的机遇,把加强农村公路建设放在优先实施的位置,先后确定公路建设项目立项37个,占整个实施项目的65%。二是建立健全机制。除扶贫站外,镇成立了公路站,抽调了工作能力强的干部负责村级公路规划、管理等工作,加强同县交通部门的对接,推动村级公路发展。三是党政主要领导时刻关心过问,在镇财力有限的情况下加大对公路建设方面的投入,鼓励群众的积极性。书记、镇长经常到公路建设现场检查指导工作。为打通高山出境公路,镇长还亲自挂村督导,确保全力推进。镇财政每年投入在公路建设方面的资金达5万元以上,为推动公路建设,调动群众性发挥了重要作用。
(二)找准公路建设的突破口
历史以来,镇被一条宽阔的河将187平方公里的区域分为两半,松小公路和集镇在河南面,河北面的羊岩、棉地、双龙、高山等村1万余群众被河相隔,公路交通发展一直十分滞后。镇党委政府针对这一瓶劲问题,重点加强桥梁建设,以解决河南北不通的问题,继湾塘建设湾塘大桥后,先后修建了大桥、环石坡大桥,投入资金130余万元,彻底解决了河南北不通的历史,掀起了新一轮公路建设的。
(三)大力宣传,认真发动群众
“要想富,先修路”。面对公路交通落后,群众生活贫困的现状,镇党委积极宣传发动群众,大兴公路建设,改善交通状况。通过宣传发动,不少村组群众抱着早修一天早享受的想法,在没有项目安排的情况下,自行筹资修路。比如我镇的火土公路、羊文公路、船溪公路、高山公路等,都是群众自发筹资启动修建的。
(四)努力探索公路管护的新机制
村级公路管护是一直是一个难题。群众的修积极性高,但往往是由于当时的资金、劳动力等原因,边沟、路基等不扎实,修通路后,勉强通几次车就损坏了,不能通车了。重建轻管,在这个时候再去发动群众维修路,经历了修路之苦的群众已经不好发动了。为此,我镇积极探索成立“村级公路管护协会”的管护机制,确保公路畅通。通过村民“一事一议”,对本村组织群众修建的公路通过公路协会设杆适当收取维修费,由公路协会安排人员长期维护,确保边沟畅通、路面平整。对确因不可抗拒因素导致塌方等工程量大的,由村民委员会会组织群众投劳维修,以此确保村级公路的畅通。今年以来,我镇已在道洞公路、三台公路、双龙公路等进行了试点,效果明显,群众普遍满意,目前,通过实施以上方式护路的公路,路面平整,客运长安车也可畅通行使。
三、存在问题
在公路建设过程中,我镇仍存在不少问题。
1、自然条件恶劣,建设难度大。“出门便是山”是现状的真空写照,在我镇修一条路需要付出更多的精力、更高的代价,建设难度非常大。如果按照国家扶贫项目5万元/公里的标准,在我镇至少要多出三分之一的资金,群众的负担重。
2、农村青壮年劳动力外出多,建设管理难。目前,农村青壮年劳动力大多外出务工,在建路过程中劳动力组合难,建设管理的难度大。
3、资金缺乏。由于历史以来的交通落后导致了群众十分贫困,群众集资难。
4、管护机制仍需加强。由于一些村级公路的车流量少,收取的资金仍十分有限,而维护边沟、涵洞,砌碎堡垒坎等工作量大,给维护工作带来较大难度。
四、下步打算
1、按“十二五”公路建设规划,有计划申报实施。虽然我镇在近几年来的公路建设取得了巨大的成绩,但仍有不少公路需要延伸、改造。在今后的工作中,我镇将按照公路建设的“十二五”规划,有计划的分年度的组织实施,一步一步的扎实推进。
2、进一步完善“公路协会”管养村级公路的机制。我镇实施“公路协会”管养公路的情况看,效果明显,在下步工作中,我们将逐步在全镇推广这一模式,管好村级公路。
3、大力组织发动外出创业成功人士回乡修路。通过了解,我镇有不少外出创业成功人士,他们有资金,有技术,对回报家乡也有热情。去年,我镇就有一名外出创业成功人士投资近30余万元为其家乡修建了一条4公里长的公路,得到了社会好评。同时,在桐林等村也有不少积极出资帮助家乡修路的务工人员。要通过进一步引导和联系,让这一部分人员回报家乡,捐资筑路。