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煤矿安全质量标准化范文1
关键词:煤矿;安全质量标准化;实践
煤矿井下地质条件复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁着从业人员的安全,同时较低的人员素质、设备的缺陷也会经常造成一些事故,煤炭行业的事故率虽然近年来有了大幅度降低,但仍然属于高危行业。煤矿安全质量标准化是煤炭行业在几十年工作实践基础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,它突出安全生产的重要地位,强调安全生产工作的规范化、标准化,以及安全与质量的高度统一性,煤矿安全质量标准化就是煤炭企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的技术标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化,使煤矿生产始终处于良好的安全运行状态之下,煤炭企业推进安全质量标准化建设对于保障矿井长治久安和创新发展具有重要意义。
2神东天隆集团煤炭分公司质量标准化建设的实践
神东天隆集团公司所属煤矿有四座,武家塔煤矿、霍洛湾煤矿、大海则煤矿、昊达煤矿,地跨内蒙古、陕西两省(区),开采方式井工、露天并存,原来的基础条件参差不齐,前两矿条件较好,但总体来说质量标准化管理水平都较低,距离国家一级水平还有较大距离,神东天隆煤炭分公司是上述四矿的管理单位,通过采取一系列举措后,各矿先后取得并保持了国家一级质量标准化矿井称号。
2.1充分调研、对症下药
为找准症结,有针对性的采取措施,提高各矿质量标准化管理水平,公司对各矿质量标准化工作进行了充分调研,发现各矿对安全质量标准化工作都不够重视,有质量标准化工作没有落实到具体责任人身上的问题;检查单位不能严格按规范标准去检查的问题;查出问题不能认真落实的问题;同样的问题多次出现的问题,这些都说明质量标准化管理工作上还有以下不足:其一,存在厌倦、畏难和一定程度上的抵触情绪,起点低,要求不高,得过且过,自觉性差,责任心不强,自律意识缺失,自我满足感强。其二,要求的多、落实的少,制度定的多,执行的少。有些制度要求的不切实际,有的制度要求流于形式,有些标准不严、不细、不科学,执行难;有的有了标准不按标准做,落实难。其三,职工普遍没有养成良好的习惯,反之习惯性违章,工作马虎、对付、应付以及“三违”行为却时而存在,与精细化要求以及上标准岗干标准活的要求还有不小的差距。其四,考核不严、不细,有的检查人员责任心不强,检查走过场。另外,安全质量标准化与职工绩效挂钩力度不大,职工没有压力,动力不足。
2.2完善制度、明确责任
根据调研的情况,2014年年初,神东天隆集团煤炭分公司按照国家《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》,结合过去安全质量标准化建设的实践经验,重新制定了质量标准化考核办法,将安全质量标准化考核按照每年煤炭分公司下达的安全考核指标和质量标准化达标规划,实行目标管理。成立了以总经理为组长的安全质量标准化工作领导小组,把工作任务逐项分解落实到分管部门,按照《安全质量标准化标准及考核评分办法》所列专业和附件一《各专业所占权重及处室分工表》分工,每月由各处室自行安排检查时间,不定期、不定时,自行组织对所属煤矿每月安全质量标准化工作进行验收,月底将检查情况及奖罚情况汇报安监处进行统一汇总、下文,进一步将质量标准化工作责任化、精细化;露天煤矿各专业得分在90分及以上、井工煤矿在88分及以上为达标专业,对于在检查中发现有重大隐患或严重三违现象的专业,直接列为月度不达标单位(重大隐患为总则的基本条件和各专业的基本条件);煤矿有两个及以上专业不达标,列为月度不达标单位。月度不达标单位,由被检单位正职向煤炭分公司总经理进行解释,副职向煤炭分公司分管副总经理进行解释;全年月度达标次数达到十次及以上评定为年度达标单位,否则为年度不达标单位,年度不达标单位矿领导的风险抵押金和安全创水平奖励要进行沉淀;对得分在95分及以上的专业进行奖励,奖励金额为:18000元×专业权重;对各专业组查出的不符合要求的项目,按照评分方法所扣分值进行罚款,设单个项目扣X分,则X<1,罚款200元;1≤X<2,罚款300元;2≤X<3,罚款400元;3≤X<4,罚款500元;X≥4分,罚款600元;月度不达标专业,另外罚款1000元,由所在单位落实责任;受检单位按照各专业检查组提供的附件二《月份安全质量标准化检查责任表》格式列出不符合项目的奖罚责任人,并明确责任比例(直接责任、直接管理责任、分管矿领导三级,三级的责任比例之和为1,直接责任人为0.6,直接管理责任人为0.3,分管矿领导为0.1),由矿方现场落实相关责任人,经分管副职签字后上报各专业检查组,单位正职奖罚金额为所有副职奖罚金额的平均值;归口业务部门对未整改问题进行跟踪复查,并将复查整改结果建档,实现闭环管理,同时要求各单位必须从严细化标准,建立完善细致的质量标准化考核体系,严格对照标准对所属科室、区队、班组、车间每月进行严格验收考评并建档管理,各专业检查组在月度质量标准化检查时要煤矿将自查情况列入检查项目。
2.3强化管理,夯基固本
各矿在推进建设中能够严格按照标准要求,持续完善设施、设备、资料等基础管理,重点加强安全设施、设备的维护、检修,保证设备正常运转;突出了“一通三防”管理,紧紧抓住防瓦斯、防灭火、防治水几个重点,同步推进各专业的标准化建设,在瓦斯涌出规律研究和防治手段、监测监控系统完善、顶板支护方式改革、冲击地压治理、机电防爆、防治水等方面的管理方法和技术装备升级上都有新的突破;现场管理有了新提高,紧紧抓住人这个标准化的行为主体,做到管理行为规范、技术行为规范、操作行为规范,实现人与机、人与环境的和谐发展,同时,现场管理与安全生产许可条件的管理相结合,安全生产许可条件只是对安全生产最基本的要求,安全质量标准化要高于许可条件,各矿在巩固许可条件的基础上,进一步完善了矿井的各项安全生产条件,促进现场管理水平的提高;通过向周边先进煤矿看齐,从“一通三防”、顶板支护、机电运输管理等各环节加强整改,持续改变面貌;紧紧抓住现场管理这个安全质量标准化工作的落脚点,从基本的文明生产做起,按标准作业,注重动态达标,建立起标准示范点,从点到面,逐步推进;上齐上全基础设施设备、仪器仪表,并用好管好这些装备;规范了基础资料,严格按照规定建立报表、台账等各类资料,优化管理。
2.4突出重点、把握关键
各矿在质量标准化建设中能够抓住安全重点,确保安全生产。①加强顶板管理。重点加强了采煤面初采、末采、采掘面过断层和老巷、沿空开采和掘进期间的顶板管理,杜绝了顶板事故;②加强机电运输管理。通过组织开展机电管理提升年和机电知识竞赛等活动,从机电人员素质到设备运行管理都有了较大提升,设备故障率得到了大幅降低,人员操作的规范性得到了很大提高;③加强“一通三防”管理。加强了采空区地面封堵和空巷的探测工作,加大了通风设施、设备的检查维护力度,确保了工作面和各处巷道的用风量满足要求,同时认真执行了监测监控系统传感器的校验工作,保证了数据上传的及时、准确;④加强防治水管理。根据各矿的特点,在做到有掘必探、先探后采的同时,加强了探放水工作,对水体下、河流旁、冲刷沟等不同的地理环境和地质构造,有针对性的制定了专门的安全技术措施,并严格督促矿上落实执行,保证了安全生产。
2.5勤俭节约、持续改进
搞标准化建设,适当的投入是必要的,但因公司的经济实力有限,因此在推进质量标准化建设中,各单位能够按照公司要求,本着“少花钱多办事,不花钱也办事”的原则,处处节减,精打细算,用最少的投入,干最多的活,没有照搬周边一些煤矿的经验,求大求全,而是紧密结合自身实际,积极开展修旧利废工作,通过实实在在的抓标准化,达到了促进安全生产,改善作业环境,让职工心情舒畅的目的。同时各单位在推进标准化建设时,能够本着“先抓点、后抓线,点线结合,重点突破,整体推进”的原则,先易后难,先静态后动态,先解决隐患问题,后解决一般问题,按照一个峒室、一个峒室的搞,一米大巷、一米大巷的搞,一个工作面、一个工作面的搞,完成一个巩固一个,一步一步向前推进的思路,稳步进行了质量标准化工作的提高。
2.6学习借鉴,推进创新
质量标准化工作的推进,很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。公司经常组织各矿向周边神东、陕煤的一些先进煤矿进行学习,同时开展了多次各专业的互检活动,充分利用和发扬以往积累的好做法,同时努力学习借鉴先进矿井的经验,并根据新情况、新变化,出方法,创手段,以科学的方法促进工作的开展;同时不断引进新技术,新工艺,新装备,搞技术攻关、技术创新活动,为提升安全质量标准化管理水平提供技术支持;为加大技术创新力度,激励调动专业技术人员工作积极性,推广应用新设备、新材料、新技术,公司专门制定了鼓励创新的奖励办法,对于在生产实践中做出发明创造的职工根据贡献大小给予物质奖励直到职务升迁,有效促进了质量标准化的创新工作;结合矿井地质开采条件实际,落实专项基金,加大了质量标准化建设投入;同时强化现场技术管理,编制切实可行的作业规程,杜绝了技术管理工作的随意性,根据客观条件的变化及时调整生产计划,通过加大技术投入,降低职工的劳动强度,为安全生产创造良好的环境和条件;进一步推进了本质安全化建设,加大老设备更新换代、老系统的技术改造,进一步提高系统、装备运行的安全可靠性。
2.7严格检查,严肃考核
公司从机关各处室到各煤矿也能够坚持把检查考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段,促进各项工作的落实到位,分公司各业务部门在每次检查前,都认真落实检查内容、检查工器具和检查路线,检查时严格按标准要求,逐条进行检查,注重质量,讲求实效,不降低标准,同时增强服务意识,有效指导基层解决问题,保证了检查质量高、效果好;在每月的安全质量标准验收中,对于各单位存在的较大安全隐患,安监处都要现场进行拍照,然后制成幻灯片,在每月安全工作例会上进行通报,同时要求矿领导对照幻灯片照片做出相应的解释,提出整改措施,大大提高了检查的警醒和示范作用;对于查出的问题要求煤矿现场落实各级责任,逐条进行落实,对不认真履行职责的部门和不认真整改问题的单位进行加倍处罚;检查完后严格对照标准及办法进行评分、奖罚,将奖罚落实到具体的班组、个人;矿上也能够认真开展质量标准化自查,出台了有效的奖惩措施,对踏实工作、成绩突出的部门和个人进行奖励,对于工作停滞不前,问题较多的部门和个人加大了处罚力度,同时也以图片的形式在例会上进行情况通报。
2.8弘扬安全文化,强化班组建设安全质量标准化工作需要齐抓共管、大家动员,只有大家思想统一了、素质跟上了,安全质标准化工作才有可能干好,神东天隆集团煤炭公司始终将安全文化教育作为推进安全质量标准化工作的一项重要内容,首先加强了宣传教育,购买了安全质量标准化相关的书籍、光盘,网上下载了相关资料,对广大职工进行培训教育,同时将考核成绩直接与工资挂钩,奖优罚劣,促进了职工学习质量标准化的积极性。其次,通过开展安全质量标准化知识竞赛、安全质量标准化提升月、组织召开安全例会、班前会、专题会议等形式,使安全质量标准化工作一步步的深入人心;第三,在具体工作当中,针对每一个工种都制定了质量标准化应知应会工作卡片,要求每位职工都要随身携带,熟练背诵,并严格按卡片要求进行工作,公司和矿上不定期进行抽查,没有熟记、和不按卡操作的要进行处罚;第四,以班组为单位开展安全质量标准化竞赛活动,从质量标准化文化建设、应知应会、现场环境、工作成果等方面全面进行考评,考核优胜的班组,在全公司进行通报表扬,并且予以职务晋升和物质奖励,大大促进了班组及每位职工学标准化、用标准化的积极性。
3结束语
煤矿安全质量标准化范文2
大家上午好!首先安监局对各位领导到来表示热烈欢迎、对川南分局对信任表示衷心感谢!也是对泸县安全工作鞭策。受会议安排,我就泸县开展安全质量标准化工作向各位领导从三方面作以简要汇报,如有不妥之处,请各位领导批评指正。
一、煤炭生产基本情况 二、煤矿安全质量标准化建设工作开展及进展情况
(一)广泛宣传,加强学习,提高认识
1、加强宣传,提高认识。利用召开全县煤矿安全例会、班组长和全员培训等机会,广泛宣传开展安全质量标准化建设工作的重要性,使煤矿业主、矿长真正认识到抓安全质量标准化工作就是抓安全,强管理,只有把煤矿安全质量标准化工作深入持久地开展下去,煤矿安全生产状况才能持续稳定好转。通过宣传,使绝大多数煤矿企业能够主动抓标准化建设工作。
2、不断学习,更新观念。一方面是组织煤矿企业加强对标准的学习;另一方面是到外地企业实地学习考察。从开展安全质量标准化建设工作以来,分期分批组织煤矿业主、矿长到攀枝花、内江、乐山、大足、河南、内蒙等先进地区和煤矿参观学习。通过学习,使煤矿企业进一步认识到抓标准化建设工作既是树企业形象,更是提高企业安全管理水平和经济效益的重要途径;增强了企业开展安全质量标准化的信心和决心。
(二)加强领导,完善体系,狠抓落实
1、县安监局成立了安全质量标准化专家组,配齐了综合管理、采、掘、机、通、运、地测防治水七大专业组工程技术人员,并参加了市安监局组织的专门培训。负责全县煤矿安全质量标准化建设的协调和指导服务工作,坚持定期检查和随机抽查相结合,做到管理常态化,扎实有效推进煤矿安全质量标准化工作的深入开展。
2、各煤矿企业成立了安全质量标准化领导小组,设立了安全质量标准化办公室,建立和完善了煤矿安全质量标准化工作体系,明确分管负责人和分管业务部门,配备了专业技术人员,健全完善相关规章制度,明确岗位职责;建立并严格执行安全质量标准考核制度,完善各级领导、各部门、各工种、各岗位安全生产责任制,做到月自查,严格考核,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位达标的提升
煤矿安全质量标准化范文3
关键词:质量标准 安全 煤矿
煤矿狠抓安全质量标准化是国家加大监管力度形势的需要,也是煤炭企业自身发展的需要,更是煤矿职工生命保障的需要。煤矿安全质量标准化的基本内涵是:矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水、洗煤、生产调度等生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工生命安全和煤炭企业现代化建设的需要。
1.强化制度建设,规范和激励安全质量标准化创建
一是完善工作机制,进一步落实责任。要结合矿井实际,制定《实施安全质量标准化工作体系》、《实施煤矿安全质量标准化细则》和《安全质量标准化奖罚办法》等内部管理规章,成立由矿长为组长的安全质量标准化创建领导小组,明确班组、部门、矿在矿井安全质量标准化建设工作中的责任,矿长是全矿安全质量标准化第一责任人,各分管矿长是分管范围内安全质量标准化的第一责任人,各区队主管是本单位质量标准化的直接责任人,矿安监处为安全质量标准化主要业务科室,机电管理科、生产技术科、洗选科、通风工区等部门配合,负责对全矿安全质量标准化的协调、检查、考核,督促各有关单位有序开展工作。班组则对本班施工的工程质量具体负责,本班完工后班长必须对当班的工程质量进行全面检查,对达不到设计要求的工程不得移交下一班;下一班开工前必须要对上一班的工程质量进行监督,对不符合质量要求的上报区队进行处理。同时,班组之间要建立安全质量达标台帐,记录当班的工程质量情况和对上一班质量的监督情况,切实把安全质量标准化责任落实到实处。
二是健全考核机制,充分调动全体职工开展安全质量标准化工作的积极性。安监处要按照规程、措施标准,每天对重点头面的工程质量进行一次全面验收,对施工现场的支柱、架梁、腰帮等按质量标准细则要求,做到柱距上尺量、压力用表测、煤壁拉线验,对不符合安全质量标准化的工程责令施工单位立即整改。矿每月开展三次以安全质量标准化为主要内容的达标验收,全面总结矿井安全质量标准化成绩,查找不足,制定措施,认真整改。区队要按照矿的统一部署,建立健全工区对班组、个人质量考核细则,从而形成横到边、纵到底的管理格局。
三是严肃奖罚兑现,今年我们强力推行安全质量标准化保证金办法,就是要体现个人工作质量的好坏决定班组质量的好坏、班组质量的好坏决定区队质量的好坏并影响相应的经济利益。要严格按照每月验收的结果,对质量达不到要求的,扣发个人当月质量保证金;对工程质量达到优良水平的区队、班组和个人,给予一定奖励。这种安全质量与工作成效挂钩、与个人利益挂钩的办法,才能调动全体职工开展安全质量标准化工作的积极性,从而形成领导重视安全质量标准化,人人参与安全质量标准化建设的良好局面。
2.发挥"三大作用",全面推进安全质量标准化建设
一是充分发挥人的能动作用。人是煤矿安全生产中最重要的因素,也是煤矿安全质量标准化创建中的重要因素。我们主要要通过现场质量检查、验收、考核、奖惩,与个人收入直接挂钩的办法来强化职工安全质量标准化意识;同时要加大教育、引导、培训力度,不断提高职工安全质量标准化操作水平。
二是充分发挥榜样的示范作用。我们要采取以点带面、以快带慢的方式,大力开展学先进、赶先进活动。对每月安全达标的第一名单位、主要负责人和责任人给予适当的奖励,从而有效推动全矿各单位开展安全质量标准化活动的积极性。
三是充分发挥安全文化的促进作用。在煤矿安全质量标准化创建过程中,我们要把安全文化作为其中的一项重要内容,利用一切有感染力的宣传方式,加大对煤矿安全质量标准化的宣传力度,将质量标准化创建的好处和快乐寓于生产生活之中,营造良好的文化氛围。
3.抓住重点,实现安全质量标准化突破
在开展安全质量标准化工作中,要把安全专项整治和安全质量标准化创建有机地结合起来,突出抓住影响安全生产的巷道治理、"一通三防"、机电运输、技术管理四个重点环节,以安全专项整治促进安全质量标准化创建。
一是抓好巷道治理。今年是集团公司确立的“巷道治理年”,我们要以上综采为契机,加大线路整治,强化抽放效果,提高单产单进水平,力争把综采首采面打造成标杆工程。在采煤工作面要严格"三条线"管理,实行支柱一条线、煤壁一条线、链板机一条线,强化工作面上下出口特种支护的管理。在掘、修支护工艺上,积极进行支护改革,强力推行锚网喷支护,为采掘工作面的质量达标创造良好条件。
二是抓好"一通三防"专项整治,实现通风达标。"一通三防"是煤矿安全生产的重中之重,实现"一通三防"达标是矿井安全生产的首要任务,要按照安全质量标准化的要求,对矿井的通风系统进行完善,建立矿井"一通三防"各类报表和台帐,对井下所有的通风设施实行编号管理,加大对矿井进、回风系统巷道、通风设施的整改力度,优化矿井通风系统,有效降低系统通风阻力,增强系统防灾抗灾能力。要建立健全月度瓦斯预测预报制度,严格瓦斯超限管理。
煤矿安全质量标准化范文4
狠抓工程质量不放松,严格工程质量标准化、优质化施工。在各项工程的设计与施工过程中,严格执行标准,杜绝不合格工程。每月逢1日进行安全质量标准化专项检查,定期不定期组织工程质量突击检查,加强过程控制。月底进行安全质量标准化验收评比,实行“优质优价、劣质劣价、不合格工程不予结算”制度。每月由生产技术科对各项工程的工程质量组织验收考评,并出具验收报告,验收不合格的进行停产处理,有效提升了全矿安全质量标准化建设。
二、深入开展安全质量标准化专项整治活动
围绕安全质量标准化工作重心,大力开展顶板专项治理活动、开掘系列质量标准化对手赛活动、瓦斯专项治理活动、“一通三防”安全知识竞赛及机电系列安全质量标准化对手赛活动。
1.通过活动的开展,进一步健全了“一通三防”管理体系,完善“一通三防”管理制度,认真排查和治理了各类隐患,提高了基础管理规范化、标准化,提高了矿井防灾、抗灾能力,为打造本质安全型矿井打下了坚实的基础。
2.采煤工作面加大了顶板管理力度,加强对工作面超前支护标准、文明上产达标管理和巷道维护工作。
3.掘进工作面严格按照《作业规程》组织生产,狠抓工程质量和巷道断面布置图的落实。遇地质条件变化时及时补充措施,切实提高掘进工作面现场管理水平。
4.机电运输专业认真对照标准,围绕东、西运输大巷、主石门大巷、采区运输巷及采面工作面轨道运输巷所有轨道质量、绞车、安全设施等开展工作,采取了一系列针对性的治理措施,使轨道运输安全质量标准明显提高,提高了标准化管理。完善各类电气保护,规范各类管线吊挂标准。
5.抓好巷修工作,改善井下安全标准化条件,提高工人作业环境。
6.抓好软件资料管理,按照安全质量标准化要求,组织各科室科长负责,结合实际补充、修改、完善各类管理制度,形成一整套完整的管理、考核办法,加强《作业规程》的设计、编制、审批、执行各个环节,开展《作业规程》评比活动,提高编制质量,严格现场施工,提高矿井安全生产保障。
三、强化落实“两述一检”工作
为提高员工的标准化意识和现场危险源辨识能力,坚决克服各生产岗位、作业岗位、作业现场所存在的不规范作业行为,确保员工上标准岗、干标准活,在全矿各区队作业现场、作业岗位强化落实“两述一检”工作(岗位表述、手指口述、设备点检),进一步强化了现场安全管理,规范了职工的操作行为,为质量标准化工作提供的保障。
四、开展文明生产专项治理活动,提高标准化水平
煤矿安全质量标准化范文5
**煤矿地质条件复杂,勘探程度低,煤炭资源赋存条件差,现有生产矿井中开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层的矿井占矿井总数的70%。**是全国煤矿瓦斯灾害的重灾区,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占矿井总数的31.25%,自然灾害严重,瓦斯、自燃、煤尘、水害、顶板等各种灾害齐全,煤矿死亡人数和百万吨死亡率历年来居高不下。2005年,我省煤矿数为2259个,全省煤矿事故死亡532人。近几年来,全省各级政府、企业都高度重视煤矿安全质量标准化建设工作,采取典型引路,分类指导,强制推进等办法,逐步完善煤矿安全质量标准化工作机制,扎实推进煤矿安全质量标准化工作,取得了较好的成效。全省煤矿事故起数和死亡人数连续下降,未发生特别重大生产安全事故,**年煤矿事故死亡人数比2005年下降33.65%。2009年1-11月,我省发生煤矿安全事故203起,死亡258人,较上年同期分别下降25.09%和22.75%。
一、科学论证、循序引导、探索经验
**是全国六个重点安全生产监控省之一。为确保完成国务院确定的三年内解决小煤矿问题的目标任务,我省把煤矿安全质量标准化工作作为解决小煤矿问题的重要手段,总结探索出我省安全质量标准化的路子和管理强矿的有效方法,扭转煤矿安全生产被动局面。组织专家深入开展调研,结合**煤矿的实际情况,制订了《**省煤矿安全管理标准(试行)》。认真规划,分类指导,首先对28处国有重点煤矿开展安全质量标准化恢复性建设工作,其次对418处6万吨以上矿井分二批次启动质量标准化工作,最后对条件相对比较差的煤矿先达到四级安全质量标准后再向上一个级别迈进的过渡办法,直到达到国家规定的标准。大力开展宣传和发动,对规划煤矿的矿长或业主、具体经办人员,市(州)煤矿安全监管部门和煤监分局具体负责煤矿标准化人员进行培训。省局专门抽调相关处室专业技术人员对标准化规划建设矿井进行了现场指导和督促,并严格按照标准逐矿验收。
二、加强领导、完善机制、上下齐动
省局党组就煤矿安全质量标准化工作进行了专题研究,多次开会部署,明确了煤矿安全质量标准化工作的方法、步骤、措施。并定期召开质量标准化工作会议,听取相关情况,定期分析解决存在的问题,增添工作措施。省局抽调人员成立了煤矿安全质量标准化工作组,专门负责标准化工作的规划、指导、检查、督促和验收。各产煤市(州)、县(市、区)都成立了质量标准化领导小组和专家组,负责对标准化工作的规划、指导、验收。有关的煤矿按“一矿一策”要求,编制标准化工作方案,成立了专门的领导机构,分专业组对照标准认真排查出存在的问题,落实资金、措施、人员和时间,按期整改到标,部分煤矿还建立了质量标准化目标考核机制。
三、攻坚克难、典型示范、强制推进
为解决部分业主认识不到位的问题,我们采取了3项具体措施。一是采取硬措施,强制推进安全质量标准化工作。以省政府安全生产委员会办公室的文件,将全省未达标的矿井列出达标的时间表,到期不能达标的,一律停止采掘作业,待达标后方能恢复生产。二是设置门槛,严格要求。省政府专门发文明确要求:煤矿建设工程必须经安全质量标准化达标验收合格后方能进行竣工验收;安全生产许可证延续变更,也必须达到安全质量标准化标准,否则不予延续变更。三是抓好典型示范建设。在全省各采煤市(州)、县(市、区)建立标准化示范矿,充分发挥榜样的带动作用和示范矿井的辐射作用。在省政府召开全省煤矿安全基础管理现场会期间,从全省质量标准化矿井中推选50个作为示范矿井,并对其中20个进行现场参观。面前,全省6万吨以上煤矿基本达到了煤矿安全质量标准化标准。
煤矿安全质量标准化范文6
坚持“安全发展”的科学理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实煤矿企业的安全生产主体责任和政府监管责任,以落实安全生产为主线,以抓实管细为监管思路,以推进煤矿安全质量标准化建设为抓手,以防灾治灾为关键,全面加强安全基础管理,坚持标本兼治,着力完善煤矿安全生产长效机制,巩固我镇煤矿安全生产形势稳定好转的局面。
二、工作目标
坚决杜绝较大以上事故,有效控制一般事故,确保全年煤矿无重伤以上生产事故,煤矿安全生产条件有明显改善,煤矿安全基础管理水平有明显提升,煤矿从业人员的安全技术素质有明显提。
三、主要工作及措施
(一)坚持以“查隐患促整改,压事故保安全”的工作要求抓实抓细,正确处理煤矿安全与生产的关系,强化煤矿重点部位、重点环节、重要场所的安全检查。
1.按照规范生产的要求,认真查处超头面作业,从严治理乱布局、乱开采、乱作业行为,坚决杜绝超能力、超强度、超人员生产。
2.按照改革支护管理的要求,大力推进煤矿采掘支护改革,坚决淘汰落后支护方式,认真落实取缔木支护的要求,大力实施以钢代木支护、单体液压支护、锚杆支护、揉掩支护等先进支护工艺,强化支护管理。
3.强化井下通风管理,坚决杜绝无风、微风作业,从严处理通风隐患,切实保证井下通风可靠。
4、强化井下密闭管理和盲巷管理,井下密闭应加强常态管理,未经批准不准擅自启密闭。井下原则上不得有盲巷,确有暂时不便处理的盲巷,必须从严落实管理。
5.严格检查煤矿作业行为,认真执行《煤矿安全规程》,坚决禁止无作业设计规程的作业行为,坚决查处未开展作业培训而从事作业施工的行为,严格检查井下操作标准执行规范。
6.严格检查井下安全防治预案的落实,督促抓好预防各种灾害的培训和演练,提防治灾害的管理水平。
7.强化安全检查制度的落实,煤矿必须执行安全一日一检查一处理的安全检查管理制度,监管部门落实好一月一检查一复查的工作要求,严格督查安全隐患整改,对安全隐患整改不落实的要给予简易处罚,约谈,批评等方式处理。
8.抓好煤矿井下通道建设。按照《煤矿安全规程》和煤矿安全质量标准化建设要求,各煤矿要认真实施通道改、扩、支管理和建设,保证井下巷道达到安全质量标准化建设的水准。
(二)坚持以推进煤矿安全质量标准化建设的要求抓实管细,不断改善煤矿安全生产条件,提煤矿安全生产水平。
1.认真落实企业业主抓煤矿安全质量标准化建设的主体责任,切实解决煤矿安全质量标准化建设的投入问题,全镇五个煤矿力争在2013年均达到安全质量标准化建设二级验收标准。
2.狠抓企业形象建设。全镇各煤矿地面安全质量标准化建设今年要实现全部达标,各煤矿开展以规范建设矿井、工业广场,调度室、会议室、资料室,食堂、澡堂,职工宿舍,污水净化环境美化等建设,尤其工业广场布局、办公场所等要在形像上有明显的改变,有计划,有步骤地推进社会主义新型矿山建设。
3.煤矿安全管理机构要进一步健全。一是各类安全管理人员必须按要求落实配备。二是抓好救护人员的送培及救护队队伍的组建。三是各类技术人员按有关要求落实到位。
4.抓好矿井“一通三防”管理。进一步完善矿井通风设施,强化管理,确保通风设施完好、可靠,确保井下各需风点风量充足,保持井下风流稳定。凡矿井回风巷道未改造的,今年内必须保证完成。
5.推进瓦斯抽采系统建设。要按照“通风可靠,抽采达标,监控有效,管理到位”的瓦斯综合防治要求。一是抓好煤矿监控系统建设,保证系统运行可靠,运行准确,装备齐全,断电可靠,报警及时,处理迅速,监控有效。二是井下的作业点必须按监控要求落实监控设施。三是已确定瓦斯抽采的矿井,必须确保抽采建设的如期完成。四是凡启动新水平作业,除落实安全专编外,必须把抽采列入重要施工计划项目一并编制。
6.抓好采煤方法的改革。一是抓好煤矿采掘调查工作,协助有关部门开展头面调查核实,实现矿井采掘系统合理,采掘协调,使煤矿“开拓、准备、回采”三量符合要求。二是抓好采煤工艺改革,坚决杜绝仓储式采煤,局部供风采煤,树技状采煤等隐患,坚持落实长壁式采煤布置,每个头面有独立通风系统,有单体液压或揉掩支护的安全可靠采煤方法。三是坚决制止点多面广的井下采掘作业。从2013年起,凡矿井新开工采掘点,必须先申报后施工。
7.抓好煤矿安全质量标准化的自查管理。已经过安全质量标准化验收的煤矿,要按照相关管理要求,对照标准,每月要组织一次自查验收,每半年要开展一次监管检查,会同相关部门进行检查考核,凡有两次检查考核未过关的,将责令停止采掘作业,专门落实安全质量标准化建设。
8.抓好煤矿防治水工作。各煤矿必须完善“防、堵、疏、排、截”为主要内容的防治水方案,重点抓好探排防措施的落实,一要时刻保持排水系统运行可靠,二要做到水文地质清楚,坚持执行有疑必探。
9.如期完成井下人员定位系统、压风系统、通风系统、避险系统等6大系统建设。
(三)坚持把煤矿员工的安全教育培训抓实抓细。要按照治标与治本相结合的要求,强化员工的安全培训,要切实把提员工安全素质列为安全工作的重点来抓,努力培养有较好安全素质、有较的煤矿安全操作技能的员工队伍。
1.坚持煤矿员工每天班前会制度,使员工每天上班前领会安全操作要求,自觉抵制“三违”安全问题,保证每天的安全生产。大力开展“白国周班组”学习活动。
2.坚持每月一次员工安全培训制度,各煤矿必须保证每月对员工进行一天的安全培训,做到有培训计划,有培训内容,有培训重点,有培训记录,使员工培训坚持不懈的落实下去。
3.抓好各种专业人员的培训,凡是确定有送培任务的煤矿,要保证送培,各煤矿要针对自身发展需要,制定好专业人员选拔和送培训计划,争取在1-2年内配齐各类专业人员。
(四)坚持以实现煤矿安全生产形势进一步好转为信心抓实管细。坚持按安全质量标准化建设要求改善生产条件,坚持按煤矿安全规程实施作业与管理。
1.认真落实煤矿领导入井带班制。企业业主、矿长、副矿长、技术负责人必须按规定入井带班,井下每班作业必须落实至少一人的现场带班制,带班人员必须做到“上班入井在先,下班出井在后”的安全带班要求,要把消除隐患作为带班管理的重要责任,加强现场管理,认真履行带班职责。
2.加强现场作业规程管理。安全管理人员和班组长必须加强现场管理,坚决杜绝“三违”行为,严格按作业规程组织生产作业。凡采掘工作面未编制作业规程的不得组织生产作业,凡现场隐患未排除的不得生产作业,凡各项预案未落实的不得实施生产作业,凡系统未形成的,不得擅自组织生产,凡人员情绪不稳的不得勉强坚持井下作业。
3.坚持隐患排查制度。要立足查大系统,治大隐患,防大事故,以防瓦斯,防水害,防顶板为重点,坚持每天一排查,每周一报制,坚持查隐患促整改,各煤矿业主和矿级干部要建立隐患分析制度,做到既要消化治理隐患,又要查找存在隐患的原因,切实把排查治理隐患列为安全生产的重中之中抓好抓实。