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矿山安全专项整治方案范文1
以三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主的方针，强化企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究.突出重点，深化非煤矿山安全整治，进一步提升非煤矿山安全生产水平。
二、主要目标
通过开展20*年非煤矿山安全专项整治工作，强化企业的主体责任的落实，强化各项安全生产管理制度的落实。在开采方式方面，做到采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采，开采作业面、工作边坡角度、台阶高度符合要求，作业现场管理规范。
三、工作重点
（一）把专项整治工作与安全生产许可证发放工作有机结合起来，推动非煤矿山安全生产许可证的发放工作。非煤矿山企业要严格按照有资质的设计单位所做的开采设计进行开采，并按《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件，对本企业存在的问题进行整改；地方政府和有关部门要加强工作指导，积极协调解决遇到的难题，促使企业加快整改工作进度。按照国家总局要求，今年我市重点整治的地区和矿种是房山区露天采石场。
（二）对20*年底前未提出安全生产许可证申请、20*年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山，各区县局要摸清底数，及早研究，提请政府按规定时限依法关闭。
（三）各区县局要与有关部门互相配合，严厉打击无证开采、超层越界开采和以采代探等违法行为，促进矿产资源开采秩序的稳定好转。
（四）进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业落实各项安全生产规章制度，逐步建立非煤矿山企业自我约束机制，努力减少一般事故、遏制重特大事故的发生，确保非煤矿山良好的安全生产秩序。
四、实施步骤
（一）部署阶段：20*年3月
各级安全生产监督管理部门利用会议、文件、广播、报纸等形式，对20*年非煤矿山安全专项整治工作进行动员部署，加强政策宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实。
(二)整治阶段：20*年4－10月
各级安全生产监督管理部门督促矿山企业针对自身情况，制定整改措施，抓紧进行整改；对与安全许可条件差距较大，很难取得安全生产许可证的，要调查摸底，掌握情况，心中有数；对6月30日仍不符合许可条件的企业，提请政府依法给予关闭；对未取得安全生产许可证违法开采的企业要依法进行严厉查处。
(三)总结阶段：20*年11－12月
各区县局要认真总结全年非煤矿山安全专项整治工作情况，并于11月底前向市安全生产监督管理局报送非煤矿山安全专项整治工作总结。整治工作开展期间，市安全生产委员会办公室将对各区县的整治工作进行督察。
五、工作措施和要求
（一）突出重点，抓好许可证的发放工作。各区县要掌握辖区内申请安全生产许可证企业的整改情况，依次进行排队，加强分类指导，为企业提供技术服务，促进企业整改，加快取证工作的进度。
（二）对未按时限提出申请、经整改仍达不到安全生产条件的矿山企业要提请区县政府坚决依法予以关闭，要将此项工作作为20*年非煤矿山安全专项整治工作的重中之重，抓紧抓实。对已取得安全生产许可证的矿山，要实行动态管理，加强日常监督检查，防止安全管理出现滑坡，对不再具备安全生产条件或存在重大安全隐患，要责令其立即停产整顿，暂扣安全生产许可证，督促企业落实整改工作。
（三）积极配合有关部门，加快非煤矿山企业的结构调整、资产重组和联合改造，进一步提高矿产资源的开发利用及企业的安全管理和技术装备水平。纳入资源整合的矿山企业，必须先关闭，吊销所有证照，停止电力、火工品等生产资料的供应后再进行整合。整合后的矿山必须按照新建矿山的要求，履行相关手续后方可施工。通过资源整合，促进非煤矿山的规模化经营和现代化建设，逐步实现非煤矿山的本质化安全。
（四）按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[20*]28号）精神和国土资源部等9部委联合下发的《关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（国土资发[20*]198号）要求，配合有关部门，坚决打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为，努力消除事故隐患，控制和减少重、特大事故的发生。
（五）严格企业主要负责人安全生产资质管理，非煤矿山企业矿长、安全管理人员和特种作业人员等必须经培训持证上岗。要指导督促企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，横向到边，纵向到底，把安全责任分解落实到所属厂矿和车间、班组、岗位，落实到人。认真执行新建和改扩建工程项目的安全生产"三同时"制度，对未经安全监管部门验收即投入生产的项目，要责令限期补办相关手续，逾期仍未履行手续的，要加大处罚力度。
（六）非煤矿山企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺，是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范劳动用工制度，特殊工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，具备了与该岗位相适应的安全知识和技能后才能上岗。同时要聘请专业技术人员提供技术指导，规范矿山开采。
矿山安全专项整治方案范文2
根据省安监局《转发关于深化非煤矿山安全生产整治工作的通知》、省人民政府安全生产委员会《省深化非煤矿山安全整治工作方案》等精神和要求，结合我镇实际情况制订本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻《安全生产法》和《矿山安全法》牢固树立“把人民的生命安全放在首位”和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，着眼于建立安全生产长效机制，立足防范，深化整治，标本兼治，综合治理。
通过整治，依法取缔、关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山；淘汰破坏资源、污染环境的矿山；加强隐患整改，推进技术进步，使矿山安全技术水平有明显的提高，防御能力明显增强，消除重大事故隐患，杜绝特大安全事故，遏制重大事故发生，实现我镇矿山安全生产状况明显好转。
二、工作任务和重点
（一）工作任务
1、巩固矿山资源管理秩序整治成果，防止已取缔关闭的矿山“死灰复燃”。
2、取缔、关闭以下各类矿山：
（1）无《采矿许可证》、《工商营业执照》的各类非法矿山；
（2）规模达不到《省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模》的各类矿山；
（3）《采矿许可证》有效期满而未办理采矿期延续的矿山；
（4）不按矿山安全开采规划设计或开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件、又拒不进行整改或在限期内仍达不到安全生产条件的矿山；
（5）破坏资源、污染环境的各类矿山。
3、整治存在隐患的持证矿山；
4、推进小矿山联合、改造，促进矿山技术进步。
（二）工作重点
1、取缔关闭应取缔、关闭的各类矿山；
2、无证开采地热水的矿业企业和无证生产的机砖厂；
3、打击取缔无牌照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆。
三、组织领导
为加强对这次矿山安全专项整治工作的领导，由分管领导沈纯鹏担任组长，成员单位为国土资源所、安监站、林业站、综合执法队。
由土地所牵头并具体负责五里林及白沙温泉地热澡堂（黄培玉、黄胜白、黄金光三家）、长兴机砖厂的整治工作。
四、整治步骤和时间安排
（一）动员部署阶段
本阶段主要是研究制定工作方案，召开会议安全动员和部署，宣传有关法律法规和开展矿山安全专项整治工作的必要性。
（二）全面开展矿山安全专项整治阶段
1、领导小组办公室对列入取缔、关闭和整治的矿山，要根据各矿山和不同特点提出整治措施，报镇政府确定后实施；
2、各成员单位要抽调得力人员，组成联合集合队，形成联合集合，齐抓共管的联动机制；
矿山安全专项整治方案范文3
在镇党委镇政府的统一安排部署下，在各部门的大力支持配合下，我镇非煤矿山安全专项整治工作，经过专项整治，完成前期所订方案，现总结如下：
一、 取得的成效
此次专项整治工作，共书写标语20余条，查处安全隐患10条，已现场整改8条，查获不规范开采5户，并下发整改通知书5份。
（一）领导高度重视，强化了部门协作管理
在8月份，我镇召开了安全生产专题会议，研究部署了此次专项整治的工作，镇人民政府镇长孙廷瑞同志，亲自对此次专项整治活动进行安排部署和动员讲话，同时组建了由派出所、安监站、道安办、海事所、交管站、国土所、供电所等7个部门组建的工作队深入各生产、经营单位进行专项排查整治，取得了很好的成效；
（二）强化工作措施、收效良好
此次专项检查活动坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，下发了相关文件，制定了工作方案，抽调13名干部，强化了宣传，拨出了专项工作经费，从组织领导、人力、财力等多方面强化工作措施，收到了良好的社会效果。
（三）落实了责任、严格要求
在此次专项整治中，我镇重点对非煤矿山安全中的生产、开采进行了专项整治，按照“五双”制度以反“三违”和反“三超一改”为重点，严格落实工作责任，按照谁主管、谁负责、谁检查、谁经营、谁负责的原则，在检查中实行现场办公、责任到人、限时解决，做好档案和台帐。
二、存在问题
在此次专项检查中，虽然我镇取得了一定的成绩，为确保全镇安全做了大量工作，但同时也存在一些问题，主要表现在：一是保障措施有待进一步完善；二是个别企业重视不够；三是打击力度有待进一步加强，落实长效机制
矿山安全专项整治方案范文4
以科学发展观为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕开展“三项行动”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作，不断加强非煤矿山安全基础管理，改善安全生产条件，推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。
（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施。
（三）推动矿山企业提高职业卫生防护水平。
（四）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
（五）建立非煤矿山安全专项整治长效机制。
（六）减少非煤矿山安全事故总量和死亡人数杜绝重特大事故，遏制较大事故。
三、整治重点和主要工作
突出两个重点区域：省安全监管局确定的*铁矿区和近年事故多发的舒城县采石企业。突出两类重点企业：井工矿山企业和尾矿库企业（尾矿库安全整治工作另行制定方案）。突出两项重点业务：井工矿山采空区治理和矿山安全“三同时”工作（包括井、巷探矿企业的安全审查）。继续开展对冶金、建材等非煤矿山相关行业的隐患排查和治理，进一步加强监管。
2009年全市非煤矿山安全整治的主要内容：
（一）设计建设合法
1、依法立项审批。非煤矿山建设项目必须严格按照国家有关规定，履行建设项目审批、核准或备案手续，不得擅自开工建设。
2、严格项目审查。地下矿山建设项目的勘察、设计、安全评价、施工等工作，必须由具有相应资质条件的单位承担。露天矿山必须有具有相应资质的设计单位进行设计，有设计单位提供的规范的开采设计说明书、附图和安全专篇，建设项目安全设施设计报经安全监管部门审查批准后方可施工；建设项目安全设施必须严格按照经审查批准的设计施工；对己批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报经原审批部门批准。建设项目竣工后，必须经安全监管部门验收合格。
探矿项目必须持有经国土资源部门批准的探矿设计，并依法取得探矿许可证后方可实施探矿，井探、巷探工程项目必须编制专门的安全设施设计报经安全监管部门审查备案后方可施工。
3、严格安全许可。矿山建设项目竣工并经安全监管部门验收合格后，必须依法提出安全生产行政许可申请，经安全监管部门审核合格，颁发安全生产许可证后方可投入生产。
4、严厉打击非法生产、建设行为。要严厉打击无证开采和乱挖滥采，越层越界开采等行为；加大对违规非法建设和不按批准设计方案施工的查处力度。
（二）井工矿山
1、通风系统完善
继续强制推行机械通风。建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用。建立完整的测风测尘制度，所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求。密闭采场设立警示标志，采场回采完毕应及时封堵所有影响正常通风的巷道，对无风流进入的采场，独头上山和独头巷道，设置栅栏和警示标志。有效防治粉尘危害，所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。
2、提升运输设施可靠
提升运输系统要符合设计要求。严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验；严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避硐室，防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；斜井提升和放矿车时，井筒内不得有人员行走，井底车场严禁作业或有人员停留；提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。
3、顶板管理严格
制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度，爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度；工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；加强采空区管理，制定和落实采空区管理制度和处理方案。
4、防排水措施完备
竖井、斜井、平硐等井口标高要高于当地历史最高洪水位1米以上；报废井口必须封闭，并在周围挖掘排水沟，对地面塌陷、裂缝区的周围，设截水沟或挡水堤；井下主排水设备要由同类型的3台以上泵组成，工作水泵确保20小时内排出一昼夜的正常涌水量；除检修泵外，其他水泵应能在20小时内排出一昼夜的最大涌水量；井筒内应装设两条相同的排水管，一条工作，一条备用。
5、基础资料完整准确
健全和保存完整的矿区地形地质图和水文地质图，井上井下对照图，通风系统图，井下避灾线路图等图纸资料，并随时填汇和及时更新；通过图纸标记采空区（包括已充填采空区）、废弃井巷和年度计划开采的采场（矿块）的位置、数量等；保存重要设备运行、维护、保养和检测记录。
（三）露天矿山
1、规范开采方式。有开采设计，并按设计要求开采；强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐开采；
2、推广先进爆破技术。除生产型材和台阶低于6米以下的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业；爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；
3、边坡稳定，排土有序。加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石，并仔细观察，确定边坡稳定后方能组织生产；加强排土场管理，排土场的排土工艺参数应符合设计规定；按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。
4、机械设备、电力设施安全可靠。铲装机械和场内机动车应经常检查维护，确保灯光、信号齐全有效，转向和制动装置性能良好；钻机、破碎机安全防护设置齐全稳固，动力传动部位防护罩齐全有效；喂料口平台应设栅栏且高度不低于1.5米；电气线路应单独架设固定且布局合理整齐，配电房、变压器等重要电力设施应有供电部门选址设置且安全保护装置稳定可靠；严禁使用液化气瓶进行焊割作业。
5、强化职业卫生防护工作。根据岗位特点为职工配备安全合格的劳动防护用品，并指导职工正确穿戴；对有毒有害和粉尘严重岗位的职工，应每年进行一次职业病检查；注意防尘，采用湿式凿岩，爆破后和铲装前，要对爆堆进行喷雾降尘，破碎口和振动筛应实施喷雾降尘，必要时应设置除尘设备。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，各地安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省市关于“安全生产年”的工作部署，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到市委市政府的工作部署上来，进一步增强大局意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展好非煤矿山安全生产专项整治工作，确保整治工作取得实效。
（二）突出重点，措施有力。各地要结合实际，突出整治工作重点，对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施，并将专项整治方案于5月20日前报市安监局。非煤矿山企业要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，制订专项整治实施方案，认真开展自查，并对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。企业自查报告应于5月30日前报各县区安监局。
（三）明确责任，狠抓落实。各地各相关部门要明确任务，采取积极有效措施，扎实推进矿山安全专项整治工作。对整治中发现的重大安全隐患的，县区安监局要一律下达整改指令，到期不整改的，一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。原则上，整改指令应于6月30日前下达完毕，提请当地政府关闭的企业名单应于8月31日前上报相关部门。11月，各县区安监局对企业专项整治工作进行检查验收，12月，市政府安委会对县区专项整治工作进行检查验收。
（四）加强协调，强化执法。各地要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合执法机制，明确和落实相关部门工作职责，规范工作程序，及时协调整治工作中出现的各种问题，用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。
矿山安全专项整治方案范文5
通过开展深化矿山安全隐患排查治理、安全生产专项整治工作，进一步落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业本质安全水平，提升矿山安全监管工作水平，夯实安全管理基础，杜绝矿山事故的发生。具体目标有：
（一）实现矿山安全无事故。
（二）露天矿山开采工艺水平得到明显提高。开采高度在50米以上的露天矿山全部实施台阶式开采，其它的露天矿山也必须实施台阶式开采或分层开采，并按照开采设计要求控制台阶高度；应用中深孔爆破的露天矿山（条块石除外）的比例达到100%；矿山破碎系统安全防护装置进一步完善；配备、使用液压破碎机，杜绝二次爆破现象。
（三）矿山企业安全管理水平继续提高。所有的矿山企业全部开展安全标准化活动。矿山企业基本技术资料比较完善，安全台帐记录及时、内容详细、规范清楚。
二、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、治本为主”的原则，开展矿山安全隐患排查治理与安全生产专项整治工作。
三、工作重点
加强对重点隐患的排查与整治。今年重点排查与整治的隐患是：1、露天矿山高陡边坡和“一面坡”开采；2、不按照设计要求进行违章开采；3、矿山破碎系统安全防护装置不完善；
四、工作安排
矿山企业按照安全生产法律法规和安全生产标准等要求，进行隐患排查治理，安监部门负责督查指导，并对企业存在违法行为进行处罚。
（一）矿山企业须完成的主要工作
1、矿山企业除做好日常的安全检查工作外，每季度须对照事故隐患排查表（见附件1）和有关安全规程、标准的要求，开展一次全面的事故隐患排查，第一次排查须在3月底前完成。
2、对发现的事故隐患，立即落实整改。
3、积极推广应用先进适用生产技术。
4、每季度向市安全生产监督管理局书面报送一次隐患排查治理情况。
5、按照《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求，完善安全管理机构和制度，落实责任制，加强现场管理、技术管理、劳动组织和安全培训。
6、积极开展安全生产标准化活动，建立完善企业安全管理台帐。
（二）安监部门须完成的主要工作
各级安监部门按照工作分工和属地监管的原则，对监管的企业完成以下工作：
1、督促指导矿山企业开展事故隐患排查、应用先进适用安全生产技术以及开展安全标准化活动。
2、督促企业对重大事故隐患进行整改或采取相关安全措施。
3、对矿山是否具有《开采设计》或《开采方案》，以及有没有通过审查批复进行检查。
4、对矿山采矿方法是否符合设计要求进行检查，发现不符合的，督促其完成整改。
5、对矿山改扩建项目“三同时”情况进行检查，发现没有按照规定履行相关手续的，督促其完成整改并依法进行处罚。
6、市安监局每季度开展一次矿山安全整治工作督促检查。
五、工作要求
（一）明确责任。一是明确隐患排查与整治工作中企业的主体责任。企业必须自觉履行隐患排查和治理的责任，对检查中发现的各类隐患，必须及时整改，一时难以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，确保安全；在隐患整改前，不能保证安全生产的，要实施停产整改。二是明确整治工作中各级安监部门的监管责任，各级安监部门要按照属地监管原则并结合上下级的工作分工，共同督促好隐患排查与整治工作。
（二）抓好落实。各地要按照省、市关于“安全生产年”深化隐患排查治理活动方案的要求，认真抓好各阶段工作的落实。制订矿山隐患排查治理与安全专项整治实施细则，明确工作要求与实施计划。对重点隐患的整治，要将整治目标、整治时间、工作措施落实到位。
（三）积极争取相关部门配合，加大隐患排查治理与整治工作力度。隐患排查与整治工作要积极争取公安、国土、工商、监察等部门的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。
矿山安全专项整治方案范文6
一、整治目标和内容
通过开展专项整治，督促企业改善安全生产条件，强化安全现场管理，推进非煤矿山企业安全达标建设，提升全县非煤矿山安全管理水平，有效预防和控制非煤矿山安全事故，使全县非煤矿山企业达到“合法生产、管理规范、现场安全”三大目标，实现“五有五落实十达标”。
（一）合法生产“五有”
有合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、安全和环保“三同时”手续、开采设计。
（二）安全管理“五落实”
配置安全管理机构或专职安全管理人员，从业人员持证上岗；建立健全安全生产责任制、管理规章制度、安全操作规程和台帐记录；应急救援预案有针对性和可操作性，定期开展演练并做好记录；严格落实“安全生产风险抵押金、安全生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险”三项经济政策；安全管理档案健全规范。
（三）现场安全“十达标”
1．严格实行分台阶（层）开采。全面贯彻执行“采剥并举、剥离先行，自上而下分台阶（层）开采”原则，杜绝“一面墙”和高陡边坡开采；有经批准的开采设计和安全专篇，并严格执行。
2．严禁违规爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业，除生产型材和最大开采高度小于10米的矿山外，强制推行中深孔爆破技术。
3．严禁冒险作业。及时清理浮石、险石，积极推进机械化铲装作业，杜绝高陡边坡和浮石、险石下冒险作业。
4．确保排土安全。排土场的选址建设经正规设计。防排水措施到位。排土工艺选取合理，排土作业规范。
5．安全距离有保障。矿山之间，矿山与周边民房住宅、道路交通、工业设施、高压供电线路等之间的安全距离和爆破安全距离达到规程要求。
6．严格管好爆破物品。《爆破作业单位许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》合法有效，爆破物品的使用、储存、运输安全可靠，民爆信息系统运行正常，领退制度严格规范，台账记录完整清楚。
7．用电安全。变压器、配电房、电气开关等涉电设施的安全防护装置完备，电缆电线敷设规范，警示标识醒目。
8．机械运输安全。机械设备传动部分在外的转动轮齿、三角皮带、排风扇等设备的安全防护装置有效；特种设备（空压机、储气罐、装载机、挖掘机、运输车辆等）定期检测检验并安全有效，运输平台的留设符合规程要求。
9．防范职业危害。穿孔、破碎筛分、铲装场所作业人员佩戴防尘口罩、防噪音耳塞等防护用品，有效防范职业危害。
10．预防事故无伤亡。控制不出事故或少出事故，
二、整治时间和步骤
（一）安排部署和调查摸底阶段（1-4月）。各乡（镇）要召开专题会议，对专项整治工作作出全面具体安排部署，并成立专项整治工作领导小组，制定落实整治工作方案，结合实际组织开展专项整治工作；对辖区内的非煤矿山进行逐一调查摸底，如实填写登记表，做到底数清、情况明。
（二）实施治理阶段（5-10月）。各非煤矿山企业依据有关法规、规程和标准，对照这次专项整治的内容和要求，针对存在的问题制订本企业整改方案，落实整改资金、期限和责任人，整改治理各类事故隐患；乡（镇）政府对企业自查和整改工作进行检查督查；县直有关部门按照各自职责进行监督检查，监督企业严格按照整治内容和要求进行整治并达到检查验收标准。
（三）检查验收阶段（11-12月）。县专项整治工作领导小组对各乡（镇）非煤矿山企业专项整治工作进行逐一检查验收；并对全县专项整治工作进行总结，迎接市专项整治工作领导小组的检查验收。
三、组织领导和职责分工
（一）组织领导
成立县非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组。
组长：县人民政府副县长
副组长：县人民政府办公室副主任
县安全生产监督管理局局长
成员：县安全生产监督管理局支部书记
县发改局副局 长
县经济局工会主席
县国土资源管理局副局长
县公安局副局长
县环保局副局长
县林业局副局长
县供电公司副经理
领导小组下设办公室在县安监局，负责具体整治日常业务工作。
（二）整治工作各成员单位职责分工
安全监管部门主要负责专项整治工作的综合协调、指导、监督工作；审查安全生产“三同时”执行和许可证颁况；督促指导各乡镇和企业编制及完善生产安全事故应急救援预案；组织有关部门开展专项整治调查摸底和安全隐患排查，对不具备安全生产条件的企业责令停止生产，限期整改，整改不合格或不具备安全生产的，按照“属地原则”提请县人民政府依法实施关闭。
发展改革局主要负责检查相关建设工程项目的投资核准和备案情况，对没有依照有关规定进行核准和备案的项目进行依法处理。
国土资源部门主要负责采矿权的监督管理工作，积极推进矿产资源整合和矿业秩序整顿，加强对非煤矿山的整体规划和合理布局，提升开采生产规模，整合采矿权设置范围过小以及一矿多开、大矿小开的矿区，对无证开采、持过期采矿许可证开采、越层越界开采、不按许可的矿种开采等行为依法查处，保障开采设置具备安全条件；对县政府作出停办、关闭决定以及采矿权人申请注销的矿山，依法办理注销手续；对违反矿产资源管理法律有关规定的，依法予以吊销采矿许可证。
公安部门主要负责爆破物品的监督管理工作，检查企业爆破物品购买、运输、储存、使用行为的合法有效性，查处打击非煤矿山开采爆破作业中的违法违规行为，督促企业建立健全爆破物品的安全管理规章制度和台帐记录；核查爆破器材库（包括临时存放点）是否通过验收；负责对涉爆人员进行安全教育培训，检查持证上岗情况；强化对爆破作业单位的监督管理，提供技术支持和指导，进一步提升其业务水平和服务质量；严格民爆物品审批，对安全生产许可证过期和经整治验收不合格的非煤矿山，不得审批民用爆破物品。
经济局主要负责企业固定资产投资项目的审批、核准和备案工作；支持企业技术改造，限制、淘汰企业落后生产工艺和设备；督促企业落实安全生产主体责任，抓好安全生产管理工作。
环保部门主要负责组织拟定和监督实施重点矿山区域、重点流域的污染防治规划和生态保护规划；审查环保“三同时”履行情况；加强环境安全隐患的排查。督促指导企业编制、完善环境安全应急预案；检查环境安全管理责任落实情况，负责查处破坏环境及环境污染事故。
林业部门主要负责林地征用的审核审批，指导企业合法合理使用林地；依法查处违法违规占用林地和建设项目区域内各种盗伐滥伐林木资源及破坏林业生态等行为；督促指导企业开展复垦和恢复植被工作；协同环境保护部门查处破坏环境及环境污染事故。
电力部门负责输电、供电系统设施设备的安全运行，电力的供给和违规用电的查处，对安全生产许可证过期和经整治验收不合格的非煤矿山，不得提供电力保障。
四、整治措施
（一）按照整治要求，对照“五有五落实十达标”等方面内容分级检查验收，县级检查验收乡级。县级抽查验收不低于50%，乡级100％检查验收。
（二）制定检查验收标准。根据《安全生产法》《云南省安全生产条例》《金属非金属矿山安全规程》《小型露天采石场安全生产暂行规定》《排土场安全生产规则》《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定结合整治要求制定，并严格按照标准进行检查验收。（检查验收表见附表1.2.3)
（三）凡被县级检查、乡级逐一检查为整治验收不合格的（整治检查验收评定为70分以下的矿山），将分类采取以下整治措施：
1．被乡级检查验收不合格的，停止生产限期整改，整改后经县级检查一验收合格，方可恢复生产；
2．被县级检查验收不合格的，立即责令停止生产，列入县级安全生产黑名单实施监控，公安部门不得审批提供民爆物品，电力部门停止供电。安监部门不予办理安全生产许可延期手续；
3、被市级和省级检查验收不合格的矿山，列入市级安全生产黑名单实施监控。安监部门注销其安全生产许可证，国土部门取消采矿许可权；
（四）实行重点安全生产挂牌。被县级和市级检查验收不通过（抽查中有40%的矿山未检查验收合格的可评定为检查验收不通过）的乡（镇）。列入下年度安全生产重大隐患挂牌督办乡镇，按照安全隐患挂牌督办的有关规定处理。
五、整治工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）人民政府及其相关职责部门和矿山企业要进一步提高对非煤矿山安全生产专项整治工作重要性、必要性的认识，增强责任感、紧迫感和使命感，切实加强组织领导，扎实开展工作，务求专项整治取得实效，达到治理标准。
（二）各司其职，齐抓共管。要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合机制，各司其职、通力合作加强督促检查，及时整治各类问题和隐患。
（三）精心组织，抓好落实。各乡镇要采取多种形式，切实做好 宣传动员和安排部署工作，明确目标、任务，细化落实整治措施，确保整治工作扎实推进。
