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工伤认定申报材料范文1
工伤保险的目的是为了保障职工因工作遭受事故伤害后获得医疗救助和经济补偿，分散企业工伤风险，促进职工工伤康复，保障劳动者身体健康。重庆市不断完善的职工工伤保险制度，正在使许多类似张某这样的不幸者得到了保障，维护了他们的合法权益。
制度在不断完善
重庆市成为直辖市以来，逐步在19个区、县、市实施工伤保险，几年来，在已开展工伤保险的区、县、市逐步完善了制度，组建了工伤保险管理机构，建立了工伤保险基金。至2001年8月，全市工伤参保企业2306户，职工达35万人。
在制度完善的过程中，重庆市劳动保障部门首先规范了劳动鉴定程序中的组织和管理，着重规范了劳动鉴定程序：
对劳动能力最终鉴定的申请审批、鉴定材料审核、鉴定专家教授的确定、鉴定过程的组织和鉴定结论等环节进行严格把关，确保了鉴定结论的合法性；
成立了由高级职称以上的专家教授组成的伤残劳动能力鉴定专家库，每次按照鉴定学科从专家库内随机抽取鉴定人员，鉴定结果必须经过鉴定专家小组评议后达成一致意见，确保了鉴定结论的准确性；
加强了对鉴定过程的监督，被鉴定职工和单位均到场，接受鉴定专家的询问，现场检查伤情，并请市内新闻媒体参加整个鉴定过程，增加了鉴定过程的透明度。
其次，工伤的认定坚持实事求是。重庆市社会保障部门规范了受理工伤认定工作程序，规定了企业上报的工伤事故的责任和时限，对个别企业未上报，职工或其亲属申报的均一视同仁受理，并按规定程序进行审查申报材料、调查取证，及时下达工伤性质认定书，并协助企业正确处理工伤事故。
第三，重庆市劳动保障部门在处理工伤纠纷中，始终坚持客观公正的原则。
工伤保险应当立法规范
自1996年劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》（以下简称《试行办法》）后，重庆市劳动和社会保障局对已经开展了工伤保险的区、县、市结合实践对工伤保险制度进行深入调查研究，各地制定了相关《工伤保险实施细则》，为顺利贯彻落实《试行办法》起到了推动作用，逐步健全了各项规章制度，确保了工伤保险工作的顺利开展。
但在实际工作中还存在许多问题，如工伤性质认定时限、工伤保险待遇支付标准、特困或倒闭企业无力支付工伤赔偿等等。
黄军系国有粮食加工厂的工人，1998年7月16日夜间操作玉米加工机时发生工伤，右臂被机器绞伤，造成粉碎性骨折，当地劳动部门认定为工伤。经县医院抢救治疗未愈，后经厂领导同意，转入市医院住院治疗。黄军出院后，要求加工厂报销在县、市级医院治疗费用和住院期间伙食补助费。粮食加工厂以企业经营亏损，无钱支付为由，仅报销了治疗费用，而不予支付其住院期间伙食补助，使黄军的问题一直未得到解决。
工伤认定申报材料范文2
关键词：工程总承包；前期手续；控制；程序；
Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；
中图分类号：TU998
文献识别码：A
1引言
随着设计企业向工程公司方向发展，工程总承包项目的实施也越来越多，原先作为设计人员很少涉及的项目前期手续办理流程及注意事项，逐步成为一个合格项目管理人员的必备知识。通过几个项目的实践，我们发现按照合同规定由建设单位办理的施工许可证等前期手续主要报审材料均需总承包单位或施工单位提供，加之市政类项目业主往往是临时组建的指挥部，很多指挥部组成人员对前期手续的办理过程并不了解，导致前期手续办理相对缓慢，对总承包项目实施过程带来或多或少的影响。
本文通过总结几个已完市政类工程总承包项目前期手续办理过程，重点阐述了一系列前期审批和施工手续的办理流程和资料清单整理的过程，对其中的重中之重——质监、安监、施工许可证办理等需总承包单位参与办理的部分进行了控制要点分析，以便能对以后类似项目提供参考。
2市政类项目行政审批流程总结
市政类项目（政府投资）正式施工前需办理的行政审批内容主要包括：取得发改部门对项目建议书、可行性研究报告的批发；取得环保部门对项目环评报告批复；取得水利部门对水土保持报告批复；取得国土部门出具的土地资源预审意见、国有土地使用权证书；取得规划建设部门的选址意见书、建设工程规划红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、企业备案核准书、质量监督备案核准书、安全监督备案核准书、施工许可证等，同时还需取得消防、气象、人防等项目相关部门的设计核准等，下图列出了市政类项目行政许可的整体流程。
图1市政类项目行政审批流程图
3总承包单位主要涉及流程介绍
工程总承包项目一般在可行性研究或初步设计阶段发包，后期图纸详细设计、相关前期手续办理等均需总承包单位参与，其中需总承包单位主导进行或作为申报材料主要提供者的是企业备案、施工图审查修改、质量监督手续、安全监督手续和施工许可证办理等阶段，下面就上述几个阶段所需总承包单位或施工单位提供的材料进行详细列举。
3.1企业及项目备案
企业及项目备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料；2）项目所在行政区域范围内常驻组织机构设立文件，同时注明常驻组织机构负责人、技术负责人、质量负责人和安全负责人，管理人员数量应符合当地规划建设部门要求；3）项目所在行政区域范围内固定的办公场所地址，面积应符合当地规划建设部门要求；4）已缴纳农民工工资保障金凭证；
3.2施工图审查修改
施工图审查主要送审材料为施工图图纸及相关计算书。图纸审查主要包括以下二个阶段：1）施工图完成后交由建设单位送审，建设单位需委托有施工图审查资质的独立第三方中介机构对施工图纸进行审查，审查后设计单位需对图审机构发出的审查意见进行回复并修改图纸；2）拿到图审机构颁发的图纸审查合格证后送项目所在地规划、人防、气象、消防等部门进行审查，按相关部门审查意见进行回复并修改图纸，取得当地相关部门颁发的设计核准书。
3.3质监手续
质量监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建设工程质量监督注册登记表；2）项目地质勘察报告；3）全套施工图纸；4）《房屋建筑施工图设计文件审查合格书》或《房屋建筑施工图设计文件审查备案书》；5）施工合同；6）施工资质证书复印件；7)施工组织设计（原件）；8）总承包单位和施工单位现场质量管理人员登记表（原件）；9）省、市、县重点工程需提供相关批文；
3.4安监手续
安全监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表；2）工程项目安全生产（文明施工）责任书；3）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单；4）中标通知书、工程质量监督委托书；5）安全生产许可证及营业执照，存在劳务分包的需提供劳务分包合同和劳务企业资质证书；6）项目班组成员名单及安全管理机构人员名单；7）现场特种作业人员证书；8）施工现场各项管理制度；9）总包与分包单位、企业与项目部、项目部与班组签订的安全生产责任书或承包协议；10）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）；11）工程项目部安全施工应急救援预案；12）建筑工程安全措施费支出计划；13）专职安全员证书；
3.5施工许可证
施工许可证办理申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建筑工程施工许可证书名申请表2）建筑工程用地批准手续（土地使用权证）3）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证4）安全生产许可证5）建设工程中标通知书；6）企业主要负责人（包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人）、项目经理、安全生产专职管理人员考核合格证书、企业资质证书；7）工程质量监督手续；8）建设资金到位证明；9）工程承包（含分包）合同书（外地企业提供当地备案登记表）；19）施工图、设计文件审查合格证书10）工程建设项目开工安全条件审查表；13）拆迁工程附拆迁进度证明；14）建筑工程消防审核意见书；
4流程控制要点分析
4.1企业及项目备案
企业及项目备案办理时需总承包单位提供的资料清单中除项目所在行政区域范围内固定办公场所和农民工工资保障金缴纳需尽快落实外，其他资料收集均较为方便，办理时主要注意点包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料只需提交复印件但往往需带原件核对，需提前准备好；2）企业备案人员需取得企业法人的授权委托书，并根据项目所在地办证机构要求确定是否需公证；3）所有采用复印件的证明文件均需盖单位公证；4）农民工工资保障金缴纳根据项目所在地要求办理，一般由当地劳动保障监察大队办理。
4.2施工图审查修改
施工图审查修改对于设计单位来说，流程较为熟悉，但总承包项目需要注意事项包括：1）整个前期手续办理过程中图纸需要份数较多，经过第三方图审机构审查并盖合格章的施工图纸一般留作办理手续和几方主体存档用，现场使用的图纸一般另行准备；2）施工图审查全过程所需时间均较长，进度要求紧的项目需提前沟通，尽量平行进行，并在项目总体计划中预留足够时间。
4.3质监手续
质量监督手续办理过程中首先应同质监站进行沟通，明确施工期间质量监督责任主体是工程总承包方还是施工分包方，由于作为工程总承包方的设计单位一般不具有施工资质，各地质监站对责任主体认定并不统一，经过沟通明确责任主体后资料收集应注意以下几点：1）施工合同需提前备案；2）施工组织设计需经过编制、校核、审查，审查人员必须为公司技术负责人，文本需原件并加盖总承包单位和施工单位公章然后还需报监理单位进行审批并加盖监理单位公章，编制送审盖公章等流程所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；3）施工图审查合格书主要为第三方施工图审查机构出具的审查合格书，但办理前需了解清楚是否还包括项目所在地规划建设部门、气象部门、消防部门、人防等部门等出具的设计核准书，如需要应尽快准备；4）地质勘察报告、施工图纸、施工合同等原件不足时，复印件一般可以代替。
4.4安监手续
安全监督办理过程中所需材料较多，且大部分资料需施工分包单位配合完成，由于交叉的环节较多，加上部分资料需在项目部和公司之间来回补充，准备不充分时往往需耗费大量时间，办理时需注意以下几点：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表、工程项目安全生产（文明施工）责任书需盖建设单位、监理单位、总承包单位或施工单位的公章，编制完成盖几方建设主体公章所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；2）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）、工程项目部安全施工应急救援预案、建筑工程安全措施费支出计划、各类特种人员证书等需盖总包单位或施工单位的公章并报监理审核签字后盖监理单位公章，办理完成同样需要较长时间；3）一般需工程质量监督委托办理完成后才能办理安全监督手续，责任主体应跟质量监督委托办理相同；4）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单直接找当地保险公司都能解决，主要就是费率谈判问题。
4.5施工许可证
施工许可证应该在办理完企业项目所在地备案、合同备案、质监手续、安监手续后收集汇总前期资料后即可完成办理。由无施工资质的工程总承包单位承接的项目办理施工许可证过程中仍然存在施工许可证颁给工程总承包单位还是施工单位的问题，目前我们接触到各地建设管理部门核发时一般分两种模式，一种直接发给施工分包单位，另一种发给工程总承包单位同时在施工许可证下备注明确施工分包单位名称，具体情况需协调确定。
5结论
通过以上总结我们可以看出一个完整的市政类工程其前期行政许可办理工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多，由无施工资质的设计单位作为工程总承包方时还存在责任主体明确等特殊问题，但通过寻找前期手续办理关键线路，合理规划前期准备工作，精心准备各项资料，尽早协调，能大幅缩短前期手续办理时间，可为后续工程实体尽早开展施工提供宝贵的时间。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部.建筑法,2001.
[2]中华人民共和国建设部.房地产法, 1999.
[3]李启明. 建设工程合同管理. 中国建筑工业出版社,2003,05.
工伤认定申报材料范文3
一、设立产业发展专项资金。设立20亿元市产业发展专项资金，采取财政贴息、风险投资、贷款担保、补助、奖励等方式，重点支持我市先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业、现代农业等重点产业、企业和重大项目建设。
二、推动企业兼并重组。支持优势重点企业兼并重组落后企业和困难企业，重组后的企业弥补被兼并重组企业以前年度亏损，视同当年实现利润，并按被兼并重组企业上年度工资总额10%给予补助。支持优势企业、关联企业联合重组。在企业重组过程中，免收相关行政事业性收费，对土地、房产权属变更中缴纳的契税给予适当补助。对并购拥有核心技术和重大发明专利的国外科技型企业，按并购实际发生额20%给予补助。支持国有骨干企业股份制改造和战略重组。
三、提高企业自主创新能力。对重点扶持300家科技型中小企业的科技项目，按投资额10%给予补助。对辅导期内市级高新技术企业，按相当于企业缴纳所得税10%的额度给予补助，用于推动企业技术进步。对新认定的国家级工程研究中心、工程实验室、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心给予500万元奖励；对新创中国驰名商标、中国名牌产品的企业给予300万元奖励；对世界500强企业在我市独资或合资创办研发机构给予500万元补助。对我市承担的IC装备、R0110合成气重型燃气轮机、高档数控机床等国家重大科技专项给予资金匹配支持。
四、加快企业技术改造。调整产品结构，促进产品更新换代，全面提高产业竞争力。对工业企业当年新增销售收入3000万元以上的，按相当于新增地方税收留成部分20%的额度给予奖励，用于促进企业改造升级。对先进装备制造业、高新技术产业、现代农业重大项目按当年固定资产投资额5%给予补助。支持和鼓励企业争取国家重点项目。
五、加强工业园区基础配套设施建设。对市级以上工业园区农网改造等重点基础配套设施建设，按投资额20%给予补助。
六、鼓励生产使用国产首台（套）装备。建立使用国产首台（套）重大装备风险补偿机制，对使用我市自主研发的国产首台（套）重大装备的企业，按设备价格20%给予补助。经国家有关部门认定的国产首台（套）重大装备，给予研发生产企业1000万元奖励。
七、推进节能减排。对工业企业利用先进技术开展节能降耗项目，按固定资产投资额2%-8%给予补助。支持生态市创建重点工程项目，对热电厂和工业供暖锅炉减排脱硫工程建设费用给予每吨位1.34万元补助；对13个区、县（市）污水处理厂建设给予每万吨100万元补助；对72个村镇污水处理设施建设给予每百吨15万元补助；对区、县（市）新建12个垃圾处理厂和14个大型中转站给予每万吨100万元补助。
八、积极引进地区总部。对世界500强和跨国公司在我市设立的地区总部，按实际开办费用给予补助，最高不超过500万元。对在我市设立的具有独立法人资格的地区总部，包括投资性公司、管理性公司，按相当于新增纳税额地方留成部分20%的额度给予奖励。对自建或购买自用办公用房，按每平方米1500元给予一次性补助；对租用办公用房，按租金40%给予补助。
九、大力发展服务外包产业。符合条件的技术先进型服务外包企业，比照国家服务外包示范城市企业所得税、营业税政策给予补助；可实行特殊工时工作制；每新录用1名大专以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元培训补助。对符合条件的培训机构从事服务外包业务人才（大专以上学历）培训，并通过服务外包专业知识和技能培训考核、与服务外包企业签订1年以上劳动合同，给予培训机构不超过每人500元补助。对公共服务平台设备购置及运营费用和服务外包企业创建品牌、取得国际资质认证等给予补助。鼓励政府部门和企业通过购买服务等方式，将数据处理等不业务外包给专业企业。对年薪5万元以上服务外包人才，按相当于缴纳个人所得税地方留成部分的额度给予奖励。
十、支持企业出口。对先进装备产品、高新技术产品、农产品出口企业，以20**年出口额为基数，增量部分每出口1美元补助0.15元人民币。对企业投保出口信用保险，按实际缴纳保费30%给予补助。对企业每取得一项国际认证或海外注册商标，按实际费用50%给予补助。帮助出口企业提高自身检测能力，免费为企业培训质量检测人员，为企业创造条件享受分类管理、直通放行等检验检疫优惠待遇，缩短检验检疫周期。
十一、扩大市场份额。鼓励金融机构放宽住房、汽车等大宗商品消费信贷条件，对金融机构按新增消费信贷额度1％。给予奖励。对在创建品牌、服务企业和扩大内需中有突出贡献的行业协会，通过政府购买服务的方式给予不超过50万元补助。对当年新建万村千乡市场工程农村商品配送中心，按投资额30%给予奖励。
十二、搭建投融资平台。市财政注入资金40亿元，整合国有优良资产，组建注册资本120亿元的**基础产业发展集团有限公司。整合国有工业资产，组建注册资本100亿元的工业发展投融资公司。加大财政支农资金投入，建立投融资规模8亿元、担保规模30亿元的农村投融资机构。市财政出资8000万元，支持“一市三县”搭建投融资平台，用于工业园区土地整理及基础配套设施建设。
十三、完善信用担保体系。市财政筹资10亿元，用于中小企业信用担保体系建设，建立中小企业贷款风险补偿机制。鼓励各类投资主体组建信用担保机构，对信用担保机构按担保贷款总额比上年新增部分2%给予补助。扩大农村有效抵押物范围，开展集体建设用地、林权、大型农机具等抵押物贷款试点。
十四、增加信贷投放。鼓励设立各类金融机构，对在我市新设立注册资本金10亿元以上金融机构，奖励1000万元；注册资本金5-10亿元，奖励800万元；注册资本金1-5亿元，奖励500万元。对在我市贷款投放余额高于上年的银行类金融机构，按新增贷款余额1％。给予奖励。
十五、支持企业上市融资。对在境内外上市的融资企业，一次性最高奖励300万元。对上市后备企业实行分阶段补助，完成企业改制后与境外上市中介机构签约或通过省证监局备案登记的，给予50万元补助；上市申报材料被中国证监会、境外证券管理部门或证交所正式受理的，给予不超过150万元补助。对在科技“新三板”挂牌的企业，一次性奖励50万元。
十六、发展新型金融机构。鼓励设立小额贷款公司、村镇银行、科技银行、私募股权投资机构、创业投资机构、金融租赁公司，年内设立20家以上小额贷款公司。设立**创业投资引导基金，首期注册资金5亿元，逐步扩大规模。
十七、稳定就业岗位。对采取在岗培训、轮班工作、调整工时等办法不裁员的困难企业，在一定时期内给予每人每月500元基本养老、医疗、失业保险统筹部分社保补助，补助人数最多不超过企业正常生产经营情况下在岗职工总数的50%。鼓励企业开展待岗职工培训，参加失业保险企业在坚持不裁减人员、确保职工基本生活的前提下，组织待岗职工开展技能提升培训、转岗培训或委托培训，按人均300元标准给予补助。
十八、减轻企业社会保险费用负担。以20**年为基数，今年不提高城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险最低缴费基数。今年少征收城镇参保单位和职工（包括灵活就业人员）1个月的基本医疗、失业、工伤、生育保险费。对无力缴纳社会保险费的困难企业，可缓缴基本医疗、失业、工伤、生育保险费。
十九、实行农民工医疗工伤综合保险。对招用农民工企业，按2%费率建立农民工医疗工伤综合保险，农民工个人不缴费，参保人员按规定享受相关医疗和工伤待遇。
二十、减少行政事业性收费和经营性收费。在国家、省取消和停止征收220项行政事业性收费项目基础上，我市再取消、停止和减半70项行政事业性收费和经营性收费。
二十一、允许困难企业延缓缴税。对符合税法规定条件、按期缴纳税款确有困难的企业，经税务机关审核批准，可延期缴纳税款，最长不超过3个月。
二十二、提高退税效率。对出口业务在一段时期内较为集中或单笔出口退税额200万元以上的重点企业，可暂缓提供出口收汇核销单，税务机关实行即报、即审、即退。加大对高新技术企业支持力度，对软件、生产集成电路产品企业的增值税超税负退税办法，由原来半年退税改为按季度分期退税，全年汇算清缴；在20**年所得税汇算之前，已取得高新技术证书的第一批企业，在汇算期内将20**年超缴的所得税额返还企业。
二十三、实施便捷通关措施。积极推广“属地申报、口岸验放”，“多点报关、口岸放行”，“快速转关”等区域通关模式；对辖区AA、A类企业经申请采取门到门服务、提前报关、加急通关、快速转关、适用较低查验率等便利通关措施。缩短减免税项目备案和审批时限，登记备案时间由5个工作日缩短为3个工作日，用汇额度超过100万美元项目复核时间由5个工作日缩短为3个工作日。
二十四、实行多元化海关税收担保制度。对AA类企业和进出口总值超过1000万美元的A类生产型企业，加速办理企业担保验放审批手续。在企业提供银行等金融机构担保的前提下，采取先放后税等快速通关措施。对辖区内提供银行担保确有困难的大型生产型企业，争取实施资产质押担保；对大型央企争取实行在银行总担保下，子、分公司先放后税措施。对资信度良好的大型企业内销，在有银行等第三方金融机构担保前提下，提供最高3个月缴税宽限期并可分批次缴纳。
二十五、降低市场准入门槛。对改制国有企业、增资扩股公司、分立与合并存续公司，允许其注册资本中货币出资比例低于30%。允许改制国有企业、分立与合并存续公司以净资产出资。对筹建期较长大型企业，试行法人资格和经营资格分离，可先确认法人资格，核发筹建执照。机械装备、汽车、航空等优势产业企业首次出资额达到注册资本20%，即可办理工商登记，其余部分在规定期限内缴足。允许持外国护照或虽持中国护照但取得外国居留证明的留学人员创办外资企业。注册资本5000万元以上公司，可不核定具体经营范围，允许其分公司超出总公司经营范围，涉及经营条件、经营资格需要办理前置审批的，只由分公司办理。
二十六、鼓励组合出资。实行公司股权出资和出质登记，探索公司债权转股权模式，盘活企业存量资产。农民可按照自愿有偿原则，以土地承包经营权作为出资，组建农民专业合作社。鼓励个人独资企业、合伙企业和村民委员会作为股东设立涉农服务型公司。
二十七、下放行政审批权限。赋予“一市三县”、国家级开发区市级经济管理权限，相应的市级行政审批权限全部下放到位。全面清理行政审批事项前置条件，各地区和市直部门不得自行设定和变相设定审批项目前置条件。
二十八、提高行政审批效率。启动市区联动工作机制，企业设立所涉及的前置审批部门一律实行联合办理制度。对基本建设项目实行“并联审批”，即到即审、即到即验、即到即办，对重大项目实行现场办公。对重大基本建设项目实行整体规划、分期环评、分期核准。连锁经营企业总部可在市行政审批服务中心提出申请，一次性完成各分支机构的所有审批手续。基本建设项目总体审批时限控制在1个月内。企业设立的总体审批时限不超过5个工作日。50%的审批项目实行网上申报。免收企业年检费。
二十九、优化招投标流程。市公共资源交易中心对重点基本建设项目，采取平行运作招投标方式。只要基本符合招标条件，先期进行招标，待手续完备后再予以备案。具备招标条件的建设工程项目，不受节假日和作息时间限制，即时组织评标和开标。
工伤认定申报材料范文4
20__年，劳动保障综合服务中心建成投入使用。服务中心设施先进，功能齐全。8月份，市行政审批服务中心劳动保障分厅正式设立，劳动保障所有业务在综合服务中心内可以全部办结，彻底改变了过去由于场地分散给群众带来不便的状况，有效提高了行政效能和工作效率。
一、劳动保障分厅的主要功能和基本设置
劳动保障综合服务中心建筑面积13100平方米，一层为前台综合服务大厅，是集所有劳动保障业务于一体的多功能配套服务大厅；二层为后台支持区和档案管理区，主要包括劳动保障信息网络系统的中心机房和数据库，还有统一管理下岗失业人员、企业离退休人员档案和各项业务档案的档案室；三层以上为办公区。劳动保障综合服务中心将为办事群众和单位提供全方位、立体式、多渠道的“一厅式”服务。
（一）涵盖劳动、就业、社保所有经办业务。为方便办事群众和单位办理劳动保障各项业务，综合服务大厅的服务内容包含了就业再就业、社会保险、培训鉴定、劳动监察、接待、政策咨询等各项业务，将各项业务集于一厅方便快捷，实行全程办事，大大提高了行政效能和工作效率，实现了真正意义上的“一站式”服务。
（二）集中办理劳动保障所有公共管理、公共服务和经办项目。主要包括：求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、兑现再就业政策、小额贷款发放、社会保险申报登记、缴费基数核定、社会保险待遇支付、退休审批、工资审批、医疗“两定”机构认定、工伤认定、劳动能力鉴定等，同时协调银行设立了专门服务窗口。
（三）实现了前台服务和后台支持办公一体化。综合服务中心建成使用后，劳动保障系统各单位实现了集中办公，形成了前台对外综合服务、后台业务办理和机关办公、后勤保障四位一体的管理模式，前台服务窗口受理的各项业务，能够即时办理的，将即时办理；需要送交后台业务部门审核审批的业务，及时进行处理，并按照办理时限及时反馈办理结果，使“一站式”服务更加快捷有效。
（四）建立了统一的劳动保障信息网络系统。我市是“金保工程”国家级示范城市，目前建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心，建成了社会保险网络、劳动力市场网络，覆盖了全市劳动保障系统各经办机构、街道社区和医院药店，劳动保障各项服务通过网络进一步延伸，为职工提供岗位信息、培训信息、医保刷卡、个人账户查询、政策咨询等项服务，网络应用初见成效。
二、劳动保障分厅工作开展情况
劳动保障分厅工作正式启动以来，以内强素质、外树形象为目的，坚持以人为本，推行政务公开，增强服务意识，完善工作机制，提高工作效率，各项工作稳步推进，树立了劳动保障部门务实高效的良好社会形象。
（一）实行政务公开。规范了办事程序和业务流程，公开办事大厅办理事项，设计制作了办事指南、业务流程等公示板，各科室的职责、权限、工作标准、责任人以及各项行政许可事项、审批事项和服务事项的办事程序、申报材料、办理时限、收费标准等在局政务网站向社会公开。实行了服务承诺制，公开了咨询、服务和举报方式以及处理结果，各项工作一律做到政策公开、程序公开、结果公开，并就完成时限和服务标准进行了承诺，设立了群众意见箱和举报监督电话，主动接受群众和社会监督。工作人员全部实行置签服务，行政执法人员全部持证上岗，亮证执法，努力为群众办实事。
（二）提高行政效能。从提高服务质量和工作效率入手，实行了首问负责制，凡遇到办事或来访群众的问询，耐心解答，热情服务，并引领到相关窗口办理。根据工作需要，在综合服务大厅设立了接待室，建立完善了群众来信来访登记、限期办结、
跟踪督办和定期通报制度，将工作与各项业务工作紧密结合起来，实行人本化服务，对上访群众认真宣讲政策，答疑解惑，真心实意为群众解决实际困难。随着工业化进程加快，本着为企业服务的宗旨，针对大项目企业的用工需求，加强与大项目企业的合作，积极开展订单式定向培训，为企业提前储备各类技术技能型人才，满足了企业的用工需求。加快了电子政务建设步伐，在局政务网站中设置了行政审批、服务承诺和办事指南相关内容，并积极探索网上审批的具体办法。近日，开通了劳动保障12333政策咨询服务电话，群众可通过拨打电话咨询劳动保障工作流程和相关政策，体现了便民高效的服务宗旨。（三）强化内部管理。开展了纪律作风整顿活动，通过集中学习有关文件，观看政务礼仪专题片，举办以“怎样做一个优秀的机关工作者”为主题的演讲，干部职工深入剖析了在纪律作风建设方面存在的问题，并提出了具体的整改措施，工作作风有了一个大的转变，工作面貌焕然一新。通过开展纪律作风整顿，进一步健全完善了各项工作制度，并在工作中严格执行，使工作人员做到有章可循、照章办事。加大了监督检查力度，建立了班上查岗制度，局领导每周不定期查岗，并及时通报出勤情况，平时的检查结果作为年度考核的重要依据，杜绝了迟到、早退、脱岗等现象的发生，实现内部管理的科学化、规范化和制度化。
（四）树立良好形象。努力推进办公现代化建设，新的综合服务大厅更加宽敞，服务设施更加完备，服务条件得到了很大改善。工作人员自觉主动，热情服务，未发生过群众对办事程序和结果不满意的现象。通过政风行风民主评议问卷调查，群众满意度排名居市直单位前列。认真贯彻各项收费标准，并实行财政专储，严格执行收支两条线，不存在乱收费现象。劳动保障依法行政能力不断增强，特别是为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。
三、存在的困难和问题
工作中取得了一些成绩，但也还存在着一些问题。一是实行全程办事的流程还不健全，大厅服务功能还需要进一步完善；二是电子政务建设力度不够，特别是行政审批软件开发相对滞后，需要投入一定的资金；三是规范管理方面还有些薄弱环节，内部监督机制还有不到位的地方。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
四、下一步的工作打算
（一）继续完善服务功能。结合分厅实际情况，对所有审批事项，实行集中办理，阳光作业；努力开拓服务领域，不断完善现代化办公手段，确保行政审批事项在服务大厅办理；强化对分厅的业务指导，尽快使行审批事项“一表通行”，使分厅功能更加健全，服务更加完善。
