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合同工作要点范文1
一、加快推进交通运输法治政府部门建设
1.统筹推进法治交通建设。制定印发《关于贯彻落实党的四中全会精神推进全省交通运输行业治理体系和治理能力现代化的实施意见》及重点任务分工方案。开展交通运输法治政府部门建设大调研，总结评估2015-2020年法治政府部门建设情况，全省交通运输法治政府部门建设情况报告。
2.健全交通运输法治建设工作机制。各单位党政主要负责同志要切实担负起推进法治建设第一责任人的职责，及时研究部署解决法治交通建设中的重大问题。推动落实法治政府部门建设领导责任制，完善党政主要负责人年度法治述职制度，建立领导班子和领导干部推进法治建设评价和法治谈话制度。各单位法制工作机构要发挥参谋助手作用，牵头组织协调推动法治交通建设各项任务落实。
3.积极为疫情防控和复工复产提供法治保障。全面贯彻省人大常委会《关于依法全力做好当前病毒肺炎疫情防控工作的决定》《关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》和《交通运输部关于进一步依法加强野生动物运输管理工作的通知》等，完善疫情防控相关制度规定，加强交通运输疫情防控和野生动物运输的执法监管力度，全面提高依法防控、依法治理能力，积极做好统筹推进疫情防控和复工复产中的法治保障工作。
4.提升行政决策水平。健全科学、民主、依法决策机制，全面履行政府部门职能。严格执行重大行政决策程序规定，事关交通发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项，应当经过广泛征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等必经程序。进一步提高参与度，切实发挥好法律顾问和公职律师队伍的积极作用。
5.基本建成法治政府部门。全面落实省委省政府关于依法治省、依法行政等各项任务要求，建立法治政府建设任务、责任清单，实行销号管理，确保2020年基本建成法治政府部门。坚持以创建促提升，积极开展行业法治政府建设示范创建活动，力争更多交通运输部门创建成为示范单位。
二、完善交通运输法规制度体系
6.加快重点领域立法。根据省人大常委会立法工作计划，配合做好《省港口条例》和《省道路运输管理条例》修订及宣贯实施工作，开展《省航道条例》等立法调研论证。做好《省公路安全保护条例》实施情况检查和立法后评估工作。
7.加强规范性文件管理。严格规范性文件制定程序，推进规范性文件合法性审查全覆盖，实行“三统一”管理，加强文件备案监督。定期开展规范性文件清理，实行目录动态化管理，根据立改废情况及时作出调整并向社会公布。
三、全面深化“放管服”改革。
8.健全权责清单调整机制。构建权责清单制度体系，健全动态调整机制，及时完善交通运输部门权力运行监管细则。按照国办审核印发的《交通运输综合行政执法事项指导目录》，全面梳理、规范和精简综合行政执法事项，最大限度减少不必要的行政执法事项。
9.深入推进简政放权。以全面贯彻《优化营商环境条例》和省实施办法为契机，持续开展创优营商环境提升行动，持续压减行政审批事项。深化“一网、一门、一次”改革，全面推进交通运输审批事项告知承诺制，积极推进交通运输道路和水运领域电子证照场景应用，加强省政务服务中心交通窗口建设，提升服务效能。
10.强化事中事后监管。做好“互联网＋监管”平台数据对接，提高监管效率。推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，巩固省事中事后监管平台应用成效，制定年度抽查工作计划，健全抽查工作细则和工作指引，深化部门联合抽查监管。扎实推进“信用交通省”创建，完善信用评价考核机制。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。
11.加强对民营经济的平等保护。严格落实公平竞争审查制度，积极开展不利于民营经济发展的交通运输地方性规章和规范性文件清理，通过开展执法检查和案件评查，服务民营经济改革发展。
四、坚持严格规范公正文明执法
12.加快推进交通运输综合执法改革。继续深化省级改革，推进交通工程质量监督执法职能整合和省高速公路路政支队转隶尽快到位。督促指导市县加快推进改革，确保6月底前完成综合执法机构挂牌，9月底前完成综合执法队伍组建。加快建立适应综合执法需要的业务协作、信息共享、案件移送、沟通协调等运行机制和制度体系，适时启动统一执法服装和执法标志、执法证件换证以及执法系统调整等工作，夯实基层执法工作基础。
13.持续推进执法规范化建设。全面推行行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度，严格落实《交通运输行政执法程序规定》。开展综合行政执法队伍素质能力形象提升三年行动，积极推进交通运输行政执法“四基四化”建设。创新执法案卷评查方式，实行行政执法案例指导制度。建立行政执法与刑事司法衔接制度，做好交通运输行政执法涉嫌犯罪案件的移送工作。
14.全面推进执法信息化建设。制定《省治理货运车辆超限运输非现场执法程序规定》，规范非现场执法行为。开展部省共建行政执法综合管理信息系统省级项目二期建设，完善拓展系统功能，积极推动部省执法数据信息交换共享，不断提升综合执法和人员管理信息化水平。
五、继续组织开展“七五”法治宣传教育
15.深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略。坚持将全面依法治国新理念新思想新战略与交通运输改革发展稳定的实践紧密结合起来，贯彻落实到子行业、全过程、各环节。把深入学习全面依法治国新理念新思想新战略作为重大政治任务，通过党委（党组）理论学习中心组集中学习、专题讲座等方式，抓好各级领导干部和全体执法人员的学习培训，做到学懂弄通做实。
16.深入推进普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现普法责任制清单全覆盖，抓好宪法法律和新颁行业法律法规规章的宣传贯彻。打造交通运输法治宣传品牌，创新普法宣传新机制新方法，利用信息化、网络化推进“交通运输法治宣传+”，培育行业法治文化，让法治成为全体交通运输从业者的思维方式和行为习惯。
17.扎实开展法治培训工作。认真落实党组（党委）中心组集体学法和公务员学法用法制度，办好法治专题培训班。以交通大讲堂为阵地，举办法治专题讲座，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
六、不断完善法治监督保障体系
18.强化行政权力监督制约。认真履行全面从严治党主体责任，深化廉政风险防控。严格执行重大事项报告制度，认真做好人大代表建议、政协提案的办理工作。强化内部监督，重视社会监督、舆论监督，重视网络舆情、网络问政，及时依法处理群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，形成对权力行使的监督合力。
19.做好复议应诉工作。依法受理行政复议申请，规范案件审理程序，提升案件办理质量。加强行政应诉工作，落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，支持人民法院受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院的生效裁判。做好行政复议与诉讼的报告、分析和研判工作，强化对基层行政复议和应诉工作的指导监督。
合同工作要点范文2
关键词：道路桥梁 工程监理 施工质量 工作要点
中图分类号： K928文献标识码：A
在道路桥梁施工过程中，为了保证工程质量、施工成本、施工进度和施工安全，工程监理必须加强监督与管理，工程监理除了要制定各阶段的施工计划和施工方案外，还要维护人们的安全。以实现监理工作的标准化、规范化。因此，如果工程监理的工作做得不到位，将会影响整个工程的施工。
一 桥梁施工监理的概念及意义
桥梁施工监理是受施工建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律规定及有关技术标准和建设要求，进行对工程施工全过程的监督活动。随着我国各项制度的深入改革，在社会主义经济市场发展体制中，道路桥梁施工监理制度的推行在我国已经普遍应用。为了保证施工质量和提高工程效益，工程项目的设计是否合理、经济是否合理、结构上是否安全可靠等决定质量的因素都必须进行相关标准的监测和监督，因此，在工程建设施工整个过程中不仅包括施工前的准备阶段、建设施工阶段和竣工阶段都应有监理进行监督和管理。所以，监理监督工作在一个完整规范的建设项目系统中，每一个环节都是必不可少的。
二 工程施工全过程监理的工作
施工准备阶段监理的工作
从监理合同签订之日起至总监理工程师签发合同工程开工，这一阶段监理主要是监理机构自身准备和对工程的监理工作准备两部分的准备工作。监理单位在签订合同之后应及时明确监理机构负责人，监理应明确监理的范围、内容、目标和依据。监理的工作范围是为施工阶段施工质量的缺陷全过程监督，即质量、进度、成本控制，安全管理和各部门之间的组织协调工作。
监理工作的主要内容是：参加建设单位的设计交底，从整体上掌握对该工程的设计要求，对材料工艺、施工注意事项等问题进行澄清；监理应及时审核施工单位的提交的合同工程施工设计、施工进度，并在合同期限内批复；在施工过程中应检查施工安全、环保体系，确定环保人员和质保人员的岗位职责是否明确、落实；监理应检查施工面积、设备设施及施工人员是否满足施工的要求，管理制度是否健全；监理应在合同工程开工之前，对施工单位提交的工程量清单及说明进行审核签字确认；监理应在施工单位提交了履约担保、开工预付款担保签订后，按合同规定签发的证书应上报建设单位；最后监理在施工开工前向各项目经理及技术负责人进行监理交底工作。
施工阶段监理的工作
施工阶段分为施工质量控制、施工进度控制和成本控制三个方面。首先是施工阶段的质量控制：
①监理工程师首先应审批施工单位建筑用的原材料、机械设备、施工方案及工艺等成果。对采购的材料有质量问题的可要求施工单位重新提交使用申请，直到符合规定要求为止。
②监理应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，对施工工艺、施工质量安全及环境、进度计划测量放线等成果。建立应对美道工序都进行严格的控制与监督。
③当施工采用新技术、新材料、新工艺时，监理应要求施工单位提供相关的鉴定报告，拟定暂行标准后，经总监办审批后执行。抽查施工中使用的原材料是否符合合同的要求。
④如果施工过程中出现施工质量问题或者安全事故，监理应督促施工单位尽快报有关单位，并一起对事故进行初步调查和分析。
进度控制：建立应及时收集进度信息，包括进度计划，如果发现问题，要及时处理，避免赶工造成的损失，尽可能将损失降到最小。监理应在规定的期限内，完成对提交施工进度的批复并作为今后进度监理的依据。工程监理应抽查施工单位的进度情况是否符合实际规定，对于严重拖延工期的施工单位，监理必须签发指令，要求施工单位进行调整施工进度计划，并采取相应措施。
成本控制：监理的工作是必须把质量的合格、符合安全环保作为计量与支付的先决条件，对施工过程中的支付工作要做到客观、公正和准确，做到不漏计、不重计、不超计。监理应对施工中施工单位申报工程的前期、中期和后期支付进行审核并报给建设单位批准。
3.竣工阶段监理的工作
监理应按照合同的规定，审查施工单位交工验收申请。当所有内容已完成并对工程自检合格时，由总监办初验。初验合格后，由监理进行合同质量评定，将编制好的工作报告上交建设单位。
以上内容是工程监理在施工全过程的工作要点，充分体现了工程监理在道路桥梁工程建设中的重要作用。
三 合同其它事项监理的管理工作
1.工程变更
参加施工的任何一方要求工程变更时，应向工程监理提交变更申请，对变更的意向，应向监理提供相关的材料。监理对提出的变更要进行合理准确的确认，对变更的材料应编制成变更文件并签发变更命令。对各项经费及施工规定都应该按照合同执行。
2.工程延期
只要是符合规定的延期条件和意向的，监理应受理，并做好调查和记录。建立应要求施工单位在规定的时间内作出延期申请报告，并对延期的相关情况进行核实。
3.安全监督
监理在现场施工管理中应检查施工单位的安全保证体系是否安全，是否真正落实安全责任制度；是否配备一定的安全专职管理员进行现场的监督，是否建立了消防安全体系；在发生安全事故时，是否如实报告发生事故的真实情况。
4.环境监督管理
监理应对施工现场的工作环境进行监督管理，尤其是对一些废弃材料的堆放、施工废水、生活垃圾的处理等。再有就是施工环境，检查施工环境是否符合施工要求，一些机械设备的应用及摆放位置是否安全，这些都是监理在施工过程中进行的监督与管理，以确保施工质量和人身安全。
四 道路桥梁施工中监理的重要作用
道路桥梁施工监理是施工中每个阶段不可或缺的，他的主要职责就是全力以赴，以相应的法律、法规为主要依据，完成建设单位赋予的全部责任，以保证道路桥梁施工的质量安全和成本控制，从而保证道路桥梁顺利完工。因此，监理工作执行的好坏直接影响着道路桥梁施工质量，只有不断完善监管体系，制定明确的监理目标，加强监理工作人员的责任心才能给工程建设多增添一份保证。因此，监理工作执行起来一定要科学合理、切实可行，确保工程顺利完成。道路桥梁的施工从古至今都是与质量和安全密切联系的，因此，做好道路桥梁施工监理工作是有一定难度的，监理的管理与监督工作是保证整个工程顺利进行、达到标准规定竣工的有力保证。因此，在道路桥梁施工中，监理的工作是不容小觑的。
结语 以上内容是本人对道路桥梁施工监理的工作要点进行简单的分析，其实在实际桥梁工程中，监理的工作要点还很多，工作复杂琐碎，工程监理应当编制一套监理规划，明确自己在工程中的作用与地位，贯彻全面质量控制措施，实行在整个系统管理中对人、对物全方位的管理。因此，工程监理必须做到手脚勤快，拥有一套科学合理、有效可行的管理方案，才能确保工程质量有效完成。
参考文献
[1] 詹炳根，殷为民.工程建设监理[ M ] 北京：中国建筑工业出版社，2003
[2] 陈鹏.议桥梁工程施工监理应控制的两个方面[ J ] .建设监理,1999(4).
[3] 叶枫.轮高速公路工程的桥梁施工监理要点.中国新技术新产品.2011-05-10.
合同工作要点范文3
一是完善依法行政工作体系。完善依法行政工作领导组，召开全区依法行政工作会议和依法行政领导组工作会议。各单位明确负责法制工作的科室，负责对外加强法制工作联系，对内安排部署各项法制工作任务，加强本部门执法监督；进一步明确专门法制工作分管领导及法制联络员，切实做好依法行政工作。落实依法行政考核制度和依法行政报告制度。充分发挥法律顾问组作用，积极引导法律顾问参与重大行政决策合法性审查、疑难复杂行政复议案件讨论等，特别注重为全区经济建设及拆迁、拆违等重点工作出谋划策。加强政府法制机构建设，充实和加强法制机构人员，加强法制队伍的培训。
二是加强依法行政培训。坚持完善领导干部学法制度和新法速递制度，确保领导干部带头学法。积极探索领导干部任职前法律知识考试制度。坚持行政机关工作人员学法制度，强化依法行政知识培训。进一步加强对行政执法人员的法律培训。
三是完善行政决策机制。完善行政决策制度，健全重大行政决策规则和程序，以《公务员处分条例》、《**人民政府行政问责实施办法》等为依据，落实行政决策责任追究制度。
四是强化规范性文件监督管理。加强规范性文件立项工作，严格按照立项计划制定、审核政府规范性文件。严格规范性文件制定权限，落实规范性文件统一制度，作为行政管理依据的规范性文件，必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布。加强对政府规范性文件制发前的合法性审查以及对部门规范性文件的前置审查和备案审查工作。认真贯彻执行《**行政规范性文件异议审查程序暂行规定》，建立行政规范性文件异议审查制度。
合同工作要点范文4
关键词：竣工结算；结算；工程量
Abstract: the project completion settlement construction enterprise is in complete under the contract project all the content, and acceptance date after qualified quality, according to project implementation process that happens in actual situation and construction of the relevant provisions of the contract, and the engineering of the rate standard as the basis and prepare to owner puts forward a fair share of all of the value of the project construction cost files. Completion settlement a book is a dynamic calculation, it is according to the engineering of actual quantity and amount to calculate. After the review of the project completion settlement is approved construction engineering cost basis, is also the completion acceptance of the construction project after the final accounts of the completed project and the new fixed assets value basis.
Keywords: completion settlement; Settlement; bill
中图分类号：F830.52文献标识码：A 文章编号：
随着我国市场经济建设的不断发展、深入，建筑行业竞争越演越烈，工程承接难度及业主要求下浮的幅度不断加大，工程利润越来越小。要生存，要发展，必须加强企业内部管理，降低工程成本。其中作为决定建设工程造价的最后一环――“工程竣工结算”，己越来越受到建设单位和施工单位的重视，因为它一般是“一审定终身”，所以建设单位和施工单位都对结算审价愈加重视。
毋庸置疑，结算工作的质量“好”与“差”，将对施工企业的经济效益起着至关重要的作用。搞好工程竣工结算，首先造价员要端正思想态度，要有对工作精益求精、一丝不苟的工作作风。根据自己年的工作经验，回纳出工程竣工结算主要可从以下几方面着手。
一、结算的编制依据，是以工程施工招标文件和工程施工合同条文作为依据和在此基础上进行，必须完全理解招标文件和合同的所有内容：招标文件和合同所包工程范围、承包方式、结算方式、价款调整、工程变更。即工程结算时应注意以下几点：
1、最高限价清单工程量与图纸工程量或实际完成工程量之间差别；
2、包干方式一般采用固定价格合同形式的，应注意当工程施工期间主要建筑材料价格上涨或下降幅度在多少以内的，差价由承包人承担或收益，超过多少的部分由发包人承担或收益；
3、工程建设周期较长且在建设过程中必然会出现各式各样的施工变化，原设计方案不能得到完全的执行，这样，以设计图纸为依据的原预算也会出现不真实的部分，如何对合同工程量和工程价格进行变更；
4、结算原则按实结算加降点或中标价加工程量和工程价格变更。
二、搜集、整理好结算所需资料。
结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料：包括招投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。签证单是结算资料结算资料重点之重，要对现场签证资料、工程隐蔽记录进行集中整理，分类做好记录，并按时间顺序进行编号、对比和核对，做到与建设单位没有漏签，如发现有漏签或因建设单位的原因未办完手续应及时补办。在与建设单位办理签证过程中应做到相互协商，耐心解释，晓之以理、动之以惰，灵活运用。
三、深入工地，全面掌握工程实际情况。
工程造价员不但要熟悉施工图纸、工程所在地区预算定额，还要深入施工现场，因为一些体形较为怪异或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面具到，逐一标明，因此造价员对现场应该十分了解，知道哪块到底做了什么，具体怎么做的，在做的时候有什么特殊的情况，是否有施工困难。这样才能避免在结算时有漏报的情况，及对特殊情况特殊对待。比如修缮项目中涉及的原建筑保护、施工中跟原结构结合等措施费的项目比较多，相应的人工费用及模板脚手架的用量会相应增加，所以在修缮项目中，应特别注意现场的各种保证正常施工措施，以保证在结算书中，不会缺项漏项。
四、工程量是一切费用计算的基础，工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量的多少对工程造价的影响很大，因此应熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证，做到有理可依，有据可查。工程量计算要不怕繁琐，分类详细，如踢脚线贴块料，应把房间踢脚线和楼梯踢脚线分开计算，虽然二者套价同一子目，但是楼梯踢脚线施工难度比较大允许调整人工消耗量，按相应定额子目人工乘以系数1.15。计算工程量在整个结算过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，且孤躁无味。每个分部分项工程量是通过条或更多计算式累加出来，计算完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，工程量的准确度是决定工程结算的前提。
五、定额套用
熟悉掌握专业知识，全面了解工程预算定额子目的组成和解释以及所包含工作内容，注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，以便准确、灵活进行套用定额子目、换算和增补。像墙面贴块料疏缝如采用规格不同所需要数量是不同：根据计算公式:块料用量(块)=[100/((块料长+缝宽)×(块料长+缝宽))]×(1+损耗率)，240×60砖100消耗量87.951，而100×100砖100消耗量88.306。
六、结算的编制
利润不是干出来的，而是算出来的。结算编制的好与不好，直接关系到利润的多少。每个工程项目都有其自身的特点，并受到很多因素的影响，甚至受到当地的环境、政策、文化等因素的制约，因此做好工程项目竣工结算，是一项综合而复杂的工作，需要我们在实践工作中不断的学习和总结。作为从造价员应该投进更多的精力来进步自身的业务水平，努力钻研工程，深入建筑工地了解实际情况，才能更好地编制工程竣工结算，为施工企业争取更多效益。
参考文献：
【1】董永辉. 如何做好建设工程竣工决算[J]. 安装, 2004(06).
【2】马成林.如何以现代化的工程管理理念与方法来提升预决算工作的整体质量[J].科技创新导报，2004,(1).
【3】金肖明，侯徵.浅谈控制工程预决算工作质量重需要注意的问题及解决措施[J].广东建筑科技资讯，2008,(14).
合同工作要点范文5
关键词：建筑施工；资料管理；
中图分类号：TU7文献标识码： A
一、建筑施工中资料管理的重要意义
1、在城市建设和规划管理中起着重要作用。建筑工程档案资料的归档管理工作在城市规划和建设管理过程中发挥着重要的作用。城市建筑物的扩展和维修以及改建工作也都要以建筑工程档案资料为基础，所以必须加强管理工作的进行。
2、城市防灾和灾后重建的重要基础。在预防自然灾害破坏以及城市的灾后重建工作中，建筑工程档案资料有助于我们发现建筑工程的薄弱环节，也有助于我们恢复城市灾前的本来面目或者为城市的改建提供参考依据。
3、建筑工程的使用和管理业离不开建筑工程档案资料的支持。
建筑物的后期使用和管理业始终离不开档案资料的支持。建筑工程使用过程中遇到问题首先用到的就是查阅建筑工程档案资料，因此，做好建筑工程档案资料的归档管理工作是必须也必要的。
二、建筑施工中资料的内容构成
1、施工资料的形成过程及相关资料
施工资料的形成过程也是一个工程项目逐步成型的过程，在此过程中离不开各方主体的相互协作和配合，而各方主体在行使自己的权利和义务时，将相关的内容以书面的形式体现出来，形成了建筑工程资料。由于各方主体的工作内容有所不同，故形成的工程资料也具有相异性。施工方资料体现工程项目实体形成过程中的质量资料;监理方资料体现监督项目实体形成过程中的监控资料;而建筑单位资料体现过程的监督检查。各方主体形成的资料都应保证其真实、清晰、完整。
2、施工资料形成的内容
施工单位文件资料:施工方案的形成、向单位相关部门报审并修改、方案通过形成技术交底。施工物资进场资料包括:相关质量证明文件、产品合格证、质量认定证书、产品生产许可证、安装、使用、维修说明书、有关部门出具的检验报告、进口物资检验证、中文版质量证明、有关部门出具的认可文件、材料及构配件进场检验记录、物资进场试验报告、设备开箱检验记录、施工物资进场报验表。
检验批质量验收及资料形成过程:施工单位组织施工施工单位过程质量控制、检验施工单位自检监理单位审核检验批资料形成。分项工程质量验收资料形成过程:检验批按要求施工完成并验收合格施工单位自检分项工程质量验收分项工程质量验收资料形成。分部(子分部)工程质量验收及资料形成过程:分项工程施工完成并通过验收施工单位进行资料自检相关单位进行验收并形成分部(子分部)质量验收资料。单位(子单位)工程竣工验收及资料形成过程：分部工程施工完成所含项目均验收合格施工单位自检合格形成自检资料监理单位预验收形成预验收资料预验收及预验资料合格进行正式竣工验收形成单位(子单位)工程竣工验收资料。
3、竣工图归档
竣工图是归档资料的重要组成部分，是工程施工过程的重要依据，也是工程建成后进行追溯的最直观文件。由于施工过程中的技术变更、设计变更等变化均会在竣工图上体现出来，故成为竣工后建设项目维修、保养、改建、扩建的重要依据。正因如此，应该重视竣工图的归档，并审核竣工图的有效性，使其为后续工作服务。
竣工图分三种类型:综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图。凡是不改变原设计结构、工艺等的一般性变更可直接在图纸上标注。凡涉及结构、工艺、管线等重要部位的变更应由设计单位另出相应的图纸并标明图名、图号。深化建筑施工中档案管理的有效对策及时、准确、完整、有序以及全方位的进行施工资料的管理是一项需要迫切解决和逐步深化完善的过程，提高意识、规范管理、奖惩严明相结合
三、深化建筑施工资料管理的对策
1、加强施工管理人员及资料管理。人员对于《建设工程文件归档整理规范》及相关规范文件的培训、交流、学习，从提高资料员自身素质起步，逐步从源头对施工档案进行全面梳理、整合。对以往交回的归档资料，进行全面检查，对查出的各种问题进行汇总、分类、整理，拾遗补缺，并形成文件，一方面完善了施工资料，另一方面也为施工档案的整理提供借签。对技术复杂、含有新技术、新工艺、新材料、新能源的施工资料应特别重视，以保证其的有效作用。
2、加强与参建各方的联系，尤其是对于分包方的资料管理应规范、有序地进行，不能事中不管理，事后满后抓。将奖惩机制与施工管理资料挂钩，既起到约束作用又起到督促作用，从而纠正资料管理中的不规范行为。
3、做好建筑施工档案资料的监理工作
3.1施工合同文件资料的管理和运用。项目监理部进场后，应将该项目的施工合同文件资料进行及时收集(由建设单位提供)，并要熟练掌握合同文件中双方约定的工程承包范围、合同工期、工程质量与验收、合同价款与支付、安全施工、工程变更、材料设备供应、竣工验收与结算、违约、索赔和争议及工程质量保修等双方的权利和义务等内容，这些都是我们进行监理工作的重要依据。监理工程师要熟练掌握和正确运用施工合同，指导监理工作的正常有序开展。
3.2关于对《监理规划》《监理实施细则》的正确认识和运用。
3.2.1《监理规划》的正确认识和运用。《监理规划》是在签订建设工程监理合同及收到设计文件后由总监理工程师组织编制，并经监理单位技术负责人审批后，应在召开第一次工地会议前报送建设单位，是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。《监理规划》应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。编制好、运用好《监理规划》，监理工作就具备了前瞻性和预控性，因此，总监理工程师在组织编制《监理规划》时，应该熟悉项目的基本概况和主要特点，明确监理工作内容和监理工作范围;掌握监理工作程序和监理工作方法;制定切实可行、行之有效的监理工作制度，其内容要具有针对性、可行性、可操作性，也就是说，通过对《监理规划》的编写，总监理工程师就应该对本项目监理工作的全过程中，“什么时候应该干什么工作”“怎么干”等问题做到心中有数。工作起来井井有条、有条不紊、事半功倍。
3.2.2关于对《监理实施细则》的正确认识和运用。《监理实施细则》是在相应工程施工开始前或对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，由专业监理工程师以《监理规划》、工程建设标准、工程设计文件、施工组织设计、(专项)施工方案等为依据进行编写。由总监理工程师审批后实施，《监理实施细则》的编写要体现专业工程的特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等内容。《监理实施细则》的运用，是在所监理的专业工程施工过程中，专业监理工程师依据《监理实施细则》开展监理工作。
比如在对本专业工程的检验批或分项工程验收时，监理工作的流程是:先由施工单位自检合格并签字后再向项目监理部报验，项目监理部接到报验单后，首先要对验收记录表上填写的施工、验收标准是否正确、施工单位自检人员签字是否真实完整进行审核，在审核合格的基础上由专业监理工程师组织验收，验收合格，专业监理工程师签字认可，施工单位进行下道工序的施工，验收不合格，专业监理工程师提出整改意见，要求施工单位进行整改，整改完毕，施工单位自检合格并签字后，重新报验，程序同上。编好用好《监理规划》和《监理实施细则》，对提高监理工程师的执业水平和执业技能，能起到立竿见影的促进作用，相反，如果对《监理规划》《监理实施细则》认识不足，编制时照抄照搬、图形式、走过场、其内容对监理工作缺乏针对性和实用性而形同虚设，就失去了《监理规划》和《监理实施细则》的作用，不利于规范化、标准化、制度化、科学化地开展监理工作，不利于监理工程师的执业水平和执业技能快速、普遍的提高。
4、加强对档案的信息化管理
随着网络平台的普及，使得项目的各方主体在施工过程中随时随地进行监控成为可能。在施工现场安置相应数量的摄像头，并同网络平台相连接，各方主体很容易通过影像资料来掌握工程实际情况，可以在施工过程中对工程进行管理，避免事后补救的问题。同时影像资料可以同施工资料同时归档保存，相较于书面资料，影像资料更具有真实性、直观性、可追溯性。
结束语
随着科技的发展，施工资料的管理越来越趋于施工过程资料的管理，充分利用微机管理技术和信息化技术，进行施工资料信息的收集工作，以达到施工进度与现场资料同步，文字资料与影像资料同步，归档资料文字资料与影像资料双重保证，为城市未来的改造建设提供保障。
参考文献
[1]蔡军.试论档案是文化的载体[J].火柴工业,2012(24):40-41．
[2]郭孝敏.建设项目档案收集归档存在的问题与对策[J].机电兵船
合同工作要点范文6
关键词：工程项目造价管理阶段收入成本
随着建筑行业竞争日趋激烈、建筑市场推行低价中标，企业抢占市场、实现盈利的难度越来越大。如果建筑施工企业不能对工程项目进行有效的造价管理，那么企业势必将被淘汰。工程造价控制跟工程进度、质量、安全控制一样，已经成为关系企业生死存亡的重大课题。工程项目造价管理就是利用科学管理方法，合理确定造价和有效控制造价，确认收入、降低成本，最终实现提高施工企业盈利水平的目的。工程造价管理始终贯穿于工程项目的全过程，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。但在各个阶段的侧重点有所不同，因此相应的手段和措施也应随之变化。下面，就建筑施工企业如何加强工程项目投标报价、施工合同签订、工程施工、竣工结算四个阶段的造价管理工作，对不同阶段、不同情况应采取相应的事前、事中和事后控制措施加以论述。
一.工程项目投标报价阶段的造价管理
合理的投标报价是施工企业做好工程造价管理所采取的事前措施。投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，报价时应努力做到以下几点：
1.编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。
2.编标过程必须有技术人员参加，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
3.充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。
4.以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班消耗的基本依据。
在此需要说明的是，目前许多施工企业还没有自己的企业定额，投标报价仍以国家或省市制定的预算定额为依据，这是不可取的。因为当前预算定额和费用定额已由指令性改为指导性，同时全部放开工、料、机价格，由市场形成工程造价，随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额，这样才能保证投标时科学地报价。
5.报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。
（1）对能早期结算付款的分部分项工程（如土方工程，基础工程等）的单价定得较高；对后期的施工分部分项工程（如粉刷、油漆、电气设备安装等）的单价适当降低。
（2）估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。
（3）设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高；工程内容说明不清的，单价降低。
（4）没有工程量，只填报单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等），其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。
（5）对暂列项目，预计会做的可能性较大，价格定额高些；估计不一定发生的则单价低些。
（6）零星用工（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为零工不属于承包总价的范围，发生时可实报实销。
我们以往的投标报价过多注重总报价，常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略，使企业多获利。
二.工程项目施工合同签订阶段的造价管理
施工合同是工程结算的依据，结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意：
1.采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用 和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具体内容，未包括的内容发生时费用如何计算。应当注意，固定总价适合于以下几种情况：
（1）招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异；
（2）规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险；
（3）合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。
因此，我们在签订固定价格合同时，一定要结合承包范围，经过系统测算后才能签订合同。
2.采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。
目前我们多采用可调价格方式签订施工合同，发包方承担了通货膨胀的风险。应当注意可调价格合同中价格调整的范围，并在专用条款中约定：
（1）国家法律、法规和政策变化影响合同价款；
（2）工程造价管理部门公布的价格调整；
（3）一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；
（4）双方约定的其他调整或增减。
3.合同语言要严谨，在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任，为施工期间向业主索赔提供依据。
三.工程项目施工阶段的造价管理
施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。
工程项目造价、工期、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。对立关系比较直观，易于理解。一般来说，如果对建设工程的功能和质量要求较高，就需要投入较多的资金；同时，还需要精工细作，严格管理，不仅增加人力的投入（人工费相应增加），而且需要较长的建设时间。如果要加快进度，缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使工程的成本增加；另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，会对工程质量带来不利影响或留下工程质量隐患。如果要降低成本，只能按费用最低的原则安排计划，整个工程需要的施工时间就较长。
以上分析表明，建设工程三大目标之间存在对立的关系。因此，不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即：既要投资少，又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立地分析和论证，更不能片面强调某一目标而忽略其对其他两个目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。
对于建设工程三大目标之间的统一关系，需要从不同的角度分析和理解。例如：加快、缩短工期虽然需要增加一定的投资，但是可以减少企业管理费用现场经费的支出。另外，从质量控制的角度，如果在实现施过程中进行严格的质量控制，可以减少实施过程中的返工费用。另一方面，严格控制质量还能起到保证进度的作用。正是由于造价、工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，实现三大目标的统一，在满足质量，工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。
1.组织措施
从组织管理方面采取措施控制工程造价，如落实三大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。
（1）将单项工程的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负第一责任。
（2）核算员是项目部经营结算工作的核心，是结算工作的具体执行者。
（3）其他管理人员（技术员、施工员、材料员）重视成本和效益，做好本职工作。
2、技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。不同的技术方案就有着不同的经济效果。在实践中，要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。
（1）合理安排进度计划，尽量减少机械停歇和人力窝工；
（2）对不同的技术方案进行技术经济分析，在保证工期、质量的前提下，采取费用最低的技术方案；
（3）及时办理设计变更和技术签证，作为结算依据；
（4）按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程，以免返工造成不必要的浪费；
（5）严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。
3、经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施。
（1）项目部预算员应当在合同价款可以调整的情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师（或甲方代表），工程师确认后作为追加合同价款列入工程结算。工程师收到通知后14天内不作答复也不提出改进意见，视为该调整已经同意（或按合同约定）。
（2）认真核对工程量，做好中间计量工作，对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师（或业主）审批，作为合同的追加价款。
（3）及时办理经济签证。
4.合同措施
由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。
索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于施工企业过错，而是由于应由业主承担责任的情况造成的损失和工期延误提出补偿要求。
可以向业主索赔的情况包括：
（1）业主违约：比如业主未能在规定时间内拨付工程款；业主未能按规定时间向承包人提供场地使用权；工程师未能在规定时间内发出有关图纸，指示、指令或批复；业主提供材料等的延误或不符合合同标准；还有工程师的不适当决定和苛刻检查等。
（2）合同缺陷：这不仅包括商务条款中缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。在这种情况下，工程师有权做出解释，但如果我们执行工程师的解释后引起成本增加或工期延长，可以向业主提出索赔。
（3）施工条件变化：施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。由于不利的自然条件及障碍、有经验的承包人也无法事前预料的变化，常常导致变更、工期延长或成本大幅度增加，可以向业主索赔。
（4）工程变更：工程施工中，工程量的变化是不可避免的。在施工过程中，工程师发现设计、质量标准和施工顺序等问题时，往往会指令增加新的工作，改换建筑材料，暂停施工或加速施工，这些变更指令必然引起新的施工费用，或需要延长工期。所有这些情况，都迫使我们承包提出索赔要求，以弥补自己所不应承担的经济损失。
（5）工期拖延：由于受天气、水文地质等因素的影响，常常出现工期拖延，其责任不在施工企业，可以向业主索赔。
（6）工程师指令：为了保证合同达到既定目标，工程师可以各种必要的指令。相应地，因这种指令（包括指令错误）而造成的成本和（或）工期延误，施工企业当然可以向业主索赔。
掌握了可以向业主索赔的情况，还必须按索赔程序进行操作，索赔报告才有效：
（1）施工企业应在索赔事件发生后的28天内向工程递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。该意向通知是施工企业就具体索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝施工企业的索赔要求。
（2）索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内。施工企业应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项、工期拖延天数和详细计算等有关材料。
四.工程项目竣工结算阶段的造价管理
这个阶段是工程造价控制的最后阶段，前三个阶段的工程造价基础工作完成得好，结算阶段的工作会很顺利。工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程决算编制完整、正确与否息息相关，特别是完整性。一般来说，由中标价加上各种变更及签证费用（包括索赔）形成最终结算额。在编制决算时不能遗漏每一张联系单。平时要把联系单当成支票、现金那样重点保管，有些分包的决算应与专业分包单位核对后，再纳入总包决算。最终向业主提供决算前，项目部应组织有关人员进行一次成本分析，决算数是否大于财务成本，决算上的材料数量、价格与实际耗用量、采购价是否基本吻合。发现问题较大，要相互查明原因，确保取得足额的结算收入。结算过程中，要据理力争、分毫不让，既要西瓜，也要芝麻，做到颗粒归仓，达到结算的最终目的，即为企业创造更大的利润。
结束语：工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成。以上从四个阶段阐述了工程项目造价管理的事前措施、事中措施和事后措施。施工企业应针对各自的特点，一方面对已完工程采取“亡羊补牢”的事后措施，另一方面，采取主动的事前、事中措施做好工程实施阶段的工程造价管理，从而使施工企业取得很好的经济效益。
参考文献：
1、《工程造价计价与控制原理》，王斌霞编著，黄河水利出版社，2004；
