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医药产业调研报告范文1
近年来，医药行业频出，各项政策密集落地，未来的行业形势走向如何?医药企业如何面对新的政策做出新调整?中国医药行业运行指数及解读一直被业内认为是医药行业的晴雨表。以下是xx年我国医药行业发展现状分析：
1.医药产业增速持续高于GDP
此次结果显示，近几年来我国医药市场需求旺盛，终端规模持续上升，医药行业持续高增长。20XX年我国医院终端购药市场规模达到12246亿元，其中化药市场规模7696亿元，占比达到60%以上，中药3848亿元，占比30%，生物药是869亿，占比 7%。政府近几年在卫生的投入逐年加大，从2010年的19980亿元一直发展到20XX年的36999.85亿元，卫生费用在GDP中的比重也是稳步提高。
广阔的市场容量是医药产业可持续发展的基础。20XX年中国大健康产业的市场容量将近4500亿元，其中医疗服务市场容量是 21400亿元，占比将近50%，药品市场容量约占40%，器械类占3%。未来在药品价格改革影响下，药占比将逐渐下降，医疗服务占比会相应提升。
医药工业增速高于GDP增速。自从2011年以来，医药工业增加值增速持续高于全国工业整体水平(高35个百分点)，远高于其他的工业产业。并且医药工业在全国工业中的占比不断提高，从2007年占1.5%到20XX年占2.2%。
结果可以看出，我国GDP走势和医药行业发展走势相近，在2011年之前的阶段十年，甚至放大到二十年，增长速度都比较快。近几年来增长速度逐渐往下，在缓慢下降。
中国医药工业信息中心学术委员会副主任华雪蔚认为，2017年增速还会进一步降低，主营业务增速预计在11%左右，利润总额增速约7.5%左右。医药行业依然保持较高的行业利润率，一直在10%上下，远高于工业总体水平，工业整体水平不到6%。预计2017年依然保持相对较高的利润率水平，2017年下半年会有所提升。
中国医药企业管理协会会长于明德分析认为，近十年来医药行业稳定增长，到去年为止，整个医药产业药品生产收入总金额在2.45万亿，今年预计2.7万亿左右。到去年为止，整个医药产业药品生产收入总金额在2.45万亿，今年预计2.7万亿左右，总量增长很快。
明后年，如果没有特别大的变化，医药行业压力会比今年大，于明德认为，一是医药行业周边行业压力大，二医保费用控费要求强烈。这将导致今年、明年、后年医药行业增长幅度比较低。大家应对可能面临的形势有清醒的认识、充分准备解决、克服困难，要千方百计通过转型、升级改变企业在市场中的地位、提高竞争能力。没有积极的出路，永远不可能走入低谷。于明德说。
2.中成药发展向好
榜单显示，从经济规模看，行业景气排名是化学制剂、中成药、原料药、生物制品。从利润水平来讲，排名是化学制剂、中成药、原料药、生物制品。从榜单分析，中药饮片、卫生材料、生物制品、中成药未来成长性好，制药机械、中药饮片盈利能力强。
华雪蔚分析认为，2017年及十三五重点发展的子行业将是化学制剂、中成药、生物制剂，中药饮片和卫生材料分别在大健康产业驱动与在生物创新技术驱动之下将具可预期的成长性;制药机械则可能成为潜在的行业盈利黑马。
中成药跟化学制剂类似，主营业务收入指数和利润总额指数跟行业整体水平保持一致，并且呈上涨态势，利润率高于医药行业整体水平。从榜单上看，化学制剂、中成药、生物制品和原料药位居利润总额前四位，只是在排序上略有差别。虽然中成药的主营业务收入规模逼近化学制剂，我国对中药发展政策强力扶持，中成药质量标准不断提高，未来中成药发展会更好。中成药有望超过化学制剂。华雪蔚说。
3.寻找转型升级突破口
于明德认为，我国医药行业面临转型升级的必然选择。
转型升级必须走国际化道路。目前中国医药产业过剩，走向欧美市场必须通过国际最高水平的药品许可，这需要中国药企提升药品质量，加强研发，走在国际化前列的药企，未来不可限量。生物技术将改变现在医药产业总体结构。很多重大医疗技术的突破都需要新的生物药品配合，基因药物、新型疫苗、单抗体药物等领域要密切关注，投资生物技术。
世界卫生资源的70%投资在吸烟、喝酒、营养、运动、肥胖、血压、糖尿病、高血压等健康因子，这些创造了医药产业新的发展契机。在新契机中，对于家政生活服务、医生卫生康复护理这些方面的需求会越来越高。
要想转型升级药企还应勇敢拥抱互联网。中华海峡两岸医疗暨健康产业发展协会副理事长乔培伟认为，在互联网+新生态下，产业布局是企业战略地图中非常重要的部分，应该思考如何创造客户价值、如何经营客户、如何拓展新通路、如何传递产品价值、如何运用新科技、如何培养创新人才。
医药产业调研报告范文2
省委、省政府作出学习浙江经验，加快经济发展的决策，提出工业三年翻一番的目标。全省医药行业应当积极行动，有所作为。省药监局对全省医药行业进行了为期半年的调查研究，形成了《正确运用后发优势，加强江西医药经济崛起》调研报告。为促进我省医药工业的崛起，围绕实现三年翻一番的目标，现将我省医药工业发展情况、工作思路以及急需解决的问题报告如下：
一、充分认识加快医药工业发展的紧迫性
我省医药工业增长与国际、国内医药经济基本同步，20__年医药工业产值48亿，位居全国18位。今年上半年，我省医药工业比上年同期增长30%。汇仁、江中、天狮、桑海、赣南等各个骨干医药工业企业有目标、有项目，发展势头很好。目前我省医药工业产业占全省gdp约2.2%，在中部6省比例最高，且医药发展显著高于全省gdp增长速度。医药行业在我省的地位显得越来越重要：一是我省医药工业通过近年的积累，初步具备同国内外医药企业竞争的物质基础；二是我省中成药业具有比较竞争优势，发展潜力很大；三是医药行业具有高成长性，特别我国加入世贸组织后，为中药、化学原料药的出口带来机遇。我们调查后认为，在客观上我省医药工业具备实现跨越式发展的条件，经过努力三年翻番的目标是能够实现的，但仍存在制约因素，主要是：
1、我省医药工业企业改制工作急需抓紧。这几年我省医药工业的发展，得益于汇仁为代表的民营经济、股份制经济的快速发展。然而到20__年底，江西医药工业的国有资产比例达52%，远高于全国26%的平均水平，企业包袱重，活力小，竞争水平差，制约了全省医药产业的快速发展。
2、我省医药工业企业gmp认证工作亟待加速。新修订的《药品管理法》以法律的形式，强制推行gmp认证，没有按期通过的药品生产企业，将被强制关停并转。我省146家医药工业企业中，目前仅有17个企业获得22张证书，有46家企业立项新建厂房。已通过认证的企业比例位居全国下游。
3、我省医药工业企业总体上缺乏新产品跟进。江西已经培育了5个年产值超亿元的药品，是中药单品种过亿元最多的省份，但这些产品同类竞争比较多，新产品开发投入少，新产品总数和档次不高，其根本原因在于江西医药工业企业和科研院所的研发水平落后。并且，江西医药工业企业供应本地市场的品种不足20%，对临床的贡献率低。
二、主攻现代中药产业，建设中药产业强省。
中药工业是我省医药发展中的重中之重，医药产业优势在中药。我省已形成了四大中药集团，全省中成药总量在全国排名第8位，培养了一批知名中药产品，中药工业是我省医药产业的发展的支柱。发展中药工业对于调整农业产业结构，促进农业产业化和农民增收，发挥我省生态环境资源优势，具有重要作用。发展现代化产业，主要抓好以下几方面：
1、中成药产品现代化。我省夏天无、草珊瑚、肠炎宁等许多中药产品富有地方特色，在全国绝无仅有，但没有技术优势。发展我省中成药产品现代化，在三个方面下功夫：一是做江西特色产品的标准研究，做出有效成份，拓展新功效、新疗效，提高产品品位；二是做现有产品的新制剂、新工艺研究，获取专利保护和行政保护；三是加大市场营销力度，提高市场占有率。
2、中药材规范化种植（gap）。规范中药材种植是中成药质量的基础，中药材的种植离不开中成药生产企业的技术、管理、资金和市场。一是要以企业为主建立药材基地，推行sop操作管理，从药农个体种植转向工厂化生产，推进中药材产业化进程；二是以企业为主体开展质量标准研究，控制中药材产品质量；三是省药监部门将对gap药材给予政策支持，对企业生产的地产药材和大宗药材核发药品批准文号，让质优的中药材占领市场。
3、创立中药饮片品牌。长期以来，中药饮片加工业技术简陋、没有质量标准、管理粗放，影响中药饮片企业做大做强。我省樟帮、建帮中药饮片炮制底蕴深厚，品种资源丰富，有条件建好全国性的饮片生产基地，为市场提供质优价廉的中药饮片产品。对些，药监部门将采取两项措施：一是组织企业制定中药饮片质量标准，谁制定质量标准，谁获得省药监局颁发中药饮片生产批准文号；二是取消分散在医疗机构、药品零售门店、个体药农自行加工方式，扶持专业中药饮片企业扩大规模，做出品牌。
4、建立中药提取物企业。中药提取物是供中成药生产的原料，目前中成药生产企业均是自建车间，自行生产供应本企业所需要。中药提取物的生产模式应当向向现代化和产业化的方向发展。对此，药监部门将引导和支持建立专业中药提取物企业，允许有条件的中药生产企业对外供应提取物，组织制定中药提取物的质量标准和生产规范。在中药材原产地就地加工，可减少中药材运输成本、减少对城市的环境污染，降低中成药生产企业生产成本，延长中药产业链。
三、各个门类协同发展，再造医药投资热点
在重点发展中药产业的同时，还应当考虑各个医药工业企业技术积累和技术优势，因企制宜，实行一企一策。基础薄弱医药行业门类，如果找准发展突破口，扬长避短，同样能够得到快速发展。
1、选择性地发展化学药品行业。我省曾经是化学原料药生产大省，东风、江药、国药是我省化学原料药主要企业。加入wto后，化学原料药的出口通畅，价格上扬，出现了前所未有的机遇。药监部门考虑采取的措施：一是支持化学原料工业企业盘活的产品资源，提高产量，努力扩大出口；二是帮助化学制药企业申报小品种原料药生产批文，走特色经营之路；三是引导企业仿制疗效独特的合成药物，以改变剂型为主，争取在江药建立全国缓释、控释制剂生产基地。
2、生物制品行业采取“拿来主义”。生物制品是新兴的高新技术产业，具有高科技、高投入、高风险的特点。我省有博雅、江中、赣南等4家企业，原有行业基础、研发水平、资金比较薄弱。因此，我省宜采取合作方式，直接引进新生物制品，降低研发和投入的风险。赣南的转移因子的深度开发，是属于国家一类新药的抗癌生物制品，市场前景
十分广阔，应当予以重点支持。3、提升医药器械行业产品技术水平。近年我省医疗器械工业平均每年47%的速度递增，一次性输液器和注射器生产规模全国领先。我省医疗器械工业机制灵活，但产品档次低、利润少、发展潜力有限。药监部门的主要措施是：一是帮助企业重点开发自毁式医疗器械产品，提高我省医疗器械产品技术含量；二是配合进贤县政府建好医疗器械工业园区，吸引资金投入光机电医疗器械产品，改变结构单一、技术落后的状况，使医疗器械产业成为进贤经济发展的支柱；三是协同有部门，组建医疗器械协会（或商会），加强行业自律，协调企业经营行为，减少同类产品恶性竞争行为。
4、鼓励投资药包材生产行业。长期以来，药包材生产在我国一直处于弱势行业，没有形成专业化分工。随着人们健康水平的提高，新《药品管理法》对药包材管理制度进行调整，视同药品一样严格管理。药包材占据药品成本比例越来大，有的已经超过30%，隐藏着很大的利润空间。药监部门将加强产业政策引导，扶持我省有基础的市、县建立药包材生产基地，吸引各方资金投入药包材行业，申报药包材产品项目，先入为主，抢占药包材市场先机。
四、注重医药技术创新，促进产业可持续发展
新产品开发是医药工业可持续发展的关键，新药、中药保护品种对医药产业的贡献率越来高。医药新产品开发投入大，周期长，对有前景的项目，建议给予财政支持，由政府设立医药经济发展基金，提供科研经费支持，或设立专门的医药经济发展基金，专门用于扶持好的医药开发项目。作为药品研制的监管机关，药监部门将审批职能转化服务职能，着重帮助医药工业企业解决三个难题：
一是合适项目难找的问题。我省很多医药工业企业新药品研制积极性很高，但苦于项目难找。药监部门要发挥掌握新药政策，新产品来源信息集中的优势，为企业进行新药政策把关，提供准确、可靠、适用的新产品开发项目信息，为企业选准项目出谋划策。
二是新产品申报难的问题。申报程序控制严、研制资料要求高是新药研制的共性，省药监部门要发挥新药审评专家委员会作用，为新产品实验资料把好审核关，帮助企业少走弯路。对骨干医药企业的新药项目，省局领导和药品注册人员，将加强同国家药监局的沟通和协调，帮助企业做好工作，加快审评速度，缩短审评时间，尽快获准产品批文。
三是研发能力不足的问题。鉴于我省医药科研状况，开发医药新产品应采取企业自主开发为辅，合作开发为主的方式，这就需要建立一个供需见面平台。药监部门要做好企业与省内外科研院所牵线搭桥工作，用市场化运作方式，由企业与科研机构自主签约，企业出题，科研机构做题，成果归企业享有。
五、监管和服务相结合，创造良好发展环境
假冒伪劣产品扰乱医药市场经济秩序，损害消费者权益，必须予以严厉打击。20__年以来集中开展的药品、医疗器械市场整治活动，促进了医药经济的健康发展。我省对进贤县非法一次性医疗器械的打击活动，取得了明显的成效，非法生产、销售一次性医疗器械活动基本肃清，合法医疗器械企业扬眉吐气，投资者信心大增，进贤县两个现代化医疗器械工业园区初具规模，全省医疗器械产业由此步入健康快速增长期。目前，市、县药监机构组建基本完成，集中统一的药监网络覆盖全省。全省药监部门要始终坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合“的工作方针，加强与重点医药工业企业的联系，建立联系通道，帮助我省企业树立产品质量信誉品牌，及时解决企业在发展中问题，打击非法制售假劣药品违法犯罪行为，祛邪扶正，弘扬正气，保护合法企业的权益，维护群众用药安全有效，建立公平竞争的医药市场经济秩序。
六、发展我省医药工业亟待解决的问题
1、突破体制颈瓶，加快gmp认证步伐。国有企业体制不改革就无法吸纳外资，外资不进来就无法完成gmp履行，体制改革进程与企业gmp改造进度密切相关。目前有能力进行gmp改造的企业基本上属体制改革企业。我省gmp认证的问题是认证时间紧迫、资金投入不足、技术力量薄弱。桑海、天狮等骨干医药工业企业对改制的呼声很高。解决这个问题出路是：一是下放医药工业企业，调动地方政府招商引资、投资gmp改造的积极性；二是整合老国有医药工业企业的优势品种、优良资产、优秀人才，分立企业，由药监部门给予《许可证》和药品批准文号的支持，使国有企业“脱壳解包”，吸纳资金进行gmp改造；三是对有品种资源的小型医药工业企业，以合资、兼并、划转、出售方式，改为民营医药企业，减少政府负担；四是对于无品种资源优势、负净资产、设备落后的小企业在稳定的情况下进行破产处理。
医药产业调研报告范文3
一、驻区高校科技资源的利用现状
（一）驻区高校科技资源促进地区经济发展潜力巨大。
据调查，目前我区驻有包括在内的各类大专院校近20所，这些高校在人才、科研、技术等方面具有助推科技创新及经济发展的巨大潜力与优势。科技人才云集。大学城目前入驻的13所高校，专职教师超过7000人，拥有高级职称的3200多人，其中中国科学院院士31名，中国工程院院士4名，获国家级有突出贡献中青年专家称号或享受国务院政府特殊津贴的250多人，“长江学者奖励计划”特聘教授、客座教授64名。大学城现有在校学生超过12万人，每年毕业生有3万多人。从专家教授到青年才俊，各类人才汇聚。科研成果丰硕。驻区高校每年都有大量的科研成果问世，其中不乏具有很强应用价值和市场前景的前沿创造。据统计，2007年，大学城高校共承担各类科研课题1000余项。2007年至今，大学已获国家自然科学奖9项，国家科技进步奖10项；邮电大学获国家、省（部）科研成果奖10项，获得专利10项。科研平台强大。驻区高校有“材料物理与化学”、“生物学”、“信号与信息处理”、“中药学”等国家重点学科42个。拥有“国家‘863’计划新材料MO源研究开发中心”、“医药生物技术国家重点实验室”等多个国家重点实验室，9个国家重点实验室培育建设点，5个教育部重点实验室。这些都可以为开展自主科技创新提供强大支撑。
（二）驻区高校科技资源对地区经济建设贡献不足。
近年来，我区对高校科技资源越来越重视，合作交流越来越频繁，也取得了一定的成果。但总体来看，驻区高校对经济建设的实际贡献与其科技资源禀赋不匹配，恰似“近水楼台不得月”。主要表现为：
1、专业人才培养没有与我区人才储备接轨。地区每年大学毕业生近30000人，但毕业后留在就业的仅200人左右，约占7%，具有博士、硕士学位的高尖人才则更少，人才优势对发展的贡献度不够。
2、驻区高校科技成果区内转化率不高。驻区高校每年都有一些科技成果在得以转化应用，产生良好经济效益。如由大学与电气(集团)有限责任公司共同研发的“特高压直流电系统用钢化玻璃绝缘子研发及产业化”项目，实施期内累计可实现销售收入5.37亿元，缴税总额1.63亿元，净利润7381万元，创汇3000万美元。不仅填补了国内空白，更促进了产业升级和先进制造业发展。但总的来看，驻区高校汗牛充栋的科研成果，与区外企业合作“红红火火”，在就地转化屈指可数，可谓“墙内开花墙外香”。
3、高校科技创新对地方经济的带动作用偏弱。一个优势学科、重点研发项目可以为地区新兴产业的培育奠定基础。如大学、中医药大学拥有生物医药方面优势，可以促进生物医药产业的勃兴；师范大学、应天职业技术学院开设的艺术设计类学科，可以为创意设计产业奠定基础。但总体看，驻区高校科技资源对经济的推动作用还停留在对企业的技术服务层面上，而由高校优势学科与相关企业组成的长期稳定的产学研联盟尚未形成，合作开发核心产品，共建研发机构、合作培养人才等深度合作尚未展开，对地区产业的支撑和动力作用还不够。
二、制约高校科技资源优势促进经济发展的主要因素
1、政策支持力度还不到位。区委、区政府提出“三业”的发展战略，充分说明了对高校科技教育资源的高度重视，但如何与驻区高校长期紧密合作，把这种资源优势转化为促进发展的强大动力，还没有从体制机制上形成框架协议，具体操作还处于一种无序状态。
2、校企合作深度广度尚不理想。近两年来，驻区企业与高校合作的产学研项目仅有10余项，企业作为产学研结合主体的作用没有充分发挥，许多企业对新技术和新成果不甚敏感，眼睛只盯着比较成熟的现有技术上，不愿为成果的转化承担过程性风险，甚至不少企业提不出引领自身发展的技术需求和进行更新换代的产品方向。此外，企业与高校之间的信息沟通平台也不够顺畅高效，项目合作没有得到系统的引导，技术、资本、人才等要素相结合的校企合作机制尚未形成。
3、科技成果转化平台还不健全。不少驻区高校都处于科技创新的前沿，跟踪国际科技先进水平，不断调整其研究方向、手段，在催生民营企业、转化科技成果、发展科技产业、探索创新机制等方面具有独特优势。但由于促进科研成果转化的机制和平台不够健全，影响了政府层面与高校之间的沟通联系，制约了企业层面与高校之间的交流合作，导致无法促成能够对优化产业结构产生重大影响的科技成果转化项目。
4、产业园区承接科技人才、技术能力较弱。近年来，我区相继建设了科技创业中心科技园、生命科技创新园、创意产业园、文化产业园等十大发展平台，为培育发展新兴产业打下了坚实的基础，但由于建成时间较短，在吸纳驻区高校创新型人才扎根、创业，带动经济转型、产业升级方面，还没有形成一套成熟完善的机制和办法，导致不少高端科技人才舍近求远，跑到苏锡常、甚至苏北地区创业。
三、高校科技资源应成为“三个发展”的强大动力
驻区高校所具有的科技资源是我区实现转型发展、创新发展、跨越发展的独特优势，为把驻区高校科技资源转化为地区核心竞争优势，增强科学发展后劲，创造了良好的机遇。为此建议：
1、强化政策扶持，引导驻区高校服务地方经济发展。目前，国内许多省市区为促进高校科技与地方经济互动发展制定了很多优惠政策，如技术需求对接活动，联合承担重大项目、实行合作攻关，设立财政专项资金支持产学研合作项目等。为此，我区应主动研究、分析驻区高校的实际情况和发展状况，从政策和机制上引导支持驻区高校立足本地，进行科研课题选择、学科建设，做到高校科技与地方经济互相促进，相得益彰，实现双赢。
2、促成校企联姻，实现高校资源与企业需求有效对接。加强校企合作，可以有效缩短科研成果与市场的距离，达到科研为生产服务、为地方经济发展服务的目的。可以考虑通过政府引导，鼓励有条件的企业和高校联合建立区域性的工程技术研究中心，通过自主研发、引进吸收、与高校联合进行产学研的方式，建立区域性的、针对行业需要的自主创新体系。鼓励高校组织师生到现场调研，征求企业对高校教学、科研工作的建议，根据企业需要进行技术培训和合作研究开发，并通过项目立项等方面的支持与倾斜，鼓励有科技成果，具有开拓创业精神的教师参与到驻区企业的产品研发中去。
医药产业调研报告范文4
全年开发新产品1020项，完成年度目标的106.3%；产学研合作项目126项，完成年度目标109.6%；新认定市级以上企业技术中心16家，完成年度目标123.1%，企业技术中心总数达93家；新认定市信息化标杆企业15家，完成年度目标115.4%，信息化标杆企业总数达47家。
（一）大力加强技术中心体系建设。积极推进以国家级企业技术中心为龙头、省级企业技术中心为骨干、市级企业技术中心为基础的企业技术创新体系建设。一是做好国家企业技术中心培育和省级企业技术中心申报工作。将港口集团、太阳能、正大天晴作为国家企业技术中心申报培育对象，以国家技术中心标准引导并推动它们加强各方面建设。推荐医疗、水表、药业等7家企业申报省认定企业技术中心，经评审家技术中心通过省认定，省认定企业技术中心总数达21家。二是开展市级企业技术中心认定工作。经县区推荐、企业申报，全市有23家企业申报市认定企业技术中心，经材料评审、现场考察和综合评估，联合动力、等11家企业技术中心通过认定，市认定企业技术中心达68家，三级企业技术中心总数达93家。三是加强技术中心评价管理。开展企业技术中心年度评价，在-年度市级企业技术中心建设和运行情况评价中，4家企业技术中心评为优秀；41家企业技术中心评为合格；2家企业技术中心未上报评价材料，评为不合格。在-年度省技术中心建设和运行情况评价中，我市企业评价得分均在70分以上，居全省前列。四是加大企业技术中心引导扶持力度。对新认定的企业技术中心落实市政府有关规定，有5家企业获财政拨款20万元；对运行情况良好、创新成果突出的企业技术中心，市自主创新资金进行优先扶持，在今年市自主创新资金扶持项目中，三级技术中心企业项目占90%，扶持资金达290万元。
（二）深入开展校企合作。首先，推进合作机制建设。一是建立政府、高校、企业多方联动合作机制，统筹整合创新资源，量身定制适合各地区禀赋特点的校企合作模式；二是建立合作推进考核机制，制订了“科技专家团队进企业”活动绩效考核制度，奖惩结合，有力调动了各方积极性。其次，构建三大保障体系。一是构建组织保障体系。成立了以副市长为组长的市校企合作领导小组，各县区也相应成立了校企合作领导机构，统筹协调校企合作。二是构建政策保障体系。制定出台《关于市校企合作战略联盟试点工作的意见》、《科技专家团队进企业行动计划》等政策性文件，各县区和高校也出台了多项政策，为校企合作深入推进提供政策障。三是构建服务对接体系。积极组织相关企业“走出去”，高校和科研院所“请进来”，开展项目对接服务。各县区区先后组织80余次项目对接活动，达成合作项目120余项。第三，创新校企合作模式。一是建立校企合作战略联盟。建立了海洋资源开发与利用、新材料、机械装备三个校企合作战略联盟。校企共建各类技术创新平台20个，其中大型综合性创新平台2个，国家级创新平台分支机构1个。二是选派教授进企业。全市共有120余名专家、教授带领1500多名学生进驻到260家企业开展工作。三是选聘企业家进高校。从我市重点产业中选聘优秀企业家、技术专家任高校客座教授。目前，已有30余名企业技术专家被评为客座教授。四是面上氛围营造。召开第五届校企合作暨企业创新能力建设工作会议，对年度校企合作先进集体、优秀专家和先进工作者进行了表彰，为校企合作工程向纵深发展、调动校企合作各方工作积极性起到了良好的推动作用。
（三）加快提升自主创新能力。一是推动新技术新产品开发。全市开发新技术新产品1020项，其中85%为国内先进水平以上，一批高新技术产品产业化后产生明显效益，韦酯等一批产品销售过亿元。二是引导企业加大技术创新投入。市自主创新资金安排330万元扶持26家企业技术创新项目，46户企业研究开发费抵扣当年应纳税所得额3亿元，在政府扶持资金和科技创新税收优惠政策的拉动下，企业创新投入积极性空前高涨，93家技术中心企业共支出科技活动经费16.7亿元，占企业销售收入6.7%；研发投入占销售收入4.5%。三是发挥创新型企业引领作用。医药、药业列为国家创新型试点企业，省创新型企业总数达到30家，医药在国内外建立三个研发中心，形成了与国际接轨的新药研发体系；药业专利拥有量居国内医药工业企业之首；中复众成为国内领先的风电叶片制造商，这些创新型企业引领着我市高新技术开发的热潮，拉动我市高新技术产业加速发展，全年高新技术产业实现产值550亿元左右。
（四）强力推进“两化”融合。一是开展调研。组织专人对我市重点工业企业、软件服务企业、运营商进行专题调研，充分了解目前我市两化融合基本情况。同时，到、、等发达地区学习先进经验，理清发展思路，向市委、市政府撰写了专题调研报告。二是强化两化融合意识。举办“两化融合”培训班。会同省经信委、市委组织部，共同开展省第一期信息化与工业化融合培训班、“科学发展名家讲坛”，全市经信系统干部职工，市县发改、科技、财政、国资等部门分管领导，19个园区负责人，重点企业负责人共计200余人参加了此次培训班。落实省两化融合推进大会精神，组织重点企业参加省两化融合推进大会，并将会议精神以书面材料形式落实到全委和全市重点企业，通过培训和落实省两化融合会议精神，增强了县区政府、有关部门和重点企业两化融合的意识，拓宽了视野，扩充了知识。三是树立典型示范。开展信息化标杆企业认定活动，新认定15家市信息化标杆企业，市信息化标杆企业总数达47家，市信息化标杆企业影响力日益扩大。积极申报省两化融合示范、试点企业，经评审港口集团、正大天晴被评为省两化融合示范企业，医药、太阳能等9家企业被评为省两化融合试点企业，两化融合示范、试点企业总数居北第一、全省前列。四是协助企业开展信息化工作。帮助中复众、药业、太阳能、石英等企业做好信息化建设总体规划，择优给企业推荐软件供应商，会同企业调研优质软件商项目实施典型案例，引导企业高标准、高起点开展企业信息化工作。
（五）全面加强质量管理。一是大力推进群众性质量小组管理活动（QC小组）。经推荐申报，获省优秀QC小组17个、优秀质量信得过班组6个、QC小组活动优秀企业5个、QC小组活动卓越领导者5个，全国优秀QC小组1个、全国优秀质量信得过班组2个。二是开展用户满意服务明星创建活动。围绕“追求卓越、服务和谐”主题，拓展创建活动领域，通过服务明星企业、明星个人、杰出管理者等形式全方位推进服务质量不断提升。三是树立典型，发挥引导效应。经推荐评审，正大天晴、豪森药业被评为省工业企业质量经营优秀企业，康缘药业的萧伟、中复众的任桂芳被评为省工业企业质量经营优秀领导者，凌娅等8人被评为省工业企业质量经营优秀领导者。四是强化企业产品质量意识。引导企业加强质量意识，以质兴企，推荐医药、中复众等4家企业参与“全球质量承诺倡议活动”发起活动，并代表我市企业参加签约仪式。
二、工作安排
（一）指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻地区发展规划，全面落实重点产业振兴规划，加快技术创新平台建设，落实区域性信息中心发展规划，推进两化融合向纵深发展，全面提升企业质量经营水平，加快优化产业结构，为我市创新型经济发展和创新型城市建设提供支撑。
（二）主要工作及目标
1、技术创新912工程：全年开发市级以上新产品900项，新增国家、省、市三级企业技术中心10家，抓好20个市重点技术创新、重点产学研项目。
2、两化融合112工程：新增市信息化标杆企业10家、省两化融合示范、试点企业10家，带动200家企业开展两化融合。
3、区域信息中心123工程：构建1个组织体系，推进2个平台建设（信息基础平台、政务信息平台）、力争3个提升（产业信息化提升、民生信息化提升、城市信息化提升）。
4、质量管理“五个一”工程：制定一批行业标准、打造一批用户满意服务明星、评比一批优秀QC小组、争创一批知名品牌、培育一批质量人才。
（三）推进措施
1、强化载体，进一步提高企业自主创新能力。充分发挥企业技术中心在自主创新能力建设中的核心作用。一是壮大三级技术中心规模。积极组织企业申报国家技术中心，并力争一家通过国家认定；推荐5家企业申报省级技术中心，力争3家通过省认定；新认定市级企业技术中心10家，使全市三级企业技术中心总数达103家。二是提高企业技术中心建设水平。邀请国家发改委高技术司领导一行来考察指导我市现有和在建的国家级企业技术中心，举办专题培训，强化技术中心认识和作用；组织县区和技术中心企业代表赴先进地区参观考察，学习先进经验，提高自身管理水平；召开企业技术中心建设现场交流促进会，交流优秀企业成功做法，对新认定企业技术中心进行授牌表彰。三是加大企业技术中心扶持力度。推动市财政加大三级企业技术中心扶持力度，争取国家技术中心扶持200万元、省级50万元、市级10万元，督促县设立相应扶持专项资金。继续扩大市自主创新资金对技术中心企业项目扶持面，确保扶持比例不低于80%。指导企业用好研究开发费税前扣除政策，鼓励企业将研发费抵扣当年应纳税所得额全部用于技术开发。努力为技术中心企业向上争取政策和资金。
2、注重实效，进一步推进产学研合作。一是搭建平台。建立校企合作技术创新战略联盟，围绕重点产业、支柱行业建立行业性的、区域性的合作战略联盟。建立完善校企合作信息平台，完善科技创新网，促进资金、技术、人才、设备等信息的有效对接，解决信息不对称问题。二是进一步推进“科技专家团队进企业”活动。加强各专家团队的组织领导，畅通信息渠道，及时协调解决存在问题。强化专家与企业的互信关系，真诚合作，互利双赢。推进已合作项目加快实施，促成早开工、早投产、早见效。三是积极开展对接活动。利用工信部直属的理工大学、航空航天大学等高校及上海市高校技术市场，举办2-3期考察、对接、洽谈活动，促进高校与我市企业联系，提高科技成果产业化水平和企业技术创新能力。支持企业走出去，利用先进国家和地区的技术、信息、人才和资源优势，与国内外高校、研究机构、企业联合建立技术中心（研究中心、实验室）。
3、加强引导，进一步推进两化融合进程。一是加强组织领导，建立“六有”机制。督促县、区成立相应两化融合领导班子，形成市、县（区）两级两化融合领导体系，切实将两化融合工作开展起来，形成有规划、有团队、有制度、有项目、有培训、有考核“六有”机制。加强督查指导，争取将两化融合指标纳入市政府目标考核，定期、不定期进行督查推进。召开两化融合工作会议，总结经验，表彰先进。二是示范带动，构建三级试点（示范）体系。在“十二五”期间实施“1075”行动计划，推进“十家示范、百家试点、千企升级”（十百千）工程，开展信息化标杆企业认定工作，新认定信息化标杆企业10家，全市信息化标杆企业总数达57家。筛选市信息化标杆企业申报省两化融合示范、试点企业，争取10家企业通过省两化融合示范、试点企业认定。争取将省医药产业两化融合工作会议放在我市召开，带动我市医药及其它行业两化融合工作开展，形成点面结合的两化融合氛围。三是分层培训，培育咨询服务市场。邀请国际著名软件服务商来，针对委机关领导、重点企业领导、具体专业人员，分层次举办信息化培训和企业信息化解决方案讲座，增强两化融合意识，提高两化融合实施能力。四是搭建平台，提供技术和智力支撑。推进新医药、新材料、新能源、装备制造等重点行业的企业信息化平台建设，发挥信息网络支撑作用。补充完善两化融合专家队伍，发挥专家作用，为两化融合的推进提供智力保障。
医药产业调研报告范文5
一、以纳税人满意为追求在服务环境上创一流
环境的作用是巨大的。良好的税收服务环境，体现着对纳税人的平等、尊重、爱护，体现着税务干部的热情、周到、高效，体现着我们国税干部内在素质和外部形象。因此，打造一流的服务环境，是建设和谐税企关系长期坚持的目标。
坚持因地制宜，打造良好的办公环境。泰州经济开发区国税局现有办公用房是原来一个乡税务组的所在地，论硬环境，办公面积小，地方偏僻，可以说是“麻袋上锈花，底子太差”。为了给纳税人一个良好的硬环境印象，我们一是巧。就是将办公环境巧安排，例如我们的食堂，到午饭时是干部吃饭的地方，平时就是纳税人的休闲区兼办税自助区。二是齐。就是将服务设施设置齐全，小到针头线脑、印泥、复写纸、饮用水、打气筒、雨具，大到打字、复印、电脑，一应俱全。三是美。我们对环境适当美化、绿化，保持办公环境整洁明亮，让纳税人置身美的享受之中。特别是我们的橱窗板报，定期更换，内容涉猎我们局的工作安排、纳税指导、经济动态、制度规章、内外时事，纳税人十分愿意看。通过上述措施，尽量弥补了硬环境的不足。
立足制度建设，打造一流的制度环境。按照岗位、职能、工作性质，制订严格的、分类的、多层次的服务制度，是优质服务常态化、规范化的重要保证。近年来，泰州经济开发区国税局制订了执法行为、工作流程、仪态举止、文明语言、纪律作风、廉政行为、税务公开七大类的服务制度，几乎涉及到税收工作的各环节、全方位。我们特别注重落实与纳税人利益关系直接的《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《税务公开制度》、《值班长制度》等项服务制度，强力推行督查督办制度，确保了各项服务制度落到实处。
加强沟通协调，打造和谐的人文环境。一是经常邀请辖区内的企业老总和财务负责人，召开座谈会，交流思想、沟通信息。二是建立税企之间政策研讨沙龙，每当税收政策调整或新的税收政策出台，我们都邀请企业人员一起研讨，交流看法，加强理解，减少执法中的偏差，减少企业对税收政策的误读，特别是这次新的所得税政策，我们前后与企业财务人员召开了三次研讨会，双方都受益匪浅；三是尽可能帮助纳税人解决生产经营中的实际困难。辖区内的金泰环保有限公司，是一家热电企业，每到年末岁初，煤炭价格都大幅上涨，影响企业的效益，但是由于企业资金十分紧张，不可能大量储煤。针对这一状况，我们一方面与有关金融机构说明情况，帮助企业沟通，增加临时贷款，另一方面帮助企业按政策规定办理税款延期手续，让企业集中资金在涨价前储存一部分煤炭。该企业老板动情地说，你们这里国税干部太好了，没官架子，就象亲人一样，我缴再多的税心里乐意。该企业税收年年递增，从不拖欠税款。和谐的人文环境，增强了征纳之间的亲和力和融合度，征税人和纳税人真正变成了一家人。
二、以争先创优为标杆在服务方式上力求创新
服务创新，是国税服务工作进步的动力，是税收事业发展的内在要求，也是新时代赋于我们的神圣使命。一年来，泰州经济开发区国税局不断更新观念，创新服务方式，服务质量和效益明显提升。
建立国税网站，建立和谐的沟通平台。我们依托泰州医药产业园网站，建立了“泰州经济开发区国家税务局”网页，定期向纳税人公告我们的工作动态、政策调整等情况，设置了政策咨询、税企交流和局长信箱等栏目。网站的建立，使广大纳税人有了话语权的平台，也增加了我们与纳税人沟通的渠道，促进税企业之间的交流互动。特别是局长信箱，不记录发信者的IP地址。，有利于发信者，讲真话、讲心里话，进一步拉近了征纳之间的距离。
提前介入预警，让企业降低税收风险。泰州经济开发区国税局在为纳税人提供便利、周到、高效服务同时，积极探索为纳税人提供深层次的预警服务。为了促使企业加强内控管理，引导企业自觉规范纳税，提高税法遵从度，规避税收风险。2007年上半年利用所得税汇缴前4个月时间，采用预审计手段，组织开展了重点税源企业和亏损企业服务性调研活动。共调研91户内外资企业，发出管理建议书91份，经建议，企业自行调增计税所得额9170万元，企业亏损面下降了32个百分点，其中一户企业，调增所得税额1500多万元，这户企业的老总拉着管理员的手说，幸亏你们提供了预警服务，要不然我一里一外亏大了，还要落得个偷税的坏名声。
开辟绿色通道，让企业生产经营无后顾之忧。企业在生产经营中，常常为节假日等因素影响发票购领、开具、认证、手续审批等具体事项的办理，进而影响生产经营而心急如焚。为此，泰州经济开发区国税局对辖区内的所有企业开展了一条“绿色通道”，定了三条规矩。一是急事急办，预约服务。对企业需要在节假日办理的业务，让企业事前进行预约登记，到时指定该岗位人员及时到班办理；二是特事特办，定点服务。对企业有特殊要求的，指定责任区管理科科长特事特办，并落实责任；三是难事商办，集体服务。对于企业有关手续报批和优惠政策享受等方面的涉税事项，泰州经济开发区国税局规定由分管局长、科长、管理员集中会商，及时办理，需要请示上报的，限时答复。为了保证“绿色通道”服务无障碍，向企业提供了局长、科长、管理员的手机、办公室、家庭的电话号码，保证联系畅通，随叫随到。
三、以促进发展为已任在服务大局中树形象
又好又快地发展经济是地方政府执政的第一要务，是当前的中心工作和大局。作为市直驻区单位，泰州经济开发区国税局充分发挥自身优势，发挥税收政策对经济发展的导向作用，用税收杠杆促进地方经济持续稳定发展，让税收成为有源之水、有本之木。
充分发挥智力优势，促进地方经济发展。2007年，国家出台了包括税收政策调整在内的一系列宏观调控措施，泰州经济开发区国税局组织力量就“两税合并”、出口退税、中部地区增值税转型、福利企业等政策调整对地方经济的影响和房地产税收管理等课题，进行认真调研，形成调研报告上报开发区及市级以上党委政府，为地方经济发展出谋划策，提供信息服务。先后有15条信息受到省市政府及开发区管委会主要负责同志的批示，取得良好的经济效益和社会效益。开发区工委、管委会主要负责同志在多个场合表示，开发区国税局虽然是驻区单位，但心系地方经济建设，他们的建议让我们少走了弯路，产生了可观的经济效益，为开发区发展作出贡献，我们信得过，很满意。现在，开发区的重大经济项目的决策，都邀请国税局参与，提供税收筹划、政策咨询和把关。
医药产业调研报告范文6
关键词：空港产业；空港经济；广州
中图分类号：F560.6
文献标识码：A 文章编号：1002-0594(2008)06-0034-06
收稿日期：2008-03-25
广州(新)白云机场使用后，其完善的基础设施和信息设备，飞机大型化和大规模运输，使其纯粹的“运输中心”转变为临空制造业、综合物流、旅游及服务业、鲜活性农业等空港产业聚集的中心，使空港经济逐渐成为广州经济体系的重要部分。为促进广州白云机场功能转型及空港产业的形成，就广州空港经济发展问题对广州市对外贸易经济合作局、白云国际机场管理公司、花都区和白云区有关部门进行了广泛调研，本文是调研报告的一部分。
一、广州空港经济发展状况
广州(新)白云机场于2004年8月启用以来，机场周边逐渐生成了一些新的空港产业，已经形成了空港经济雏形：一是广州白云国际机场管理公司为了引进联邦快递亚太转运中心落户广州，专门规划了相应的配套产业园区，广州太古(飞机维修)公司、诺富特酒店、UPS、DHL、伯灵顿等物流企业已经进驻。二是花都区规划了包括高新科技园区、物流产业园区、机场商务区、基地服务区在内的约100平方公里的空港经济区。联邦快递亚太转运中心办事处、广州太古、合和集团、华钜集团、嘉华酒店、深圳航空公司广州分公司、海南航空公司广州分公司、国际航空公司广州分公司，以及一些航空物流服务企业已在机场及其所在地区落户。三是白云区也正在致力强化珠三角经济区北部物流枢纽地位，将白云物流规划为“两圈三带”：综合物流产业圈、机场带动物流产业圈，空港物流产业带、铁路物流产业带和公路物流产业带；并大力推进生物医药产业和白云新城的建设(广州市规划局，2007)。
广州经济软性化和产业高级化特征正在催生“空港产业”的形成。2006年第一产业、第二产业、第三产业的生产总值分别为145.10亿元、2430.02亿元、3498.71亿元，其比例分别为：2.39％、40.00％、57.60％，已进入了工业化中后期发展阶段。反映这个阶段特征的基础产业逐步转变为新的空港产业，对广州空港产业体系进行了充实和完善。
(一)商贸、物流、会展、旅游等现代服务业快速发展扩大了空港产业的基础
“十一五”期间服务业快速发展，其增加值年均增长13.4％；2006年实现增加值3503.52亿元，在GDP中占57.60％。生产服务及物流产业显示出良好的发展空间，各种交通工具2006年完成客运量43777万人次，货物运输量42759万吨，2001～2006年间年均增长率分别是7.33％和9.00％。进入21世纪以来，广交会带动各种会议、会展业发展，促进广州旅游业规模不断扩大，旅游业增加值占全市GDP的5％以上；2006年旅游业取得了突破，旅游业总收入达到700.51亿元，在全国居第三位。
(二)对外贸易规模不断扩大，经济国际化水平不断提高，要素国际化流动对空港依赖性不断增强
广州2003～2006年出口总值年均增长率23.8％，超过经济总量的增长率；2006年，进出口总值637.62亿美元，其中出口323.77亿美元，进口313.85亿美元，分别比2000年增长1.73倍、1.71倍、1.75倍。外商投资重点逐步转向基础设施、技术资金密集型产业和现代服务业，世界500强企业已有151家进驻广州(张广宁，2007)。
(三)汽车产业拓展了空港产业的发展领域
汽车产业主要分布在白云机场附近的花都、白云、萝岗区等，从化也开始引进汽车产业。近几年汽车产业实现了跨越式发展，2006年产量跃居全国轿车产区第二位，产值1168.20亿元，成为广州市首个超千亿元产业，逐步具有支柱产业的地位。
(四)高新技术产业群初步形成，对空港依赖性不断提高
电子信息、生物制药、光机电一体化、新材料、新能源和高效节能等五大产业群，涉及约1000种高新技术产品，其中，电子信息制造和生物医药等作为“十一五”规划所确定的支柱产业群。2006年规模以上工业高新技术产品产值达2187.57亿元，比上年增长20.9％，占全市规模以上工业总产值70.1％，已成为广州经济发展的“增长极”。
广州(新)白云机场使用时间比较短，机场仍以航空运输功能为主，商贸、办公及服务等功能还未得到充分开发，空港产业处于初级阶段，发育不足。白云机场及其近邻地区仍未实现多功能化的发展，机场周边地区相关产业的聚集还需要较长过程。具有空港特性的产业“空港化”程度较低，大批现代制造业、现代服务业、高值农业等产业有待转化为空港产业，受到空港条件的限制。
二、广州空港经济发展定位及产业选择
(一)广州空港条件及基础设施
广州(新)白云国际机场位于广州市白云区和花都区交界处，至广州市中心仅20公里，于2004年8月5日正式通航，是我国三大空港枢纽之一；是迄今为止国内规模最大、功能最完善、现代化程度最高的国际机场，设计建设方案在国内首次注入航空中枢理念，硬件设施和客货吞吐量均居亚洲前列。现正在建设第3条跑道，最终建设规模为5条跑道。3座航站楼，总停机位85个，客运能力达8000万人次，年，货邮吞吐量400万吨，年。2006年的旅客吞吐量已达到2620.6万人次，货运吞吐量110万吨，国际货运量以100％以上的速度增长(广州市城市规划局花都区分局，2007)。
广州白云机场处于东南亚、南亚与东亚、东北亚民航市场的结合点，民航通航里程约16万公里，已开通100多条国内定期航班航线，53条国际和地区航线，是世界航空物流网络的重要节点。依托广州白云机场的南方航空货运中心拥有各种运输飞机逾100架，经营航线300多条，其中国内航线250多条，国际和地区航线50多条，航线网络连接国内外80多个大、中城市，形成了以广州为中心，覆盖全国，辐射亚洲，连接欧、美、澳的航线网络，其中国内航班频率和航线覆盖面均居国内航空公司之首f广州市城市规划局花都区分局，2007)。
在地面路网衔接方面，白云机场周围密集的高速公路网、铁路、港口及水路、城市地铁(轻轨)使得机场附近地区的人流、物流移动十分便捷。约2个小时车程范围覆盖了包括香港、深圳、澳门、珠海等在内的27个重要的大中型城市。白云机场专用高速公
路与广州市交通网络相连，与广州港和广州保税区相距也只有40分钟左右的路程。2009年地铁3号延长线以及珠三角城际快速轨道开通以后，将进一步缩短白云机场与市区及珠三角城市之间的来往时间，使白云机场发展空港经济的辐射能力更强。
(二)广州空港经济发展定位
广州不仅是广东省的政治、经济、文化中心，而且是华南地区中心城市，也处于亚太地区中心所在位置上。广州是华南地区的交通枢纽和贸易口岸，也是全国重要的交通枢纽城市，素有中国“南大门”之称。从空间距离看，5个小时的航程可覆盖占世界人口一半的国家和地区，18个小时的飞行时间内可以到达全球各主要大城市。必须发挥广州区位优势。提升白云国际机场的空港定位。
根据广州区位条件、机场及基础设施及其产业发展基础，对广州空港经济发展可以分三个层次定位：
1 国际目标定位：广州白云国际机场赋予“亚太地区空港经济的中心”地位，其定位必须成为东南亚乃至亚太地区连接世界各地的空港枢纽。广州依托白云机场逐渐成为国际商务活动基地、国际会展业基地、国际空港物流基地、高科技研发和管理机构聚集的总部中心、承接国际服务业转移的基地等，逐渐成为主导亚太地区经济发展的空港产业的聚集中心，推动亚太地区经济发展。
2 国内“南大门”定位：从国内看，广州白云机场是连接国内外空港的枢纽，具有华南地区乃至泛珠江三角洲地区的空港经济中心地位：具有飞机维修中心、航空物流运输服务基地、以会展、金融和中介服务为主导的现代服务业聚集中心，并形成国内高端产业聚集区，推动泛珠江三角洲经济区密切合作。
3 广东内部定位：从广东内部发展看，通过空港产业集群式发展，可以培育成临空高新技术产业基地、现代制造业基地，把广州空港产业建设成为广州乃至广东区域经济发展的强大引擎，依托空港带动力整合广州高端产业，推动广州经济结构重大转型。
(三)广州空港产业选择
20世纪80年代初以来，电子计算机以及微电子技术的广泛应用，世界经济出现以下特征：一是高科技产业和现代服务业成为产业结构的主导因素。二是全球化市场使得大量的原材料、零部件、成品、资金和信息等要素不停地跨越国界流动。三是市场竞争要求企业即时(JIT)生产和交付，不断降低成本和提高生产率。所以，全球化资源供应和即时生产及交付方式不断创新，为空港经济发展提供了良好契机，也为空港产业提供了选择空间。航空作为现代化最便捷的运输方式，把信息产业、高新技术产业与现代服务业有机结合起来，促进空港经济这种新型经济形态的快速成长。
根据空港辐射区域、空港产业性质和广州市产业发展状况，必须在整个广州范围乃至相邻区域进行空港产业及布局的战略调整，构建广州特色的空港产业体系：
1 空港经济的基础产业体系。这是围绕航空运输形成的基础产业体系，一是为旅客提供客运及地勤服务、航空食品及饮食业、零售商业、住宿等的产业：二是为货物运输提供服务的航空货代、仓储及货物装卸、现代物流业以及提供快速安全运输服务的急送快递产业；三是飞机本身所需的维修、航材供给等服务业；四是为机场和航空工作人员服务的零售商业、购物中心和社区服务业等。
2 为现代制造业提供快捷服务的空港物流产业。广州发达的制造业及其海陆空立体交通网络设施，有条件建成服务珠三角和华南地区、辐射大西南和东南亚、面向全国和全球的“中国南方国际现代物流中心”，成为全球物流体系的重要节点(广州市发展计划委员会，2003)。可见，空港物流是广州物流体系重要部分，拥有广阔的发展空间。
3 高新技术制造产业。高新技术产业主要有以下类型：信息网络技术，光、机、电、磁、化、软一体化技术，生物工程技术，快速原型技术，计算机集成制造、辅助设计及工程技术，以高分子聚合为重点的新材料技术，新能源和高效节能技术，纳米技术，以工业“三废”为重点的环保处理技术等。这些高新技术产业一般需要及时运输工具来配套，其产品具有体积小、重量轻、价值高等特点，可以构成广州空港经济的支柱产业。
4 生物医药及现代生物产业对空港依赖性较强，可以培育成为广州空港经济的支柱产业。广州已成为全国生物产业四大基地，经过整合提升，向现代生物产业及生物医药业方向发展。按照生物技术及产业特性要求，对白云、萝岗和黄埔的生物制药产业进行整合，扩大生物产业规模，形成未来空港经济的支柱产业。
5 建立汽车制造业、设备制造业等资金技术密集产业基地。汽车零部件对空港依赖性不断增强。广州汽车产业集群化高速增长，汽车零部件及生产设备制造业将是未来空港产业的主要部分，可以把汽车产业培育成空港经济的支柱产业。
6 整合和完善商贸服务业体系。这主要是指满足旅客商务活动需要的贸易、商务、金融、保险、会展、会议、酒店及旅游服务、呼叫中心、中介服务、数据处理、创意产业、会计及审计、科技及信息咨询等现代服务业。广州拥有众多高校和科研机构，科技创新能力不断增强，通过产、学、研进一步结合，把科技研发、信息咨询、中介服务产业培育成空港经济的支柱产业。
7 “总部”将是广州空港经济的重要选择。广州作为华南地区的经济中心、商贸中心、金融中心，是珠三角经济圈的重要中心城市，将成为东亚、华南地区、珠江三角洲的区域性企业行政总部、营销总部及研发总部的集聚中心。
8 现代高附加值农业可以培育成为广州重要的空港产业。广州地处亚热带地区，气候适宜于各种农产品生产，具有热带特色的农产品需要利用航空及时运输，可以结合白云区“中央大厨房”战略思路，逐渐形成广州重要的空港产业。
三、广州空港产业布局与培育空港产业园
(一)广州空港产业分布状况
广州(新)白云机场启用时间不长，所在地区已有了空港产业规划，但要实现周边地区相关产业的规模聚集还需要一个过程。一是以机场为核心的地区与区域的交通联系还不够强，交通方式仍以公路为主，立体化、无缝连接的快速交通尚欠缺。地面交通条件对外辐射影响范围不够，对区域的经济带动作用不强，主要集中在机场周边几公里范围内，而对交通廊道沿线的城镇辐射还未形成规模。二是潜在空港产业在区域上的布局分散，广州汽车产业、高新技术产业、总部经济及其现代服务业分布在广州各个区域，没有形成聚集优势。
(二)培育广州空港产业园
白云机场处于广州市北部，属于广州市城市空间战略“北优”范围，是北部地区产业升级的重要依托。可以利用广州市城市空间“北优”战略，加强空港产业的集聚，建立“空港产业园”。在规划和培育广州空港产业园区时，科学的产业布局必须遵循产业航空枢纽指向性强度的高低确定相关产业的空间位置，基本思路是：以白云国际机场为中心，大体上从
机场向外实行“圈层规划”，粗略分四个层次(见图1)：
第一层是机场所在空港区，是机场基础设施及空港运输服务机构所在地，其范围大约机场周边1公里，布局临空指向性最强的基础产业。这主要为飞机运行、旅客、货物流动服务的基础产业，包括飞机维修及地勤服务、旅客出行所必须的候机及食宿服务、零售商业、货物急送快递、仓储及货物装卸、货运及物流服务业、机场服务员自身所需要的社区服务等。
第二层是紧临机场周边的空港区，在机场周边1～5公里范围内，布局临空指向性较强的产业，主要满足空港运营、空港服务人员、旅客活动的需要，包括仓储业、物流及配送业、商贸、商务、金融、保险、酒店、会展、会计及审计、呼叫中心服务等信息服务产业。
第三层是空港交通走廊沿线区域，在机场周边5～10公里范围内，布局临空指向性一般产业，包括总部经济、休闲旅游业、数据处理、中介及咨询、信息及高新技术产业、电子元件与附件制造、医疗器械制造与供应、药物制品批发及配送、电器配送、公共仓储业等产业。
第四层是辐射区，在机场周边10公里外。主要布局临空指向性较弱产业，一般是指新一代机电仪化产业、光学仪器制造、电子和电器设备制造、工(量)具与控制仪器制造、特殊化工制品制造、通讯器材制造、特殊塑料部件制造、特殊构造金属制品、机械装备制造业、化工业、汽车产业等。
广州空港产业布局分散，必须促使空港产业的适当集聚。根据圈层布局思路及其不同空港产业特性，对现有空港产业进行整合，实现园区化布局：培育专业化空港产业园，按“一区多园”构建多个分工明确、产业特色突出的空港经济区。可以从以下途径构建专业化空港产业园：
1 对物流业进行整合形成“物流园”体系。广州具有“中国南方国际现代物流中心”功能和地位，物流业比较发达。花都区、白云机场管理公司都开始建设“空港物流园区”，必须进行功能整合，合理分工，配合广州城市“南拓、北优、中调、东进、西联”战略，建设和优化北部空港物流园区。
2 构建多个广州高新技术产业园。广州已经建立了以电子信息技术、新材料技术等高新技术为基础的高新技术产业园，下一步对广州市高新技术产业园区进行整合，构建电子信息产业园、生物制药产业园、光机电产业园、新材料产业园、精密仪器制造产业园、现代生物产业园等多个产业园。其次，广州软件及信息产业呈快速发展势头，广州市政府正在调整和优化行业机构和产品技术结构，重点开发生产移动通信、数字视听、集成电路三大产品，建设软件、计算机及设备、光电子产业三大基地，同时增强数据、网络、咨询三大服务中心功能，集中发展具有优势的软件产业、移动通信产业和现代信息服务业，进一步增强信息产业的支柱产业地位。再次，广州各区已经形成了良好的制药基地。按《广州国家生物产业基地总体发展规划》要求，2010年，把广州建成华南地区乃至全国的生物产业技术创新中心和最主要的产业化基地，形成1000亿元的产业规模。
3 在辐射区整合或构建多个汽车及其设备制造产业园。广州整车企业有效带动了零部件企业高速发展，逐步形成了花都、白云、黄埔、开发区、南沙、增城、从化等汽车零部件的产业集聚地，必须对广州现有的汽车产业进行整合，合理分工和协作，凭借利用机场便捷的交通优势和口岸优势，构建多个汽车制造、设备制造产业园。
4 构建现代服务产业园。进入新世纪以来，现代服务业得到快速发展，广州正在进行产业结构调整，大力发展信息服务和创意产业。根据产业特性可以对广告、咨询、法律服务、会计及审计、数据处理等信息密集产业进行整合，构建相应的服务业产业园。其次，全球化带动服务贸易迅速发展，凭借广州经济外向度高，人才、物流、信息、资金相对集中优势，可以构建广州外包服务产业园，承接国际服务业转移和服务外包业。
5 整合总部集聚区，构建总部商务园区。广州已有140家“世界500强企业”落户，他们在广州建立研发基地和管理中心，其分布相对分散。通过规划和整合，引进更多大型跨国企业“总部”，形成多个相对集中“总部商务园区”。
6 对金融、保险业的整合。抓住国外银行业务“外包”的契机，利用机场区位优势大力发展金融及保险服务业，构建“离岸金融服务园区”。
7 构建多个会展、会议及旅游服务中心(园区)。广州会展资源条件比较丰富，对“广交会”、琶洲会展、白云国际会议中心以及各区的场馆进行科学合理分工和整合，提升广州“广交会”会展品牌，大力发展会议产业，并依托一批高档别墅区、高尔夫球场等休闲、娱乐设施，构建多个会展、会议及旅游服务中心(园区)，促进广州旅游业发展。
8 在辐射区构建现代高附加值农业基地。改造都市农业，在广州郊区、机场辐射区建设优质特色蔬菜、水果、花卉、水产品等农业基地，发展需要航空及时运输的稀有、高值、鲜活性农产品，比如，蔬菜、花卉、水果、水产品等生产和加工业。
四、广州空港经济发展的政策建议
广州(新)自云国际机场运营以来，机场周边逐渐形成了空港产业雏形，还有较大的发展空间。必须积极创造条件，发挥空港对要素和产业聚集作用，促进广州空港经济的发展。
(一)加强空港产业的统一规划和协调
广州区域产业空港化程度不断提高，空港经济健康成长和持续发展需要空港产业发展规划来指导。广州白云国际机场公司、花都区、白云区都在规划建设空港物流园区，并积极为产业园区招商引资，存在一定程度的重复布局和盲目竞争。所以，需要加强空港产业的统一规划和协调布局，促使良好投资环境的形成和有序招商。
(二)制订空港产业发展的促进政策，并积极扶持空港产业的发展
广州各地为发展空港产业，都采取“优惠”条件吸引外资。必须依据统一规划，制订促进空港经济发展的统一土地政策、税收优惠政策及扶持政策，比如，在土地约束问题方面，对空港产业园区实施宽松的政策；在税收方面实行优惠的流转税、营业税、所得税、进出口税收政策。
(三)强化机场的中心地位，提高机场的集疏运能力和服务水平
一个国际门户枢纽机场的辐射范围相当广阔，广州白云机场涉及周边区域的交通衔接问题。必须以白云机场为中心，构建一个集公路、铁路、轻轨和空运为一体的综合换乘交通枢纽。一是继续完善机场国内国际航线覆盖网络，积极扩大空运航线航权。二是加强白云国际机场的基础设施建设，提高空运能力。三是加快机场周边基础设施的建设，扩大机场辐射圈。实现机场与地面交通的立体化、无缝对接，完善机场腹地交通体系，加快货运快线、城市地铁和轻轨铁路的建设；在机场近邻区设立客运站，增强机场陆地集疏运能力；减少广州市内高速公路收费关卡，加快货物流通速度，降低物流费用，促进机场与萝岗、黄埔、南沙以及与佛山及珠三角地区之间的经济对接。
(四)促使海关监管手续便利化。实行信息化一站式监管模式
对国际物流业务，可以设立空港自由贸易区或者设立“保税仓”，把广州保税区政策延伸到机场；创新货物监管模式，比如异地报关认可和对接，延伸保税区范围，简化通关手续，提高通关效率和缩短通关时间；出入境检验检疫环节可以前移到产地实施，通过电子转单方式直接到机场检验检疫机构办理验放手续。
(五)加强空港经济区环境保护
花都、白云作为水源保护地和景观生态控制区，环境保护问题受到广州市政府重视。必须确保空港园区的建设及其人驻企业不能对当地水源及空气造成污染。保障空港经济区拥有良好的工作、居住和娱乐的自然环境。
