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公关意识论文范文1
在我国，公益广告本身和权力具有着复杂的关系，公益广告的实质是权力的体现。因此，它体现的是统治阶级的意识形态，作为一个场域，它同时体现了公益广告管理的复杂性。在权力维度方面，中国的公益广告尤其是政治型公益广告具有以下几个问题:广告传播的意识形态特征明显;广告传播本身作为权力来源并没有充分考虑受众的具体需求;作为一种资本和场域，公益广告充分体现出了它本身的复杂性。这些特点，给公益广告的传播带来了不利的影响。就目前来看，主要的是造成受众的逆反心理、没有抓住受众的具体需求。同时，使得广告的管理更加复杂。针对以上几个问题应该在下面几方面进行改进:淡化公益广告的意识形态特征;淡化广告的权力色彩，增强其服务性，同时充分考虑受众的具体需求;理顺公益广告管理主体的关系，调整好各个方面的利益关系，实现资源的有效利用。因此，对于公益广告的管理比较复杂。他们之间管理关系的复杂性实质上就是权力本身的复杂性，理顺公益广告管理自身的复杂性，既有利于调整广利体制，也有利于整合相关资源，从而推动公益广告的进一步发展。
二、经济力维度的改进
目前，我国公益广告管理方面在经济力方面的问题主要表现在以下三个方面:我国公益广告目前的人才投入、资本投入和制度的建设方面均存在一定程度的问题;就目前有限的资源来说，以企业为主体的公益广告收益分配的动力机制也并不健全;以国家为主体的公益广告收益分配的动力机制也并不健全。从管理主体上看，无论是在投入上还是在收益分配动力机制上，政府目前仍然是主体。因此，在整个调整的过程中应该充分发挥政府的主导作用，同时，更大的发挥其他各个主体的重要作用，最终形成政府与其他各个管理主体之间的良性互动机制。
三、知识力维度的改进
在我国的公益广告实践中，公益广告的管理在上述几个方面都存在一定的问题。因此，在以后的实践中，应从以下几个方面注意:一、在资源和资源的调配方面，应充分保障公益广告行业资源的充沛。二、在知识产权方面，应更加注重对公益广告知识产权的保护，这既有利于公益广告的创新，又有利于塑造品牌形象，形成品牌的影响力。三、在在创新能力上应更加注重公益广告行业中创新性人才的培养，同时形成创新的氛围，当然也要通过具体的制度安排和奖励以刺激公益广告的创新欲望。
四、文化力维度的改进
文化力的主要作用在于塑造核心文化、形成相互认同和对某一个发展目标的认同。它是社会发展、国家富强和民族进步的灵魂。就目前来看，我国的公益广告管理中，其文化力方面依然存在着很大的问题，主要在于凝聚力不足、导向力不强、激励力发挥作用小和辐射力的表面化等。因此，在今后的管理中，重点要从以上几个方面予以解决:管理的目标是增强公益广告的凝聚力，当公益广告向自身回归的时候，其对受众的影响力自然强化，其凝聚力也就得以增强;强化公益广告的导向力，要淡化公益广告的政治性和商业性，在公益广告的选题、制作过程中，需要充分考虑受众的具体需求，将受众的需求和传播者的意图有机结合，以受众的实际生活的重点、热点和难点作为切入口，以此来增强公益广告的导向力;在激励力方面，增加公益广告传播给受众的力度，同时增加受众接受公益广告以后所获得的利益，只有增强受众接受公益广告后的利益，才能对受众形成相应的刺激，以进一步使得受众行为朝向传播者的意图转变;在辐射力上，扩大公益广告的辐射范围，突破地域的限制，使得介益广告在整个社会会中形成规模优势，而不仅仅只是局限于某一个具体的区域内。另一方面，公益广告的辐射力不能仅仅停留在受众的认知和态度层面上，而应该进一步深入到受众的行为方式中，而这正是公益广告实现传播效果的关键。
五、结语
公关意识论文范文2
1.1施工前工艺准备吊装场地为公司的三号造船船台，船台的设计承压为5000吨级，根据本次需吊装的液化气罐子选择的起吊设备主吊机整机重约1100t（包括超起、配重）、，吊载440t后总重为1540t。吊装时为减少对地压强，吊装场地铺设厚度为300mm、长6000mm、宽2800mm的路基箱，在吊机带载行走的区域才去横纵交错铺设路基板。吊载后超起轮式配重将腾空，总重量将由6块路基箱承担，6块路基箱面积A为：6×2.8×6=100.8(m2)，取1.6倍动载系数，地基平均承载力约为：1540/100.8×1.6=24.4(t/m2)，为确保吊装安全，地基承载力大于25t/m2较为安全。此外还需在现场铺10cm~20cm的黄砂，黄砂上再铺设履带吊行走的路基板，保证路基板的均匀承压。5000吨级的船台按设计标准满足该区域承受25t/m2的压力要求。1.2所承载行车行驶的西船台轨道承重测算经查询轨道施工图，行车承重为160t，行车梁桩位图示（见图2）每隔三米就有一根水泥桩打在硬基础之上，承重要求能够达到25t/m2。
1.3电缆沟的强度应对的工艺方法电缆沟间距60mm宽，两侧均为水泥混凝土，下部无基础。应对工艺方案为：将电缆沟的电排断电拆除，沟内填充砂包，沙包上由船台延升铺20cm的黄砂，上面再铺路基板；尽可能不让整车的最大负荷落在此处，将力点分散，压强减小，尽量减小长时间在此位置负重，一旦作业完成立即撤离此区域。
1.4现有设备配合设备状况：公司提供可配合的设备有2台8t铲车；1台100t平板车；160t门式起重机。提供场地：3#船台；制罐平台。应对工艺方案：检查维修更换老化设备部件，检查门式起重机刹车。
2被吊设备吊装要点测算
2台2500m3液化气储罐，重约430吨/只，高11.6m，长28m，已经制作完成，停放在西边罐子制造场地。根据吊装公司的要求，罐子需停放在履带吊车的吊点可以起吊到的位置，因此完工后的设备必须要移动到指定区域。其中2#罐子与船在一条直线上，履带吊吊起原地旋转，行走后就可以达到进舱的要求；另一只罐子需要移动到船台的右侧，这样两只罐子全部在吊机的吊装范围内，吊机减压的路基板只需要直线铺设，缩短铺砂和铺路基板的时间和工作量，可以在最短时间内实施吊装作业。
2.1设备要素设备名称：2500m3液化气罐；设备外形尺寸：Φ11600×27822mm；设备重量：430t；就位标高：-5500mm；数量：2台；安装形式：卧式。应注意的是，安装在液化气罐子上的缷扣按孔径150mm制作，配与此适应的缷扣。
2.2建造完工的气罐移动方案由气囊将罐子移动至吊车可以起吊的位置，因此该区域的通道不能被堵，吊装机械的停放也要考虑将其相应的位置留出来。
2.3吊装及准备工作所需的时间周期预估施工时间为十天，吊机进场前厂方准备工作完成，吊机作业组装六天时间，吊装四天时间，前期准备工作自吊装之日前十五天开始作业。
2.4吊装所需设备的吊距、高度测量1）西船台吊点至船外板距离实测。现场测算出承载设备的吊车至船上货舱中心的距离：脚手架至船西侧外板，宽度距离0.7m；至轨道间距约2.3m，计3m；两台行车轨道间距5m，西边轨道距实基0.78m，以上合计9m。船的半宽9m。经测算：从履带吊的边缘直至吊罐子上船至落点需有18m的间距；西边轨道实基础处距离船西侧外板总尺寸约在17m~18m时，即吊机最前沿和船舯的距离为17m~18m时，不压行车轨道。现场测量图如图3所示。2）承载设备的高度、船只高度测算。在建船主甲板高11m，坞墩高0.8m，被吊设备直径11.6m，主甲板栏杆高1.2m，吊机高度需满足25m，加上钢丝绳高度30m，总高度需达到55m。
2.5吊车起吊重量预估根据上述测算分析，需要有起吊距离23m~24m，起吊高度55m，起吊重量要达到460t的履带起重车方可满足吊装要求。
3履带吊的市场预选型
结合测算出的被吊物距离、重量、高度，市场上德马克CC5800、利伯海尔LR1750、美国托瓦克LR1800等800t以上的履带式起重机吊机，从作业半径、高度、起重能力等方面均可满足吊装的要求（见表1）。建议吊装方选择在船的西边3#船台将储罐吊装就位，位置如图1所示。就安全性能来评判，起吊负荷大、作业半径范围大的移动式履带车相对安全。但从经济利益角度考虑，吊车功率越大，体积越大，会导致进场难度大，场地占用范围大，对地基基础要求也越高，成本费用也相对较高。为了保证工程施工的顺利进行，吊装方需编写吊装实施方案，主要对储罐的吊装作业过程进行详细叙述。
载荷计算
4.1风载对吊机稳定性的影响风载计算按照式（1）和（2）进行计算。式中：Pw为作用于被吊物件的风荷载；C为体型系数，取C=0.5；Kh为风压高度变化系数，取Kh=1；q为风压值；A为最大迎风面积，A=322.48m2；γ为空气容重；v为风速，m/s；g为重力加速度。当风速v=10.7m/s时，在标准大气压下γ=0.01225kN/m3，风压值q=0.072kN/m2。设备在风载作用下与吊机钩头垂线形成的最大夹角为：arc[tan(Pw/G)]≈0.158°，（备注：此处G为货罐重量430吨）。即：在不超过五级风吊装作业时，受风载的影响，被吊物件与吊机钩头垂线所形成最大夹角为0.158°，偏角小于3°，满足安全要求。4.2风载对吊机吊装能力的影响为了充分保证吊装安全，考虑风载对吊装过程的最不利影响，将风载全部加到重直方向，吊装载荷将增加1.16t，此时的吊装重量为469.76t，吊机的最大负载率为91.2%，满足安全要求。液化气储罐起吊后，吊机旋转、变幅，将作业半径扩大至24m，完成设备就位。
5吊装设备选型
5.1起重机M18000(750t)经招议标，最终确定选用的起重机为美国托瓦克M18000(750t)，超起主臂工况，臂长L=54.9m及R=18m时，最大起重量为562.80t，吊机负载率为90.1%。上述工况，结合现场测量，满足吊装的安全要求。吊装性能参数如表2所示。
5.2主吊机起升高度验算校核工作半径为18m时最大起升高度为56.4m，吊装总高度H等于船的高度h1、设备的高度h2、吊索具高度h3、吊钩限位高度h4和吊钩钩头的高度h5的总和，则总高度H为：H=h1+h2+h3+h4+h5=11.00+11.00+18.60+6.00+3.00=49.6(m)<56.4(m)，因此，起升高度满足2.4中的2）吊装高度的要求。
5.3主吊机起升距离验算校核根据2.4节的测算，吊机最前沿和船舯的距离为17m~18m时不压行车轨道。履带吊站在就位中心的直线上侧面起吊罐体，起吊半径17m。起吊完成后，涨杆至半径为18m，带载向船体方向行走，距离满足吊装前测算的要求。
5.4吊索具的选用
5.4.1主吊钢丝绳的校核主吊钢丝绳：φ120mm(8×61+IWR)×20m的圈绳4根，钢丝绳抗拉强度1960MP，查表得破断拉力P=8380(kN)，吊装过程中每根钢丝绳受力按以下公式计算：F=k1•G•g/N(3)式中：F为单根钢丝绳的拉力，kN；k1为动载荷系数，取1.10；G为设备重量，G=440.00t；N为钢丝绳的根数，N=8；g=9.8(N/kg)。因此，F=1.10×440×9.8/8=605.06(kN)，则安全系数K=P/F=8380/605=13.8>6，故钢丝绳选择完全满足吊装要求。
5.4.2卸扣的校核起吊设备时卸扣工作载荷：440×1.1/4=121(t)，吊装选取150t卸扣，其安全承载力150t>121t，故选用卸扣满足安全吊装要求。卸扣规格尺寸如下：美式螺栓插销型号型卸扣4个，额定载荷150t。
5.5路基板铺设、试吊检查根据罐体摆放位置，预先按吊机参数及吊机站位位置铺设路基板。履带吊行走到预定的作业半径，将所用的吊索具及相关物件检查、复查后，开始试吊作业。使用辅助吊车将钢丝绳悬挂到吊钩上，安装4个150t卸扣，并确认销轴丝扣旋转灵活；同时在罐体两侧吊耳位置连接2根40m长的风绳，确保罐体离开支承座后能有效控制其转动，不要撞到吊臂等。吊索安装完毕后，所有人员离开罐体吊装区域。履带吊起升吊钩回转到罐体上方适当位置，50t汽车吊分别吊起钢丝绳扣与卸扣并与罐体吊耳连接，指挥人员指挥吊机行走、扒杆、起钩等动作，将吊钩处于船罐的中心位置并保证起吊半径在18m左右。超起配重安装完毕后，检查确保吊机各装置正常与否，缓慢起钩，同时监视吊机力矩限制器上显示的重量，当显示重量为300t左右时，停止起升，全面检查吊机重要部件、船罐吊耳、钢丝绳扣等重要部位，确认安全后继续起升罐体，罐体快离开支承座时再次确认起吊平稳后，方能起升罐体离开支承座，并指挥两边拉风绳人员控制拉力，以保证离开支承座后稳定。罐体离开支承座200mm后悬停20min后吊机缓缓回转，检查回转的稳定性，同时检查所有的机具是否正常。观察地基、路基板、船罐、吊机、吊耳等无异常情况后试吊完毕。
5.6施工过程根据现场条件，吊车站位于路基板上，将1#罐体摆放到指定位置，750t履带吊在18m作业半径起吊，回转至正方向后，向船体方向行走，同时两边拉风绳的人员控制拉力始终保持罐体与船体方向平行。当罐体到达船体边缘后，起升吊钩让罐体超过船台高度，继续向就位方向行走，直至罐于就位中心后，吊机通过缓慢局部回转、变幅、落钩等微调动作使罐体在船舱内就位。2#罐子的摆放中心与船舱的就位中心不在一条直线上，履带吊需站在就位中心的直线上侧面起吊罐体，起吊半径17m。起吊完成后，涨杆至半径为18m，带载向船体方向行走，同1#罐体方法进行吊装就位。
6结论
公关意识论文范文3
本文采用定性研究的方法。具体方法如下：
1.1直接观察法和参与观察法
与这群大学生的第一次接触就是看到她们正在整理捐赠来到书籍，运用直接观察的方法可以直观的看见他们的工作场景。参与观察法是笔者利用同是学生的身份很容易建立信任进入田野，与他们一起进行工作。在参与工作的过程中，熟悉他们的工作内容，工作流程和工作方法。
1.2访谈
对社团负责人黄如婷同学进行了深入的访谈，了解社团更深层次的状况，从她个人的身上看到每个热心公益大学生的成长。同时也看到她们面临很多困难，在困难面前他们心里状况的改变，并且积极的面对。
1.3文献研究
通过查阅相关文献，找到社团以及项目的理论基础，在理论的基础上，发现问题，做出阐述，思考改变的方法。
2项目调查
———善客爱心跳蚤市场根据社团负责人提供的相关资料，调查结果整理如下。
2.1项目简介
“爱心跳蚤市场”每学期都举办，是一个“大学生旧书钱贫困小学新书”过程，即收集整理在校学生的免费捐赠的不再需要的图书，如教材、教辅、杂志、其他课外书等；然后根据书的价值、新旧程度进行定价，置于人人网进行出售；所获资金全部用于购买小学读物，并亲自送书到贫困小学。
2.2项目具体流程
2.2.1接受书籍的捐赠
学期末以及毕业季会在人人网的公共主页捐书活动的倡议公告，同学会把闲置的教辅考试资料无偿捐给善客，善客每接受一位同学的捐赠会在人人网上发状态的形式公布该同学的姓名级捐赠书籍本数，以这样的方式宣传并倡导同学们传递爱心。接受捐赠的书籍没有任何门槛，不会计较数量、类型和新旧。哪怕只有一本，只要捐赠的同学给善客专门负责的同学打上一个电话，善客们就会上门收书。无论是教材、教辅、杂志还是课外书，只要是书，他们都要。哪怕是写满答案的习题册也不要紧，都可以交给他们。
2.2.2分类整理定价
收到的捐赠书籍会由善客社团专门负责人，进行登记、分类整理。大致会分为教材类、资料类、杂志类和其他。通过最初筛选和分类以后，善客会给每本书在不同分类下登记编号，便于查找出售。根据每本书原定价和新旧程度进行定价。例如，九成新的《大学物理》，定价5元；九成新的《启航考研英语名师讲义》，定价9元；七成新的《读者》杂志，定价1元；九成新的《小说界》，定价3元。
2.2.3出售
每本待售书籍，都会拍照，上传到THANKSCLUB的公共主页相册中，并对每一本书的新旧状况、售卖价格及购买方式作出详细描述。购买方式：第一步，在书籍图片下方人人留言版写下宿舍楼号。第二步：编辑短息内容“编号宿舍号姓名学院”，发送短信到善客负责人的手机号码上。2.2.4购置物资捐往小学利用售书换取的资金，购买一些少儿图书以及文具。文具的种类包括：直尺、水彩笔、油画棒、橡皮擦、画本、铅笔、削笔器、写字本等。这些都是小学生常用的文具，而且图书的购置也全部都是青少年题材。
3发展模式探索
3.1优点
3.1.1财务公开透明
善客社团把所以购书明细制作成纸质表格，然后拍照上传到公共主页网站。用得到的资金购买的捐赠物资会开具以首都经济贸易大学为抬头的发票，同样拍照上传。这样透明公开的财务管理办法，使善客社团的可信度大大增加，同时也在同学们之间树立了很好的口碑，口口相传，影响力不断扩大。
3.1.2捐书购书便捷
无论是捐书还是购书，都有善客社团的负责人上门取书送书。这样的模式是依赖于，每个宿舍楼都有分管的同学，责任明确，负责本楼的取书和送书。既有利于同学便捷的把书捐出和购入，又有利于社团的工作人员提高工作效率。
3.1.3为同学搭建了一个交流的平台
旧书与新书相比，以一种独特的价值存在着，上面会有学长学姐的笔记和重点勾画。这一点在考试用书和教材上体现的更为突出，买的旧书的同学会学习考试时获益良多，并且旧书的价格低廉。
3.2困难
3.2.1社团内部组织
成立时间尚短，没有形成固定模式。在每年学期初末忙时，人员不够，社团主力依靠大一学生，但新生课业繁忙晚上有晚自习，没有充足的时间投入到社团的工作中。并且社团中女同学居多，这在每学期工作量非常大的期初期末成员非常辛苦。
3.2.2社团缺乏自我造血能力
社团的资金来源，完全依靠旧书的售卖，没有其他来源。没有任何组织机构的捐赠和赞助，这样就使社团的扩大再发展受到了限制。社团没有任何经营成本，没有固定办公地点，成员活动都是免费义务的，整个处于空盘状态，卖出书的资金有多少捐赠给贫困小学的物资就价值多少，连去小学捐赠的往返路费都是学生自费。在这一角度上，社团是需要自己一定的流动资金的，以支付一些必要的费用。收来的旧书堆放在本楼社团负责人的宿舍内，旧书堆积如山，会造成舍友的不便，情绪不满有可能导致宿舍矛盾。虽然这方便了同学捐书购书，但对社员形成了不少的压力。多个社团和用的办公室没有足够的空间放下大量书籍，只放了一部分，至今在学校没有找到合适的地点存储旧书，部分书籍仍然堆放在成员宿舍。
4总结
公关意识论文范文4
公益性文化事业单位预算绩效管理基本思路公益性文化事业单位设立的目的是为社会公众提供公共文化产品和服务。发展公益性文化事业是社会主义制度下保障人民基本文化权益的基本途径，是实现文化发展成果由人民共建共享的制度保障。公益性文化事业单位的职能定位决定了其不应以营利为目的，在谋求发展的过程中决不能将经济效益放置于首位。因此在对其进行预算绩效管理时，应将关注点更多投射于其提供公共文化产品和服务的实现程度，在综合考查其所创造的效益时，应更多侧重于对其实现的社会效益、社会公众或服务对象满意度进行考察。并且，公益性文化事业单位由于自身局限性，在推进预算绩效管理时不可能做到一蹴而就，因此应当采取由点我国公益性文化事业单位预算绩效管理研究李晓蕾当代论坛及面、循序渐进的方式分步骤分阶段的实施，首先将财政项目支出全面纳入绩效评价管理，当条件成熟时，进一步将单位整体支出纳入绩效评价管理。
二、当前公益性文化事业单位预算绩效管理现状及问题
1、公益性文化事业单位预算绩效管理意识相对淡薄一些单位领导对预算绩效管理重视程度不够，导致在预算管理过程中，只关注资金申请而对资金的实际使用、管理随意性较强，认为只要钱到位、钱花光就是完成工作，就是达到了预期效果；抑或虽然认识到了预算绩效管理的重要性，但对其理解却存在一定的偏差，将预算绩效管理简单理解为就是绩效评价，认为只要做了绩效评价就是完成了预算绩效管理，以偏概全导致预算绩效管理难以起到其应有的效果。
2、公益性文化事业单位缺乏复合型预算绩效管理人员一方面公益性文化事业单位诸如博物馆、图书馆等各类单位对于专业性要求较强，另一方面预算绩效管理涉及的知识层面较为广泛，这种情况下往往出现熟知文化业务的人员不了解预算绩效管理，而相对了解预算绩效管理的财务人员又对文化业务了解不多。此外，由于预算绩效管理的开展之前主要是将部分部门、单位作为试点，因此即使是财务人员，很多也对预算绩效管理一知半解。
3、公益性文化事业单位存在预算绩效管理环节缺失或有失严谨现象由于预算绩效管理尚未全面展开，事业单位特别是公益性文化事业单位在预算绩效管理方面，普遍存在环节缺失或有失严谨的现象，主要表现在预算编制环节，设置绩效指标时敷衍了事，缺乏科学严谨的考证或干脆规避绩效考评；在预算执行环节，实际执行偏离预算绩效目标，只要不突破开支范围就随意花销，完全不考虑是否真正有助于绩效目标的实现；在预算绩效评价环节，应付了事或者大肆吹嘘，不以事实为依据，使绩效评价工作丧失其客观公正性；绩效评价结果反馈和应用管理环节形同虚设，评完了事等等。
三、推进公益性文化事业单位预算绩效管理的对策措施
1、全面树立预算绩效管理理念领导的重视和支持是做好预算绩效管理工作必不可少的条件。要在公益性文化事业单位全面树立预算绩效管理理念，一是要加大对单位领导的宣传力度，强调预算绩效管理工作对于促进公益性文化事业发展的重要性；二是要明确预算支出责任，硬化支出预算约束，强化预算绩效评价结果的应用，加大预算绩效考评的奖惩实施力度；三是要在单位内部大力培育绩效文化理念，为推进预算绩效管理创造良好的环境，使绩效管理理念深入人心，从而变被动参与、消极应对为主动参与、积极配合。
2、培养复合型预算绩效管理人才公益性文化事业单位应当就自身事业开展特性，加快对复合型预算绩效管理人才的培养。一方面要加大对财务人员的培养力度，要有针对性地培养出既熟悉文化业务工作又具备丰富的预算管理经验，能够熟练掌握预算绩效管理工作方式方法的专门人才；另一方面，要对项目管理人员进行预算绩效管理方面的专门培训，增强他们的绩效管理意识，预算绩效管理关口前移，才能从源头上确保项目设计合乎本单位事业发展方向，符合公益性文化职能定位，切实提高财政资金的使用效益。
四、抓好“一保四”环节，切实提高预算绩效管理工作水平
（1）制度先行是提高预算绩效管理工作的重要保障。公益性文化事业单位在参照财政部的预算绩效管理相关文件执行时，还应当结合单位自身职能定位，研究制定切合公益性文化事业发展的预算绩效管理相关制度规定，同时设计符合自身业务特点项目规划的绩效评价指标体系，此外还可以引入第三方进行科学评估，确保指标体系的科学性、客观性、有效性、实用性和可衡量性，同时要兼顾成本效益原则。
（2）预算编制环节要严把质量关。科学编制预算，严把预算质量是确保公益性文化事业单位各项事业顺利开展，严格预算执行的重要支撑和保障。因此，公益性文化事业单位在编制预算时，应当严格遵循预算编制要求，同时重点关注以下几点：第一，预算特别是财政项目预算编制，应当与本单位的公益性文化职能相匹配，应当与本单位的发展战略相一致，应当有助于本单位总体目标、阶段性目标的实现；第二，项目支出绩效目标必须具体明确，项目绩效指标应当以定量指标为主定性指标为辅，应当充分考虑项目实际进行设计，既不能过高也不能过低；第三，全面预算严格来说应当是“全民参与型”，绝非是个别人、个别部门负责了事，应当涵盖本单位事业发展的方方面面，既包括业务开展也包括后勤保障，从某种意义上说，它是将每名员工的具体工作行为予以量化，从而最终形成本单位的全面预算；第四，绩效管理强调的是产出和结果，因此对于公益性文化事业单位来说，应当以实现最终提供的公共文化产品和服务最优化作为资金投入和资源配置重点方向，体现在预算编制上即确保资金优先且重点保障最优公益性项目。
（3）预算执行环节要强化过程管理。预算执行工作作为预算绩效管理的中心环节，是预算绩效目标实现的关键。要确保公益性文化事业单位的绩效目标实现，切实提高财政资金的使用效益，一方面要求单位自身严格按照批复预算设定的既定目标和规定用途使用资金，在发现执行偏离预算时及时调整、整改，因不可抗力等特殊原因确需调整时要严格履行财政规定的上报审批程序，未经批准不得擅自变更；另一方面，有必要实施事中审计，既包括内部审计也包括外部审计，与其等到既定结果已出再行整改，不如及时发现问题边审边改，更加有助于绩效目标的最终实现。
（4）绩效评价环节要确保客观公正实事求是。需要明确的是，不管是单位自评还是外部机构进行评价，绩效评价主体都是由“人”这一客观存在组成的，只要有人为因素存在，绩效评价结果就不可能做到绝对准确无误。要尽可能确保绩效评价结果客观公正实事求是，一方面要回归到绩效指标的设计，即首先在预算编制阶段就要确保绩效指标科学合理可考、定量为主定性为辅；另一方面不管是实施单位自评、主管部门或者财政部门评价还是引入第三方评价都需要确保实施评价的人员必须要德才兼备，既要有较高的道德修养又要有极强的专业素质，能熟练掌握各种绩效评价方法和评价工具有效实施绩效评价。
（5）绩效评价结果反馈和应用管理环节要落到实处。如果仅只是评价而没有结果反馈和应用，那么绩效评价最终只会沦为为评价而评价，完全背离我们在公益性文化事业单位推行预算绩效管理的初衷。要将绩效评价结果反馈和应用管理落到实处，有必要研究制定具体的实施方案，确保有反馈有整改有激励措施亦有惩罚措施。
五、结语
公关意识论文范文5
一、花工艺
花丝工艺是将黄金加工成丝，再经盘曲、掐花、填丝、堆垒等手段制作黄金首饰的细金工艺。根据装饰部位的不同可制成不同纹样的花丝、拱丝、竹节丝、麦穗丝等，制作方法可分掐、填、攒、焊、堆、垒、织、编等。
1、掐丝就是将用花丝制成的刻槽，掐制成梅花、牡丹花、飞鸟、龙凤、亭台楼阁等各种纹样。
2、填丝是将撮好扎扁的花丝填在设计轮廓内。常用的种类有填拱丝、填花瓣等
3、攒焊是将制成的纹样拼在一起，通过焊接组成完整首饰的工艺过程。
4、堆垒是用堆炭灰的方法将码丝在炭灰形上绕匀，垒出各种形状，并用小筛将药粉筛匀、焊好的过程。
5、织编是将金丝编织边缘纹样和不同形体的底纹，在底纹上再粘以用各种工艺方法制成的不同花形纹样，通过焊接完成。
二、錾花工艺
錾花工艺通常使用钢制的各种形状的錾子，用小锤将钢錾花纹锤在过火后的条块状黄金的表面。錾花工艺用錾、抢等方法雕刻图案花纹，这此致图案花纹有深有浅，富有艺术感染力。
三、烧蓝工艺
烧蓝工艺又称点蓝工艺，与点翠工艺相似，都是景泰蓝工艺。烧蓝工艺不是一种独立的工种，而是作为首饰的辅助工种以点缀、装饰、增加色彩美而出现在首饰行业的。
四、镶嵌工艺
镶嵌工艺又称实镶工艺，以锤锯、钳、锉、削为主，是将一块金经过锤打锻制，锯制成部分纹样，锉光焊接成一个整体的过程。加工程序如下：
1、制作零部件：通过锯割方法、插花方法、翻卷方法、锉削方法等将经过多次过火的黄金原料制成具有一定图案的零部件。
2、焊接：将制作好的各种零部件按照图纸的设计要求严丝合缝地拼攒在一起，用焊药焊接起来制成首饰的主形体。
3、鉴定质量：制作好的首饰主形体由检验人员进行质量检查，分析成色后打上印签，并附上质量鉴定标签。
4、抛光；制作好的首饰主形体通过用玛瑙刀、酸洗、抛光机等进行抛光。
5、镶嵌宝石：将宝石固定在首饰主形体上，常见的镶嵌方法有爪镶、槽镶、包镶等。
6、再抛光：将镶嵌好的首饰再一次进行抛光。
7、镀金：为了使首饰更显辉煌灿烂和色彩迷人，在首饰上镀上一层纯金或K金。
五、浇铸工艺
浇铸工艺是用铸造机进行首饰的成批生产的方法。该方法具有提高工效，降低成本的优点。加工程序如下：
根据首饰设计样本制成橡胶模具；用橡胶模具通过注蜡制成蜡模具；将蜡模具种成蜡树；将放有蜡树的筒注入石膏，制成石膏模具；将石膏模具放入烘炉内烘干，并加热至石膏模具脱蜡；将呈熔融状态的金注入石膏模具中；清洗去石膏，再进行抛光、镶嵌等程序即可。
六、冲压工艺
冲压工艺是指完全用机器完成金属的切割、饰主形体的锉磨和抛光等过程。
七、电铸工艺
电铸工艺属现代技术，其原理与电镀相同。在铸液中，阴模为铸件，表面活化处理后有导电层，接通电流，在电场中电泳使金逐渐沉积在阴模的铸件上，达到一定厚度即可取出。然后打磨焊接，进行表面处理，即成为一件漂亮的电铸首饰。
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关联方交易的特征及不公平的关联方交易产生的根源
关联方交易是指关联方之间发生转移资源或义务的事项，而不论是否收取价款。关联方交易是一种独特的交易形式，具有两面性的特征，具体表现在：从制度经济学角度看，与遵循市场竞争原则的独立交易相比较，关联方之间进行交易的信息成本、监督成本和管理成本要少，交易成本可得到节约，故关联方交易可作为公司集团实现利润最大化的基本手段；从法律角度看，关联方交易的双方尽管在法律上是平等的，但在事实上却不平等，关联人在利己动机的诱导下，往往滥用对公司的控制权，使关联方交易违背了等价有偿的商业条款，导致不公平、不公正的关联方交易的发生，进而损害了公司及其他利益相关者的合法权益。
在我国，关联方交易广泛地存在于上市公司的日常业务经营活动中，而上市公司与控股股东之间进行的关联交易更有其深刻的根源。我国的股票市场是因经济体制改革而设立，因国企改革而得到发展。它的设计和组建并不是按照欧美国家那样完全以市场化的方式进行，而是带有明显的计划经济和行政控制的色彩，融资是企业改制上市的主要目的。这就导致原有企业单纯为了上市融资而实行股份制，制度改造和机制转换不彻底，仅仅停留在表面和形式上，造成了大量的控股股东和上市公司之间不公平的关联方交易的产生。这具体表现在以下几个方面：
第一，上市公司股权结构不合理，国有股”一股独大”的现象相当普遍。并且，国有股和法人股均为非流通股，造成非流通股本比重过大，使得国有资产大量沉淀。同时，国有股股权行使的固化，使得国有产权配置难以变动，违背了“同股同权”的原则。而股权行使的主要途径不外乎两种方式：一是直接介入公司内部，参与运作；二是在股票市场中出售股票，”用脚投票”，从外部影响公司的决策和运转。对于上市公司控股股东来说，国有股的非流通性在很大程度上阻碍了他们获取与社会公众股股东相同的收益机会。因此，这些控股股东行使股权的途径主要集中到对上市公司事务的介入和干预上来，并通过不公平的关联方交易获取收益。
第二，上市公司的治理结构很不完善，股东大会实际操纵在大股东手中，中小股东的利益难以在公司的决策和实际运作中体现。董事会由大股东和内部人控制的现象较为严重，监事会实际上只是一个受到董事会控制的议事机构，独立董事数量很少，难以对董事会进行约束。在这种情况下，上市公司控股股东有可能利用手中的控制权为自身谋取最大化的利益，使得企业经营行为更多地呈现非市场化。
第三，在这种不彻底的改制下形成的上市公司，从严格意义上来说并不是真正具有独立人格的法人实体。由于在改组上市过程中大量采用了“剥离”和“分立”的形式，导致一些上市公司对控股股东存在着较大的经济依赖性，他们之间进行的关联方交易是难以避免的。以济南轻骑为例，它是由轻骑集团的三个产品生产车间改组上市的，自1993年底改制上市后直到2000年的7年里，上市公司都没有尝试建立独立的材料供应与产品销售网络，而一直依赖集团公司，并且没有独立的研发能力，实质上仍然是一个摩托车和发动机生产车间。加之在“一股独大”的股权结构和不合理的公司治理结构的作用下，上市公司的经营活动完全控制在控股股东手中，也丧失了公司的独立人格。
根据以上分析可以得出这样一个结论，由于我国股票市场中股权融资制度、融资机制、融资程序的错位而导致的上市公司制度改造和机制转换的不彻底，是引发控股股东与上市公司之间不公平的关联方交易产生的根源。
我国国有控股股东的行为特征和模式分析
在我国，国有控股上市公司是上市公司的主体。截至1999年年底，含有国有股成分的上市公司中，国有股股东占绝对控股地位的占42%以上，占相对控股地位的达27%以上，两者合计接近70%。国有控股股东较之一般股东在行为特征上的特殊性，具体反映在如下几个方面：(1)在行为目标方面，国有控股股东的行为目标具有公共性和企业性两个属性。所谓公共性是指国有股份直接或间接由政府部门持有，并处于政府有关部门的直接管理下，企业行为类似于政府行为，即具有公共部门的特性。企业性是指国有股份与一般股份一样，也存在追求盈利的目标。(2)在身份定位方面，国有股腔股股东具有委托人和人的双重人格。在目前的国有资产管理体制下，国有控股股东作为国有股份的直接持有人，对授权的政府来说是人，但对控股的企业来说则是委托人，委托控股企业的管理层管理公司的生产经营活动。概括起来，我国国有控股股东的性质一方面与国有股股东股份经济的性质相关，另一方面也具有很强的行政机构特征，比较容易受到政府的干预和影响。
根据大鹏证券的裴武威对国有控股股东行为模式的研究，国有控股股东的行为模式具有以下特点：(1)国有股股东对其控股公司的监控能力较弱，激励力度不足，导致国有控股上市公司成本增加而盈利能力降低;(2)国有控股股东倾向于通过行政方式直接干预上市公司。除了利用股份的优势地位对上市公司的人事任免进行干预外，往往从非经济角度干预上市公司的资产重组，导致重组活动的低效率;(3)国有控股股东具有融资偏好。由于股权融资的范围非常广泛，且无须还本付息，故国有控股股东很关注上市公司的融资资格和能力，并充分利用以增加在本地经济发展中的资金投入，实现经济扩张和就业水平提高的政府公共性目标;(4)国有控股股东具有就业偏好。国有控股股东对稳定被控股企业就业水平的重视程度常常高于对企业利润和效益的追求。综上所述，国有控股股东在行为模式上的特殊性导致了其利益构成与上市公司其他股东不完全一致，存在着偏差。因此，在缺乏有效的公司治理条件下，控股股东有可能利用在上市公司的主导地位追求自身利益的最大化，而对中小投资者的利益和上市公司的发展产生不良影响，而不公平的关联方交易是控股股东在谋求自身利益过程中经常使用的主要手段。
我国上市公司与控股股东不公平的关联方交易中存在的问题
关联方交易作为一种特殊的交易形式，在具体操作时具有隐蔽性强、调节方便的特点，因此不公平的关联方交易常常与国有控股股东和上市公司之间的报表操纵和资产转移密切相关。控股股东利用不公平的关联交易操纵上市公司大体上有两种类型：一是粉饰上市公司会计报表；二是利用控股地位侵占上市公司的资产。
（一）控股股东利用不公平的关联方交易粉饰上市公司的会计报表
由于改制的不彻底，上市公司与控股股东之间存在着千丝万缕的联系，为了帮助上市公司获取融资资格或摘掉“ST”、“PT”的帽子，控股股东常常通过与上市公司进行一系列交易来达到为后者“输血”的目的。不公平关联方交易的手段主要有：
1.利用关联方间的商品购销和劳务提供活动来美化财务报表。例如，美尔雅通过与控股公司签订的产品销售协议，可以从每套西服的销售中获得毛利达千元以上，而在同期与日本三泰衣料株式会社的销售协议中，每套西服只
得到800日元的加工费(折合RMB53.23元)，相比之下，这笔关联方交易的定价明显地违背了市场原则，导致了美尔雅收入和利润的虚增。
2.采取资产托管经营的手段来操纵利润。由于法规制度尚未对资产托管经营形成有效的规范，导致一些控股股东与上市公司之间进行的托管经营有很大的随意性，成为调节利润的一种手段。例如猴王集团为了猴王股份能够配股、发B股，每年向猴王股份支付2000万元房屋租金，而事实上该幢房子的市价只为3000万元，并且产权所有者是猴王集团。
3.通过股权转让、资产置换等重组方式来美化财务状况和经营业绩。会计政策的选择实质上是企业管理当局与会计准则制定者相互博弈的过程。我国1999年颁布的《非货币易会计准则》(简称旧准则)中规定了在非货币交易中以换入资产的公允价值入账及以公允价值和账面价值的差额作为非货币易的收益，这就为上市公司进行利润操纵提供了政策选择的空间，导致上市公司与关联方之间进行大规模资产置换和岁末突击重组情况的发生。在对旧准则进行修订后，新准则规定以换出资产的账面价值为入账的基础，同时规定只对发生补价的非货币易确定收益，并且收益的大小不会超过补价金额，从而大大压缩了上市公司包装利润的空间。尽管新准则对减少上市公司利用“数字游戏”来粉饰经营业绩起到了重要的作用，但是它并不能最大程度地防止资产重组中不公平的关联方交易的发生。例如，由于我国缺少对无形资产价值评估程序和方法的统一规定，股权转让过程中定价方式的合理性和真实性令人置疑。此外，对于一些ST、PT类上市公司，新准则的实施并不能阻止其通过报表性重组使财务状况“旧貌换新颜”。
(二)控股股东利用不公平的关联方交易侵占上市公司的资产
根据《公司法》的规定，股份有限公司是具有独立人格的法律实体，股东履行出资责任的同时意味着放弃了按照个人意愿对其财产进行处分的权利，并将财产经营权转让给公司，而仅以其投资额承担有限责任。但目前在我国，公司独立人格并未真正成为现实，同时由于我国国有控股股东行为模式具有特殊性，导致一些控股股东并未真正按照法律的规定将财产经营权转让给公司，而是通过各种手段直接支配公司的经济资源，或者干预公司的独立经营活动，使其为自身利益服务，从而严重侵犯了其他股东和债权人的合法权益。控股股东通过与上市公司之间进行的不公平的关联方交易，控制上市公司经营活动，侵占上市公司资产的手法，大体上可分为如下几种类型：
1.将上市公司作为“提款机”，无偿占用上市公司资源。国有控股股东一方面具有融资偏好，另一方面，其行为目标具有公共性和企业性双重属性。因此，上市公司常常成为控股股东间接从股票市场筹集资金的工具。
2.将上市公司作为“垃圾箱”，损害上市公司的资产质量和运营效率。我国上市公司和控股股东之间发生的资金往来非常频繁，并且许多上市公司是控股股东的大债权人。在还款方式的选择上，控股股东多以土地使用权、机器设备、宾馆酒店、无形资产等非现金资产来偿还债务，但在实践中存在着以下问题：第一，用于抵债的实物现金资产质量欠佳；第二，以无形资产抵债易导致企业巨额现金的流失；第三，对用来抵偿欠款的资产的信息披露透明度不高，使投资者难以对这些资产的优劣做全面分析。
3.将上市公司作为“避风港”，将风险转嫁给上市公司。上市公司对外提供担保已经成为证券市场的普遍现象。由于我国企业对外担保的程序化、规范性较差，担保行为本身隐含着较大的风险。一些控股股东利用上市公司的资信这种无形资产为自身提供巨额贷款担保，从而使上市公司独立地无条件地承担了相关的财务风险。ST猴王破产案件就是一个典型的例子。2000年7月份以后，由于证监会对上市公司与控股股东的担保行为做了限制，上市公司的对外担保更多地表现为上市公司之间的互保行为。由于上市公司生产经营活动的非独立性，担保行为的最终决定权仍然掌握在控股股东手中。因此，在控股股东的错误决策操纵下进行的对外担保有可能导致企业商业信用的丧失和大量现金的流出。
规范我国上市公司与控股股东关联方交易的措施
（一）在优化股权结构的基础上完善上市公司治理结构
正如前文所述，“一股独大”的股权结构及缺少有效制衡的公司治理结构是产生不公平关联方交易的主要原因，因此必须在保护投资者利益的前提下，采取合理的方式实现国有股份的流通和股权结构的优化配置。股权结构改变的过程，实质上也是对公司控制权重新分配的过程。多元化的股权结构能使股份公司的人格化特征更加明显，进而能对控股股东的行为进行监督和制约，减少了其凭借股权优势将自身意志强加给上市公司及为谋取私利不惜损害上市公司整体利益等行为的发生。另一方面，将沉淀的国有股权合理流动，能够促使国有资本通过资本运作实现保值增值，从而有助于控股股东与上市公司转变融资理念，提高对权益资本的利用效率，实现企业财富最大化的经营目标。而在股权结构得到合理配置后，公司治理结构的完善应能体现委托者、受托者和管理当局间的相互制约和监督。证监会2002年1月的《上市公司治理准则》对规范关联交易和控股股东的行为有重要意义。这具体反映在如下方面：首先，在上市公司方面，该准则对上市公司的独立人格有了明确界定，即“上市公司的资产属于上市公司所有”，此外还要求上市公司在关联交易中要保持公平、公正性。其次，从保护上市公司的独立性出发，对控股股东的行为进行了约束，即“控股股东与上市公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险”。再者，为了保护中小投资者的利益，准则对控股股东参与公司决策的权力有了一定限制，对于控股股东控股比例在30%以上的上市公司，要求其股东大会在董事的选举过程中应当采用累计投票制。准则还要求上市公司建立独立董事制度以维护中小投资者利益和反映其要求。此外，为了保障独立董事的独立性，准则还要求“独立董事应独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响”。
（二）完善股权融资的融资程序、融资制度和融资机制，规范控股公司参与企业管理的方式，使企业成为真正意义上的独立经营实体
股权融资之所以较之于债权融资更具有生命力，就在于它能够带来企业制度的创新。我国的股票市场正处于向市场化方向转变的过渡阶段，企业通过改制上市在某种程度上仅仅是借用了股权融资的外壳，并未获得股权融资的“内核”。因此，必须通过完善股权融资的融资程序、融资制度、融资机制来提高股票市场的融资效率，进而规范上市公司经营行为，减少不公平的关联交易的发生。在股权融资的融资程序方面，应当严格遵循“竞业禁止”的原则对原有企业进行改制重组，并且应当由监管部门和中介机构对改制后成立的股份公司在产、供、销、知识产权等方面与原有公司是否存在经济依赖性及其程度作出考核和评价。应当特别关注采取“剥离”和“分立”形式改制的上市公司，对其与控股公司之间进行的关联交易除了需要由独立的财务顾问就交易的公平性出具意见外，重大的关联交易还应当由证券交易所进行审核确认。在融资制度方面，当前的股票发行制度已经从带有浓重计划经济色彩的审批制转变为核准制，核准制较之审批制强调以市场化的方式实现社会资源的优化配置，以上市公司的质量作为评价其是否具有上市资格的标准，从而有利于减少企业为获准上市而采取的寻租活动和包装上市行为。随着融资制度回归市场化程度的加深，将进一步由股票市场决定发行数量、价格和方式，股票市场的成熟度也将会日益提高，上市公司的“壳资源”的地位将逐渐降低，上市公司为了“保壳”而与控股股东进行的关联交易将会大大减少。在融资机制方面，应当以保护投资者利益为出发点，打破传统的圈钱筹资机制，提高股票市场融资的效率，从而减少控股股东将上市公司作为“提款机”，侵占上市公司财产的行为。为此，首先要实现上市公司融资理念的转变，股票融资的目的应从“企业本位论”真正转变为实现社会资源的优化配置，培育国民经济的增长点上来。其次，要使股票融资的动机实现由单纯的筹资向改制转移。最后，要实现配股筹资条件由单一指标向多项指标转变，同时改变对配股行为的监管方式，把配股最终决定权交给市场，这有助于遏制控股股东通过配股侵占上市公司资金的行为。
