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领导班子整改方案范文1
一、存在的主要问题
1、规划编制有待加强。目前,虽然我市已经建立了较为完善的城乡规划体系,基本实现了城乡规划的全覆盖,但对照建设山水园林特色中等城市和宜居城市的目标要求,控制性详细规划、修建性详细规划以及各种专项规划的编制仍然存在很大差距,特别是村镇规划和新农村建设规划编制任务任务尤其艰巨。如何坚持与时俱进、科学编制各类各项规划,协调工业化与城市化进程,推进城乡一体化,促进城乡统筹和谐发展,建设具有山水园林特色的和谐宜居城市,是规划工作一项长期艰巨的任务。
2、城乡统筹规划管理体制机制有待完善。作为推进城乡统筹建设的有效依据和科学指导,《*市城乡统筹规划(20*—2020)》的实施尚且缺乏有效的机制体制保障,如何做到市域一盘棋、城乡规划管理协调联动是当前城乡统筹规划管理亟待破解的科学发展难题。
3、村镇规划管理特别是农村规划管理亟待加强。相对较为完善的城市规划管理,村镇规划管理无论在人员、资金、技术、环境氛围等诸多方面还存在着很大差距。特别是农村规划编制与管理将是城乡统筹规划实施过程中亟待加强的薄弱环节。
4、干部职工科学发展的意识有待加强。成绩和荣誉面前,部分干部职工产生了以先进典范自居,盲目乐观、自我陶醉的思想,缺乏为建设科学发展示范市、建设人民群众幸福家园干大事业、求大发展的雄心壮志,缺乏与时俱进,开放创新,开创*规划工作新局面,在更大范围、更高层次实现新跨越的观念;强调规划编制与审批,忽视规划管理的思想的思想依然存在,做到规划审批细致高效,规划管理严格有序,规划落实一丝不苟仍需努力;重城市、轻农村,重视城市形象、忽视社会公众利益,重视大项目、忽视小项目的现象依然存在。
5、干部职工科学发展能力有待提高。对照科学发展观的要求,广大干部职工特别是局领导班子和中层业务骨干能力水平与建设科学发展示范市、建设科学发展示范机关的要求还有一定差距,科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力都有待进一步提高。
6、机关建设有待进一步加强。包括文化建设、团队建设、环境建设、党风廉政建设、基层组织建设在内的机关建设还存在很多薄弱环节,加强机关建设,进一步提高党员干部队伍整体素质,打造一流队伍,创造干事创业的良好氛围是在创建科学发展示范机关过程中需要不断强化的一项重要工作。加强学习能力和创新能力培养,不断提高机关团队学习能力、创新能力和实践科学发展能力是机关团队建设的重要内容和长期任务,也是建设科学发展示范市、创建科学发展示范机关的组织保证和力量源泉。
二、整改主要措施
1、加强组织领导
成立以局长为组长、各业务主管副局长为副组长、各中层干部为小组成员的规划实施领导小组,明确职责和任务,定期对创建规划实施情况进行调度、督导。
2、建立和完善各项体制、制度,促进规划实施。
(1)、建立城乡规划实施评估体制,组建由社会各界代表组成的城乡规划实施评估小组,定期、不定期对城市总体规划、各项控制性详细规划、专项规划以及各镇乡总体规划、新农村建设规划的实施情况进行视察评估,加强督导,促进各项规划实施。
(2)、建立城乡规划委员会例会制。定期对涉及城乡建设的重要规划和重大项目的进行审查,讨论。
(3)、实行规划项目负责制。将创建规划中涉及的所有内容根据科室职能进行分解,落实到科室、明确责任人,确保落实到位。
3、提高认识,加强交流与合作。
组织全局干部职工对科学发展示范机关创建规划进行学习,让每个人都深入了解规划的具体内容,鼓励广大干部职工对规划实施献计献策。同时加强与创建规划实施相关部门的交流与合作,为规划实施创造良好的外部条件。
三、整改目标
1、抓好班子成员理论知识的学习,建立健全学习制度,提升班子成员政治理论水平。
整改时限:近期责任人:班子全体成员
2、制定符合我局发展实际的科学发展示范机关创建规划,对照山水园林特色中等城市和宜居城市建设目标要求,明确规划编制任务,提出提高规划管理水平和干部职工科学发展能力的目标要求,提出实施方案。
整改时限:近期责任人:班子全体成员
3、进一步完善思想政治工作的方式方法,经常深入职工中沟通思想,及时解决职工中苗头性、倾向性问题,有针对性地做好干部职工的思想政治工作。
整改时限:中长期责任人:班子全体成员
4、加大对规划创新的投入力度。积极鼓励干部职工参加各种形式的学习培训,提高创新意识和创新本领。制定规划创新奖励办法,充分创新积极性和创新热情,建立完善的技术创新体系和激励机制。
整改时限:中期责任人:主抓创新工作的领导班子成员。
5、正视干部职工成长需求,有计划有步骤地进行人才队伍建设。首先,必须形成科学系统的行政架构与管理体系;其次,积极探索适合规划工作科学发展的团队组织形式和内容;第三,做好人才梯队的培养工作。
领导班子整改方案范文2
一、会议主题
开好专题民主生活会,是教育实践活动的一项重要内容,也是确保活动取得实效的重要措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风问题,牢固树立群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、督导、参会(含列席)人员
省委教育实践活动第十二督导组成员全程督查指导专题民主生活会。
本办厅级干部(包括办党组成员和副巡视员)全部参加专题民主生活会。
机关教育实践活动领导小组办公室负责人列席会议。
三、会议时间
2014年10月15日上午召开,会期1天。
四、方法和步骤
(一)会前准备
1.根据会议主题,组织班子成员进一步学习、一系列重要讲话、张宝顺书记几次重要讲话和规定学习的文件与学习材料。(今年7月份以来,班子成员已经通过集体学和自学,系统地学习了中央和省领导一系列讲话以及相关文件和材料。)
2.向本办干部职工和各党支部通报会议时间和主题,并就“”问题,广泛听取各方面意见。征求意见的方式方法有:个别谈心(互相谈、上下谈、内外谈、面对面谈、背靠背谈)、设意见箱、发征求意见表、召开座谈会。征求意见的对象扩大到全办干部职工。机关教育实践活动办汇总梳理群众意见后,除属人身攻击、发泄私愤或偏离“”的情况外,原汁原味地报告领导班子及领导干部本人。同时向省委教育实践活动联络组和省纪委报告。(征求意见工作此前已在教育实践活动中陆续开展。)
3.领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神、对照征求到的意见和建议,以及督导组所指出的问题,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草,并提交党组会议讨论通过。对照检查材料必须有对存在问题的原因分析和具体整改措施。(本人认为不适合写入发言提纲的内容,可另写专题材料,交党组书记或省委联络组。)
4.班子成员的对照检查材料已经办党组书记审阅后,与本实施方案一起,于9月13日报省委第十二督导组审阅。领导班子和党组书记的对照检查材料经督导组审阅后,于会议召开前一周报省委活动办联络一组。
5.填写《召开民主生活会准备情况登记表》,提前15天与书面报告一起报省委组织部和省委活动办联络一组,同时抄报省直机关工委。
(二)召开会议
会上,先学习、上级有关文件(包括中央八条规定)等,然后通报群众意见。接着,班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的干部职工的意见、班子成员的意见,认真负责地进行自我剖析,开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山,要从团结的愿望出发,实事求是,坦诚相见;要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。(批评与自我批评逐个进行,一般应先班子、后个人,先党组书记、后班子成员及其他人员。)
没有特殊原因,领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的,须提前向党组书记请假并经批准。
(三)会后工作
1.对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题,领导班子进行认真分类、逐项研究,制定整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限,形成整改方案,制定整改任务书和时间表。
2.领导班子整改任务书由班子集体研究决定,并报省委督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子及其成员整改任务书在单位内部网站公示。
3.专题民主生活会后,在机关全体干部职工范围内通报专题民主生活会情况;党组书记主持会议并作通报。
办领导班子及其成员的对照检查材料通报工作,采取在情况通报会上印发其对照检查材料的形式进行。
4.专题民主生活会后15天内,将专题民主生活会的综合情况报告、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议记录复印件、会前征求意见汇总材料、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况等报省委活动办联络一组,同时抄报省纪委。
要注意做好会议材料的立卷归档工作。归档材料主要包括:会议方案、会议通知、会前征求意见汇总材料、会议发言原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告、上次民主生活会整改方案的落实情况等。
五、加强领导,接受督导
领导班子整改方案范文3
一、基本情况
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重点做了以下四项工作:
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《淄博市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。
领导班子整改方案范文4
按照解放思想大讨论活动的统一安排,从今天开始,我局的大讨论活动总体上转入第三阶段,5月底基本结束。为认真作好这一阶段的工作,县里印发了《实施方案》和日程安排。各单位和机关各学习小组必须认真抓好贯彻落实。做好大讨论活动第三阶段工作,关键要把握以下环节:
一是认真分析研究,制定好整改措施和整改方案。在查找差距阶段工作的基础上,各单位、每个党员、每名干部职工都要针对自我剖析查摆的问题,针对民主评议中反映的问题和征求群众意见中提出的问题,从思想上进行认真系统地梳理和归纳,进一步理清整改的思路和方向,按照市第二次党代会精神和“创新实干、跨越发展”的总要求,分别制定整改措施。整改措施要根据问题的轻重缓急和现实条件,确定整改的重点内容、主要措施和时间安排。制定的整改措施要便于操作,切实可行,务求实效。设定的目标,既要有长计划,又要有短安排,既要有明确目标,又要有解决问题的具体途径和方法。要明确整改期限,分清哪些可以马上解决、哪些可以限期解决、哪些可以通过长远规划解决。普通党员和其他干部职工的整改措施,要征求本支部其他党员和一定数量群众的意见,领导干部的整改措施要征求分管部门的意见;单位的整改方案要征求下级机关的意见,根据征求到的意见进行修订完善。
二是逐项落实整改措施,认真进行整改。各单位要认真落实整改方案,确保大讨论活动取得实效。要把整改提高与促进本单位实际工作相结合,找准切入点,防止整改与实际工作“两张皮”;要与解决自身存在的思想观念、工作作风、发展环境、体制机制方面的突出问题相对应,找准着力点;要与提升自身素质、完善有关制度、建立长效机制相衔接,找准落脚点,防止“整改一阵风”、“水过地皮湿”。
三是向群众公布整改情况,主动接受监督。这次集中教育活动搞得好不好,到不到位,整改方案和措施是不是抓住了主要问题,目标明确不明确,措施是否有力度,是真想改还是假想改,最终要让群众来衡量、来监督。在第三阶段工作中,要坚持开门整改,坚持走群众路线,把依靠群众贯穿于整个提高整改阶段的始终。制定整改方案、整改措施要吸收群众参与,把群众提出的意见和建议作为重要依据。领导班子的整改方案初步制定后,要召开不同类型的座谈会,采取多种形式,听取和吸纳群众的意见并认真修改。集中整改结束后,要在一定范围内向群众公布领导班子的整改情况,并进行群众满意度测评,群众不满意的必须继续整改,直至群众满意为止。通过最广泛的群众参与,切实体现让群众监督、接受群众评价的主动性和自觉性。
同志们,解放思想大讨论活动第三阶段只有一个月的时间,时间紧、任务重。我们一定要以高度的政治责任感、高昂的精神状态,高标准、高质量地完成大讨论活动的各项任务,努力促进国土资源管理事业跨越发展目标的早日实现。
领导班子整改方案范文5
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【正文】
十届省委第十一轮巡视对水富市开展了常规巡视,省委第六巡视组向水富市委反馈意见后,水富市委切实提高政治站位,扛实整改责任,扎实做好整改“后半篇文章”。
加强领导,高位推动整改工作。水富市委及时召开全市巡视整改工作动员会议,对全市整改工作精心安排部署,提出总体要求和工作目标。市委巡视整改领导小组对整改工作再次进行研究部署,进一步理清工作思路,明确工作目标和要求,把握整改工作细节。各处级领导对分管单位整改工作进行专题研究,各单位及时传达学习全市整改动员会议精神,认真研究本单位的整改工作,召开单位整改工作动员部署会议,强化整改工作落实。
健全机构,及时充实整改力量。及时成立市委巡视整改工作领导小组及办公室,专门负责统筹、协调、指导全市整改工作。抽调2名同志到市委巡察办集中办公,整合市委巡察办工作人员,充实市委巡视整改领导小组办公室力量,并对整改办工作人员进行分工,责任到人。全市各单位及时成立整改领导小组或工作组,明确专人负责整改工作。
加强指导,精心细化整改方案。及时印发《关于报送省委巡视整改方案有关要求的通知》,对各级党委(党组)整改方案制定提出明确要求,在制定全市整改方案的基础上,对省委巡视组反馈的49个问题逐一制定专项整改方案,并在各单位方案草拟过程中加强指导督促,严格审核把关,针对性制定高质量的整改方案。
强化监督,有序推进整改工作。由市纪委监委、市委巡视整改办组成2个监督检查组对全市34家重点单位整改落实情况开展专项监督检查,并向全市印发专项监督检查的情况通报,总结主要做法与成效,指出当前巡视整改存在问题,并提出具体工作要求。各派驻纪检监察组加强对各单位整改工作的日常监督,确保整改工作按时间节点高质量推进。
领导班子整改方案范文6
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,为实现整改落实阶段的预期目的,确保整个学教活动达到预期效果,进一步实现“为民、务实、清廉”思想和作风的转变,根据学习提高阶段、对照检查阶段、案例剖析阶段工作情况和整改落实阶段的实际需要,现提出整改落实阶段工作方案如下:
一、时间安排。7月28日至8月18日。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。重点是通过整改,使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观的体制机制。同时,及时总结好经验、好做法,选树、宣传典型经验,发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验,形成的理论和实践成果;认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议;认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题;科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法,拟定单位整改措施的初步方案。一、镇党委、政府要根据党政班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我镇在民主决策、经济发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题,完善好经济发展指标、社会发展规划、机关制度等方面的初步整改方案。二、党政班子成员要根据自己调研、案例剖析情况拿出自己和本办公室的整改措施和方案。三、机关干部、各单位负责人要结合自己本职工作,对照前三阶段的学教成果,找出自己的不足,写出专题整改报告上报镇党委。各村负责人的整改报告,包村干部要把好关,督促按时上报。四、重点企业负责人的整改报告,由经济发展办负责督导,要根据各自企业的特点,找出不符和科学发展观要求的问题,制定出整改措施上报镇党委。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
镇整改措施初步方案,以及领导班子成员、各单位主要负责人的整改措施形成后,要征求广大干部群众的意见。根据需要,召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,听取他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。领导班子成员的整改方案由党委书记把关,普通党员干部的整改方案由主管领导把关,提出指导性意见,进行完善。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上,进一步整改措施,使形成的整改措施既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性,又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化,使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时,要进一步明确相关制度,确保各项整改措施的有效落实。通过建立党政领导抓科学发展的岗位责任制,把整改措施落实到每位党员干部身上;通过制定符合科学发展示范区要求的目标考核和政绩考核办法,调动镇村两级干部群众开展工作的积极性、创造性;通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定,使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展示范区的建设之中。以上各层面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交镇党委,在总结整理后在8月15日上报县科学发展观学教领导小组。
4、认真搞好工作总结
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对4月28日至8月18日期间的整个工作进行系统总结。在总结中,要认真研究已取得的成绩,找出存在的问题,肯定已经形成的学习教育成果,明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度,并对在整个学习教育活动中的成绩显著、有典型示范作用的单位和个人给予表彰和奖励。要集中力量,认真谋划,完善在学习教育活动中取得的新成果,进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想。要注意引导广大党员干部把这次学习教育成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,确保这次学习教育活动不走过场,收到实效。