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质量报告范文1
一、加快电厂脱硫步伐。
二、继续淘汰燃煤锅炉。依法划定高污染燃料禁烧区,对禁烧区范围内的燃煤炉灶(集中供暖锅炉除外)逐个进行调查,能改为集中供热、天然气等清洁能源的,限期改为清洁能源,因条件不具备暂不能改造的,采取相应措施,防止冒黑烟等违法现象发生。
三、控制机动车尾气污染。尽快建成机动车环保检测线,认真落实机动车尾气的年检、路检、抽检制度,禁止超标排放车辆上路行驶;逐步将超标排放的柴油车改为双燃料汽车;搞好道路车辆管制和疏导,减少车辆堵塞现象的发生。
四、提高城市集中供热率。加快供热管网建设步伐,增加城市集中供热面积。
五、控制城市扬尘污染。加强对城市建设、道路和拆迁施工等工程的环境监督管理,认真落实灰沙遮掩、地面、道路洒水等降尘措施;对运输沙土、建筑垃圾及生活垃圾的车辆必须采取密闭或其它防护措施;加强城区绿化,减少市区地面,降低地面尘土,对扬尘较重的路段,落实洒水降尘措施。
质量报告范文2
一、影响财务报告质量的环境因素
(一)造成目前财务报告质量不高的原因是多方面的,从公司内部分析主要有:
1、业绩压力。公司的业绩压力分别来自于内部与外部。外部压力主要来自于资本市场。因为证券分析师和股东所重视的是短期的获利能力和营业收入的增长,这就使得管理层不得不明哲保身,投其所好。此外,管理层还必须对董事会及股东负责,董事会常常施加压力要求管理层完成财务及其他目标,为激励管理层,公司还经常采取一些激励措施,如将个人的绩效及薪酬与经营或财务目标相连接。在这种环境下财务报告失真是不可避免的。
2、复杂的商品交易活动。随着金融商品的不断创新,出现了一些复杂的财务工具和结构复杂的交易活动,有的公司还会采取一些创意性的商业活动,如通过购并等形式扩大自己的规模,但是有关资料显示很多购并并未达到预定目标,反而会增加公司财务危机及财务报告不实的风险。
3、市场竞争的压力。由于经济发展的不均衡和市场竞争的加剧,市场需求矛盾突出,其结果往往会造成有的企业利润下降、筹资能力减弱、成长趋缓、资本市场发展受阻、公司被迫采取减产或降价等措施。这些不利因素的影响最后都将反映在公司的财务报告上。相关的会计实务如果未加以处理,财务报告的质量必然会下降。
(二)从外部环境分析主要有:
1、监管机构的监管力度不够。从一些已经查处的案件来看,不少在招股说明书中作假的不法行为监管机构没有及时发现。另外,交易所对上市财务报告披露的监管主要是在持续披露阶段,对于持续财务信息披露的载体——定期报告和临时报告的审查在相当一段时间里采取事前审核的办法,由于时间和人力的制约造成了事实上的审查不严,不能及时发现问题。
2、中介机构功能的错位,增加了监管的难度。一些中介机构在财务报告披露的问题上和上市公司一起与监管部门周旋,使监管者在专业水平上处于劣势,大大增加了监管的难度。
3、法制不健全。我国“证券法”中缺乏民事责任的规定,因此在实践中,对一些违法违规行为通常采用行政处罚的办法解决,但对受害投资者却没有给予补偿,无法对违规者起到有效的威慑作用。
二、财务报告质量监管制度的建立
(一)加强内部控制制度建设
1、应建立、健全上市公司内部控制监督管理机构,从机制上防范公司管理层的“逆向选择”和“道德风险”。具体如下:(1)上市公司董事会应设立主要由独立董事组成并担任负责人的审计委员会,全面负责与公司有关的审计事宜,通过审计委员会持续检查公司的财务信息披露和内部财务控制,保证公司财务报告过程的完整性和准确性,从而促进信息披露质量的提高;(2)推行职务不兼容制度,减少董事会与高层管理人员的交叉任职;(3)加强监事会的监督功能,监事应具备法律、财务、会计等方面的专业知识或工作经验,能够独立有效地行使监督权;(4)要建立完整、合理、有效的上市公司内部控制标准体系,充分有效地发挥董事会、监事会及内部审计机构的功能作用。
2、改进内部治理机制,建立多元股权结构约束机制股权过于集中往往会使大股东拥有上市公司的绝对控制权,而这种控制权又直接表现在对董事会的操纵上。当大股东目标与公司目标之间存在冲突时
,公司行为往往会有被短期化的倾向,甚至出现扭曲行为,容易对公司的持续发展造成冲击。因此,需要建立多元股权结构约束机制。
(二)加大对违规披露财务报告信息的处罚力度,提高违法违规成本。
上市公司敢于进行违规操作,社会中介机构敢于为上市公司造假,其主要原因是造假获得的收益远远高于为此付出的成本。对此,笔者建议对造假上市公司不仅仅要追究其经济责任,如没收非法所得、处以高额罚款、实行市场禁入等,情节恶劣的还应追究有关当事人的刑事责任;对参与造假的社会中介机构应予以重罚直至吊销营业执照,并限定相关从业人员在规定的期限内甚至永久性不得从事相关职业直至追究其刑事责任等。与此同时,要对因上市公司提供虚假财务报告而给投资人带来的损失进行赔偿,从根本上杜绝违规事件的发生。
(三)加大中介机构对上市公司监督审查的内容和范围
为降低审计风险和对投资人及时提供公正、透明、有用的信息,注册会计师应对财务报告中的下列主要问题进行适当的评价,以保证财务报告信息的真实性与准确性。
1、持续经营的能力。持续经营是会计理论中的一个假设,公司面对一个不断发展变化的市场,经济环境的变化可能会导致其经营成果的下降及资产结构的不合理。面对这些可能发生的风险因素,投资人需要知道的信息应包括:(1)公司目前的状况及管理层是否采取了有效的措施:(2)面对公司出现的财务困难将如何解决,具体办法是什么;(3)注册会计师对公司是否能持续经营进行所的客观评价:(4)公司流动资产的状况和流动负债是否已充分揭示。
2、关联方交易。关联方交易一般只有交易形式而无或欠缺经济实质,它主要是管理层为达到某种目的而常用的一种交易方法。在关联方交易中交易的价格及付款条件有时也很特殊,注册会计师应针对可能的关联方交易,重点审核:(1)公司的管理层对关联方及关联方交易的态度;(2)关联方交易的目的是什么,关联方交易的全过程是否清楚;(3)是否能依据交易的实质决定这一交易的会计处理方法;(4)关联方交易的性质、内容及关系的披露是否完整。
质量报告范文3
关键词:纤维检验报告;质量;检验方法
随着人们生活水平的提高,人们对产品的质量更加注重,产品质量也成为企业发展的根本,因此,消费者、企业都对产品的检验报告非常重视。那么,该如何保证产品的检验报告质量呢?下面,就以纤维检验报告为例,探讨保证纤维检验报告质量的途径。
一、纤维检验报告的检验标准
纤维检验报告的检验标准是保证检验报告质量的基本条件,同时也为纤维检验提供了检验依据,对纤维检验起着重要的作用。
一般来说,纤维检验标准有两种,即国家标准和行业标准。纤维检验必须按照检验标准进行,且要在检验报告上标明检验依据标准的编号,才能保证纤维检验报告的质量。
二、当前影响纤维检验报告的因素
1.纤维检验标准表述的明确性
目前,我国的纤维检验标准中,有些细节规定不够明确,理解起来可能会产生歧义,还有一些检验标准,如计算时引入的常数数值、参数、仪器的校准等标注不够明确,影响了检验人员的标准判断,理解发生歧义,造成了纤维检验结果的不一致。
2.纤维检验的实验环境的标准性
实验环境,是保证纤维检验工作开展的必备条件。纤维检验实验室内的温度、湿度、大气压力等都会影响纤维检验结果的准确性。不同的实验温度、湿度就会影响纤维的重量、拉伸,强力,长度等物理性能,这样就会导致实验结果的不一致,且没有可比性,对纤维检验报告是非常不利的。所以,若实验环境与实验要求的标准环境相差很大,则会出现结果差异很大。
3.纤维检验实验步骤的规范性
实验步骤的操作直接影响着纤维检验的结果,但是由于现在都是使用模拟仪器,这就会导致不同的检验人员读数出现偏差、测量方法偏差等,从而导致不同的检测结果。例如,在测量纤维的PH值时,一般都是选用4.00、6.86、9.18这三个标准的溶液进行校准的,校准之后仪器就会形成标准的校准曲线,然后在对纤维的实验样品进行测量,并与校准曲线相比较,在样品测量中,如果不冲洗烧杯,只冲洗电极时,测得的PH值和电极、烧杯都清洗时测得的PH值是不一样的,由此可见,不同的操作步骤就会产生不同的实验数据,从而影响实验结果。
4.纤维检验样品的均匀性
样品是检验的关键部分,所以取样是检验的一个非常重要的环节,纤维检验样品的取样方式、取样地点等都会影响纤维检验的结果,取样不均匀就会导致实验结果没有代表性,例如,同一产品的不同部位取样,测得的PH值是不同的;不同批次的产品同一部位的PH值也是不同的。由此可见,纤维检验取样的不同会导致检测数据的不同,因此,纤维检验中选择样品时,一定要按照取样的标准规范,注意选样的均匀性,从而保证样品数值具有代表意义。
5.纤维检验报告的审核
检验报告的审核是非常重要的,它是保证纤维检验报告质量的有力手段,因此,检验报告必须经过内部质量审核部门审查通过后才能算是合格的检验报告。但现今的部分纤检部门面临着人手不足,检验报告量大等许多客观因素,导致内部审查不够严格,不合格的纤维检验报告也因此流出,影响了纤维检验报告的质量和行业形象。
三、提高纤维检验报告的有效措施
1.统一纤维检验的实验数据
由于不同的试验参数、常数引入会造成不同的检验结果,对检验报告造成了一定的影响,因此,纤维检验部门应该明确规定检验标准,对实验中引入的数据都统一规定,防止不同的检验人员引入不同的参数,这样就保证了检验结果的一致性、可比性。
2.建立统一标准的实验环境
不同的实验室环境会对纤维的物理性能有较大的影响,检验结果也会因此出现差别,因此,在进行检验的过程中,应尽可能的统一的实验环境,控制好实验室内的温度、湿度、大气压力等,使实验环境在一个统一的标准下,从而保证检验结果的精确性,重复性和再现性。例如,纤维品有吸湿滞后的现象,就是相同的纤维样品在相同的潮湿环境下,也会因为吸湿能力、吸湿时间的不同,而导致不同的回潮率,从而造成样品的检验结果不同,基于纤维品这样的特点,可以对纤维品在同一外环境下进行预潮湿处理,从而保证纤维样品的吸湿平衡,减少吸湿滞后现象的发生,从而减少检验误差。
3.规范纤维检验的操作步骤
规范的检验步骤,能够有效减少纤维检验的实验数据的误差,提高纤维检验报告的质量,因此,在进行纤维检验时应该依据国家、行业检验标准,制定规范的检验方法,统一实验操作手法,从而减少不同检验人员、不同操作手法造成的实验数据不准确的现象。可以制定准确的纤维质量控制标准图,使操作人员依据控制图进行操作,减少误差的出现,从而提高检验结果的可靠性。
4.均匀选择纤维检验样品
通过分析、比较发现,不同的纤维取样部位、不同批次样品等都会造成纤维检验数据的不同,因此,对纤维进行均匀取样,才能保证检验数据的代表性和准确性。检验人员可以在纤维的不同部位选取同样质量的样品,然后将其剪碎,再均匀混合好样品,然后在均匀、混合的样品中选取一定质量的样品,这样就能保证试验样品的均匀,从而减小检验数据的差异,提高检验报告的质量。
5.增强纤维检验报告的审核力度
对检验报告进行内部审核,能够保证检验数据的质量,因此,应该增强检验报告的审核力度,提高检验数据的准确性。制定详细的纤维数据检查表,对纤维检验数据、步骤等进行详细的表格展示,使审核人员能够有据可依,确保审核工作的有序进行;增强现场审核,审核人员抽查监督检验过程,使质量监控能参与整个检验过程,从而更好的提高纤维检验报告的质量。
四、结束语
总而言之,为了保证我国纤维制品的质量,纤维检验报告的质量必须控制好,虽然目前纤维检验还存在一定的问题,但是只要能够统一检验步骤、采取均匀取样、增强审核力度等,纤维检验报告的质量一定能够得到有效的提高。
参考文献:
[1]徐鸿燕,黄启英.提高检验报告审核有效性的途径[J].世界标准化和质量管理,2010(09).
质量报告范文4
一、税务信息质量的现状及原因剖析
目前我省国税系统应用于税收征管的主体软件是《江苏国税税收管理信息系统》,其采集的税务信息基本覆盖了税收征管业务的全过程,是支撑税收征管信息化的主要基础,已采集的税务信息为税收征管信息化水平的提升发挥了积极作用。但由于部分地区的国税部门重视税务信息的采集、忽视税务信息质量的管理,导致基层国税部门采集税务信息的正确性、真实性和完整性较差,一方面形成了大量错误的“垃圾”信息,影响了税务信息的加工、分析和利用;另一方面税务信息的采集面较窄难以满足税源监控、纳税评估、税务稽查选案等多项税收工作的需要。经多次检查和调查分析,目前影响税务信息质量的主要因素有以下几个方面:
(一)税务信息正确性的影响因素
1、前台采集的基础税务信息(如:税务登记信息、税务认定信息等)不符合规范、差错较多。如:(1)今年七月份南通市国税局信息中心仅抽查了全市“税务登记”中的15项信息,就查出错误及异常信息5200多条;(2)今年8月3日抽查了七项时间属性数据(申报日期、税款所属性、上解日期、入库日期、纳税人状态变动认定日期等)超过计算机系统时间的错误信息达2556条。
2、系统中部分关联数据不符合逻辑关系。检查发现:(1)经济类型、所属行业、税种认定、预算科目和预算级次、税收会计及统计核算等关联数据之间经常出现逻辑性差错;(2)纳税申报的主表、附表及相关财务信息报表的表内及表间关联数据之间出现逻辑性差错;(3)税收会计及统计报表的表内及表间关联数据之间出现逻辑性差错等等。
3、对系统中部分税务信息的处理有不符合税收征收管理的规定的现象。主要发现:在税务认定、纳税申报及税款征收、发票管理及工作流信息处理中有违规现象,导致产生错误信息。
(二)税务信息真实性及完整性的影响因素
目前《江苏国税税收管理信息系统》采集的涉税信息主要来源于纳税人申报的信息。不仅纳税申报信息的真实性较差,而且现有的信息不能满足税源监控、纳税评估和稽查选案的需要。具体分析主要原因有以下三点:
1、基层税务机关对纳税人申报的虚假信息检查核实的面较窄,对采用虚假申报手段进行偷骗税查处的力度不大,导致部分纳税人“铤而走险”。
2、对国税部门目前应用的《江苏国税税收管理信息系统》、金税工程系列软件系统、《出口退税管理信息系统》等相关软件采集纳税人的相关涉税信息未能很好地进行数据整合、信息共享,形成了多个“信息孤岛”,不利于关联涉税信息的核查。
3、基层国税部门目前对税源信息的采集主要依赖纳税申报的部分财务数据,缺少与纳税人相关的其它经济信息和非财务信息的比对、印证,加之税务机关与纳税人之间存在占有信息的不对称,导致税务机关一方面采集税源信息失真的问题难于控制,另一方面信息来源渠道不畅、信息占有量匮乏,难以实施有效的税源监控、纳税评估和税务稽查选案。
二、提升税务信息质量的方案建议
影响税务信息质量的因素主要是信息的准确性、真实性和完整性。国税部门如何切实提升税务信息的质量,笔者建议如下:
(一)建立《税务信息审计系统》辅助信息正确性审查。
税务信息的正确性是目前基层国税部门首要解决的问题,它是税收征管及税收信息化的一项基础性工作。笔者认为:在进一步规范税务信息采集、处理管理的同时,可将“国际内部审计”学科中“信息审计技术”的基本理念引入对税务信息正确性的审查,通过建立税务信息审计规则体系,创建《税务信息审计系统》,应用计算机软件辅助审计,以提高信息审计的效率和质量。
(二)规划建设“国家经济税收信息仓库”,辅助税务信息真实性和完整性的审查。
针对税务信息真实性及完整性存在的问题,笔者认为:
首先,基层税务管理部门要加大对纳税人虚假申报信息的查处力度,对故意采用虚假申报手续进行偷骗税的纳税人要依法严厉处罚,构成犯罪的要依法移送司法机关追究刑事责任,增加虚假申报偷骗税的违法成本(经济成本和政治成本)。严禁“以补代罚”和“以补代刑”,部分地区的基层税务部门对查到的偷骗税问题采用让纳税人自行调帐补税的做法必将“姑息养奸”,造成纳税环境的进一步恶化,应予纠正。
其次,上级国税机关要尽快对现有的《税收管理信息系统》、金税工程系列软件系统、《出口退税管理信息系统》等相关软件进行整合到位,实现信息共享和关联信息的核查。
再次,要尽快规范建设“国家经济税收信息仓库”。税务部门单方面采集纳税人的信息难以解决信息的真实性和全面性的问题,必须依赖于全社会各部门较强的协作和社会管理对税务部门获取和监控纳税人涉税经济信息的有力支撑。因此针对税收征纳双方信息不对称、纳税人申报信息失真、税务部门获取涉税信息的渠道单一和占有经济税收信息量匮乏等问题,为适应纳税能力估算、税源监控分析、稽查选案以及其它经济管理部门对经济税收信息的需求,建议国家税务总局汇同国家信息产业部尽快规范建设“国家经济税收信息仓库”,各省、市、县建立分库,全国联网。初步设想建议:“国家经济税收信息仓库”由“税收征管信息库”、“经济情报信息库”和“数据处理交换平台”三个部分组成。由国家信息产业部统一规范管理,国家税务总局、财政部、海关总署、国家审计署、国家工商管理局、人民银行、国家统计局、国家商务局、国家经济贸易委员会、国家电力和运输等管理部门按职责分工共同参与“国家经济税收信息仓库”建设,并按各自的业务需求共享、加工、交换、处理信息。“税收征管信息库”主要采集国税局、地税局、财政局、海关等涉税部门的税收管理信息及金税工程发票信息;“经济情报信息库”主要采集工商管理信息、市场交易及价格信息、经济统计监管信息、资金流向信息、物流信息、国外税收经济情报及交换信息等;“数据处理及交换平台”主要为数据的整理加工、数据挖掘和增值利用、信息共享交换服务。建设“国家经济税收信息仓库”,既能为经济管理部门提供丰富的“各取所需”的智能分析工具和“信息原料”、提高信息采集的质量,又能有效地帮助各部门完成对内监督和对外控管。它是国家信息高速公路上的“立交桥”,将各个部门的“信息孤岛”连接贯通,可有效地解决单个部门采集信息的失真和各部门重复采集信息的问题。
在目前尚未建成“国家经济税收信息仓库”前,各地税务机关要拓宽信息采集渠道,除采集纳税人申报信息、税收征管信息和金税工程信息外,税务部门为取得真实信息,要绕开纳税人直接报送渠道,从其它部门和渠道掌握纳税人不易隐蔽的经济信息,尽可能与当地的工商、地税、海关、统计、金融、供电等部门协商实行信息交换和共享,完善税务信息的采集、分析机制。
三、创建《税务信息审计系统》的构想
针对我省国税系统税收管理软件的应用和信息采集的现状,如何创建《税务信息审计系统》,笔者拟从系统功能的定位、审计规则体系的建立、审计模式及流程等方面提出一些初步构想:
(一)系统功能定位
我们设想创建的《税务信息审计系统》在现阶段仅作为我省国税系统应用的《江苏国税税收管理信息系统》的外挂软件,对《江苏国税税收管理信息系统》采集和处理的税务信息进行事后的审查、纠错和考核,必将起到拾遗补缺的作用。但《税务信息审计系统》软件不可能解决影响税务信息质量的所有问题,而只能对主要影响因素——信息采集和处理的正确性进行辅助审查,以提高税务信息审计的质量和效率。因此《税务信息审计系统》的主要功能初定有两项:一是对税务信息采集和处理的正确性进行辅助审查;二是为审查出的异常和错误信息查询、分析、确认、修改和考核提供支撑平台。
(二)审计规则体系的建立及信息审计技术的应用
《税务信息审计系统》软件依据审计规则采用多种信息审计技术进行审查,因此审计规则体系是系统的核心,而审计技术是手段。我们设想暂定为五大审计规则:
1、单项数据审计规则:是对《江苏国税税收管理信息系统》中单个表中的单个字段或代码的错误信息进行审查,如:对税务登记表、税务认定表、纳税申报表等中的字段或代码是否符合规范进行审查等。
单项数据审计主要应用“校验审核”技术中的“合理性校验”、“格式校验”的方法,利用审计软件例行程序校验采集的数据是否有误。(1)采用“合理性校验”技术,事先设置数据的取值范围的上限和下限,查找超范围的异常数据;(2)采用“格式校验”技术校验采集数据的类型和长度是否与要求相符。
2、数据逻辑性审计规则:是对单表或多表中的两个或多个数据进行表内、表间逻辑关系比较,查找不符合逻辑关系的数据。如:对纳税申报表、税收会计报表和统计报表进行逻辑关系审查等。
数据逻辑性审计主要应用“校验审核”技术中的“相关性检验”和“存在性检验”的方法,利用审计软件例行程序检验相关数据的关系是否存在和符合逻辑关系。(1)采用“存在性检验”技术将采集输入的数据与专门的对照表或主文件中存储的参考数据比较,确认输入的数据之间关系是否存在;(2)采用“相关性检验”技术,对相关数据是否符合既定的逻辑关系进行程序化检查。
3、信息处理合规性审计规则:是依据《江苏国税税收管理信息系统》中信息处理的结果,查找违反现行税收征收管理规定的信息。如;对税务认定、纳税申报和税款征收、发票管理等信息处理的合规性进行审查,可为部分税收执法责任考核项目提供辅助考核手段。
信息处理合规性审计主要应用“信息处理控制”中的“合规性检验”技术,即利用审计软件的例行程序检查相关业务处理信息是否符合既定规范。
4、征管质量信息审计规则:是对各单位征管质量指标考核结果的影响因素进行查找和分类,为征管质量考核的分析、评价和纠错提供依据。
征管质量信息审计应用的信息审计技术与信息处理合规性审计相同。
5、工作流信息的审计规则:是对《江苏国税税收管理信息系统》6.0版软件应用中产生的不合格工作流信息进行分类查找、分析,为软件应用质量的评价和考核提供依据。如:对逾期工作流、退回工作流和撤销工作流信息的审查等。
工作流信息的审计主要应用“信息处理控制”中的“有效性检查”技术,检查流程信息的非有效处理的情况。
审计规则体系应根据《税务信息审计系统》应用范围的变化进一步完善。
(三)系统模式和信息审计流程
考虑到《税务信息审计系统》软件运行的信息量较大,对服务器资源占用量较大,若采用适时审计的方式会影响到正常的税收征管业务的在线处理。因此拟采用定时审计的方式,即:将后台审计程序挂在税收征管服务器中,依附原征管数据库中或另建一个新的数据库,每天在非办公时间定时自动运行审计程序,并将审计结果存放在指定文件中。软件可采用目前流行的B/S模式开发,可由各单位数据管理员应用IE浏览器查询审计结果,并按原操作人员分发。
具体的信息审计流程为:
(1)市局信息中心在非办公时间依据审计规则将每天审查出来的异常或错误信息存放在后台数据库中。
(2)各分局信息系统管理员利用软件的查询功能,选择一定的查询条件和项目查询,并按股所和操作人员分发。
(3)操作人员分析确认产生异常或错误信息的原因,并提出修改方案。应由前台修改的错误信息由操作人员作前台修改;应由后台修改的错误信息通过批件流转程序上传县(市)局信息中心审核。
(4)县(市)局信息中心对应由业务部门审批的修改方案,通过批件流转程序分发给业务部门审批。业务部门将经审批确认的错误信息修改方案传送给县(市)局信息中心作信息修改的依据。对应由后台修改的错误信息,统一交由数据管理员后台修改。
(5)对经审计确认的错误信息分析主客观原因确认列入对信息质量的考核。
质量报告范文5
国务院、省、市、县政府召开相关会议以后,我局迅速组织召开了党组会和局务会议,将会议精神进行了传达和学习,通过学习,统一了思想,认清了当前开展专项整治的形势与背景,提高了对本次专项整治的重要性和紧迫性的认识,把专项整治工作列入当前和今年下半年的重要工作,放在突出位置。同时还结合《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的学习,对专项整治工作进行了研究,为专项整治顺利开展工作做好了思想上的准备。我局建立了药品质量安全专项整治领导小组,局长任组长,副局长潘建荣、伍正明任副组长,各科室负责人为成员,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,集中人力财力,整合现有的监管资源开展本次专项整治。
二、制定方案、明确任务
动员会议后,局长亲自召集相关业务科室负责人对专项整治工作作了专题研究。提出了“找准影响药品安全的重点问题、重点领域、重点违法行为,以法律法规为武器,检查处罚为手段,建立长效机制为目标,经过4个月的专项整治,集中解决我县药品和医疗器械生产、流通和使用等环节中影响质量安全的突出问题,建立长效监管机制,规范药品市场秩序,保障公众用药安全有效”的总体要求。确定了药品生产环节、药品流通环节、医疗器械、虚假违法药械和保健食品广告、打击制售和使用假劣药械等违法行为、信用体系和信息化建设等六大方面的目标任务,随后各业务科室根据目前药品质量监管的现状,提出了十九项整治重点,并迅速制定了《县药品质量安全专项整治工作方案》。
三、集中整治、措施有力
2、在卫信药业有限公司建立了药品生产企业授权人制度,切实提高药品生产企业质量管理制度的落实。
3、GMP跟踪检查:对全县3家药厂进行空调、制水系统和药品质量检验、灭菌、投料、出口委托加工专项检查,GMP跟踪检查率达到100%。
4、药品经营企业监督检查:日常检查201家,专项检查98家,覆盖面达到100%;完成零售药店GSP跟踪检查30家,完成率为100%。
5、对基层医疗机构的手术室、检验室医疗器械使用和进货验收台帐记录进行专项检查,立案2件。
6、对“伪药品”整治进行“回头看”,立案1件。
7、会同县计生站对计生用品开展专项检查,重点是保健品店、性保健品店和计生用具店,检查了20余家。
8、会同县工商局开展药品广告联合检查,对违法广告责令整改3家,移交工商局查处1件。
9、企业建档:药厂和药品经营企业均已建档和电子化(药厂3家,药品经营企业103家),药品使用单位已建立档案,共计医疗机构447家,均达到100%;全面建成特殊药品监控信息网络。
10、医疗机构药房规范化达标,应创建413家,已创建411家,完成98.5%
12、完成(县医药公司)批发企业不规范经营行为专项检查,市内各县、市、区抽调人员实行交叉检查。
13、完成全县17家医疗器械生产企业现有的13个产品注册证的注册资料检查,重点检查了产品的生产记录、检测报告、材料采购等,并对全县11家二类医疗器械生产厂家进行了一次系统检查,检查率达到100%。
14、完成对宝生义齿厂、生命力有限公司、天医医疗器械公司、雷登医疗器械有限公司、沃尔康医疗器械有限公司、华坤医疗器械有限公司质量管理体系运作情况监督检查。
质量报告范文6
一、采取措施,加强风险排查
(一)强化领导,落实质量安全风险排查责任。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各业务人员的风险排查工作领导小组,认真组织实施。
(二)细致摸查,把安全风险隐患消灭在萌芽状态。以特种设备、食品、食品添加剂、队伍建设等为重点认真开展排查。认真摸查潜在的风险对象、风险环节、风险品种、风险时段等“风险点”。做到全过程、全方位进行深入排查,根据查出隐患制定相应的防范和控制措施。
(三)严把三关,构筑企业安全生产防线。切实把好原料进厂关、生产过程关、出厂检验关。一是严把原料进厂关。全面查验企业采购原料、食品添加剂的验证记录以及进货台账;二是严把生产过程关。检查企业是否严格按照生产工艺流程组织生产;严把添加剂使用关,重点检查生产过程中使用的食品添加剂是否符合国家规定;三是严把出厂检验关,进行严格检查,确保成品合格率达到100%。
(四)控制四类风险,确保质量安全零风险。对隐患排查出的问题,实施风险管理。一是控制管理风险。完善从企业负责人到车间管理人员的责任落实;二是控制质量风险。对企业存在的质量安全风险实施。
在效果上,我县产品质量水平得到了提升,特别是食品企业,在2014年监督抽样中,合格率100%,企业的整体水平得到了提高。
二、产品质量问题方面
我县的企业主要是以食品加工为主,全县共有食品生产企业41家,其中获证的25家食品生产企业,(目前停产的有3家),未获证的17家小作坊有4家事胶合板生产企业。我县的企业特点是规模小,小作坊企业占比例较大,为了加大对产品的风险排查,我们逐一进行排查,针对糕点食品企业对原材料把关不严、食品添加剂的验证记录、进货台账、生产过程的控制管理与记录、食品添加剂使用量的控制以及产品出厂检验记录不全等风险的共性,我局采取统一集中整治,进一步提高经营者的产品质量意识。
在效果上,我们借助风险排查整治工作加快建立企业落实主体责任报告制度,督查企业全面落实主体责任,自上而下层层分解落实产品质量安全岗位责任,严格落实全过程质量控制措施,严格按照标准组织生产,加强对企业员工的业务培训,提高质量管理水平,减少质量安全隐患。
三、特种设备方面
我县目前在用锅炉18台,压力容器18台,9台电动葫芦吊,11台厂内机动车辆,72台电梯,1台移动式起重机械,7台门式起重机械。我局在特种设备检查过程中,采取重点设备重点盯防,实行重大隐患挂牌督办,落实整改责任,加强跟踪督查,确保整改到位、不留隐患。一般性风险实行登记制度,限期整改,隐患治理一个注销一个。具体措施:特种设备安全风险实行登记建档制度,每下达一份《特种设备安全监察指令书》,被检查单位必然制定整改方案,最后形成整改报告报我局备案,隐患治理一个注销一个。
在效果上,我县的特种设备年检合格率达100%,通过风险排查,进一步摸清了特种设备的风险点,做到心中有数,进一步完善了特种设备的档案建设和动态管理机制,提高了作业人员的业务水平,完善了特种设备使用单位的各项规章制度,建立了隐患排查和动态管理的长效机制。
四、在工作和人员方面
我们针对干部职工在理想信念、依法行政、业务水平、技术能力、廉洁从政等方面存在突出问题进行深挖细找,认真组织干部职工学习业务水平和“五公开”、“十不准”,领导干部要求别人做到的自己先做到,充分发挥党员带头作用,在业务上做到相互学习,生活上互相帮助。
在效果上,杜绝了行政不作为、乱作为等问题,干部职工工作作风大为改观,工作质量和效率明显提高。
五、存在问题
(一)在监管工作中风险监测及处置机制有待于进一步完善;
(二)企业的主体责任意识不强。
(三)广大干部职工的思想有待提高。
六、下一步工作部署