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扶贫办计划股工作总结范文1
一、扶贫工作总结
(一)完善机制、加强扶贫组织领导
局党组高度重视扶贫工作,定期召开会议研究部署扶贫各项工作,成立局党组书记、局长任领导小组组长,其他党组成员为副组长,各管理所、局机关有关股室、局属事业单位负责人为成员的县自然资源和规划扶贫工作领导小组,根据人事调动并及时做出调整。集中学习讨论各级下发的各项扶贫文件政策,深入贯彻关于脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示批示。年初制定并印发《县自然资源和规划局扶贫工作计划》,对各项扶困工作进行专题安排部署,对扶贫工作开展情况进行不定期调度,真正将扶贫工作落实到实处。
(二)精准施策,全方位推进各项扶贫工作
根据市局及县委县政府安排部署,主动与县扶贫办对接,在高标准农田项目、城乡建设用地增减挂钩项目、“第一书记”帮包、机关干部联系困难群众等工作领域,深入调研,确保各项工作最大限度地覆盖贫困村、贫困户,确保国家扶贫资金及单位扶贫力量向贫困村、贫困户重点倾斜。
1、加大行业扶贫力度。积极研究保障项目用地措施,年度用地计划指标优先向扶贫攻坚项目倾斜,盘活挖潜用地优先用于扶贫攻坚项目,重点保障贫困镇(办)、村居基础设施和脱贫致富项目用地,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的用地保障。配合发展改革、财政、扶贫等部门,积极运用增减挂钩政策,整合政策、资金、资源,有效推进扶贫开发及易地扶贫搬迁工作。在调整完善土地利用总体规划时,充分考虑扶贫开发及易地扶贫搬迁需要,统筹安排建设用地规模和布局,贫困镇(办)、村居开展增减挂钩的,节余指标在县区和全市范围内流转使用,积极引导节余指标合理流转,尽快实现增减挂钩收益,为贫困村居脱贫致富提供增减挂钩政策支持。积极开展高标准农田项目建设,根据当地群众的实际生产需求进行工程布置,最大化满足贫困村的农业生产需求。
2、实行机关干部联系困难群众结对帮扶。按照县委、县政府《关于开展扶贫开发“五个一、三个一”帮包活动的实施方案》要求,53名机关干部与镇9村53户贫困户结成帮扶对子,并开展了“遍访核查”专项行动,制定方案对“遍访核查”成果进行问题排查整改。局党组高度重视结对帮扶工作,经常把扶贫工作列入党组议事日程,及时召开会议研究部署扶贫各项工作,按照上级要求,结合贫困村的实际情况,细化干部帮包户的具体任务,提出扶贫工作的各项要求,保证扶贫工作扎实有序开展。一是精准制定帮扶措施,在入户走访、核实贫困户收支情况、摸清致贫原因的基础上,全体帮包责任人认真完善贫困户档案资料,本着“一户一策”的原则,精准制定帮扶措施。二是及时入户走访,积极开展帮扶“讲策解难”活动。今年来扶贫帮包责任人严格按照上级要求,每季度按时保质保量完成贫困户入户走访工作。三是及时完善贫困户档案资料,按照上级要求积极和镇扶贫办对接,配合做好贫困户信息动态调整工作和贫困户资料相关完善工作。
3、做好选派“第一书记”帮包扶贫工作。根据上级文件精神及县选派“第一书记”工作要求,2016年以来,共选派3名第一书记赴镇郭家梨行村、清河镇楼子孙村、淄角镇沙窝翟村开展驻村帮扶工作,抓党建引领,促基础设施建设,全力实现摘帽脱贫,有效的促进了贫困村社会经济建设和脱贫攻坚工作。
4、做好美丽乡村建设帮包工作。按照县委、县政府要求,以促进城乡共同发展、共同进步为目标,分别对皂户李镇淄角镇鞠家村。局党组对帮扶工作非常重视,召开党组会议进行了专题研究,并成立工作组,先后多次到镇、村对接,实地查看,研究分析具体困难和问题,制定措施,主动参与帮扶村美丽乡村建设全过程,协调解决建设过程中涉及的有关问题,加快推进美丽乡村的建设。
二、存在问题及不足
发挥部门优势,认真做好帮扶工作,为帮扶村办实事、办好事,也存在深入帮扶村实地调查研究不够、在指导村民脱贫措施方面不足等问题。下一步,将进一步探索采取更有效的措施,加大帮扶工作力度,指导村民结合实际发展生产,使贫困群众早日脱贫致富,使帮扶工作更加深入。
1、加强政策学习。继续学习贯彻扶贫开发战略思想,自觉把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态,高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2、继续加强精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。把扶贫工作纳入全局年度重点工作议程,与其他业务工作同部署、同推进,并力求扶贫成效。
3、强化服务意识,在用地保障、土地登记等方面,全力为我县扶贫项目及扶贫村提供优质服务,推进贫困村、贫困人口脱贫脱困。
4、督促帮包干部继续深入帮扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划,科学制定帮扶措施。同时加强宣传教育及政策宣传,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力,积极引导贫困户自主脱贫。
5、继续为扶贫联系村的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。
三、下一步工作
将深入总结2016年以来扶贫攻坚经验成效,认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,在县委县政府和扶贫办的坚强领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。紧盯问题,持续用力,做好下一步脱贫攻坚工作。
(一)强化认识,进一步强化责任意识
认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,进一步增强脱贫攻坚的整治责任感和工作紧迫感,以解决突出问题为重点,以落实精准到户到人的帮扶措施为抓手,以补齐短板为突破口,全力打好脱贫攻坚战。抓好常态化推进,把前段工作中形成的好做法固化下来。
(二)发挥行业优势,助力全县脱贫攻坚
将继续落实县委、县政府关于脱贫攻坚的系列工作部署,发挥自然资源行业优势,持续发力,使扶贫整合资金重点向贫困村倾斜。同时,加大对贫困村的易地扶贫搬迁、危房改造等项目的用地支持力度,专人组织报批,在不占用基本农田的情况下,实行建设用地应保尽保,优先报批。
(三)继续加强结对帮扶管理
继续加强结对帮扶管理。同时,局党组将从群众满意度和知晓度等方面加大对结对帮扶的督查,不断促进结对帮扶工作成效,切实提升群众满意度和知晓度。
(四)落实扶贫政策,切实解决群众困难
积极发挥部门优势,根据贫困村现有基础条件,统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题,带动贫困村集体经济发展。聚合全局力量,针对各贫困村的棘手难题,分类施策,切实解决群众困难。
扶贫办计划股工作总结范文2
,在局领导的正确领导下,在上级财政部门的指导和关心下,我股认真贯彻执行国家有关加强农业和农村经济工作的各项方针政策,坚持从发展农业经济大局出发,按照年初制定的工作目标和任务,踏实工作、努力进取,严格履行本股的工作职责,顺利完成了的各项工作任务。在加强农口单位的财务管理、参与项目论证、申请支农项目、运筹项目资金、强化项目资金管理做了大量的工作,取得了明显成效。现就一年来工作情况做如下总结:
一、工作总结
1、规范支出,加强农口单位的财务管理。
年初认真做好部门预算编制审核工作,精心测算、细化支出内容,提高预算分配透明度,做到核实、算准、不遗漏、不虚报,确保农口单位人员经费和各项事业支出的需要。平时,根据农口单位资金申请报告我们深入到单位,了解、检查单位资金需用量,提出安排资金的合理化建议,确保农口单位财务支出规范化、合理化。
2、围绕中心,着力搞好调查论证,认真做好支农项目申报工作。
我们在项目申报工作中,始终围绕以农民增收这个中心,结合我县发展农业的总体规划,积极参与年度项目申报计划,搞好调查研究,反复论证,筛选重点支持对象,提前做好项目储备工作。我们与农牧局、水电局、发改委、扶贫办紧密合作,互通信息,确定申报支农项目,由财政申报6个,从我们申报项目的具体内容来看,全县农业综合开发项目1个;支持土地治理项目1个;支持无公害生产、农产品基地建设农业合作项目3个;支持养殖业项目1个。通过这块财政支农资金的投入,这对我县改善农业基础设施条件,增加和促进无公害产品生产,扩大一批示范和带动性龙头产品建设,将会产生积极的推动效益。
3、严格执行资金拨付结报账制度,努力提高财政支农资金使用效益
为了管好、用好扶贫专项资金,我们按照规范化、制度化、标准化的原则,加强财政支农资金的管理,努力提高资金使用效益,具体做了以下几项工作:
一是扶贫资金拨付实行县级报账制,把好扶贫项目支出关,做到没有项目实施计划不拨款,工程不开工不拨款。对项目支出发票,我们做到认真审核,对不属于项目工程开支范围的,不按项目实施计划移作他用的支出,一律不予报支和报核。财政支农项目会计核算专业性较强,不同的项目有不同的核算办法,加之项目实施单位分管项目的负责人以及财务人员不稳定,给扶贫资金管理带来较大困难,体现在:扶贫资金会计人员素质偏低,对扶贫专项资金管理掌握不够,导致第一审把关不严,把矛盾上交到县级,到我股报账时无法核账;项目管理不到位,部分项目存在前期准备不足,缺乏总体规划,概算编制粗糙,加之支农资金分口、分部门各自为战,项目建设难以达到预期的整体效益;项目公告公示制度还不够完善;专款不专用,考查等费用在专款中列支;项目验收不及时,无法按时报账;项目验收手续不全,没验收人员签字,没项目负责人签字;原始单据不规范,以领代报,白条子普遍存在;项目实施直接补助现金,同一个项目发放补助标准不同,要求完成的工程量不等,导致项目验收时没有统一的标准;我们根据项目资金的不同要求,分别对项目单位会计及管理人员进行了单独的辅导,并结合项目要求,进行了讨论和交流,使项目会计掌握了核算办法和结报账的具体要求,这是我们从源头上把好关起了关键作用。
二是及时下发并拨付支农扶贫资金,截止11月30日各项支农专项资金到位5533.71万元,拨付支农资金5726万元(包括人员经费及公用经费)。(1)扶贫资金到位3500.5万元,其中安居工程资金60万元;以工代赈资金655万元;易地扶贫资金600万元;少数民族发展资金183万元;省级科技扶贫资金150万元;整村推进资金1380万元;巴迪整乡推进资金300万元;劳动力转移培训资金96万元,贴息资金76万元,其他财政扶贫资金0.5万元;拨付扶贫专项资金2362万元。(2)财政支农专项资金上级资金到位2033.21万元,其中一般公共服务18万元;教育支出15万元;文化体育与传媒10万元;环境保护支出860.23万元;农业支出623.38万元;林业支出36万元;水利支出118万元;扶贫支出15万元;农业综合开发100万元;其他农业林水事务237.6万元。拨出支农资金3364万元(包括县本级安排资金)。
4、做好粮种补贴、退耕还林退牧还草各项工作。(1)种粮农民良种补贴是切实增加农民收入的一项重大举措。对种粮农民良种补贴发放工作关系到农业、农村、农民的切身利益,是维护农村稳定的根本要求。我股根据以往年度“一折通”统计的种植面积数据和农业部门统计的种植面积,全县种粮补贴面积为26.66万亩,发放补贴金额为280.2万元,全县受益的农户为8.01万户,直接受益人数达136719人,真正体现了党的惠农政策。(2)退耕还林退牧还草补助资金是国家恢复森林植被资源,保护生态环境的重大举措,认真完成发放工作是 关系农业、农村、农民的切身利益,维护农村稳定的根本要求。我股及时拨付退耕还林退牧还草补助资金1508万元,该资金正在兑付中。
5、注重项目的跟踪管理和检查验收,确保项目实施效果。
为了保证支农项目达到预期效果,并能高质量地通过上级验收,我们加大了项目资金跟踪管理力度,配合各项目主管单位认真检查项目准备和实施情况;检查项目建设任务与主要经济技术指标完成情况;主要工程建设的质量情况;资金到位、使用情况;工程运行管护和文档管理情况。
6、加强农业综合开发项目管理,促进我县中低产田改造顺利实施。(1)农业综合开发永春乡中低产田改造项目。农业综合开发项目从项目申报、项目实施直到项目验收有一整套的操作流程,项目实施由财政负责,由于我县没成立农业综合开发办,加之我股人少事多,项目委托乡政府村委会负责实施,工程质量和技术请水电局王盛工程师负责把关。为使项目顺利推进,我局及时成立项目领导小组,多次到项目实施地检查指导工作,对不按初步设计要求施工的,责令反工,直到达到工程质量要求为止。保证了项目的顺利完成。(2)农业综合开发项目在维登乡维登村。为保证项目的正常申报,在分管领导的带领下,先后两次到项目点进行实地查看,充分尊重乡村两级的意见,上报了项目计划及项目初步设计,目前项目初步设计已批复,待资金下发后准备实施。
7、完成了财政支农资金自查,接受省州检查组的指导,规范我县支农资金的管理。
为进一步加强和规范支农资金管理,全面提升农业财政财务管理水平,提高财政支农资金使用效益,照上级财政部门的要求,于7月以维财农23号《县财政局关于全面开展支农资金安全检查工作的通知》下发县级各农口主管部门及各乡(镇)财政所,对近来财政支农资金管理使用情况进行全面检查,针对审计查出的各种违纪违规问题,认真分析财政支农管理使用中存在的问题,提出完善财政支农资金管理使用的措施办法,明确责任,强化监管,堵塞漏洞,实现财政支农资金管理的科学化、精细化、规范化、制度化,确保支农资金安全和高效规范使用。
8、配合相关部门和其它业务股室积极完成各项工作任务,做好其它财政工作。
二、存在的问题和不足
回顾一年的工作我股虽然取得了一些成绩,但是也存在一些不足和问题:
一是项目资金管理有待加强,使用效益有待提高,项目跟踪检查问效不够。
二是扶贫资金报账工作滞后,多数项目实施单位对扶贫报账问题不加以重视,加之项目分管负责人及财务人员不稳定,给扶贫资金执行县级报账带来较大困难。
三是理论和业务知识学习不够,工作开创性不多,有待加强。
三、20xx年工作打算
20xx年的工作认真按照全局的部署要求和股室内的实际进行开展。
1、强化服务意识。为我县经济发展服务,提高服务水平。及时下发各项专款,根据项目实施进度及时拨付项目资金。针对我县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作。
2、多渠道增加农业收入,积极充分发挥财政支农资金的向导作用。
3、完善支农资金管理制度。加强惠农补贴资金、天然林保护资金和退耕还林现金补助资金的使用管理。
4、继续做好名特优新、农业产业化、农村农民合作组织、林业生态建设等项目的储备、筛选和上报工作。
5、继续加强财政扶贫资金的管理工作,进一步规范财政扶贫资金报帐工作,督促各项目实施单位管好用好项目资金并及时报帐。针对乡镇财政所扶贫管理人员新手较多,业务不熟,为管好用好专项资金,保证专项资金真正发挥效益,明年将举办扶贫会计培训班。
6、做好粮种补贴、退耕还林粮食补助资金和退牧还草、禁牧舍饲饲料粮补助兑付工作,提前做好粮种补贴面积、数量的统计工作。