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高级经济师论文范文1
当前的高校经济行为不同于以往的比较单调的仅仅是为了教学的模式,现在的经济行为是社会主义经济活动中的一个关键组成部分,它在经济活动中为社会提供有偿的服务,并以独一无二的方式为社会主义市场经济的发展产生一定的积极作用。因此,社会主义市场经济的完善和发展,在一定程度促进了各个高校经济行为的出现和进一步发展,同时高校的经济行为对学生的成长也有一定的积极作用。高校经济行为需要学校投入更多的人力、物力、财力支持等,但是很多学校面临费用紧缺、教学任务繁重的问题,这就为经济行为带来了一些不便,因此学校应该采取一些合理有效的方法,使得学校可以给经济行为提供更加便利的支持,使得经济行为可以更好地发展。
二、市场经济条件下高校经济行为的体现方式及存在的一些问题
1.高校经济行为是在我国改革的体制下出现的,虽然在经济活动中取得了一定的成效,但是在一些方面还很不完善,因此,对于高校的经济行为应该进行积极正确的引导,同时采用一些措施对其进行有效的控制。当前市场经济条件下高校经济行为主要体现在:不同于以往仅仅只是依靠国家拨款提供资金的事业单位,当前的经济行为主要是以国家拨款为主要部分,学校自筹经济费用为辅助部分,同时在经济活动中具有其相对独立性;在当前社会主义市场经济的影响下,各大高校与社会上的经济活动合作关系越来越多,在经济关系方面,也已经从纯粹的拨款发展为更加全面的联系;各大高校在不影响完成国家给到的教学以及科研任务的基础上,积极开展更多形式的可以创造收益的活动,同时开设了很多独立核算、自主经营、自负盈亏的校办工厂和科技开发公司,更好的发挥了其特有的技术优势、智能优势;为了更好地满足当前社会主义市场经济的需求,除了国家财政以及教育主管部门对高校进行特定的拨款,各大高校内部也通过不同的经费指标以及不同的方法实行了不同层次、不同形式的经济费用的分解和划分。
2.但是各大高校在其经济活动中还存在一些问题:经济活动中的经费支出比较随意,没有明确的规定和限制,这就导致经济活动中的财力不能集中到一起,这样资金就不能合理统一调用,就出现了一定的浪费,当前各大高校都或多或少存在这样的现象;还有一些学校内部不同部门之间进行攀比,搞另类,不但浪费了资金,还减少了相关设备的使用率,这样就打乱了学校的财政计划,没有很好地实现学校财务经济的宏观调控;实行完全独立的核算经济实体,在经营方面,由于学校给了完全的自,虽然有合同制约,但是经济实体只重视盈利方面,忽略甚至不负责亏损方面,这就导致很多高校利用教育事业方面的费用来负担应该分配到经济实体成本中的各项费用。同时亏损后,企业法人代表,不从根本上找原因,而是推卸责任,不了了之。有更甚者居然用教育事业费用来补救这些亏损,这样必然给学校的经济造成一定的损失;执行制度不完善、不规范,特别是在收入费用的上交方面,很多学校不执行应有的制度,或者是方法不正确,经济实体以及部门在上交费用方面不按照规定的制度来执行。
三、当前学校的会计核算体系不
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⒈高校对严格财务管理机制的意识淡薄
由于受传统教育管理思想和模式影响,对学校内部会计控制建设认识不足、重视不够,忽视了建立健全财务管理机制的管理问题,存在严重的教育资源浪费现象。有的虽然制定了较为全面的内部会计控制制度,却是纸上谈兵,难以落到实处,使内部控制制度失去应有的刚性和严肃性。在实际中存在对于财务管理机制的运行效果认识不到位,对财务管理负责人的综合素质没能严格要求,管理人员的业务水平低下,在财务管理问题上缺乏科学的管理理念指导,在执行手段的方法上缺乏创新意识,不能适合现代高校的发展需求等现象。
⒉缺乏科学的财务管理监管机制
高校的财务管理工作是高校工作中的重要组成部分,在一定程度上影响着高校的教学效果的发挥。近年来,政府一直加大对教育事业的拨款和扶持力度,有效解决了教育经费及时弥补内部空缺的问题,但在一定程度上也放纵了教育经费无意义流失的可能性。各高校对教育拨款资金的使用虽然有规范化制度,但是没有完备的监督管理体制。同时,高校财务预算管理方式落后、相关制度不健全、高校对于内部的资金流动动向、教学设备投入资金成本等支出不做监督管理,在一定程度上降低了高校财务管理机制的执行力。
二、市场经济环境下加强高校财务管理的方法策略
⒈确定科学、规范的高校财务管理的新理念
要提高高校财务管理水平,最重要的就是从根本上对高校财务管理的意识以及理念进行改革,不断完善财务管理机制,提高财务管理水平。第一,树立整体观念,有全局意识,提高资金使用的有效率。第二,加强风险意识的培养,虽然政府不断加大对教育事业的投入,但在实际使用过程中高校建设资金仍然存在缺口,部分高校需向银行借贷弥补缺口,必然会产生相应的财务风险。开展财务管理的重要任务就是提升财务风险的预防和控制能力。第三,树立“以人为本”的高校财务管理新理念,注重财务管理机制的科学化。在财务管理效果意识上进行明确的思维定向,进一步完善校园内部财务管理机制。
⒉加强高校内部财务管理队伍建设,促进新理念的落实执行
注重高校财务管理新理念的有效落实,是促进高校可持续发展的重要途径之一。首先,提高对内部财务控制重视程度。一方面要强化高校领导的财务法规意识和财务控制意识,使之充分认识到当前加强高校内部财务控制的重要性和紧迫性。另一方面,要在高校树立全员性与全程性的内部财务控制质量意识,内部财务控制不仅仅是财务管理部门的事,它还与学校内部其它各个单位、部门都发生联系,也需要全校教职员工的广泛参与,只有这样,内部财务控制才不会流于形式,才能发挥其应有作用。第二,有效整合高校各项资源的开发、利用、管理,提高财务管理效率,统筹优化学校资源。建立规范的财务机构,理顺财务关系,实现资源共享,提高学校的财务管理水平。第三,高校要定期的对财务管理工作人员展开业务培训和学习,加强财务管理人员队伍建设。随着经济体制改革的不断深入,要求会计观念不断更新,以适应新形势下财务管理的需要。财会人员通过后续学习,补充和更新专业知识,优化知识结构,准确把握事业发展与财务管理之间的内在联系,从而提高财务管理人员队伍整体素质,这是提高和强化各项财务管理能力和办学资金使用效益、强化高校核心竞争能力的重要途径。第四,学校在保证教学需求的前提下,加强对资金的规范使用,建立完善的财务预算制度,严格控制经费的支出,对专项经费的专款专用,准确核算。
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提高实践教学质量对人才培养起着至关重要的作用。但据了解,大部分院校的实践教学还是存在实践教学体系不够完善,各实践教学环节的目标不够明确,实践地点不固定,随意性较大等诸多问题。比如我专业针对设计类课程的实践教学,一般采用项目设计教学法,但大多是布置一套模拟的设计课题,要求学生在教室内完成。学生无法在教室内完成前期的资料调查、现场勘测、现场条件分析、甲方需求分析、方案汇报沟通、施工现场跟踪等重要工作环节。学生经过三年的在校学习,虽然基本上都掌握了较为全面的设计理论,也能运用手绘和制图软件较好地表达设计方案,但学生的设计作品只注重图纸的图面效果类似于纸上谈兵,而对材料、结构、工艺、预算、消防规范、暖通要求、强弱电设计等等一无所知。因此一旦走进设计单位很难在实际的设计工作中独立完成任务。
二、环境艺术设计专业实践教学改革的具体措施
针对以上问题,在结合市场对人才需求的现状和设计实践能力的要求,我校环境艺术设计专业提出了专业建设改革的整体思路,摸索出了一套从教学到师资建设行之有效的,充分尊重学生主体性的实践教学体系,并提出了注重面向地方产业的环境艺术设计专业实践能力培养的教学改革方案。
(一)面向地方产业,设置与市场相适应的实践教学体系
环境艺术设计专业是一个服务性行业,市场需要的设计师不单纯是看其设计能力,还需要有具体的处理问题、解决问题的能力。设计师还仅要能做设计方案,还要懂得材料的运用、施工工艺、成本核算、实施经验以及沟通能力。目前高校普遍对材料、预算、施工工艺等方面的实践教学还很欠缺,无法与就业市场相适应。因此,我专业建立了面向地方产业与市场相适应的实践教学体系,主要包括社会调研、专业实习、专业考察、项目设计、专题设计、毕业设计与毕业实习。
(1)社会调研、专业实习、专业考察分别安排在大学一年级第一学期、大学大学一年级暑假与二年级第一学期,社会调研与专业考察的时间是两周,由教师组织高职学生到本地或外地的设计单位、施工现场、建筑装饰材料市场、家具陈设品市场、省内外优秀的设计作品现场进行考察与调研,让学生对自己将来所从事的职业竖立一种现实直观的认识。专业实习安排在大学一年级的暑假期间,时间不少于一个月,实习的单位可自己联系也可由学校联系,要求学生实习的内容是轻钢龙骨、木龙骨吊顶的施工,轻质隔墙、大理石墙面施工,实木地板、地毯、瓷砖的地面铺装施工,水电安装施工等,二年级开学时学生要对假期一个月的实习情况进行汇报演讲,负责教师还同时要求学生提供实习时的相片、企业单位的盖章证明、实结等。在这一个月的实习期间,系里会组织安排相关老师到学生专业实习企业去走访,以保证实习的真实性。通过专业实习,学生真正了解了具有代表性的室内装修构造、节点做法等,了解水、电、消防的安装施工工艺,很好的解决了高校环境艺术设计专业因实践场地和实践教学老师的缺乏,而无法很好完成材料与施工工艺实践教学的问题。
(2)项目设计主要是应用于专业所有设计类课程的实践教学,如《室内设计》课程的实践教学,就是让学生完成四个真实的设计项目,一般是三个小型公共空间设计项目与一个家居空间设计项目。引进的四个真实设计项目来自教师外接工程项目或是与学校合作企业中的工程项目。学生从量房到出图都是按企业工作流程进行,这样不仅提高了学生的学习积极性,也增强了学生的工作实践能力。
(3)专题设计是我专业重要的一个实践教学环节,开设在三年级第一学期,开设时间为一个学期。学生上课的时间设在晚上与双休日,学生白天可以在本地各装饰公司里实习,晚上与双休日在学校里学习。四个专题设计也引进真实的设计项目为实践教学项目,学生在公司实习的同时也带着自己的专题设计项目到公司请教公司里的指导老师,这样专题设计的教学基本上是由校内与校外老师同时指导完成。学生普通反映专题设计学习收获很大。为了让学生能协调好学习与实习之间的关系,我们在专题设计教学中采用了灵活的学生到课考勤制度,学生只要按进度完成了作业且作业质量有保证,可以请假不来上课,但请假次数不能超过课程总学时的40%。
(4)毕业设计与毕业实习是我专业最后一个实践教学环节,毕业设计是学生采用一个在公司里独立完成或参与完成的设计项目为毕业设计任务,由校内与校外老师共同辅导。校内指导老师保持与每位同学的联系,做好毕业设计的咨询、引导、监督和考核工作。由于学生通过专题设计学习时己经到各装饰公司里实习得到了综合锻炼,因此我们专业的学生在三年级第二学期就都己走上了工作岗位,成为公司的一名正式员工。
(二)确立培养新目标,不断更新教学内容,改进教学模式
我专业以国内与湖南省人才需求状况和对人才知识结构需要为根据,广泛调查用人企业和相关行业对人才需求的具体要求,在与校外企业深层次合作的基础上确立了为社会培养高技能能创新可持续发展人才的目标,使课程教学内容包含新知识、新技术、新工艺、新材料、新标准,充分反映职业道德、安全规范等方面的知识。同时我们教学主体是一群自主学习能力差,学习积极性不高,文化底子薄弱,对自己缺乏自信的高职学生。针对这样特殊的学生,我们改进了教学模式,并采用与之相适应的科学的教学方法进行教学。如调研法、现场教学法、设计小组法等方法,同时运用了现代教学技术手段进行教学,通过多种教学方法和教学手段的灵活运用,将理论分析与实际应用相结合,以学生为中心,以能力为本位,以解决实际项目问题为学习目标,让学生在"学中做"、"做中学",将课堂理论教学、企业现场教学、实训基地实际操作、设计大赛、技术服务全部贯穿于教学之中,形成培养学生创新性和应用性的课程教学体系。
(三)环境艺术设计专业实践教学改革的保障措施
(1)更新教学观念,提高教师设计实践能力教师的教学观念、实践教学能力及结构合理的教学团队是实践教学改革的重点。我专业以国内外先进的职业教育观念为指导,以项目化教学为核心,加强课堂与企业的结合,建立完善的实践教学体系,并且依托地方产业建设一支新型的"双师型"教师队伍和实践教学能力强的兼职教师队伍。首先,转变了传统的教学观念,把提高学生的综合素质与专业技能作为教学发展的方向,从过去的重视知识的传授,转变为重视学生专业技能、创新能力与综合素质培养的观念上来。其次,支持和激励专业教师利用课余、假期时间去设计公司参与设计实践,通过完成具体的设计项目来增加自己的设计实践工作经验。鼓励专业老师开设自己的设计工作室,承接一些设计项目,让学生参与设计并了解企业设计工作流程与方法,以便让学生尽快的适应市场、适应社会、适应行业规范。同时积极引进企业技术人员参与教学形成一支由全职教师、社会行业专家、客座教师有机组合以及形成老、中、青三代合理的教学梯队。
(2)加强校内外实践教学基地的建设加强校内外实践教学基地的建设是是保障专业实践教学改革的关健。我专业在院领导的关心与支持下己建成家具设计与制作工作室、环境艺术设计工作室、装饰材料与构造展示室、专业教室、专业机房、模型制作室、专业阅览室等校内实践教学基地,同时与广州星艺装饰有限公司、娄底通程装饰设计有限公司、美迪装饰娄底分公司、长沙名匠娄底分公司等数十家装饰企业建立了稳定的合作关系,并签订了实训基地建设协议书。架起学校专业教学与社会行业发展密切联系的桥梁,使实践教学得以更有效地与实际项目相结合,同时为学生积累实践经验、体验企业文化与培养职业素养提供一个新的平台。
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1、系统性原则
在构建经济管理专业实践教学体系时,务必要从高等教育的特点与规律,经济管理专业发展规律以及高校人才培养机制出发,促进学生理论知识、实践能力以及综合素质的全面提高。在这个过程中,要有效地运用系统科学的办法,让学生在专业实践教学中形成一个有机的整体。具体来说,一方面要将经济管理专业实践教学体系和知识理论体系相互连接,形成良性互补的系统,避免实践与理论的分离;另一方面则要科学分析经济管理专业实践教学各个环节的重要地位以及之间的内在作用,保证各个教学环节和教学内容能够协调统一。
2、目标性原则
为了使经济管理专业实践教学体系所培养的人才能够最大程度地满足社会市场的需求,就要将过去传统的学术教育模式转变为学术教育与职业教育相统一的教学模式。因此,在构建高校经济管理专业实践教学体系的过程中,一定要紧紧抓住人才培养的目标以及相应的规模,促进学术教育与职业教育的有机结合,培养和提高高校学生的动手实践能力、创造能力,合理地配置教学资源,对教学组织方式进行创新。
3、规范性原则
为了避免高校经济管理专业实践教学体系在实施的过程中过于随意和无序,务必要对专业实践教学活动进行规范和指导,保证经济管理专业实践教学体系的计划性和严肃性。具体来说,要将实践教学体系和理论体系结合起来运用到人才培养机制中,根据高校人才培养方案进行运行和控制。另外要对高校内部的各种实践教学文件和资料进行规范整合,例如实践教学大纲、实践教学指导书以及考核评价标准等等,保证实践教学管理能够有序、合理的开展。
二、高校经济管理专业实践教学系统的构架简述
要知道,高校的经济管理专业实践教学体系务必要和本校的招生机制、经济管理专业的特点、相应的人才培养机制以及大学生的具体情况紧紧地联系,在经济管理专业实践教学体系不断发展的进程中,形成了“两个时期,三大板块,四个平台,六种形式”的经济管理专业实践教学体系。
1、两个时期
两个时期既是指大类时期和专业时期,在大类时期,高校教育主要由通识教学内容和专业教学内容组成;而在专业时期,则主要进行的是专业内容的教学,这样一来,在大类招生的环境下,这两种时期所构建的经济管理专业实践教学体系,充分体现了专业实践教学的层次性,同时将经济管理专业实践教学有机地融合到大学本科四年的教学中。
2、三大板块
这里所讲的“三大板块”包括了校级实践教学板块、大类专业实践教学板块以及被分流之后的专业实践教学板块。第一种主要针对的是基础知识的教学,例如外语应用能力教学、计算机运用能力教学、社会调查研究教学等,是为了强化学生的基础技能,提高学生的一般素养,这个板块是面向经济管理所有专业开设的。大类专业实践教学板块主要是由实践性较强的学科基础课程构成的,这种大类专业的口径比较大,涵盖了大类专业下各个专业的共性特点。而最后一种实践教学板块是针对具体的专业所开设的专业实践课程,如动手实验课程、专业核心课程、跨专业实践课程等。
3、四个平台
“四个平台”指的是第一课堂、第二课堂、校外和校内这四个教学平台,其中第一课堂是学生学习和掌握基本理论知识的关键平台,同时也结合了相关的实训和校内模拟实验课程;而第二课堂主要是一些课外竞赛和活动,如各种社团活动、科技比赛等,它是对第一课堂的补充和提升,学生在这个平台上可以提高自己的思维能力、创新能力、体质能力等等;校内的实践教学平台是学校组织和开展各种实验、活动策划的重要场所,有利于进一步提升学生的综合素质和各项能力;而校外实践教学平台是学生将学到的理论知识和实际操作有机结合运用的关键平台,学生通过校外实践教学平台,能够极大地开拓视野,增加自己得生活阅历和实践经验,使得学生的职业教育能够得到贯彻和实践。
4、六种形式
高校经济管理专业实践教学体系有实训、教学实验、实习、创新创业、社会调研与毕业论文设计这六种主要的形式。实训是根据经济管理专业学生的某项具体的能力或者是综合的技能进行训练的方式,它能够使学生在模拟的教学案例中提升自己发现问题、解决问题的能力,达到“学以致用”的效果;教学实验主要是让学生了解和掌握基本的实验操作流程,树立正确的学科思维,将专业知识融会贯通,从而提高动手实验能力。实习是学生将知识理论转化为技能运用的重要途径,它具有很强的实践性、综合性和覆盖性;创新创业教学实践方式是学生自主地研究、独立思考的重要方式,学生在专业老师的指导下,培养和提高自身的创新意识和创新能力,使得自己能够更快地适应实际的工作状态;社会调研是大学生认知社会、了解社会的一种科学的手段,通过对大学生社会调研的教学,增强他们的社会责任感和收集、处理数据的能力;最后毕业论文设计形式则是经济管理专业学生将大学期间所学的全部理论知识和专业技能进行整合、综合应用的环节,学生在设计毕业论文的过程中,提高了自主科研的能力、独立思考和分析的能力以及相应的写作能力。
三、对建设高校经济管理专业实践教学体系的几点建议
1、教学理念的更新,树立以能力为本的人才培养观
经济管理专业实践教学活动的实施和开展还处于起步阶段,因此高校要充分借鉴各种实践教学经验,改变传统的“重理论,轻实践”教学理念,重视学生各项能力的培养和发展,在建设经济管理专业实践教学体系时要突出本校的特色,树立以能力为本的人才培养观。
2、巧用社会资源,推行产学结合
为了使高校大学生能够更好地适应社会和时代的发展要求,高校应当充分利用各种社会资源,为学生创设良好的实践环境,激发学生的创新意识和实践意识,将学校教育和企业管理实践有机地结合起来,让学生能够在系统的社会实践过程中培养自己的科研能离开和业务能力,实现产学结合。
3、完善实践基地的建设
高校实践基地的建设是促进实训、实习、社会调研、毕业论文设计等各种实践教学形式结合的有效途径,高校要从自身学校的情况出发,制定合理的经费预算,多方面地筹集资金,改善实践教学的各项设备设施,完善学校实验室和实践基地的建设。
四、结束语
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我国高职院校的景观设计专业发展迅速,人才培养越来越重视提高教学质量和学生综合素质、实践能力以及创新能力等。高职景观设计教学的目的就是培养具有较强综合实践能力,能适应社会和行业的操作实践型人才。然而,实际情况是大部分院校培养的人才无法直接面向企业,实训练习也只能在校内或室内完成(如图1),这样的结果只能加大景观设计教学和社会需求的矛盾,一方面是学生所学非所用,难以就业;另一方面是市场对设计人才需求庞大,造成这种矛盾的主要原因是当前景观设计专业的教学内容与社会实践严重脱节,因此,加强专业教学的实践性具有现实意义。
二、“工作室制”模式的背景与内涵
1919年在德国建立的包豪斯设计学院最早开创了“工作室制”教学模式,强调学校教育要与社会实践、实际动手操作的有机结合。景观设计“工作室制”教学模式就是“现代学徒制”的集中体现,由专业骨干教师和企业设计技术人员为导师,以学生为主体,工作室和项目做依托,以“准就业”的形式在工作室完成实际工程引导下的设计与施工。“工作室制”教学模式以提升人才培养质量为宗旨,形成专业与需求、课程与职业标准、教学与生产的“三对接”,其目的是促进高职景观设计教学与就业的自然衔接,提高学生的实践能力及就业能力。
三、“工作室制”教学模式探索
(一)工作室的形成
从工作室的机制及组成就可看出其有别于传统课堂教学,充分利用社会和行业的资源,调动教师与学生的主观能动性,从项目的考察、设计到施工,拥有更多的自和更广泛的实践教学面,将传统的平行教学班级转换为灵活的工作室模式,自主选择后的的学生可以自主选择发展方向。工作室采取“导师负责制”,导师和学生的双向选择,根据不同的导师,每个工作室有明确的专业方向和风格特点(如图2)。每个工作室配置15名左右的学生,工作室必须配备一家及一家以上的设计公司或相关企业作为依托,并加入多名专业技术人员作为兼职教师,工作室与企业建立长期的合作关系。“工作室制”教学作为一种新的教学模式,将景观设计与景观工程技术有机结合,将在施工现场实践理论内容,使学生在进行部分专业理论学习后,直接参与实施项目,接受职业素质教育,树立正确的职业价值观和职业态度,体现教育过程的实践性和职业性。
(二)师资力量
“工作室制”教学模式重视的是实际参与工作的能力。因此,能够担任工作室导师的必须具备丰富的景观设计理论知识、实战操作经验以及优秀的综合职业素质。“工作室制”教学模式意味着每位导师不是仅仅担任课程的教学,而是要全面负责指导实际项目的设计课题与施工操作。因此,工作室的主要负责导师必须要有较高的专业水平及综合化的知识与实践能力,具备“双师”素质,另外,企业的设计骨干精英作为兼职教师能够给工作室带来行业内新鲜设计理念及最近的法律法规等。
(三)管理模式
“工作室制”教学模式不同于以往的教学,在施工现场进行教学与指导,边做边学,打破了教室和施工现场的界限。基于这样的教学模式,管理模式也要革新,在院系领导的指挥下,景观设计工作室的相关导师负责所有学生的教学组织安排及常规的管理。“工作室制”教学模式为导师和学生提供了一个开放与发展的教育教学环境,景观工作室的导师必须与企业合作制订教学计划、教学目标、教学内容以及教学方式,实行“工作室制”教学模式相当于兴趣小组式教学,人员保持相同的兴趣与专业方向,师生之间的关系已转换为师徒之间的关系,这样的模式让导师承担了更多的责任和义务,同时有利于师生之间的良性互动与沟通。学生在参与导师与企业的实际项目的同时,双方以同事的身份开展工作,逐步积累专业知识与操作技能并提高自己的职业素养。
四、结语
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1公路管理体制受效率制约的问题
21世纪以来,随着我国经济的进步,社会的发展,我国各个行业都取得了令人瞩目的成绩,并保持着改革和发展的高速度,但是这使得其对我国交通的要求不断提高,而在当前,我国公路部门的责任越来越大,但是其对高速公路管理的效率仍然有待于提高。在这一背景下,我国的公路部门积极研究道路问题,并对我国的道路进行着整改,甚至大量的建设新型道路,促进了我国交通经济的发展。但是受传统影响,我国公路部门的工作效率不高,难以充分的发挥其作用,管理体制的建立受到制约因此我们必须设法提高公路部门的工作效率,对于这一问题,笔者认为应当采取以下措施:
(一)以人为本
道路交通事业是一个发展着的事业,因此公路方面的工作较为繁琐,而情况较为多变,其需要大量人才的支持,对人才的要求也是十分高的,因此我们要严格人才考察制度,保证人才招收的质量;扩大人才招募范围,保证人才的数量。另外我们还应建设人才培训机制,对内部人员进行培训,保证人才的可持续发展。
(二)体系的发展和完善
我国公路部门在高速公路管理上存在着一定的问题,主要表现在灵活性不足上,这与我国发展速度过快有关,因此我们必须要完善管理体系,使其能适应我国发展和变化的高速度。首先要促公路内部各部门的独立,提高各部门效率,其次要进行工作监督,避免工作中的问题,最后要建立工作激励制度,调动人员的积极性。
2公路管理体制受问题
路段的影响我国的社会经济在社会主义市场经济建立以后得到了大规模的发展,尤其是21世纪以来,我国进入了快速的商品流转时期,对道路的需求越来越大,随着这种情况的进展,我国交通存在的问题也逐渐暴露了出来,其主要是道路设计上的不合理以及道路的损坏问题。这些问题一般是由于道路当时的修建造成的,在交通建设初期,我国的经济水平较低,科技发展速度较慢,而经验也比较欠缺,更是缺乏道路修建技术,缺乏道路方面的人才,这些都使得我国的道路存在着许多的问题路段,几十年过去,随着道路的侵蚀和损坏,我国道路中的问题路段数量更多,制约着我国交通经济的发展。我国公路部门当前对在问题路段的处理上,仍然不够重视,使得其问题越来越多,对我国交通经济形成的阻力越来越大,这是不符合我国公路部门原则的,因此,我们必须重视问题路段的问题,加紧对其进行改造和修复,使其能够重新恢复作用,并通过改造,使其作用更为强大,以成为我国交通经济发展的助力。对于问题路段的问题,笔者进行了一定的分析,并对国外道路翻新的案例做过调查,总结了一些切实可行的措施,其中主要有以下几个方面:
(一)受损路段的危险问题
道路交通,安全为主,交通运输是具有一定危险性的,据不完全统计,我国每个小时都会有交通事故的发生,而随着道路交通量的扩大,交通速度的加快,我国交通事故的发生率越来越高,造成的经济损失越来越大,更为重要的是,交通事故中的人员伤亡率越来越高,制约着我国交通经济的全面发展,因此对问题路段的改造,首先要改造危险路段,缓解因路段问题造成的交通事故。首先,要对我国事故多发路段进行研究,并分析交通多发的原因,从道路设计方面对道路进行整修,保证交通的安全。其次,要关注损伤的路面,交通运输的车流量和交通速度在不断提升,路面不平整,将影响车辆的运行速度、运行方向,极易造成交通事故,因此对于损伤的路面,我们要及时的发现和处理,避免造成更为严重的后果。最后,要对我国的道路进行全面的检修,尤其是年龄较老的路段,对其硬度、强度以及损伤程度进行全面系统的评估,修复损伤路面对于难以修复的路面,进行及时的拆除和重建,避免因道路的质量问题,造成交通事故。
(二)道路走向的不合理问题
我国有许多老的路段,都是根据我国当时的经济需求所建设的,是适应社会发展的产物,但是随着我国经济的发展,社会的变革,我国经济发展的方式和方向都发生了很大的改变,当时的道路走向已经不能适应我国当前经济的发展,亟需得到改变,但是由于各方面的原因,我国的公路部门一直保留着原有的道路走向,使我国在交通运输上效率不快,制约着我国交通经济的发展,也是不符合发展规律的,成为了我国当前的问题路段。因此,我们的公路部门也应当重视道路的走向问题,改变问题道路的走向。首先,公路部门要不断研究我国经济发展的方向,分析得出交通需求量大的地区,建设新道路,改变原来的道路模式。其次,我们要研究原先的问题路段,发现其中不必要的部分,对其进行拆除,而根据实际情况,最近的连接断开的部分,形成新的,更有效也更重要的道路。最后,我们要对交通进行更为深入的分析,不仅要针对我国当前的需求,还要有长远的眼光,从发展的角度看待交通,因为我国社会的变革和发展太快,对道路的需求也日新月日。所以我们要根据我国发展的现状,结合我国发展模式、方向和速度,判断未来我国的形势,并通过道路的设计,建设既能适用于当下,又能适应我国发展的路段,保证我国道路经济的可持续性,为我国道路经济的发展助力,也为我国道路未来的发展,解决问题路段的隐患,从科学发展观的角度来看,这一措施是值得推行的。
3公路管理体制受无序发展问题的影响
我国高速公路交通经济的发展在市场经济环境下较为混乱,尤其是交通沿线经济的发展,对交通的影响过大,造成不少的交通拥挤和交通事故问题,甚至对交通道路的破坏性很强,因此,这类问题必须得到充分的重视,并采取一定措施来规范。
(一)相关制度的完善
法律是人们行事的最高规范,对不规范的经济发展有着很强的制约作用,因此要规范交通经济,必须完善与之相关的法律法规,明确交通沿线经济的权力与义务,并对其发展方式、发展方向等做一个明确的规定,促使其能够在有序的基础上进行发展,避免道路交通经济不健康发展,从而制约我国交通事业的全面发展。
(二)宣传工作的加强
我国的交通对我国经济的发展起到了极大的作用,但人们对交通经济的发展并不关注,了解也较少,因此也会造成交通经济的无序发展,因此,我们必须要加强宣传,提高人们对交通的认识,自觉的遵守交通法律法国。首先,我们可以设立交通经济宣传日,对交通经济进行全面的普及。其次我们可以利用网络、电视、广播等进行交通经济知识的宣传,使人们对其了解进一步加深,并认识到交通经济的潜力,有序的发展交通经济。最后,可以用广告的方式进行引导,使人们能对交通经济的发展,有一个更全面的认识。
4结语