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基础设施投资范文1
一、拓宽社保基金投资领域的必要性
（一）社保基金存量有必要拓宽投资领域。根据2001年度嘉兴市本级社会保障基金决算反映，市本级五项社会保险基金年初余额为24428万元，年末余额为44912万元（其资金分布情况为：经办机构支出户银行存款13139万元，财政专户存款28405万元，暂付款563万元，债券投资3888万元）。从年度社会保险基金存款余额的变化情况看，市本级社会保险基金存款余额已经走出了前几年的下降趋势，并逐年在增加。
根据浙江省财政厅《2001年度养老、失业基金决算情况》通报反映，嘉兴市本级养老保险基金支撑能力为15．1个月，高于全省9．9个月和全市13．4个月的水平。从市本级2001年社会保障基金收支情况分析，在社会保险扩覆不开展的前提下，如果从2001年存量资金中留出15000万元作为2002年的收不抵支部分，留出投资国债和定期存款未到期部分10000万元，还有20000万元可以用于其他投资。
（二）社保基金增值有必要拓宽投资领域。根据2001年度嘉兴市本级社会保障基金决算反映，市本级五项社会保险基金年度利息收入774万元，年综合利率2．23％。从目前我国经济形势分析，在积极的财政政策完全淡出前，银行储蓄存款利率的走势预计在
三、五年内仍将维持现有水平，目前存货款利率差在加大。
（三）政府资金经营需要拓宽投资领域。目前，政府一方面要通过建立投资性公司向商业银行贷款并以贷款利率支付利息，另一方面则将大量的社会保障基金存入银行，以银行存款利率得到利息。按照现行存贷款三年期年利率进行测算，存款利率3．24％、贷款利率5．76％、差额2．52％，如按5亿元社会保障基金存款进行测算，年基金少收入利息1250万元。
（四）依法参保意识的提高和行政推动力度的加大有必要拓宽投资领域。近年来，省市人大、政府加大了对社会保险工作的领导，地方政府、职能部门对社会保险工作的管理，用人单位参加社会保险的法制意识，劳动者的维权意识和社会的监督力度，参保单位、参保职工、缴费基数三个不到位的状况正在加强或改善。社会保险参保扩覆工作的开展，从根本上解决目前存在的参保企业不到位的状况，使当年社会保险基金达到收支平衡并有结余，使存量资金增加。这就有必要考虑社会保障的投资方向和较大限度增值的问题。
二、拓宽社保基金投资领域的模式选择
笔者认为：社会保障基金投资对中央政府而言，选择适宜的模式入市至关重要。从允许将社会保障基金投资于股市的国家看，社会保障基金入市的途径为社会保障基金——基金公司——证券市场，即将社会保障基金投资于基金公司，再通过基金公司投资于股市。而对地方政府而言，将社会保障基金拓宽投资领域，除按照规定安排好支出所需的资金和购买分配的国债以外，投资于地方政府承担最终兜底责任的社会公益事业发展项目和基础设施建设项目是切实可行的。一方面，可以增加社会保障基金的增值率；另一方面，可以加快地方社会事业的发展速度，减缓对银行贷款的依赖程度。投资方向可以确定为：市本级的高速公路、杭州湾跨海大桥的建设出资部分，高等教育、高中教育的基础性发展项目，以及城市基础设施的建设。社会保障基金投资模式，在现行政策制度不作调整的前提下，地方政府可以从以下三种形式中选择：
——委托贷款项目模式。根据商业银行当前的委托贷款制度规定，资金所有者将银行存款指定对象和项目，由商业银行根据规定手续与贷款方和委托方签订三方合同，并由商业银行办理贷款和结算手续，按规定收取手续费，但不承担委托贷款资金风险。这种模式的优点是从社保基盘管理本身来说，其资金反映在银行存款科目中，因而不违反国家现行对社保基金管理的制度，同时有利于基金的增值；缺点是银行不承担风险，同时要向银行支付手续费。
——直接投资项目模式。这种模式是指在众多社会公益事业和基础设施项目中。选出发展潜力较大且稳定的项目作为社会保险基金的投资对象，由政府组织对项目的政府责任的论证。对于必须由地方政府承担最后兜底责任的项目，可以确定为社保基金投资方向，由市财政（社保基金管理中心）办理基金投资手续。这种模式的优点是在基金增值的同时节约了手续费；缺点是超越了国家现行社保基金投资的范围。
——投资开放式基金模式。开放式基金是指基金规模不固定，基金单位可随时向投资者出售，也可按投资者要求买回的运作方式。这种模式的优点是投资收益高于国债和储蓄、低于股票；缺点是投资风险高于国债和储蓄，同时需支付手续费，而且国家至今末规定可以作为社会保障基金的投资范围。
笔者认为，上述三种模式比较，选择委托银行贷款模式较为合适。在确保社会保障基金安全的前提下增加了利息收入，同时又不违保障基金管理制度。
三、拓宽社保基金投资领域的可行性分析
选择委托银行贷款方式拓宽社会保障基金投资领域，笔者分析是可行的。
——从政策角度分析具有拓宽投资领域的可能。（1）综观世界各国社会保障基金管理政策，其基金结余的投资方式除储蓄和购买债券外，还有以下几种：一是投资于国家基础设施和基础产业。将社会保障基金投资于交通、电力、通讯等社会基础设施和基础产业，其回收期稍长但收益较稳定可靠，既有经济效益，又能兼顾社会效益。二是投资于股票市场。将社会保障基金投资于国内或国外股票，以获取股息收益或股票增值。三是投资于不动产及各类贷款，如抵押贷款、商业贷款、住房贷款、个人贷款等。（2）在我国，根据财政部、劳动和社会保障部《关于印发<社会保险基金财务制度>的通知》规定，“基金结余除根据财政和劳动保险部门商定的、最高不超过国家规定预留的支付费用外，全部用于购买国家发行的特种定向债券和其他种类的国家债券”。而在按照规定购买国家发行的特种定向债券和其他种类的国家债券后，剩余资金则存入银行。
综观上述社会保障基金的投资方式，按照风险和收益由小到大的顺序排列是储蓄、政府债券、基础设施、公司债券、股票和不动产。总的来看，各国对社会保障基余的投资营运都控制得非常严格。储蓄和购买政府债券是所有国家都认可的投资方式，而对基础设施、股票、不动产和贷款等风险大的项目，有的国家是严格禁止的。不过，从一些国家的统计分析来看，社会保障基金投资于股票市场的回报率在各项投资项目中是最高的，因此，不少国家对社会保障基金投资于股票市场解开禁令。
——从投资对象分析具有拓宽投资领域的空间。“九五”期间，政府对本级范围内通过向商业银行贷款形式，投入40多亿元兴建了大量的社会公益事业和城市、交通等基础设施项目。“十五”期间，还投入巨资兴建文化中心、体育中心、杭州湾跨海大桥等社会公益事业和城市、交通基础设施项目。这些项目的建设，均将逐步到达还贷期和贷款期，而已经建成项目目前尚未具备还贷能力，需由政府财政给予支撑，待建项目需要大量的资金投入才能启动，这些因素均给社会保障基金投资渠道的拓宽提供了方向。
——按投资项目分析具有较好的安全性和较高的投资收益。将社会保障基金投资于政府承担最后兜底职能的社会公益事业和城市基础设施、交通设施项目，可确保社会保障基金的安全性。同时，可以增加较多的利息收入，如按照三年期存货款年利率计算，社会保障基金年利率可在目前2．52％的基础上提高到5．58％．如按3亿元资金量进行测算，年度利息收入可从存款的756万元提高到委托贷款的1674万元。
四、拓宽社保基金投资领域的意见
（一）统一思想、确定投向。由市财政局按照嘉兴市国民经济和社会发展“十一五”规划，会同市发展计划委员会对文体、教育、交通、建设等部门纳入“十一五”规划的项目进行评估，选择提出社会公益事业和基础设施投资项目，提交市政府决策。
基础设施投资范文2
1．农村基础设施性质
（1）公共性与社会性。公共性是指基础设施的非竞争性，为公众共同享有，任何人都无权阻止他人使用基础设施；社会性是指基础设施面向整个社会几乎所有的部门，而非单独向个体提供服务。（2）长期性。相对于短期经济增长而言，基础设施投资对长期经济增长的推动作用更加明显。根据索罗经济增长模型可知，长期经济的增长取决于技术进步、储蓄率的提高与人口增长率，而对于基础设施投资的增加取决于储蓄率的提高。因此，从农村基础设施投资对经济增长发挥作用的期限而言，基础设施投资具有长期性。（3）间接性。基础设施投资对经济的增长具有间接性，基础设施投资并不像原材料那样一次性投入进去直接生产出产品，而是在每一批次产品的生产过程中一次次折旧进去。
2．农村基础设施投资对农村经济增长的作用
正如林毅夫在其发展论坛中所言，农业基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益，农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模，不断为全国经济增长提供新的空间，提升经济发展水平［4］。（1）农村基础设施投资对经济增长具有明显的推动作用农村基础设施投资对于农村经济的增长起着明显的推动作用，根据乘数理论，基础设施投资对经济增长具有乘数效应，基础设施投资的增加可以带动经济的数倍增加。（2）农村基础实施投资的增加促使国内总需求增加农村基础设施投资增加会使国内总需求增加，国内需求的增加促使产出水平增加，从而使国民收入水平提高。国民收入水平的提高会进一步刺激消费，提高投资水平，使经济得到新一轮的增长。（3）农村基础设施有利于改善农村环境，促进经济增长我国十六届三中全会就提出可持续发展的战略，其核心是强调社会、经济、生态、环境的可持续。农村基础设施条件的改善，就是农村生产和生活环境的改善。农村基础设施水平的提高可以使农村生产环境得以优化，基础设施条件的加强增加了农村抵御自然灾害的能力，给安全提供了更好的保障。环境的改善不仅可以体现出农村生产发展支撑力的提高，还能体现出农民生活质量的提高。
二、我国农村基础设施建设中存在的问题
1．农业基础设施投资水平比较落后
相对于城市基础设施投资而言，我国农村基础设施投资远低于城市的投资水平。部分地区不够重视农村的发展，造成了城乡基础设施建设上的巨大差距，形成了城乡有别的投资机制。不仅如此，一些地方政府的税收政策也明显偏向于城市建设，导致了农村基础设施投资水平的相对落后。由图1可见，我国近年来对于第一产业的固定资产投资呈持续增长的趋势，从2004年的投资额不到2000亿元，到2011年投资额接近9000亿。显然，我国政府已经意识到了问题的严重性，对于第一产业的投资额不断增加，投资总量不足的问题在未来有望得到缓解。从图2可以看出，2000年我国政府财政支出为1231．5亿元，其中农业支出占7．8％，到了2011年，我国政府财政支出已经达到10497．7亿元时，投资于农业的财政支出为9．6％。显然，“十五”以来，国家已经认识到投资在农业方面的资金不足，并且已经在很大程度上改善了农村基础设施的投。
2．我国农村基础设施融资渠道单一
由于农村基础设施具有建设周期长、投资金额巨大、资金周转慢、风险大且收益低等特点，使得基础设施建设在吸引农村社会闲散资金和民间资本上存在着一定难度，这也是农村基础设施建设多由政府主要投资的重要原因。同时，政府缺少对农村基础实施投资的激励措施，对于企业、居民投资于农村基础设施缺少相应的法律与政策，从而导致基础设施产权不明晰，从而降低了企业、居民对农村基础设施投资的意愿与倾向。
3．基础设施内部结构不合理
长期以来，农村基础设施投资主要投资于一些投资回收期短、投资回报率高、容易体现政绩的一些公共设施项目。而对于农村可持续发展的基础设施，如医疗、教育、环保等方面基础设施投资供给严重不足。由于政府、企业、居民对投资项目的不同偏好导致了农村地区的医疗设备、教育设施、卫生基础设施出现供给短缺的局面。基础设施内部结构的不合理体现在两方面：一方面，全国性和地方性的农村基础设施之间结构不合理。全国性的农村基础实施投资往往会受到重视，而对于地方性农村基础设施建设却得不到应有的重视，造成全国性与地方性农村基础设施建设投资不均衡。另一方面，农村基础设施内部各成分之间的结构也存在着不合理性。一些地区非常注重交通、农田水利等方面的建设，这当然是出于推动地方经济增长的动机，但同时却忽略了文化娱乐、环境保护、医疗卫生保健等设施的建设。在今天，更高更快的经济增长速度已经不再是这个社会的唯一追求，我们同时也需要建设一个令广大农村群众更具有幸福感的社会。无疑，这对农村社会性基础设施的建设提出了更高层次的要求。
4．建设资金使用效率低下
目前我国农村基础设施投资效率较低，基础设施建设资金管理混乱，部分地区还出现了严重的滥用、挪用现象，如国家合疗资金、支农资金经常被挪作他用，导致资金使用效率低下，严重影响了农村基础设施建设的正常有序进行，农村基础设施建设资金使用效率的低下阻碍了农村经济进一步发展。
三、我国农村基础设施投资对农村经济增长作用实证分析
农村基础实施投资对农村的经济增长具有明显推动作用，本文对农村基础实施投资各项投入与农村经济产出进行回归分析，得出各项基础设施投资对农村经济产出的贡献程度。1．变量定义及数据来源经筛选，我们选取的基础设施投资指标有：农村电力设施投资、水利设施投资、农村机械设备投资、道路交通基础设施投资，通讯基础设施投资。农村生产总值用农村经济产出指标表示。各项投入指标与产出指标见下表。以上数据选自于《中国统计年鉴》及《中国农村统计年鉴》中2000－2011年度的时间序列统计数据。我们对各项指标采取对数的形式对数据进行平滑处理以便进行分析。2．农村基础设施投资与农村经济产出回归分析本文采用Cobb－Douglas生产函数模型对我国农村基础设施建设对农村经济增长之间的关系进行实证分析。模型如下：LnY＝β0＋β1LnX1＋β2LnX2＋β3LnX3＋β4LnX4＋β5LnX5＋μ模型中，被解释变量Y表示农村经济产出；解释变量X1表示农村用电量，X2表示有效灌溉面积，X3表示农业机械总动力，X4表示农村公路总里程，X5农村电话用户数；β0、β1、β2、β3、β4、β5表示各项基础设施投资对农村经济产出的影响程度，μ是随机误差项。3．计量结果与分析通过运用Eviews6．0统计软件对上述模型数据进行实证检验，得到回归式如下：Y＝31．87＋0．17X1＋0．087X2＋0．31X3＋0．011X4＋0．015X5（1）线性回归方程（1）估计了农村基础设施各项投入对农村经济的贡献程度。从回归结果看，F值较大，说明方程通过了显著性检验。方程的拟合优度较高，R2＝0．998，调整后的R＝0．997，说明模型的整体解释能力较强。从方程可以看出，农村电力设施、农村机械设备投入对农村经济的产出影响较大。因此，如果国家在这两方面基础设施的投入力度能够持续加大，将更加有利于农村经济的进一步增长。
四、结论和建议
谋求农村经济的发展，其基础性条件就是基础设施的建设，这对于促进农村经济的正常运行至关重要。通过农村基础设施投资对农村经济产出影响的实证分析，我们得出，基础设施投资是促进农村经济增长的重要推动力。应在以下诸方面加以完善：
1．加大我国农村基础设施建设的投资力度
农村的基础设施建设，尤其是水利、电力、机械设备、道路等基础性设施，这些基础性设施对农村经济的增长具有明显的推动作用，应加大对以上各项的投资力度，以促进农村经济的持续稳定发展。
2．明确农村基础设施建设的投资重点
突出农村基础设施建设的重点领域，在农村的教育基础设施、农田水利设施、农业科技进步、农村卫生设施、文化设施及农村社会设施等方面加大投资力度，明确建设重点及优先建设领域，正如我们实证分析中提到的，尤其要加大对农村电力设施、农村机械设备的投入。在不为财政增加压力的前提下，合理推动农村经济增长。
3．建立健全农村基础设施建设的投融资机制
农村的基础设施建设投资，大多数以政府投资为主导，在地方财力有限的情况下，应逐步形成政府投资引导的多渠道、多元化投资体系。首先，应充分发挥居民、企业对基础设施建设的支持作用；其次，应开办以农村基础设施项目收益权或收费权为质押获取贷款的金融工具；最后，如许多学者所提出的那样，实施PPP融资方式［7］。
4．因地制宜，分步建设，整体规划，全面地推进农村基础设施的建设
基础设施投资范文3
关键词：农村；基础设施；投资；农业；解困
中图分类号：S-9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333212
农村基础设施，是为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和。作为传统的农业大国，我国农村基础设施建设较为落后，从极大程度上导致我国农业发展面临困境，包括在参与国际市场竞争过程当中，本国农产品价格较高从而缺乏竞争优势，以及严重制约农民收入的增长，导致农业发展面临困境。对此，应充分认知农村基础设施建设的内涵，通过加强与扩展农村基础设施投资，充分发挥其在推动农业进步与发展过程当中的积极作用，为农业发展解困。
1 农村基础设施的概述
所谓农村基础设施，总体上来讲指的是所有能够为农民生产及生活服务且具备较长使用期限与周期的设施的总称。具体来讲，农村基础设施建设可以分为以下3类，即生产服务类、生活服务类以及生产生活综合类服务设施。生产服务类如农业所需的水利灌溉系统、生活服务类如乡镇卫生院等医疗设施、生产生活综合类如农村道路及其环境设施。
2 农业基础设施投资对农业及农民的作用
农业基础设施投资对农业及农民的作用从总体上来讲，可以划分为2大方面，即硬件部分与软件部分。
就硬件部分来讲，通过对农业基础设施进行投资，可以有效改善农村的面貌与条件。其中以乡镇道路为例，乡镇道路网布局合理且道路平整畅通，不仅会改善农民的出行方式与生活条件，而且直接会降低农民出售农产品及购进生产生活用品的成本，还可以使农民在生产与销售的过程当中，加强与外界的联系与交流，在学习的过程当中提升生产效率。对于农村其余一些非务农人员来讲，也可以为此带来一定的便利，如为其经商提供条件。
就软件部分来讲，可以分为如下2大部分内容：加强对农村基础设施投资，随着农业科研与技术服务的不嗤平，劳动技能、病虫防治方式等生产要素也会随之获得提升与加强，从而提高农业生产效率并提高农民收入；促进农村科、教、文、卫事业的发展，对农村基础设施建设当中所包含的医疗卫生设施而言，能够提升我国农村劳动力的身体素质，从而保障效率的实现。
3 农业解困之道
农业基础设施建设的落后与不完善，是制约我国农村及农业发展的关键问题。对此，加强农村基础设施建设是非常有必要的。然而，建设依赖于资金，偌大的资金量从哪儿来，该怎么用，如何才能够有效，科学、有效地解决这些问题是实现农业解困的首要任务。
结合现阶段现实情况，乡镇道路建设资金来源主要有2个，即乡镇的财政收入与农民的集资.农业科研和技术服务资金主要来源于农民的服务性费用；就农村医疗卫生设施来讲，来自于乡镇政府的财政补贴。通过实证分析，其中存在着一些问题，乡镇道路的修建数量与效率、农业科研与技术服务机构建设与运营、农村医疗卫生设施的建设与发展都依赖于农民收入，农民收入较低则相对应各方面设施建设也就无法启动，最终农业发展陷入恶性循环的发展过程。
随着我国社会的不断进步与发展，农业在国民经济当中所占的比重也越来越小，此时可以逐步推进并实现学术界所一直倡导的工业反哺农业的方式，增加财政对农村基础设施建设的投资，稳抓“三农问题”，改善农民生产及生活条件，提高农业生产效率，进而提高农业竞争力并增加农民收入，提高国民生产总值，从而进一步推动工业反哺农业的战略实施，最终实现农业发展呈现良性循环发展的过程。正如上文所属，诺大的资金量该怎么用，如何才能够有效，这就需要我国政府能够探索出一套科学有效的反哺农业体系，通过构建系统的、完善的政策来保证切实有效的实施与运转。
基础设施投资范文4
〔论文摘要〕本文运用博弈论的方法，对我国中央与地方政府在基础设施投资中确定投资份额的决策行为进行分析，并提出规范政府投资行为的措施。
一、我国政府在基础设施领域的投资现状
1.政府投资逐渐转向基础设施建设
根据市场经济理论，在发展国家经济时，政府和市场有着明确的分工:凡是由市场提供可以达到帕累托最优的，应当由市场提供，政府的作用主要是宏观调控，解决外部性、垄断、信息不对称等问题。遵循这条思路，我国在经济体制改革的过程中，政府职能不断转换，逐步从盈利性行业退出，从事个人和企业不愿从事、无力从事和不能从事的事务。相应的，政府的投资重点也开始逐渐转向基础设施建设。来自中国统计年鉴的数据显示，1999，2000，2001，2002年我国财政支出中基础设施建设支出分别为2116. 57亿元，2094. 89亿元，2510. 64亿元，3142. 98亿元，占财政总支出的比重分别为16. 050013. 19 0o } 13. 28%和14. 25 0o}’}，投资总额不断提高，投资比重也有逐步上升的趋势。
2.中央与地方政府基础设施投资中存在的问题
对于某些跨区域或外溢性较大的基础设施项目，地方政府投资的积极性较小.在这种情况下，中央政府通常会采取中央和地方联合投资的方式对地方进行补助，目的是为了协助地方政府完成仅靠地方不能完成的项目.地方政府本应积极配合完成项自建设，然而，出于自身利益的考虑，地方政府很多时候会利用中央对投资项目的关注，与中央讨价还价，尽量减少地方的投资份额;或者在项目可行性分析报告中，以较少的投资总额获得中央的审批，在项目建设期间又要求中央追加投资，导致中央的投资额远远超过预算.另外，中央政府有时会凭借自身的行政权力单方修改或终止合同，使地方政府遭受损失。.
对中央政府而言，如何确定对基础设施项目的投资额，达到既能完成宏观调控的目标，又能调动地方政府的积极性，提高地方政府的工作效率，节省投资额，尽量缓解僧多粥少的状况，是一个值得研究的课题。
二、政府基础设施投资的博弈模型
1.基本模型介绍
投资之初，对于如何确定双方的投资份额问题，本文将用一个讨价还价模型来分析中央与地方在讨价还价过程中，双方决策的博弈行为。
基本模型如下:中央和地方均为理性人，即中央和地方政府会按照各自效用的最大化来进行决策.博弈的基本规则:博弈中有两个参与人，中央政府(甲)和地方政府(乙)。假定双方讨价还价的过程遵循以下顺序:首先由甲提出一个投资分配方案，对此乙可以选择接受或拒绝;如果乙拒绝甲的方案，则他自己应提出另一个方案，让甲选择接受与否。若甲接受，则博弈结束;若甲拒绝，则甲提出新的方案，由乙来选择。如此循环.在此循环中，只要有任何一方接受对方的方案，博弈就宣告结束。如果方案被拒绝，则被拒绝的方案就与以后的讨价还价过程不再有关系。每次一方提出一个方案和另一方选择是否接受为一个阶段。
2.具体模型分析
(1)模型的假定
①地方政府知道中央政府投资额的范围和最低数额，地方政府可以据此确定自己的投资数额，因此这是一个完全信息下的动态博弈问题。
②中央的目标是在不超出预算支出的前提下，使各地公共服务基本均等，同时使支出成本最小;地方政府的目标是追求支出成本的最小化.另外中央政府还需要承担基础设施的外滋性问题，因而有一定的额外成本，而地方政府则不需要.
③由于中央政府需要投资的项目很多，它不可能在一个项目上拖延很长的时间，而时间的拖延会增加双方的机会成本，谈判不可能持续很长的时间.因此，假设博弈只进行三个阶段。
④讨价还价每多进行一个阶段，由于谈判费用和利益损失等，双方的成本都要增值一次，设增值率为so凡>0，令s=1+so，总投资额为to“元。
(2)博弈过程
第一阶段，中央政府(甲)先确定方案，自己出s1，地方(乙)出106-s1，乙可以接受或不接受。若接受，则双方的投资为s1和106-s1，若谈判的结果是乙不接受，则开始下一阶段.
第二阶段，由乙确定方案，甲支出s2，自己支出106 -s2。由甲选择是否接受此方案，接受，则双方支出为s2和106 -s2，若甲不接受则进行下一阶段。
第三阶段，甲提出自己支出s，乙则支出1 O6 - s，此时乙必须接受，双方的实际支出为s和106-s，
这个博弈过程可以用博弈的扩展形式来表述如下:
(3)模型的求解
我们采用逆推法解此博弈。
在第三阶段，甲出价。，乙必须接受，甲乙双方支出分别为扩Xs和兮X < 106一:).因为博弈只进行三个阶段，在第三阶段，乙没有选择的余地，只能选择接受。 在第二阶段，乙很清楚，进人第三阶段后，甲必会出。，则乙只能出护X (1 Os一。)，甲实际投资为了Xs。为使投资成本最小，则乙的投资106 - s2不能使甲在第三阶段投资更少.因此，乙在第二阶段能让甲接受的最高投资额必满足sxsz=护xs，即Sz=sxs。此时，乙自己的投资为sx(lossxs)，又s>1，故比第三阶段乙的投资额要小一些。
在第一阶段，甲在开始讨价还价时就知道第三阶段自己的投资是护x5，第二阶段的投资是Sz=sxs，且自己的投资仍是梦x5，此时乙会满足于最小投资额sx clofi-8X s).如果甲在第一阶段就允许乙的投资额为sx(106-8Xs)，而自己又能投资的更少，这种方案对甲而言最好.只要令s1满足to‘一sl=sxclosxsxs)，即S1=los-los xs十护xs.此时，乙的投资与第二阶段以后的投资不变，而甲的投资却比第二阶段后的投资更小.从而，在第一阶段甲出资金sl=los-loft xs+护xs乙方会接受，双方的投资额分别为s1’ = to‘一los x s+s}x S， s2’ -los x s-s} x S为该博弈的均衡解。
从上面的分析我们可以得出，这个三阶段博弈存在纳什均衡解，即中央与地方在投资基础设施建设方面能够达成共识。将这种共识形成合同，中央与地方政府就没有理由在对资金纠缠不清了。
三、博弈模型的分析
1.对占的分析
由于S=1十筑，而80>0，从而s>1。故对s1’-1 O6 -1 O6 X 8 + b’} x s，当s-} 1+，即&-" o+时，当时(5X105)/s1时，则乙的支出递增，而甲的支出递减。
2.对s的分析
第一种情况，当中央的投资额s之5X105，此时成本增值率乱>0。当成本增值率逐渐减小趋近于零时，s1’单调递增，s2‘单调递减.说明若中央的投资额超过5X1 OS时，随成本递增率的增加，中央有弊无利，对地方越来越有利。因此，相对地方而言，中央更不愿拖延谈判时间，希望早点做出决定。而地方可以利用这种状况，为自己争取更多的利益。但地方政府也明白，若自己要得太多，可能给中央留下不良的印象，中央会因此而减少投资额，转向投资其他地区，也可能影响中央对地方以后的投资，所以地方政府也不敢要求得太过分。因此均衡解可能发生的变动是中央的投资额稍大于。1’，地方政府的投资额稍小于s2’。
第二种情况，中央的投资额sW5x105，当成本增值率趋近于。时，s1’单调递减，s2’单调递增。说明当中央的投资额只能小于5X105时，随成本增值率的减少，对中央将会比较有利，此时地方政府可能采取行动与中央妥协。中央政府的投资不会大于s1"。
以上分析是在假定中央和地方均是理性决策者的前提下做出的。针对上述情况，中央和地方在共同合作投资基础设施建设时，可以更精确的知道彼此之间合理的支出划分，杜绝地方在项目申报过程中投机取巧以及各种门类的“钓鱼项目”.
四、结论
基础设施投资范文5
[关键词]交通基础设施；信息基础设施；外商直接投资
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719099
1我国基础设施建设现状分析
11基础设施建设发展迅速
自改革开放以来，我国基础设施建设发展十分迅速，其中交通基础设施建设的发展尤为突出。2014年我国铁路营运里程数达到118万公里，相较于2000年增长493万公里；公路总里程数从2000年16739万公里增长到2014年的44627万公里，其中包括高速公路里程数1044万公里；航空航天建设水平也有了显著的提高，在2014年我国民航营运里程数就已达到463万公里。可见，我国航空航天设施建设的发展速度最快，其次是公路设施建设和铁路设施建设；而单方面从公路基础设施建设自身来看，我国高速公路的发展速度远远高于其他等级公路及其等外公路的发展速度，并且其年均增长率已远远超过公路基础设施建设本身的增长率。
在信息基础设施方面，近年来我国通信设施高速发展。截至2014年末，我国电话总用户数为1524亿户。电话普及率从2000年的1910部/百人增长到2014年的11226部/百人。其中，北京省、辽宁省等十个省份移动电话普及率率先突破100部/百人。在网络基础设方面，到2014年底我国宽带接入口总数首次突破4亿个，互联网普及率达到479%。
12我国已建成全球先进水平的信息基础设施
信息基础设施建设的发展程度可以客观反映出一个地区经济和技术发展的水平，我国在2000年以前由于经济发展水平的限制，信息基础设施建设并不发达，而在2010年以后，我国推出许多政策法规来积极推进信息基础设施的发展，也取得了很可观的效果。主要表现在以下几方面：
首先，网络规模和用户规模全球第一。自改革开放以来，我国经济保持高速增长，而电信基础设施建设作为当前推动经济增长和社会发展的主要“助力器”，成为我国近年来财政投资的主要对象。截至2014年底，我国固定宽带用户数22亿户，比上年末净增长18187万户。据国家统计局统计，我国宽带用户及网络覆盖率的数量和规模已赶超美国等发达国家，成为全球网络覆盖率占比最大的一个国家。
其次，我国农村基础设施发展迅速。我国为助力我国农村信息设施的发展，在2014年底提出电信普遍服务补偿战略。截至2015年底，我国行政村电话普及率及网络通达率均已达100%，我国农村信息设施建设已全面普及。
最后，我国信息化水平城乡差距逐渐缩小。由于我国城乡间经济发展不平衡，导致农村地区在高水平技术方面的发展极为缓慢。为了解决农村信息技术发展落后的局面，我国加大对农村地区信息技术服务的扶持力度，加大对农村地区信息基础设施的投资，使得农村地区信息基础设施建设的水平与城市信息技术发展水平相持平。
2基础设施建设存在的问题
21基础设施建设投资结构不合理
从基础设施建设投资结构方面来说，自改革开放以来，为了解决我国基础设施建设资金短缺的局面，我国逐渐对沿海等经济较发达的城市进行大规模投资，沿海等城市的基础设施建设水平得到快速发展。但是我国在投资地区上的限制，导致我国现阶段存在基础设施投资结构不合理的现状。在欠发达的中西部地区，其投资在基础设施建设中的资金主要来源于各级财政预算的投入，所以资金来源渠道单一，导致一些大额民间资本和外资无法进入投资市场。基础设施建设落后的现状不能满足社会的需求，从而制约了本地经济发展。
从基A设施建设投资资金审批制度而言，我国实行基础设施建设投资资金行政审批制度，地方政府在向基础设施建设项目投资时，需要向中央政府提出申报，由中央政府进行审批后对地方政府发放建设资金。在这种制度下，各地区政府往往倾向于申请不符合本地区自身发展的基础设施的大工程项目，从而获取更多的基础设施建设项目资金，造成许多基础设施资金大量被滥用。
22基础设施建设区域发展不平衡
由于各地区科技发展和经济发展水平不平衡，造成我国各地区的基础设施建设也存在着较大的差异。现阶段，我国基础设施建设呈现出从沿海发达地区向欠发达地区递减的趋势。截至2014年底，我国东部地区交通基础设施建设占全国比重的54%，中部地区占全国基础设施建设的30%，而西部地区仅占16%的比重，明显呈现从东部向西部递减的模式。我国中西部地区经济发展相对东部地区较为缓慢，造成基础设施建设存量不足，而基础设施建设对地区经济发展有良好的促进作用，所以中西部地区基础设施建设的落后制约了经济发展，长此以往形成恶性循环。
23技术装备水平有待提高
基础设施投资范文6
文献标志码： A文章编号： 1009-4474（2017）02-0077-06
基础设施建设投资是经济持续快速增长的重要动力之一，也被认为是政府最有理由干预的经济领域〔1～2〕。Paul Rosenstein Rodan是较早对基础设施给予重视的经济学家，他在《东欧和东南欧国家的工业化问题》中研究了基础设施投资和其他部门投资的相互关系，并率先提出基础设施是与“私人资本”（Private Capital）相对应的一种“社会先行资本”（Social Overhead Capital），包括电力、交通、通讯等基础工业，它构成社会经济发展的基础结构。世界银行在1994年把基础设施分为两类，即经济基础设施与社会基础设施，前者主要包括电力、电信、交通等永久性工程构筑、设备和设施；后者则主要包括科教文卫事业。自基础设施概念提出以来，学术界对此的研究可谓汗牛充栋，但随着社会经济发展，人们观念的转变，对基础设施的理解也不仅局限于传统意义上的硬件基础设施，相反，以往被认为的公共服项目正在日益凸显其在经济社会发展中的重要作用，逐渐上升到了基础设施的高度，成为了推动整个社会经济发展不可或缺的重要条件〔3～5〕。
改革开放以来，成都市经济取得了快速的发展，1978年该市的GDP为35.94亿元，2014年达到10056.59亿元。与此同时，成都市全社会的固定资产投资也增长快速，从1978年的2.94亿元迅速增长到2014年的6620.37亿元〔6〕。本文以成都市为研究对象，对近年来的成都市基础设施投资和经济增长的数据进行分析，借助现代计量经济学的方法，建立多元回归模型，从实证角度分析成都市基础设施投资与成都市经济增长的关系，以及探讨成都市未来基础设施投资的方向，为成都市未来基础设施投资和经济增长持续健康稳定发展提供建议。
一、模型、变量与数据
1.因子分析多元回归模型
本文拟构建基础设施投资与经济增长的多元回归模型，为避免各项基础设施同时回归导致的多重共线性问题，采用因子分析法，其模型的数学表达式为：
2.数据来源与变量解释
本文选取成都市交通运输（货物发送量、旅客发送量），邮电通信，电力，教育，医疗卫生，文化传媒，社会保障，环境保护作为反映基础设施投资指标，以国内生产总值（GDP）作为反映经济增长的指标。数来源于1999～2015年《成都市统计年鉴》和《成都市财政年鉴》，根据实际数据和研究需要，进行相应的整理。
因变量（Y）：国内生产总值（GDP：亿元）；自?量（X）：Xi1电力（亿千瓦时），Xi2社会保障（亿元），Xi3医疗卫生（亿元），Xi4文化传媒（亿元），Xi5环境保护（亿元），Xi6教育（亿元），Xi7货物发送量（万吨），Xi8旅客发送量（万人），Xi9邮电业务总量（亿元）。
二、数据标准化及检验
1.数据标准化
由于《成都市统计年鉴》关于交通运输、邮电通信、电力的统计口径不是以直接投资额度为标准，所以首先对原始数据进行标准化处理，标准化公式为：
2.可靠性检验
为了验证所收集的数据的可靠性和有效性，对数据进行Cronbachα可靠性检验（见表1），检验公式为：
一般来说a系数0.60～0.65认为不可信，0.65～0.75认为是最小可接受值，0.75～0.8认为相当好，0.8～0.9就是非常好。
表1的检验结果表明，所选17年统计数据100%有效，且a=0.965，大于0.9，表明数据的可靠性非常好。
3.KMO及Bartletts球形检验
KMO检验用于研究变量之间的偏相关性，它是比较各变量之间的简单相关和偏相关的大小（结果见表2），取值范围在0～1之间〔7〕，一般认为KMO统计量接近于1作因子分析效果最好，KMO大于0.9时效果较佳，0.7以上效果尚可，0.6时效果很差，0.5以下则不适合做因子分析〔8〕。Bartletts球形检验是检验相关矩阵是否为单位矩阵，即各变量是否各自独立。如果结果不拒绝原假设，说明所提取的公因子不是原始自变量的线性组合，存在各自独立提供信息的情况，不适合做因子分析〔9〕。
从表2的检验结果来看，KMO=0.798大于0.7，且Bartletts球形检验Sig=0.000小于0.05，由此可知各变量显著相关，即否定相关矩阵为单位矩阵的原假设，二者均通过检验，数据适合做因子分析。
三、实证分析
1.因子分析
数据标准化后，经过检验适合做因子分析，其具体步骤如下：
对成都市基础设施投资数据进行处理后计算得到表3所示的相关矩阵特征值、方差贡献率、累计方差贡献率。
由表3可知，有两个特征值大于1的主成分因子，可分别命名为F1、F2，其累计方差贡献率为93.943%，也就是说这两个主成分包含了原始数据93.943%的信息，远大于85%〔11〕，因此非常适合做主成分因子。
在最初生成的因子载荷矩阵中，各个主因子的典型代表变量不很突出，为更清晰地反映因子变量的含义，对其进行最大方差旋转生成旋转载荷矩阵，见表4。
旋转后第一组主成分F1上大于0.9的有：Xi1电力，Xi2社保保障，Xi3医疗卫生，Xi4文化传媒，Xi5环境保护，Xi6教育；主成分F1除了Xi1电力被认为是一般基础设施之外，其余均为高级基础设施，但考虑到本文电力统计指标是全社会用电量而非工业用电量，因此把主成分F1命名为高级基础设施因子。第二组主成分F2上大于0.5的有：Xi7货物发送量，Xi8旅客发送量，Xi9邮电业务，三者均为一般基础设施，因此命名为一般基础设施因子。
2.回归分析
根据表4因子分析结果，用所提出的公因子F1、F2为自变量，代表成都市基础设施投资，用Y作为衡量经济增长的因变量，用SPSS.19进行回归分析并建立多元回归模型（回归结果见表5和表6）。
根据表5和表6， 回归分析输出模型为：
Y=0.969F1+0.22F2+（-5.856E-17）。（11）
从成都市1999～2015年基础实施投资和经济增长的数据回归结果来看，R2为0.998，调整R2为0.986，回归模型的拟合度非常好，主成分变量显著性统计量sig.等于0，均小于0.05，即变量通过显著性检验，表明城市基础设施投资对经济增长的影响是显著的，整体回归效果良好。从模型来看，主成分F1高级基础设施因子，主成分F2一般基础设施因子均是影响成都市经济增长的重要因素，其中高级基础设施投资对经济增长的影响更是达到了0.969，表明高级基础设施投资每变化1个单位，经济增长就变化0.969个单位；一般基础设施投资每变化1个单位，经济增长变化0.22个单位。由于-5.856E-17是一个极小变量，约等于0，因此可忽略不计。
四、结果与讨论
基础设施建设投资主要通过两种渠道影响经济增长：一是改善现有基础设施，优化经济增长物质基础；二是作为一种生产要素投入直接作用于经济增长〔12〕。通过对成都市基础设施投资与经济增长关系的系统性研究，发现：
（1）成都市基础设施投资和经济增长有着显著的相关关系〔13〕，基础设施直接和间接影响着经济的增长，特别是重要的基础设施更是经济发展的先决条件，基础设施投资不足对经济增长的阻碍也是显而易见的。
（2）高级基础设施成为成都市经济增长的重要影响因素。随着经济结构的转型升级，以及一般基础设施几十年大规模的持续投入和不断完善，教育、科技、医疗卫生、社会保障、环境保护等高级基础设施成为决定成都市经济持续增长的重要条件。
（3）成都市基础设施投资从时间结构上看稳步增长，但增长率波动较大；从行业结构上看还不是很合理，高级基础设施投资明显不足。
（4）成都市基础设施投资主体和资金来源相对单一，政府仍然是基础设施投资最大最稳定的主体，部分基础设施投资存在垄断和较为严重的进入壁垒。一方面高级基础设施投资不足，另一方面民间资金却很充裕，资金供需矛盾突出。
（5）本文立足于2014年世界银行对基础设施的最新定义，即基础设施包括一般性基础设施（铁路、公路、机场、ICT）和高级基础设施（教育、科技、医疗、社保、环保）。研究结果表明，基础设施投资与经济增长呈正相关关系，其中高级基础设施投资对成都市经济增长的影响大于一般性基础设施投资，表明成都市基础设施投资和经济发展进入了一个新的阶段，这也是以往研究当中没明确区分的部分，以往的研究多侧重一般性基础设施投资对经济增长的影响，并未明确划分高级基础设施投资以及探讨其对经济增长的影响，这也是本文值得借鉴的一点创新。
（6）从模型的回归结果来看，教育、社会保障、医疗卫生、环境保护、等高级基础设施对成都市经济增长的影响达到96.9%，交通和邮电通信一般基础设施对经济增长的影响为22%。但考虑到基础设施投资具有很大的外部性，特别是大型基础设施投资和建设周期较长，发挥经济影响力也存在较大的时滞，同时一旦建成其使用周期也很长，因此交通等一般基础设施对经济增长的实际影响应大于理论计算。加上成都市国家级开发区―天府新区的落成，未来一段时间交通等一般基础设施建设仍然是成都市基础设施投资的重要领域。
