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行政事业单位财务总结范文1
一、行政事业单位财务管理中存在问题
（一）财务管理制度不完善
目前，我国大多数的行政事业单位的财务管理普遍存在制度不完善现象，导致相应问题出现后无法解决，更无法管理行政事业单位财务。因行政事业单位缺乏完善的管理制度，将无法规范化的管理单位财务，不能规范单位人员行为，使其缺乏完善的资金利用规划，严重影响行政事业单位的持续性发展。并且，部分行政事业单位内部缺乏相对完善、规范化的管理机制，再加上财务管理体制的不完善，使其出现胡乱花钱的现象，降低行政事业单位财政资金使用效益。
（二）财务管理人员素质低
从我国现如今的行政事业单位财务管理上来讲，存在业务素质水平参差不齐现象，部分财务管理人员未充分掌握基础性的业务知识，无法胜任管理财务的工作。行政事业单位财务人员专业素养低主要体现在这样几个方面：未精准的处理单位财务、未全面设置单位账簿、未科学应用相应的科目等，导致财务信息不准确。从另一方面来讲，行政事业单位在对财务管理人员进行选拔时，未按照相应的标准，甚至仅根据自身爱好选拔，并未考察财务人员的工作能力、工作素质，最终出现管理人员素质低的现象。
（三）成本核算、预算体系不健全
核算、预算行政事业单位成本，是加快行政事业单位快速发展的关键，也是提高行政事业单位经济效益的重要指标。但从实际的行政事业单位财务管理工作上来讲，普遍存在核算、预算体系不健全现象，不但影响着重大决策的确定，还使行政事业单位的财务管理处于无序状态。同时，行政事业单位在核算成本时，核算方法、核算内容不合理，再加上监督管理体制的缺乏，导致无法有效保证财务管理的真实性。另外，行政事业单位的预算管理内容不全面，无法从根本上反映行政单位的发展方向，部分领导不重视财务预算管理，随意花费资金，造成无法真实反映财务预算结果。
二、行政事业单位财务管理模式的创新
（一）完善财务管理制度
要想强化行政事业单位的财务管理，提高管理质量，必须制定和现代化社会相符合的管理制度，只有这样才能更好的管理行政事业单位财务，促进可持续发展。一般来讲，行政事业单位的财务管理涉及内容相对^多，比如：计划性资金的使用、专项资金的使用等。当然，资金使用中需明确具体的使用情况，保证相应资金用到实处。同时，还应加大资金的管理、监督力度，预防贪污现象的发生，保证财务管理的透明性。
（二）完善财务管理的预算机制
完善行政事业单位的财务管理预算机制，是保证相应工作顺利进行的关键，故做好行政事业单位的预算工作非常重要。在对行政事业单位的财务进行预算时，应预算各个部门的财务支出，适当扩大财务预算范围，保证相应的开支均处于科学、合理状态，提高财务管理预算的准确性。行政事业单位实际的财务管理工作中，若未进行针对性的预算，会使其出现预算超支现象，降低资源的利用率，影响行政事业单位的快速发展。针对这种情况，需积极吸取工作经验，科学、合理的预算相应支持，并按照行政事业单位的预算结果开展相应工作，加大资金的监督、管理力度，减少资金的大量浪费。
（三）提高财务管理人员综合素质
行政事业大内的财务管理质量受管理人员工作能力、工作素质的影响，故需提高管理人员的工作能力，以保证相应工作的顺利进行，可从这样几点进行：加大财务管理人员专业知识的教育、培训力度，强化工作能力，保证每位管理人员具备专业性财务管理知识，完善法律意识；定期或不定期的考核财务人员工作能力，便于及时处理滥竽充数现象，提高行政事业单位财务管理工作的真实性，帮助相应工作走向正规。
（四）创新财务管理的监督机制
要想更好管理行政事业单位财务，需建立相对全面、系统的财务管理监督机制，保证相应标准、制度落实到底，以在充分发挥财务管理职能的同时，保证相应工作的顺利进行。另外，监督机制的建立可明确行政事业单位的资金走向，了解各项工作的落实情况，从而提高行政事业单位的财务管理效率。从现如今的行政事业单位财务管理工作上来讲，财务的开支大多由单位领导主管，其他的管理人员并不了解资金的动向，即便财务的管理存在不合法情况，也无法查找具体原因。因此，需加大财务管理监督机制的创新力度，发挥员工作用，科学、合理的管理和监督行政事业单位财务情况。在对财务管理人员进行选拔时，应严格遵循公开选拔的原则，进而预防任用亲戚的现象，保证行政事业单位的财务管理的真实性，为财务管理的持续发展奠定基础。
三、结束语
综上所述，随着经济体制的深入，行政事业单位相对传统的财务管理模式已无法满足现代化财务管理需求，甚至因财务管理人员素质低、财务管理制度不完善、成本核算和预算体系不健全等问题的存在，严重影响财务管理水平，降低行政事业单位的经济效益。故而，需根据财务管理的实际情况，制定相对完善的财务管理制度，创新财务管理的监督体制，提高财务管理人员的综合素质，以在提高行政事业单位财务管理工作效率的同时，保证相应工作的落实到底，促进行政事业单位的持续发展。
参考文献：
[1]陈玉凤.行政事业单位财务管理模式创新与探索[J].中国市场，2014，（34）：49-50
[2]王成林.行政事业单位财务管理模式创新与探索[J].现代经济信息，2009，（19）：236，238
行政事业单位财务总结范文2
关键词：行政事业单位；财务管理；新问题；新对策
随着行政事业单位建设的不断加强和发展，无论是相关事务的办理效率，还是财务管理的水平都得到了相应的提高，尤其是财务管理方面的经验也在不断得到积累和丰富。但是，行政事业单位在不断解决问题和发展的过程中，仍然会面临着各种各样新的问题，特别是财务管理方面，这就意味着需要各个行政事业单位的精英们去不断地思考和探索，并加以分析和解决。当下，对于行政事业单位的财务管理的新问题的发现和解决是一个非常迫切的研究课题。
一、基本概念
（一）行政事业单位财务管理的概念
顾名思义，财务管理就是对于资金的相关管理。从财务管理的含义角度来看，财务管理是指为了实现一个特定的目标，对行政事业单位的资产的投资、资金的流动、行政事业单位活动中的现金流量，以及行政事业单位工资分配等方面进行的科学有效的管理。财务管理的主要内容涉及现代化财务管理技巧、会计资料核算，以及诚信等诸多方面。从财务管理的作用角度来看，首先，财务管理这一项管理活动，主要负责行政事业单位财务活动的有序组织，以及行政事业单位和各个方面的财务关系之间的协调，具有导向作用。其次，财务管理也有利于激发行政事业单位的工作者的工作热情，调动行政事业单位工作者的工作积极性，是行政事业单位的工作人员上班的动力来源，在一定程度上，具有激励作用。再者，行政事业单位不仅仅是一个组织，还是一个由众多工作人员组成的集体，只有全体工作人员团结一致，共同努力，行政事业单位才能高效运作，财务管理具有一定的凝聚作用。从财务管理目标的特征角度来看，主要具备这样几个特征：第一，具有层次性；第二，具有多元性；第三，具有一定的稳定性；第四，具有可操作性。
（二）行政事业单位财务管理的职能
随着行政事业单位的各项制度的不断完善，组织结构的不断建立健全，作为行政事业单位管理核心内容之一的财务管理，其具体的管理和职能的内容也在发生着变化。就行政事业单位的财务管理职能的含义而言，具体一点说，财务管理的职能由两方面的内容决定，一方面，是指财务工作的本质的影响；另一方面，是指来自于管理的理论和实践发展的影响。由于现代社会的经济利益体制及关系的逐渐丰富，行政事业单位给财务管理划定的范围逐渐扩大，同时，也给财务管理的职能赋予更多的可能和更大的权限。财务管理的主要职能体现在这样几个方面：首先，财务计划职能，主要体现在规划和安排未来某一个时间段的财务活动。其次，财务组织职能，主要体现在科学地对于财务系统中相关的各种因素、各个部分等按照一定的顺序和关系进行合理地组织整理。再者，财务控制职能，这一职能的设立是十分有必要的，这是为了实现对财务工作中的失误和偏差的及时发现和改正。最后，财务协调职能，这是为了避免一些不必要的财务纠纷，从而利用各种合理的财务协调手段和途径等来维护行政事业单位良好的配合关系，以及舒适的财务环境。财务管理自从被行政事业单位管理独立划分出来并得到广泛使用以来，其职能得到了相当快速的发展。
二、行政事业单位财务管理的新问题
就行政事业单位财务管理存在的新问题而言，具体表现在这样几个方面：首先，财务管理的主体的权利不明确，存在的现象，其权利得不到控制。其次，行政事业单位对于资金的使用安排不够合理，导致有些地方用的过多，而有的方面却显得资金紧缺。最后，行政事业单位在财务管理的过程中经常会由于工作繁琐和忙碌而导致出现这样或者那样的失误，但是对于财务管理的监督体系存在一定的不足。
三、行政事业单位财务管理的新对策
（一）对财务管理主体的权利的控制
鉴于行政事业单位财务管理的主体的权利不明确，存在的现象，要想解决该问题，应该注意对于财务管理主体的权利的严格控制，不能使其，因为就财务管理主体而言，无论是财务管理主体的地位，还是财务管理主体对于会计信息的影响，在行政事业单位的整个管理中素来扮演着举足轻重的角色。在构建财务管理的基础理论体系的整个进程中，财务管理主体必然是主要因素之一，其意义十分重大。财务管理主体其实主要就是内部财务管理主体，内部财务管理主体是指那些可以参与决策，并且能够掌握行政事业单位整个管理的最高领导层。内部财务管理在行政事业单位的财务管理中占据着主动位置，为了实现对行政事业单位的平稳运行的保障，以影响内部财务会计信息形成和报送的环节的方式来达成目标。
（二）制定合理的资金运用计划
制定合理的资金运用计划是行政事业单位各项活动能够正常运行的前提条件，每个行政事业单位的资金必然是有限的，但是行政事业单位的发展需要投入源源不断的资金，不停地注入新的力量，这就对于资金的科学合理地分配和安排提出了更高、更新的要求，这一点主要体现在对于资金的运用计划的合理制定。在制定资金使用计划的过程中，应该考虑到资金使用的方方面面，包括资金在行政事业单位各个活动环节中的具体划分、资金的平衡措施的制定，以及对于资金的调度的使用方案等等，务必做到全面化、合理化，以及科学化。
（三）建立健全财务管理监督体系
行政事业单位清晰地认识到建立健全财务管理监督体系的重要性，下面从这样几个方面来归纳总结：首先，充分认识财务监督。财务监督是财务会计的基本职能之一，其主要目标在于保障行政事业单位各个活动能够在国家的法律法规的制度范围内进行。其次，要合理科学的处理财务会计监督和其他监督之间的关系。在明确各自职能范畴的基础上，各经济监督部门要与其他各个监督职能部门之间互相协调，做到有机统一，相互一致，从整体上充分发挥监督作用，以此达到经济监督的总体标准。再者，要充分表现内部审计监督职能。不但要明晰责任追究制度，以及工作职责，而且要保证行政事业单位财务管理应用的安全，行政事业单位各部门都有相应的责任约束，这样有利于提高决策的明智性，并且减少决策失误的发生。
四、结语
综上所述，作为行政事业单位管理中相当重要的构成部分之一，财务管理占据着极其重要的地位，发挥着十分重要的作用，所以，行政事业单位的财务管理的运行好坏直接影响一个行政事业单位的整体的信誉和形象。因此，要加强行政事业单位的财务管理，通过对财务管理概念和职能的认识，提出了对财务管理主体的权利的控制、制定合理的资金运用计划，以及建立健全财务管理监督体系等策略。（作者单位：中国科学院昆明植物研究所）
参考文献：
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[2]王萍，蒋新明.加强财务管理提高国有企业经济效益.商业研究，1999.
[3]冯武军，吴莉，董毅.企业战略管理财务支撑研究[J].西部财会，2010，（01）
行政事业单位财务总结范文3
关键词：行政事业单位 财务内控 问题 措施 策略
一、行政事业单位财务的概述
通常行政事业单位的财务主要是指行政事业性单位根据国家相关的政策方针以及财务制度，对国有资金进行科学合理的分配、筹集、运用和记录的过程，在这个过程中需要财务来进行财务监督、核算、控制、反映，只有这样才能保证行政事业性单位有效的运转，行政事业单位的财务既是行政事业性单位经济管理工作的重要内容，同时也是行政事业单位管理项目的组成部分，具体来说可以分为以下：会计核算、单位预算管理、负债管理、资产管理、财务分析和财务报告等等。
二、行政事业单位财务内控的问题
1.财务内控的认识问题。认为财务内控可有可无是目前行政事业单位上至领导，下至普通会计人员普遍的想法，造成这种观念的原因有三种：第一，行政事业单位与企业不同，它不以盈利为目，不需要投资增效。因此，单位领导常把财务部门仅仅当作是一个报账的机构而已。第二，由于行政事业单位工作稳定，工作人员吃的是“皇粮”，所以会计人员都比较笃定地认为同事是值得信赖的，有没有内控无所谓。
2.未建立有效的制衡机制。目前，行政事业单位的财务岗位职责权限不明确、一岗多职、财务人员支付密码互通有无、既是经办人也是审核人、印鉴一人保管等现象，在很多行政事业单位内部普遍存在。说到底，就是各岗位间没有形成相互制衡的约束机制，造成这一局面的主要原因有：第一，行政事业单位人员编制少，财务部门人手不足，加上会计人员行政事务上的工作也繁多，财务领导给会计人员分配工作时往往采取平均主义的做法，常常是这个人手头上事情多了，就让另外的人帮帮忙，严重违背了不相容职务相互分离的原则。但受级别观念的影响，会计人员对领导的指示通常是说一不二，难以坚持原则。第二，由于术业有专攻，单位会计人员很难流动到其他业务部门，财务部门的领导也常常是占据一个岗位数十年，在“一支笔”签字的制度下，造成会计工作随意性大，容易滋生成权力的腐败之地，资金不安全风险随之加剧。
三、加强行政事业单位财务内控的措施
1.提高行政事业单位财务内控的认识。在行政事业单位中会计工作人员的职位不是独立存在的，行政事业单位和单位领导掌握着会计工作人员的自身利益和人员任职，导致内部监督的工作不能很好的执行。所以，应当避免领导与会计人员之间直接的利益联系，转而由行政事业单位的同级财政部门或上级机关，负责会计人员的奖罚、任免、升迁，以便于会计人员享有合理的独立地位。
2.强化对财务内控的监督。财务内部的控制可以分为：外部形式和内部形式，其中，内部形式主要是依靠制度监督和会计核算监督来展开。单位要把内控的检查监督工作放在重点，由内部的审计部门专门负责，内控监督工作执行状况的检查。审计部门主要检查单位内部的职责分工是否明确、各项内部制度、相关政策是否健全，各项业务的处理与记录是否规范，各项工作手续是否完善等问题。
四、加强行政事业单位财务内控管理的策略
1.逐步推动行政事业单位财务制度的改革。要将单位内部的所有人员都纳入财务体系建设当中，建立具有切实执行力、简单易操作的内控制度，实现用制度管人、用制度管事和用制度约束权力行为的目的。内控针对的应当是岗位和权力，因此不应当因为人事的调整就影响财务制度的执行，可根据工作情况对财务制度进行补充和调整。总而言之，财务体系建设应当与本单位的财务工作特点一致，对于各科室的职能、权限、责任等内容要逐项明确，同时对于岗位风险和风险高低要具体说明。
2.健全财政资金绩效评价制度体系。一个科学高效的财政资金绩效评价制度体系可以在相当大的程度上提高财政资金的使用效率，防止公共资源的浪费，这主要包括两个方面：首先，强化收支的预算管理，其次加大对预算执行的监管力度。随着信息化的高度发达，更应该把预算资金的重心放在对预算执行的监督上来，对一些大项目或专项资金等进行跟踪考评，总结经验并逐步扩大考评范围，从这些运行环节中建立起科学高效的评价系统.
3.加强国有资产的管理。当前行政事业性单位的资产主要是以取得时的价格作为入账价值，但是由于房屋、建筑物等固定资产的市场价值会随着经济形势的改变而改变，从现在的房价来看，不少行政事业性单位固定资产的价值已经增值，计算机等电子设备随着技术的更新换代会发生无形的资产减值，也就是说，入账的价值高，但是减去折旧以后的账面价值低于市场价值，这就出现了价值虚增的情况，基于以上两种情况，我们需要制定出科学合理的资产核算方案，尽可能的让资产的实际价值与账面价值相符，同时还要做好国有资产的管理，在国有资产出让、出租及报废等环节的审批要尤为注意，防止国有资产被人为的低估，可以进行公开招标，使得国有资产的处置能够公开公平合理，避免国有资产流失的情况出现。
五、结束语
作为行政事业单位管理控制中的重要环节，财务内控不但影响着整个行政事业单位资产的稳定运行，也决定了整个行政事业单位财务管理工作质量与效率。随着公共财政投入的不断加大，行政事业单位的公共管理职能发挥着越来越大的作用。要有效制衡政府职员手中的权力，必须加强行政事业单位内控建设。
参考文献：
[1]黄雪珍.行政事业单位财务会计内部控制探究[J].行政事业资产与财务，2012，16.
行政事业单位财务总结范文4
关键词：行政事业单位；财务管理信息化；存在问题；解决措施
如何真正地实现财务管理信息化，首先就必须明白财务管理信息化的实际意义和基本特征，而后在实践中不断地总结出具体的实施步骤和在管理中需要注意的问题，这样才能让财务管理信息化在行政事业单位的财务管理中取得良好的效果。
一、我国行政事业单位财务管理信息化运用存在的问题
1.行政事业单位在财务管理信息化建设中制度设置不完善。首先混乱的财务审批流程、繁杂的管理层次、管理等一些因素就将直接阻碍财务管理信息化的建设与发展。其次，信息化的财务管理制度设置也不够健全，缺乏整体性和系统性。最后，上级部门严重缺少对于归口管理单位进行系统化、科学化地指导，这就直接影响了财务管理信息化以及各个相关部门之间的信息资源共享。
2.财务信息共享较为困难。在财务管理信息化的具体应用过程中，在实现财务信息共享方面存在大量的困难。如今，我国绝大部分的行政事业单位均采用了会计电算化管理，但是在实际的操作过程中发现，会计电算化有着比较差的可操作性，会受到各种问题的干扰，例如依然停留于替代人工记账的水平、系统只能把原始数据传输到财务管理人员，并且通过某些程序加工之后就无法传输或者提供全面的财务信息，这就在很大程度上增加了整合财务信息的难度以及降低了其有效利用率。
3.财务信息化管理的需求较为模糊。财务信息化管理的需求较为模糊具体表现为行政事业单位在建设信息化财务管理系统时必须解决的问题和应该具有的功能不够明确。其中，最主要的原因就是有些行政事业单位的财务管理人员已经习惯了传统的手工处理与操作，甚至将这种习惯根深蒂固，因此，想要全面地、彻底地、快速地实现会计电算化管理，仍然是一个漫长的适应过程。
4.财务信息化管理人员的整体素质偏低。想要财务管理信息化能够更好地应用于我国行政事业单位的财务管理活动中，其财务管理人员的自身素质和职业技能起着关键性的作用，他们在熟练掌握常规性的统计学、会计学等知识的基础上，还应该广泛地了解计算机信息化技术。然而，在大部分的行政事业单位中既对财务业务相当熟悉又对通信技术十分了解的复合型人才是极其可微的。而对于那些长时间从事于行政事业单位的财务管理的工作人员来说，仅仅拥有非常完善的财务知识，却缺乏了解信息化的知识，想要真正地将信息化应用到行政事业单位的财务管理活动中是十分困难的。此外，信息化的工作人员又对财务和管理方面的知识比较陌生，甚至不知道财务管理的具体工作内容，就无法实行财务管理信息化。
二、完善财务管理信息化在行政事业单位中应用的有效措施
1.不断完善行政事业单位的管理制度和信息化制度。为了确保行政事业单位能够顺利地建设财务管理信息化，就应该避免工作的盲目性和随意性。当然，我国行政事业单位可以引进国外先进企业的内部管理组织结构，打造与现代化财务管理信息化相适应的财务组织体系。建立内审制度，且能进行有效地集中核算，实现财务管理一体化，让我国行政事业单位的管理制度更加科学性、规范性、合理性。其次，明确行政事业单位内部各组织部门的责任，建设有助于事业单位健康、快速发展的财务信息化管理制度，并且还应该设立监督机构，确保财务管理信息化的有效应用。做好财务信息化管理的整体规划，强调系统性。
2.实现财务信息共享，明确信息化财务管理的具体需求。我国行政事业单位应该建设一个规范的、统一的财务管理信息平台，尽可能地解决传统的财务业务系统中必须经过专用的客户端电脑操作的弊端，这样将使财务信息更加安全可靠、全面真实，并且相关的单位可以跨平台展开财务业务的实时操作，有效降低了人工成本，并提高了财务管理工作的效率和准确度。在构建财务管理信息化系统时，首先就应该明确行政事业单位的具体需求，以自身的实际情况为着眼点，严格遵循财务信息化管理的要求，精简财务审批流程，运用信息化技术来发现传统的手工操作中存在的众多问题，进而形成了财务信息化管理在行政事业单位中的需求。
3.信息化财务管理系统设计为监控服务。随着我国财政体制改革的不断深入和各项财务管理制度日趋完善，为了进一步强行政事业单位的财务资金管理并提高资金的有效利用率，在行政事业单位中应用财务管理信息化模式是财政体制改革过程中比较重要的步骤。行政事业单位在建设财务信息化管理系统的过程中，不但要处理好收集和整合所有的财务信息，更加应该对行政事业单位的全部财务活动进行合法的、合理的管理和监督。所以要对财务信息化管理系统做出完整地规划和科学的设计，并且应该充分地考虑到在财务管理活动中可能存在的一些重要性的财务信息的实时采集，这就有利于上级主管部门实时掌控行政事业单位的财务管理活动，并做出相应的指导与调控。同时还应该加强培养财务管理人员的财务管理技能和会计电算化技能，拓宽他们的知识面，提高队伍的整体素质，从何有效配合监控服务。
4.加强行政事业单位财务预算管理。行政事业单位财务预算在我国各级政府部门的预算系统中占有重要的地位和作用，精细化、科学化地管理财务时行政事业单位会计准则中必须遵循的重要内容之一，包括在会计核算基础、会计目标等多个方面，均在满足管理一切财务活动的需求的前提下还能够将财政预算管理的实际信息需求充分体现出。因此，加强财务管理信息化在行政事业单位的应用，建立统一的财务管理平台，这就能够让上级部门对下级部门、领导对本部门的财务活动进行实时监控，并且及时做出有效地调整，进而保证行政事业单位的资金顺利运转。
5.采用现代化的财务管理软件强化固定资金管理。随着行政事业单位的不断发展，其固定资产的种类和数量也急剧增加，同时需要处理的数据信息也变得更加复杂，因此传统的财务管理手段已经难以适应行政事业单位不断发展的需要，所以采用财务管理信息化是行政事业单位强化固定资金管理的首要选择。随着计算机技术和信息化技术的快速发展，各种财务管理软件应时而生，且通过实践证明，均取得了较好的实际应用效果。行政事业单位也应该大力采用信息化的财务管理软件系统，再完善有关的账目，实行分门别类的管理，进而可以全面地掌握事业单位的资金流向，还能提高固定资金管理的工作效率。
三、总结
随着社会的不断进步、科技的快速发展，信息化财务管理系统将会有更加广泛的应用空间，为人们的生产生活带来极大的便利。行政事业单位要想使得财务管理信息化系统充分发挥出作用和价值，就必须不断完善自身的管理体制，提高财务管理人员的整体素质和职业技能，并进一步增加对信息化建设的投入与创新，让行政事业单位的财务管理更加先进完善。
参考文献：
行政事业单位财务总结范文5
关键词：集中核算制度；行政事业单位；财务管理改革；实施
中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 20-0000-02
一、前言
改革开放以来，我国在行政事业单位的财务管理方面的改革上一直不断创新和吸收国外先进经验，为的是能够适应现代社会经济发展，提高行政事业单位财务管理效率。当前形势下，国家正在经历政治经济的深度改革，财务管理改革作为经济制度改革的重点也越来越受到人们的关注。作为国家职能组织部门，行政事业单位的财务管理改革不仅仅是国家下大力气改革经济制度、转型经济发展模式的体现，更表明了国家在政治体制改革方面的决心。在行政事业单位财务管理改革中实施集中核算制度，不仅能够提高行政事业单位的财务管理水平和业务水平而且能够完善体制机制和单位工作职能[1]。然而，随着集中核算制度在行政事业单位财务管理中的应用，虽然有效地提高了财务信息的真实性和财务管理水平，但是也存在着很多问题和不足，如何解决好这些问题是行政事业单位财务管理改革的重点。
二、行政事业单位的财务管理模式概述
我国行政单位和企业众多，财务管理模式自然也是多种多样，大致可分为：财务集中支付模式和财务核算中心模式；针对不同的对象又可分为：直接管理模式、零户统管模式和村账多管模式等。虽然模式千差万别，然而不同的财务管理模式适用于不同的管理的对象又有其各自的优缺点，下面主要分析财务集中支付模式和财务核算中心模式。
（一）财务集中支付模式
财务集中支付模式是一种能够进行归一化办理业务，承担全额的预算单位资金的结算方式。财务活动的处理方式是以支付模式为主要依据，集中支付需要建立自己的支付中心对单位和组织进行管理和预算财务，通过在支付中心建立财务预算明细账单将银行的账户转交到支付中心进行处理，行政事业单位可以直接行使资金开支、财务活动分析、财务管理机构职能审查和财政资源利用监督等职能。对于行政事业单位而言，取消了第三方的管理，使财务管理效率更高。
（二）财务核算中心模式
财务核算中心模式主要是消除行政事业单位的银行账户，建立集中核算体制机构可以保持核算单位拥有独立使用资金和财务自主的权利，为的是保证集中核算机构能够独立的完成对财务的核算、监督，账户的管理和维护以及资金的调度和协调安排，确保将财务管理主要的功能职责协调统一[2]。
三、行政事业单位财务管理改革中实施集中核算制度存在的问题
集中核算制是一种全新的财务管理模式，它的优势在于加强了国家对行政事业单位的财务资金活动和财政活动预算的统一监督和管理，提高资金的使用效益强化资金的监督和管理。然而，由于新的管理模式应用缺乏经验以及行政事业单位内部财务管理改革矛盾突出，在实施集中核算制度过程中出现了很多问题，这些问题严重影响了集中核算制度的优越性。
（一）不能充分理解集中核算制度的职能分配
行政事业单位的财务核算部门未能充分认识和理解集中核算制度的职能责任，只是片面的认为这仅仅是核算工作，核算职能以外的一切其他工作都被认为是在职责范围以外的，这样就导致了财务核算部门员工工作积极性和主动性不高，甚至对集中核算制度有抵触情绪，严重影响了财务管理工作和集中核算制度的优势发挥。
（二）缺乏完善的集中核算制度规章
实现集中核算制度需要相应的规章，它是行政事业单位财务管理的重要依据。科学合理全面的集中核算制度可以保证行政事业单位在财务管理改革中实施集中核算制度有章可循、有据可依[3]。就目前而言，我国行政事业单位仅仅只是引进了集中核算制度管理的理念，并未制定完整、规范的集中核算制度规章，严重影响日常的预算管理工作中集中核算制度的实施和财务管理工作的效率。
（三）财务管理工作人员素质不高，缺乏对应专业人才
面对全新的财务管理模式，集中核算制度要求财务管理人员不仅具备专业的知识和技能，而且要求财务管理人员能够熟练的运用专业知识和技能进行财务管理的集中核算。行政事业单位的财务管理工作人员大部分只具备了旧有的财务管理知识和技能，无法适应新形势下财务管理改革，更加无法达到集中核算制度要求。缺乏专业财务管理人才是行政事业单位在进行财务管理改革中实施集中核算制度的软肋。
四、在行政事业单位财务管理改革中实施和应用集中核算制度
要想有效地在行政事业单位财务管理中实施集中核算制度就必须解决好以上财务管理问题，为集中核算制度扫清障碍，争取以最大的精力和努力发挥出集中核算制度的优势[4]。所以，笔者认为应从以下几个方面做好行政事业单位财务管理集中核算工作：
（一）建立财务管理集中核算中心，完善集中核算制度的工作职能
在实行集中核算制度过程中，重点应放在建立财务管理集中核算中心、加大资金使用监督上。建立财务管理集中核算中心是为实行计划财务、会计集中核算、计划财务管理做保障，根据预算和单位用款计划及资金结余情况及时申请财政拨款 ，进行财务活动分析、控制财务资金执行进度、加强国有资产和财务活动有效监督管理是它的主要任务。
（二）完善财务管理制度，强化集中核算制度规章
完善的财务管理制度是进行财务管理改革的首要条件，尤其是行政事业单位，作为国家内部组织机构，改革的每一步都要做到有章可循。因此，完善的财务管理制度和集中核算制度是行政事业单位财务管理改革的重要依据和改革保障。完善的财务管理制度不仅是行政事业单位在处理日常财务活动、资金运转、财务预算时的有效凭证，而且在强化监督内部人员进行职能审查、预算和信息管理上具有指导意义，特别是通过完善的财务管理制度来制定和强化集中核算制度规章上既有理论依据也有实施指导。完善的集中核算制度规章是保证行政事业单位财务管理改革顺利适应集中核算制度和有效把握其效能和优势的绩效凭证。
（三）提高财务管理人员专业素质，引进优秀专业人才
财务管理人员的素质决定着行政事业单位财务管理有效改革的关键。财务管理工作人员不仅要熟悉和理解自己所在行政事业单位需要承担的义务、责任和权限，而且要具备与时俱进的思维，能够从容不迫地应对单位内部体制机制改革。通过加大业务培训、提高在职人员的财务管理业务水平并且重视财务管理人才的招聘和选拔，更重要的安排专业人才适当的工作岗位，发挥他们特长为行政事业单位服务[5]。对关键技术岗位要设立高门槛、高薪酬充实财务管理人才队伍。
五、总结
随着我国对行政事业单位职能分类和规划改革的深入，加强财务管理改革和监督是实现集中核算制度的关键。实施集中核算制度要以完善的财务管理制度和集中核算制度规章为前提，加强行政事业单位财务管理队伍建设，提高财务管理人员专业素质。借助强有力的部门内部监督机制和内部财务管理机制规范内部人员集中核算操作流程，充分发挥集中核算体制在财务管理上的优势，提高财务管理效率。
参考文献：
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行政事业单位财务总结范文6
作者：张翠华 单位：中国民用航空西北地区空中交通管理局
行政事业单位资金管理的现状与分析
现阶段，我国行政事业单位的资金管理尚存在一些问题，关于其现状以及原因分析如以下所示：1．资金管理混乱。在很多行政事业单位中，资金的管理都比较混乱。财务人员不能按时对一段时间内的支出进行记录与对账，往往导致钱不知道花在哪里，支票与废支票管理混乱，有些财务人员甚至定期做假账来维持表面，而事实上资金的管理混乱不堪。2．借采购名义赚取公款。在行政事业单位的运作过程中，经常需要进行采购，采购包括办公器材、办公用品、员工福利等等很多方面，有些财务人员往往借采购的机会作假帐，将多余的钱财纳为己有，这样就导致了行政事业单位资金的不断减少，长此以往，会造成单位资金短缺，造成国家财政的压力。3．依赖国家财政。如今很多行政事业单位凭借单位的性质，认为可以高枕无忧，就只有支出，很少主动进行投资，对国家财政过度依赖。4．缺乏风险意识，盲目投资。有些行政事业单位在投资的时候不慎重考察，盲目投资，往往造成国家财政负担加重。5．财政人员工作不明确。在很多行政事业单位里，财务人员的工作任务十分不明确，会计基本上等同于“报销员”，只要拿出带有签字的收据，就可以获得公款报销，“一支笔”现象及其严重。以上是目前我国大多数行政事业单位资金管理现状，而造成此现状的主要原因有几下几点：1．领导缺乏对资金管理的认识。在很多行政事业单位里，领导对于财政管理人员的要求并不高。有些人无法胜任一线的工作岗位，则可选择担任会计，有些单位的会计人员是领导的“心腹”，能更好地服从领导的安排。处于领导对资金管理认识的狭隘性，造成了单位资金管理不利。2．资金管理制度不明确。由于大部分行政事业单位没有制定明确的资金管理制度，导致单位资金管理一片混乱。例如，公款吃饭、公费出差的标准具体定数，或者对报销凭证真实性都没有明确的检查规定。3、监督机制不完善。在行政事业单位里，因为明显的上下级关系以及工作分工，导致工作人员监督意识淡薄，只做眼前自己的工作，因其工作的稳定性，导致其缺乏忧患意识，对单位资金的流向漠不关心。以上多种原因共同造成了行政事业单位资金管理的不足。
加强行政事业单位资金管理的措施
为了促进行政事业单位资金的有效配置，加强行政事业单位资金管理的重要性是不言而喻的。那么，该从哪些方面着手来加强行政事业单位的资金管理呢？本文提出了几点可行性建议：1．加强资金预算管理。行政事业单位财政管理人员应树立正确的资金管理观念，通过对《预算法》的有效学习，加强对单位预算的管理。例如在深入研究单位的各个支出细节，定期制定一段时间内单位的支出预算，在不出现意外的情况下，一切支出都应在预算的合理范围内，这样就有效地避免了资金的无故流失。在预算过程中，财政工作人员一定要秉承严肃、客观的态度，对于预算不能随意、无根据的变动，确保资金的安全，有效提高资金的使用效益，并在具体支出过后及时作出总结。2．完善资金管理规定。在行政事业单位的内部，应制定明确的资金管理规定，这样有助于单位资金的有效使用，避免有人以公谋私，以各种手段获得公共资金。例如，工作人员在执行出差的工作中，哪些属于单位报销项目，哪些不在报销范围内，都需要作出明确规定；再如，公款请客的金额需定在什么样的范围内。这样一来，就在很大程度上减少了行政事业单位资金的不明挥霍，保证了资金的有效管理。3．规范账目管理 强化监督职能。行政事业单位的每一笔支出，都应该有详细的记录，应重视财务人员对账目的管理，同时强化监督职能。可分为内部监督与外部监督。在内部监督方面，需要行政事业单位的全体工作人员积极参与，财政人员可做到定期账目公开，将一段时间内单位的所有支出都详细列出，每个工作人员都参与检查监督，如果发现问题则按照规定进行处理；另外，可以充分发挥群众对行政事业单位的资金监督，会在很大程度上对行政事业单位的资金管理起到督促的作用。4．加强财务人员培训，全面提高素质。鉴于行政事业单位资金管理的重要性，首先单位领导应该对提高资金管理有深刻的认识，了解其必要性，在实际工作中重视资金管理工作。同时带动全体财政人员加强资金管理的自觉性和主动性，首先通过定期的培训，是财政人员掌握规范化操作，通过电脑随时、正确地记录单位的每一笔支出，并按月作出统计表回报给领导，在对过去的账目进行了解的同时，掌握单位的资金流向，并针对有争议的资金问题进行有效处理。加强财务人员培训，加快其知识结构更新，使财务人员端正思想，不断提高，为行政事业单位资金的有效管理奠定良好的基础。5．推进可行性投资，争取收大于支。行政事业单位的资金虽然由国家支付，但单位也应该适当发掘有利于单位资金发展的投资，在投资之前进行仔细、慎重的调查与商讨，避免盲目投资。通过可行性投资为单位资金的收入拓宽渠道，多元化发展，争取做到收支平衡，甚至收大于支。以上是关于行政事业单位资金发展的相关内容，在总结了我国现阶段资金发展状况及原因的基础之上，提出几点切实可行的办法。行政事业单位是行政职能的行使者，而资金支撑其发展最必不可少的。希望行政事业单位的领导、财务人员以及其他工作人员能够积极发挥主观能动性，在正确认识到资金发展的重要性的基础上，坚定不移的推进资金管理进步，为行政事业单位职能的更好实现做好中坚力量，更为我国经济体制改革做出最大的贡献！
