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河道采砂整治方案范文1
一、工作重点
坚持全面治理和重点打击相结合的原则，利用两个月时间，在全县集中开展以滦河河道采砂专项整治为重点的专项整治行动，对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动采取日常巡视、突击检查等方式，重点要做好以下五方面工作。一是加强宣传引导。县水务部门要通过印发小册子、召开培训会议等形式，积极宣传《中华人民共和国水法》、《河北省河道防洪条例》及《河北省河道采砂管理规定》等相关法律法规，加强对采砂从业人员的教育、培训，增强其法制意识，引导其依法进行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的开展要以保护水利工程设施为前提，确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损，发挥应有的防洪效益。三是严格禁采期管理。在禁采期内，各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场，对大型设备无法搬运时可拆除其动力设备，除必要留守人员外不得有其他人员。同时，将采砂废料全部清出河道，确保行洪安全。对违规采砂行为，一经发现，严惩不怠，采取警告、罚款等措施，直至申请吊销采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果，县水务、监察、公安、交通、安监等各相关部门要加强沟通，分工协作，形成合力，充分发挥各自职能作用，建立有效的河道采砂管理沟通协调机制，联合执法，共同打击非法采砂行为。四是加强安全生产。坚持“安全第一，预防为主”的原则，加强安全教育，防止安全责任事故的发生；要在所有采砂场入口及周边醒目位置设置安全警示、宣传牌和必要的救护设备。对不按要求落实的，责令整改，直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境保护，严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾，严禁采砂船漏油，严禁运砂车辆在夜晚居民区附近鸣笛扰民；采砂现场及运输车辆必须采取防尘措施，同时注意保护生产道路、桥梁、农田、树木，维护群众正常的生产生活秩序。
二、时间安排
1、动员部署阶段（7月10日至7月19日）。认真学习上级文件精神，着手建立组织，通过广播、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规，教育广大群众依法采砂。
2、自查自纠阶段（7月20至7月31日）。县水务部门及有关镇对辖区内河道采砂工作进行全面自查，认真查摆存在问题，明确整治目标和措施，制定整治方案并报县河道采砂专项整治联席会议办公室。
3、联合执法重点治理阶段（8月1日至8月31日）。相关部门要严格按照《河北省河道采砂巡查制度暂行规定》的要求，加大汛期执法检查力度，形成高压态势，发挥联合执法的威力和作用，对存在问题，做到早发现、早处理，并对重点问题进行挂牌督导。
4、总结验收阶段（9月1日至9月15日）。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进行认真总结，形成总结报告，于9月5日前上报县河道采砂专项整治联席会议办公室。
三、保障措施
一是健全组织，加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺利开展，成立以县水务局为召集单位，县监察局、公安局、交通局、安监局、县政府办公室法制科等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议（人员名单附后），具体负责河道采砂专项执法工作。联席会议定期召开会议，研究行动方案，明确治理和督导重点。并成立专项督导组，对全县河道采砂专项整治活动进行不定期督导检查。联席会议及督导组办公室均设在县水务局。各相关镇也要成立相应组织，强化辖区内河道采砂专项整治工作力度，加密巡查次数，发现问题及时进行查处，并于每周三下午向县河道采砂专项整治联席会议办公室报送专项整治工作进展情况。二是高度重视，落实责任。有关镇及相关单位要强化安全意识和责任意识，把这次专项整治作为当前确保防汛安全、保持经济持续发展和社会稳定的一件大事来抓。严格落实河道采砂行政首长负责制，对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员，由河道采砂专项整治联席会议办公室对其下达整改通知书，限期整改；对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监督作用，形成强有力的严打舆论和社会氛围，确保专项整治取得实效。三是强化措施，兑现奖惩。要认真遵守相关法律规定，对在禁采期间从事非法采砂、运砂的，要给予严惩重罚，情节严重的，依法吊销其采砂许可证并移送司法机关处理；同时公布举报电话，接受群众监督，对举报一经查实给予举报者所处罚金额20%--30%的奖励，并为其保密。通过奖惩措施的开展，促进河道采砂有序开展。
附：*县河道采砂专项整治联席会议人员名单
河道采砂整治方案范文2
一、指导思想
认真落实科学发展观，依法整治和规范长江段采运砂行为，按照依法行政、堵疏结合、严厉打击、确保安全的原则，采取日常巡查与集中整治相结合的方式，加强河道采砂相关法律法规宣传，严厉打击违法采砂、运砂和非法滩涂造船行为，确保春节和“两会”期间通航及生态安全，维护社会稳定。
二、整治范围及对象
长江水域（长江鄂赣边界重点河段）。
三、整治时间
2010年1月20日至2010年2月28日。
四、整治重点
1、以整治自主划定违规采砂作业范围、自行号定违规采砂作业船舶、强买强卖、强占市场为重点，打击欺行霸市行为，维护社会稳定。
2、彻底清除以转运江砂为主业的过驳吊机，将滞留在本市水域的外港采运砂船劝其离港，不留死角。
3、以整治违规采砂船舶及其它工程船舶近堤作业为重点，打击损毁水利工程行为，维护堤防安全。
4、以整治违规采砂船舶及其它工程船舶占用航道作业为重点，打击阻航碍航行为，维护通航安全。
5、以梁公堤沿线和火焰山水道为重点水域，严厉打击违规采砂、近堤作业和占用航道作业行为。
五、整治要求
1、整治期间，日常巡查由市河道采砂局和市公安局水上分局联合组成的专门队伍负责与鄂赣边界执法大队、武穴海事处等部门、单位联合执法，坚决打击。
2、整治期间，根据情况适时组织专项执法行动。要充分考虑安全、稳定因素，尤其是要注意执法过程中，对执法人员和管理相对人员的安全保证，确保动则必胜，提高行动效果。
3、整治期间，要加强舆论宣传，做到寓宣传于整治，以整治促宣传。专项行动要充分发挥新闻媒体的广泛影响力，邀请新闻媒体进行跟踪报道，积极营造有利于河道采砂管理的良好舆论氛围，震慑违法违规采砂者的气焰。
4、通过整治，对已登记造册的船舶集中停靠，对违法违规采砂船只依法扣押，依法处理；对非法采砂、运砂行为严厉打击。
六、职责分工
1、市河道采砂局：
（1）认真宣传《防洪法》、《水法》、《长江河道采砂管理条例》、《矿产资源法》等法律法规，提高广大干部、人民群众对保障河道行洪安全、长江河道堤防安全和合理利用长江河道矿产资源的认识。
（2）负责做好长江水域采砂船只的集中停放工作。
（3）依法查处本港采砂船只的非法移动；配合长江委鄂赣执法大队打击在禁采区、禁采期以及水利工程保护范围内的采砂行为。
2、市公安局水上分局：
（1）负责打击阻碍执行公务、扰乱禁采秩序的违法行为。
（2）参与制订长江河道禁采整顿行动方案、打击非法采砂船只偷采砂行为。
3、海事部门：协助水利、公安部门打击违规采运砂船只的偷采运行为，严历查处危害航道安全的行为。
4、码头镇人民政府：
（1）禁止村组干部参与非法采砂或变相参与采砂，禁止非法船只下河，三联公司暂时歇业。
（2）做好群众的宣传、教育、引导、协调工作；参与采砂秩序整顿工作，及时化解长江河道采砂中的各种矛盾纠纷。
（3）配合公安、水利等部门打击非法采砂、危害堤防、影响行洪安全和危害社会稳定的行为。
七、纪律要求
1、遵守纪律，服从指挥；
2、依法办事，不徇私情；
3、廉洁奉公，严守机密；
4、规范操作，确保安全。
河道采砂整治方案范文3
（一）高度重视，加强领导
在全县河道采砂治理整治工作会议召开后，我乡迅速召开党政办公会进行专题研究，并成立由乡党委副书记、乡长许松任组长，全体科级干部及派出所长任副组长的河道采砂治理整治工作领导小组，制定了实施方案。7月24日上午，又召开了由全体驻村乡干部、村支部书记、乡直各单位负责人参加的全乡河道采砂专项整治工作会议，乡党委书记马俊刚亲自动员部署，提出严肃要求。
（二）加大宣传，全面排查
在沿河各村及乡主要街道等醒目位置张贴宣传标语和宣传公告，对砂场、采砂船主反复进行面对面宣传，宣传公告，向船民印发告知书。通过全方位的宣传发动，形成一个声音、一种强势、一种震慑。在开展宣传工作的同时，我乡对全乡所有砂场展开全面排查摸底。通过细致调查，全乡共有7个砂场，其中办证砂场3个，非法砂场4个，分布在贾庙、王脑、三村，对于这些管理对象，逐一建档造册，有针对性加强管控。
（三）部门联动，通力协作
在工作之初，我乡就充分考虑到工作难度，从相关单位抽调有实战经验、责任意识强、作风过硬的人员组成工作组组，依法开展清理整顿工作。各单位的负责同志，不推不靠，各司其职、各尽所能，都冲到工作第一线，形成了强大震慑，凝聚了强大工作合力。
河道采砂整治方案范文4
按照科学发展观的要求，以人为本，坚持经济发展与环境保护并重，以改善水环境质量、保障群众健康为目标，通过全面整治工业企业污染、畜禽养殖企业污染、水库水质污染、河道采砂污染、农村生活垃圾污染和推进污水处理设施建设，进一步推进重点流域环境综合整治，切实保护好、流域水环境。
二、整治目标
将、沿线所有污染源全部纳入监管和整治范围，严厉打击各类向河内及其支流非法排污的行为。通过实施重点流域环境综合整治措施，全县水环境得到进一步改善，达到《省地表水（环境）功能区划说明及管理规定》饮用水源二类标准以上，断面水各项指标达到三类水质标准。
三、工作任务
（一）工业企业污染整治。
一是全面排查，重点整治。对流域沿线涉水企业进行排查，并列出涉水企业的名单，建立沿河、沿溪涉水企业监管台账，定期或不定期地进行检查；重点整治医药化工、造纸、国控污染源、涉重金属等企业，特别是加强对危险废物产生企业的检查管理。二是跟踪查处小无企业。对全县竹凉席生产等小型无证无照无环评审批手续的经营企业，按照《县竹凉席生产企业环境污染整治实施方案》要求进行整治。三是严厉打击违法违规建设项目。对全县未批先建且选址不当、不符合产业政策、不符合行业准入条件的企业，一律依法关停取缔。四是严肃查处超标排放行为。对不能稳定达标排放废水的企业限期治理；对擅自停运环保设施，不正常使用污染物处理设施、私设排污口、私设暗管等违法排污行为，直排、偷排工业废水的企业，一律移交司法机关追究法律责任；对严重超过污染物排放标准的企业，一律责令停产、关闭。(责任单位：环保局、工业园区管委会、工信委)
（二）畜禽养殖企业污染整治。
一是严格紧抓落实。制定《县2016年畜禽养殖企业污染专项整治工作方案》，明确时间安排，工作任务，将畜禽养殖污染整治任务落实到相关责任人，督促养殖企业进一步建设和完善污染防治设施，对畜禽废物进行有效处置，确保污染物达标排放。二是明确责任分工。按照属地原则，乡、镇（场）是第一责任单位，乡、镇（场）长为第一责任人。县畜牧水产局负责牵头，联合环保、财政等部门开展全县畜禽养殖企业污染整治和检查验收工作。三是建立奖补机制。为调动养殖户自觉治污的积极性，对于按照规定时限内自行关闭治理的养殖企业，县政府将按下列标准落实以奖代补政策：（1）禁养区内自行关闭、拆除栏舍的养殖企业按照120元/平方米的标准实行以奖代补；（2）在限养区和可养区内建设符合规定标准的沼汽池的养殖企业按150元/平方米的标准实行以奖代补。（责任单位：畜牧水产局、环保局）
（三）水库水质污染整治。
对水库承包养殖情况进行清查，确保小（二）型以上水库全面禁止肥水养殖，实行人放天养。按照《县规范水库养殖行为加强水库水质保护实施方案的通知》（铜府办发〔2014〕5号）要求，对定江流域饮用水源水库养殖行为进行全面整治，重点整治使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养殖的行为，确保饮用水源水库全面实行人放天养；拆除或关闭违规排放污染物的建设项目等。检查非水源水库库区内畜禽养殖场、养殖小区畜禽粪便、污水收集、贮存、清运等情况，打击水库禁养区的养殖行为，整治限养区违规养殖，规范可养区养殖方式。（责任单位：水务局、畜牧水产局）
（四）河道采砂污染整治。
全面贯彻、落实《市河道采砂管理专项整治活动实施方案》，切实做好河道采砂、水政监察等工作。确保、流域水质。推行河砂采掘定量化政策，由水利部门核发采掘指标。实行河砂采掘“黑名单”制度，将有超采、过采和损毁河床行为的采掘采砂船列入“黑名单”，直至吊销采掘执照。开展河道巡查，规范河道秩序，严厉打击河道非法采砂行为，及时查处水事违法违规行为。（责任单位：水务局）
（五）农村生活垃圾污染整治。
重点做好“一提升、二整治”。一是提升农村垃圾处理工程。以“减量化、资源化、无害化”为标准，采取“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，加快推进农村生活垃圾污染治理，完善重点流域沿线乡镇集镇和村庄的生活垃圾暂存、中转设施，落实垃圾清运和集中处理、处置措施，并安排专人负责清理；二是开展“村居庭院大整治”活动。重点整治集镇街道乱摆乱停、占道经营、农村房前屋后乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱洒、车辆乱停乱放、墙面乱涂乱贴等现象。三是开展“河塘水库大整治”活动。全面清理打捞河道水库池塘的各类垃圾、废弃漂浮物，包括生活、工业、建筑垃圾，农业废弃物以及漂浮的水葫芦杂草、枯枝烂叶等，确保河道两岸无垃圾。（责任单位：农工部）
（六）推进污水处理设施建设。
加快城市污水管网的建设进度，明确时间节点，确保2016年新建管道如期完成建设、尽早投入使用；加强污水处理厂的日常监管，定期对污水处理厂进行检查，及时妥善处理出现的问题，督促污水处理厂稳定运行、达标排放；加强对乡镇污水处理站的监管，落实乡镇负责人，不定期对乡镇污水处理站进行抽查，确保各乡镇污水处理站正常运行、达标排放。（责任单位：城管局、环保局、各乡镇）
四、时间安排
（一）准备阶段(3月至4月)。县环保局会同县直有关部门对、水质现状开展调查，掌握污染企业名单，查清存在的问题及整改方向，制定综合整治实施方案，明确目标，落实责任。成立县综合整治工作领导小组。
（二）集中整治阶段（5月至12月上旬）。对重点环境污染问题进行集中整治，对滞后的工作加紧推进，确保综合整治取得实效。
（三）检查验收阶段（12月下旬）。开展验收，总结经验，查找问题与不足，提出改进措施，并将有关综合整治工作情况向县政府报告。
五、保障措施
1．加强领导，统一部署。成立县重点流域环境综合整治工作组。综合整治工作组下设办公室于县环保局，由县环保局局长担任办公室主任。工作组职责：统筹研究产业结构和产业布局调整、淘汰落后产能、重点行业治理、畜禽养殖治理、水库水质治理、农村生活垃圾治理和推进污水处理设施建设等重大问题；协调各地各单位落实实施方案。
河道采砂整治方案范文5
（一）领导重视，工作措施到位
县委县政府主要领导主持召开专题会议多达9次，研究讨论整治实施方案，安排部署了砂石整顿工作。成立了砂石资源规范和依法专项整治联合清理工作领导小组，并建立了整顿规范砂石资源管理联席会议制度，按照“突出重点、以点带面、彻底解决”的原则，商议解决有关问题。
（二）制订方案，工作部署到位
制定了《县砂石资源规范和依法专项整治工作实施方案》。将整治工作明确为三个阶段，即第一阶段：2012年3月31日前依法关闭和取缔县境内的所有非法采砂场；第二阶段：2012年6月30日前完成已生产出的砂石产品的处理；第三阶段：2012年7月1日前完成项目配套场的手续办理。
（三）营造气氛，政策宣传到位
砂石资源规范和依法专项整治工作开展期间，组织人大代表、政协委员、社会各界人士、宗教界人士等共计200余人深入专项整治第一线，了解非法开采砂石资源造成的后果和不良影响，充分发挥了监督和建言献策作用。
充分利用宣传媒体，大张旗鼓地宣传开展专项整治工作的重要性和必要性，形成浓厚的社会氛围，通过对破坏环境的违法违规行为和不良现象曝光等措施，充分发挥舆论监督作用。
向砂石业主和沿河村民发放、张贴《公告》200余份、在电视台滚动播放《县人民政府关于进一步规范全县砂石资源开采的公告》45天，出动宣传车150余次，特别是对专项整治重点区域进行了大张旗鼓的深入宣传。使规范全县砂石资源开采工作做到了家喻户晓、人人皆知。
（四）各司其职，落实责任到位
各乡镇（场）、县级有关部门要按照各自职责，认真落实责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，统一思想认识、明确工作任务，集中时间、集中力量，形成合力、各司其职，综合整治和规范砂石资源的各项工作，
（五）存在的困难和问题
1、干部群众对《防汛条例》、《河道管理条例》、《关于进一步规范全县砂石资源开采的公告》等法律法规的理解程度和意识还比较淡薄，特别是极个别乡村干部对有关水法律法规认识不到位。
2、水务局执法人员不足，从监管、打击手段、工作经费来源到队伍保障等各个环节都很薄弱。
3、开展工作缺乏执法车辆。
（六）下一步打算
1、进一步加强河道采砂执法，坚决查处非法采砂行为。
2、按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等相关规定，维护砂石开采正常秩序。协助买受人解决采砂纠纷，保障买受人的合法权益。
3、定期巡查，发现问题及时处置，始终保持高压严打态势，防止死灰复燃。
河道采砂整治方案范文6
一、指导思想
坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对加强城市管理工作承担的职能任务和河道环境卫生方面存在的问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善河流沿线环境卫生，全面提升水环境质量，为建设生态秀美县创造良好的水生态环境。
二、时间安排
（一）宣传动员阶段。
根据芜发号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。
（二）集中整治阶段。
按照实施方案认真抓好落实，着力解决水务局在承担专项任务方面中环境卫生存在的问题，彻底改善河流环境卫生面貌。
（三）巩固提高阶段。
主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立河道环境卫生管理工作的长效机制。
三、主要任务
（一）河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。
2、采取得力措施，拆除青弋江城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物。
3、明确河道采砂禁采管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法堆砂场，恢复河道原貌；打捞青弋江城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决青弋江城区段垃圾问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村安全饮水工程实施，农村自来水厂供水要求全部达到饮用水安全标准，确保农村供水安全，使我县改水范围内农村自来水普及率达到95%以上、水源水质合格率达到95%以上。
（三）城市管理责任分工。
1、全县河道、湖泊、堤防滩地等区域的管理。
2、城北路市容卫生管理。
3、育荣花苑小区管理。
4、全县农村供改水工作管理。
责任人从机关和局属单位中安排。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
（一）加强领导，精心组织。
各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。
