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消费扶贫总结及打算范文1
一、干群联动,齐心合力打赢脱贫攻坚战
(一)领导干部有担当、统筹部署扶贫工作。为凝聚脱贫攻坚合力,发挥组织领导作用,我局领导班子统一思想,结合单位实际,把脱贫攻坚工作与“”、主题党日活动结合起来,做到扶贫工作与职能职责同步推进、合理安排。全年利用党组议事会传达区脱贫攻坚会议精神1次;学习关于扶贫工作重要论述、扶贫工作讲话精神,省市领导关于扶贫工作讲话精神及扶贫政策,传达区级脱贫攻坚相关工作方案共计12次;结合单位例会,统筹部署扶贫走访任务9次,不断提升帮扶干部对脱贫攻坚工作重要性的认识,切实加强党员干部的责任意识。领导班子以高要求、严标准,对扶贫工作常抓不懈,对发现问题,立即整改,认真落实好春夏秋冬四季攻势,做好脱贫攻坚工作。
(二)扶贫干部有干劲、精确落实扶贫工作。扶贫干部严格落实“干部包帮到户”责任。2名优秀干部分别前往和平村、五楼村驻村帮扶,并全力配合村里工作开展。全局局包保干部共计34人,包保范围涵盖5个乡镇、街道6个村社,合计包保174户。包保干部在全面践行好“1号工程”的基础上,开展贫困户走访排查工作,包保干部入户与贫困户深入交流,认真核查相关信息,详细了解政策落实情况、资金到位情况以及脱贫成效等情况,帮助解决存在的问题和诉求。疫情期间,包保干部积极主动电话联系贫苦户,沟通慰问贫困户家中生产生活、外出就业、身体状况等问题,掌握贫困群众及家庭切实存在的实际问题,开展力所能及的帮扶。包保干部入户认真核查统计农副产品,积极主动帮助推广宣传,帮助贫苦户解决销路难问题,助力脱贫攻坚。
(三)贫困群众有动力、积极响应扶贫工作。脱贫攻坚重在扶志,幸福是不是伸手张嘴要来的,而是靠自己奋斗争取来的。贫困户积极响应产业扶贫,发展种植养殖业,提高家庭收入,助力脱贫攻坚,很多贫困户积极发展养猪、养牛、养羊、养鸡、养鸭、养鹅等项目,发展重点的特色产业,种植桃、梨等。贫苦户积极响应就业扶贫政策,疫情过后就业扶贫车间复工复产,共有11位贫苦户积极参与就业;文旅体局开发旅游环境提升工程,也有10人参与其中;113人到区外务工,享受区外就业补贴。贫困户积极就业、发展产业,稳步提升家庭经济收入,全面助力进入小康。
二、精准施策,脱贫攻坚工作取得显著成效
(一)基础建设工作全面完成。一是住房改造,有安全住房。对全村所有建档立卡户进行了全覆盖的民房安全排查,确保所有贫困人口都住上了安全稳固住房。二是日常保障,水通电通。全村贫苦户用水用电难的问题都已全部解决,用水用电不在犯愁。三是重点工程项目完成,生活更美好。新建污水处理设施一处,亮化绿化道路15公里,“八小水利设施”17处,实施大桥重建项目,“厕所改造”任务全面完成。
(二)产业、就业大力发展,经济收入快速增长。全村共有111户均发展符合自身实际的种养殖产业,通过政府支持部分贫困群众鸡苗等生产资料,户均增收1000元以上。先后引进家庭农场、合作社、农业股份有限公司22家,种植晚秋黄梨和春雪红桃等6100多亩,薄壳山核桃900亩,油茶600亩,华农科技、亿万牧业已经成为“市级龙头企业”。就业扶贫车间复工复产后,解决20人就业,其中贫困群众就业11人,3月初村级开发公益岗位41人,区文旅体局开发旅游环境提升工程10人,全年申报区内就业补助84人次,申报区外一次交通补贴113人次,参加技能培训7人次,有力解决贫困群众就业,稳步提升家庭经济收入。
(三)教育医疗得到保障,群众获得幸福感。教育资助落实到位,完成雨露计划补贴发放10人,贫困户子女教育资助66人。医疗保障方面,签约家庭医生,全村实施低保55户120人,五保集中供养及分散供养17户21人,精神药补10户11人,重度残疾人生活求助70人,残疾人护理补贴37人,为我村141户贫困户(423人)全额代缴了医疗保险,4人享受了“351”政策。
(四)包保单位出谋划策,着力解决实际问题。6月17日,联合党委到为贫困户协调房屋修缮使用砂石问题,帮助争取企业捐助资金共计19000元整。结合消费扶贫工作,采取单位内部购买和向部分企业推介的方式帮助和平村销售扶贫桃共2780斤,合计金额10500元。开展节日慰问。联合党委本年度结合春节、七一等重点节日开展慰问困难群众、党员20户,合计金额5000元。主动认领扶贫项目,认领和平村“新风爱心超市”运营项目,金额1万元,加强爱心超市商品质量监管,确保爱心超市产品质量。
消费扶贫总结及打算范文2
一、主要数据完成情况
2020年全年预计完成情况:生产总值(GDP)目标完成同比增长4%左右;农、林、牧渔业总产值同比增长9.5%;规模以上工业增加值同比增长6%左右;全社会固定资产投资完成同比增长9%左右,其中工业投资同比增长20%左右;1-11月规上服务业营业收入同比增长11%左右;限上消费品零售总额同比增长3%左右,农村居民人均可支配收入与城镇居民人均可支配收入同比增长均6%左右;建筑业总产值目标同比增长8%左右。
二、统计业务核心、亮点工作开展情况
(一)大型普查工作序时完成。一是圆满完成脱贫攻坚普查工作,同时在省脱贫成效专项调查中,区派驻上栗县工作组扎实细致落实好脱贫普查各项要求,圆满完成了对上栗县脱贫成效专项调查工作任务。二是做好了经济普查数据汇总工作,在市经普办的统一布置和确定的表样中,对我区的经济普查数据进行了分专业整理、汇总、及上报工作。三是圆满完成了人口普查的试点、摸底、短表与长表的登记及比对复查工作。
(二)高质量发展考评争先进位。积极对接省、市统计部门,强优势补短板求突破勇争先,以位列第三的好成绩荣获2019年度全省高质量发展一类县区先进县区。今年也首次以全区第三的名次获得全区“五年新跨越”2019-2020年度优秀单位,同时被市统计局推荐为全省先进单位。
(三)四上”企业入统成效卓著。今年,我区月度成功申报11家(其中工业6家、商贸3家、房地产2家);年度申报已上报32家(其中工业10家,商贸13家,服务业7家,房地产2家);规下工业企业已收集上报28家,商贸个体收集申报15家。
(四)统计基础建设不断夯实。镇街委、园区全部成立了统计站,并全部做到人员到位、职责明确、制度可依、台帐完整。年初开设了全区统计业务知识培训班,每周一对局机关干部、各镇街委统计员、区直相关部门的业务人员进行业务培训,提-高了统计员的业务工作能力。利用年报会对企业统计人员进行培训,提高企业统计员对报表指标的理解能力和联网直报填报能力,提升了基层报表报送质量。
(五)统计法制环境不断净化。多次召开会议再次学习了《意见》《办法》《规定》。通过开展执法检查、“统计法治宣传日”、“统计开放日”等活动和“双随机一公开”、聘请法律顾问等措施,进一步净化了统计环境,维护了统计信誉。
三、中心工作完成情况
(一)党建工作强基固本
1.加强中心组理论学习。年初制定了《2020年局党组理论学习中心组学习重点内容安排》,全年集中开展了12次党组理论学习中心组学习。
2.积极参与志愿服务活动。始终坚持正确的思想导向,以“三化”建设为抓手,引导党员干部主动服务基层、奉献社会,积极参与社区疫情防控、开展“大手牵小手”志愿服务活动;配合参与全国文明城市创建工作,助推牛角坪社区创建已成常态化;开展抗疫捐款捐款活动等。
3.关心关爱党员干部。通过主题党日活动、谈心谈话等形式,了解掌握党员工作及生活方面的情况,针对遇到问题的党员,及时进行心理疏导,并采取有效措施解决问题。
(二)全面有效推进党风廉政建设工作
一是组织学习《八项规定》《廉政准则》等各项廉政法规,进一步转变工作作风,提高工作效率,增强了工作主动性,全局干部想干事干好事的工作热情高涨。二是为认真贯彻落实区委推进廉洁建设的工作部署,进一步压实全面从严治党责任,及时召开“廉洁”建设专题工作部署会,成立领导小组全力推进,立足实际完善好每一项任务的具体工作措施,确保将亷洁建设工作落到实处。三是切实做好精准扶贫工作。按照“两走进、两送到、两帮助”工作要求走访慰问石板村帮扶贫困户,使这些困难群众体会到党和人民政府的温暖的同时,也真正把“脱贫攻坚结对帮扶”工作落到了实处。
(三)完成了区委、区政府交办的中心工作及综治、妇女监测、创建、节能、文明等工作。
四、存在的问题
(一)统计专业方面
(1)固定资产投资明年下半年增长压力大,因今年9月、10月市局把市本级萍莲高速项目分别摊了6.4、5.1亿给我区,固定资产投资因受往年数据调整不均衡的影响,上半年完成占全年比重达87%左右,意味着每年上半年增长压力非常大,下半年再背负萍莲高速基数,明年很难确保增长。
(2)商贸增长滞后,我区限上消费品零售总额总量过大,平台优质企业个数少,基数过大,报数困难。涉及到GDP考核指标的批发业、零售业增长乏力,特别是住宿业和餐饮业,我区在库仅7家限上住宿企业(其中一家已停业),10家限上餐饮业(其中一家已停业)。
(3)房地产销售面积持续下降,今年以来我区无大型楼盘销售,现有房地产项目已基本售罄,该行业近两年均将处于持续大幅下降的趋势。
(二)统计基础建设方面
下属事业单位市区城乡经济调查队虽有名称但没有建制,随着机构改革,市队任务下放,无法接收统计调查业务。
五、2021年工作打算
(一)提早谋划,打好基础。早着手、早谋划储备好优势企业和项目,抓好明年的固投工作和各专业“四上”企业月度申报工作,为全区经济注入新鲜血液。
(二)加强调度,积极协调。加强与相关专业部门的联系,确保各项经济指标能争先进位。同时,与上级统计部门加强沟通联系,积极对接专业和高质量考评考核工作。
(三)序时推进,善始善终。继续做好人口普查数据整理工作,认真做好人口普查、脱贫攻坚普查各项收尾工作,抓好普查数据公布工作。
消费扶贫总结及打算范文3
**县紧抓“互联网+”政策机遇,以创建全国电子商务进农村综合示范县为契机,以促进农产品销售为主导,通过政策扶持、示范带动,引领电子商务产业快速发展。截止目前,全县在天猫、淘宝、微商城等第三方电商平台开设店铺**个,网上销售产品有**、**、**、**、等**多种;引进苏宁易购、京东商城、我爱我县、供销通、万颗商城、善融商务等10家电商平台在县城设立体验店;培育**、**、**、等本地电子商务企业**家;共举办电子商务培训班**班(次),培训人员**人(次)。2018年,全县电子商务交易额达**亿元,其中农产品网销额**亿元,同比增长**%。
一、项目进展情况
1.加强组织领导。成立了由政府县长任组长,县委、县政府分管领导任副组长,县发改、财政、商务、工信、供销等部门单位和各乡镇主要负责人为成员的推进电子商务产业发展工作领导小组;设立了县电商管理服务中心,核定配备事业人员**名;成立了电子商务协会,设立电子商务协会党总支、孵化园党支部和**个乡镇服务站党支部,层层加强组织领导,靠实工作责任,举全县之力做好电子商务进农村工作。
2.强化政策支持。制定出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》等一系列扶持政策,提供**㎡公共场房建成电商创业孵化园,为入驻孵化园企业、专合组织提供**年免费的办公场地,为大中专毕业生提供精装修的办公场地;为电商服务中心承办企业落实**万元的贴息贷款,为每个大学生电商创业者落实**万元的贴息贷款;县财政安排电子商务发展专项资金**万元,围绕县域公共品牌培育,设立专项奖励资金,对首次申报获得品牌产品认定的企业、专合组织进行奖励。
3.搭建创业平台。以**公司为主体,建成电子商务创业孵化园,建有县级电子商务公共服务中心、党员活动中心、培训中心、技术服务中心、网货配送中心和500㎡线下展示展销体验馆,有**多种代表本土特色的农产品、工业产品、文化旅游产品入馆展示展销,有**家企业和**名创业大学生入驻开展农产品网上营销活动。同时建立孵化园企业、大学生与贫困村结对帮扶制度,指导贫困村网店运营,代销贫困户农产品,在电商扶贫、助农增收中发挥了示范引领作用。孵化园企业和大学生农产品网销额达**亿元,占全县网销额的**%。
4.构建服务体系。按照政府引导、市场运作、社会参与、企业主体的思路和“三有一能”的目标,建成县级电商公共服务中心,为全县企业和个人提供政策咨询、电商培训、营销推广、孵化支持等综合性的服务;建成**个乡级电商公共服务站和**个村级电商公共服务点,落实专门的办公场地和工作人员,统一配备储物柜、办公桌椅、电脑、打印机,悬挂门牌、室内制度牌,开通网店。通过县级服务中心技术人员和聘请淘宝运营经验丰富的大学生深入乡村级服务站点开展技术培训和运营指导,及时解决网店运营中存在的问题,提升网上交易额。实施乡村服务站点体系建设项目,为**个镇级服务站和**个村级服务点更换门牌,悬挂邮路图、制度牌,对站点内部进行分区和简单装修,使其功能更加清晰完善。
5.完善物流体系。依托我县电商进农村综合示范项目—县镇村三级物流体系建设项目,逐步完善县镇村三级服务网点建设,在朱雀现代物流园建成电子商务仓储物流配送中心,配套一体化软、硬件设施,使其具备分拣、打包、仓储、分销、配送和售后服务等相关功能,同时租用已建成的冷库及恒温气调库进行补贴,免费供全县电商从业者使用。建设物流运输体系,购置快递物流运输车辆**辆,统一标识、统一管理,实现了县—镇—村科学有效的快递物流配送。利用已建成的镇村电商服务站点和已有的快递服务点,对其进行简单改造,配备专用的办公和储存设备,建成镇村物流配送站点体系,形成了科学高效的覆盖全县范围的物流配送服务,基本解决了物流配送“最后一公里”的问题。
6.强化电商培训。邀请电商专家,特别是淘宝网店业绩较好的店主,对县镇政府机关、驻村第一书记、企业、专合组织人员、农村青年、返乡大学生、退伍军人等进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面的培训,普及了电商基础知识;建成电商培训中心,配备电脑、办公桌椅和教学设备,制定培训计划,重点对各乡镇电商专员、村级服务点负责人等群体开展电子商务轮训和精准培训。先后举办电子商务知识普及培训班、电子商务进农村实操培训班、精准扶贫电商应用人才培训班、“陇原巧手”电商培训班、残疾人电商培训班、选派到村任职第一书记电商培训班、贫困镇分管电商工作负责同志及热心电商事业人员电商培训班等**班(次),培训人员**人(次),为每个乡镇培养了**名电商专员,为每个村培养了**名实操人员,切实提升了农村电商经营主体的能力和水平。
7.注重品牌营销。依托国家电子商务进农村综合示范项目,通过对**农特产品进行设计和包装、在线上平台进行宣传和推广、拍摄宣传片和微电影、打造电商镇和电商村、对全县销量较好的网店进行培育等措施打造县域公共品牌,提升**农特产品知名度和美誉度,扩大农产品线上线下销售额。培育了**、**、**等电商品牌,打造了**、**、**、**等县域公共品牌;组织县内外电商经营主体紧抓“首届**全网发售仪式暨新闻会”、“**”等活动,开展农产品网上促销活动,累计销售***吨;设计印制具有**特色的外包装箱,供给县域电商经营主体免费使用,促进了农产品网上销售。
8. 营造工作氛围。建立**县电商QQ群、微信群,开通**电商微信订阅号和农政通,适时政策信息、通报工作进展;在民武**公路沿线、县城客运中心、文化广场等制作巨型宣传广告牌**块,在农村刷写墙体广告**副;在中国市场秩序网、光明网·经济频道等中央和省级媒体就项目进展情况及取得的实效进行宣传报道;制作“电商富民启新程”专题宣传片,在省电视台进行播放;结合“双十一”消费者狂欢节,通过电视台、微信群、朋友圈以及悬挂横幅的宣传方式组织县域内龙头企业、专合组织及**农特产品生产企业经销商、流通企业及各网店等依托各大电商平台,开展**县“双十一”电商购物节促销活动。
9.建成农产品质量追溯体系。依托国家电子商务进农村综合示范项目,我县农产品质量溯源建设项目建成上线运行。该项目实现了“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、公众可查”的县域电子商务质量保障供应体系。目前,全县已建成**、**、**、**等单品视频追溯,在2018年**销售季中,**村“互联网+**”种植示范基地售出的**获得大家追捧,价格高于普通**。
10. 加大电商扶贫力度。依托省财政下达的2015、2016、2017年度电商扶贫资金对贫困乡镇站点进行改造提升。2015年省财政下达电商扶贫资金**万元,项目资金已及时下拨**,对站点进行场地装修、网店装修、办公设备购置、电商培训、网络费用补贴、物流补贴等,目前项目已全部实施完毕,资金拨付到位。
二、存在的问题
一是县级服务中心运营商能力有限,不能起到带动全县电商发展的引领示范作用,为全县电商从业者服务不够,经营困难;二是镇村电商服务站点没有发挥实际效益,大部分站点负责人没有掌握电商技能,从业信心不足且存在畏难情绪;三是电商运营专门人才缺乏;四是市场培育不够,电商后续发展内生动力不足。
三、下一步工作打算
(一)进一步加大培训力度。一是积极探索与**联合办学,开设电子商务专业,定期派送教师赴外地开展学习,培养专门师资力量,建设电子商务实训基地,为后续发展培养人才。二是继续开展针对性强的电商培训,持续不断地对镇村公共服务站点工作人员开展专项培训,打造一支懂电商业务、会经营网店、能带头致富的农村电商人才队伍,提升营销能力和服务水平。三是通过其他方式引进专门电商人才,对传统农产品加工企业开展转型升级改造。
(二)加大营销力度,推进农产品销售。一是持续制造营销热点,通过话题、事件营销等手段在互联网产生影响力,对**独特的地理环境所造就的农产品进行渲染造势,打造互联网**知名度。二是在京东开展**优质农特产品众筹活动,打造**农特产品爆款,扩大影响力。三是邀请国内一线知名电商专家来民开展调研考察组织论坛等活动形式,提升**电商在全国的知名度,打造电商“**模式”。
消费扶贫总结及打算范文4
一、经贸工作情况:
(一)、今年1—5月经济运行情况
1、生产总值:预计1—5月份可实现GDP37928万元,同比增长10.9%。其中:第一产业增加值11698万元,增长6.5%;第二产业增加值8792万元,增长21.3%。第二产业中工业增加值6392万元,增长23.1%,建筑业增加值2400万元,增长16%;第三产业增加值17438万元,增长11.5%。一、二、三次产业实现持续平稳较快发展。
2、工业经济:1—5月份实现工业总产值16318.9万元,同比增长42.5%,其中:国有及年销售收入500万元以上工业企业产值6679.9万元,增长71.2%,集体企业产值及其他企业产值9639万元,增长24.6%,工业经济仍然处于高速增长阶段。
工业经济主要行业产品状况是:原煤产量1—4月份38.86万吨,增长61.3%;发电量3799万度,增长40.7%;售电量3999万度,增长34.9%;铅锌矿含铅量8540吨,下降33.5%,铅锌矿含锌量15789吨,下降6.2%;水泥9400吨,增长38.2%,乡镇企业总收入9982万元,下降21.8%。
3、商业贸易:1—5月份全县社会消费品零售总额17054万元,增长11.35%,消费品市场平稳发展,商业贸易活跃。
4、工商业经济目前存在的主要困难:一是电力缺乏,因缺电,九欣化工公司、两河云港硅业公司、毛坪水泥厂等工业企业时产时停,其他企业也受很大影响。因缺电至少减少工业产值3500万元;二是原煤产量不足,耗煤工业受影响,加之价格攀升,成本增加,制约了工业经济的发展;三是交通落后,道路状况差,制约工业经济的发展;四是商业经济中,一度时期汽油、柴油紧缺,我局积极向市商务局汇报,请求上级协调石油供应,缓解石油供应紧张状况。
(二)、我县水能矿产及生物资源开况。
我县主要资源开况是:
1、水能资源蕴藏量86.7万千瓦,可开发34.725万千瓦,现已开发7.603万千瓦,经过招商引资,已签约开发36个电站.力争20*年全县装机容量15万千瓦以上,2010年达到25万千瓦以上。
2、煤炭资源:原煤运景储量18.8亿吨,工业储量6.5亿吨,其中:小发路优质无烟煤2.5亿吨,现有煤矿(保留煤)井49对,生产能力183万吨,目前总体煤井处于技改、整顿期间,2005年原煤产量76万吨,今年可达100万吨;
3、铅锌矿:仅市铅锌矿区和龙街矿区已探明储量135万吨,但地质堪查程度低,预计全县铅锌矿储量350至600万吨。现有铅锌矿开采企业66户,生产能力原矿年产25万吨,主要集中在加工基地范围。另有铅锌洗选厂9户,原煤洗选厂2户;
4、石英矿储量80亿吨,主要位于奎香、两河、钟鸣,目前有石英矿开采企业3户,石英矿加工企业1户,生产能力低,年开采量不足2万吨,年加工碳化硅1000吨;
5、其他矿产,主要有铁矿开采企业2户,储量5700万吨;
6、建材及其他企业:水泥1户,年生产能力3万吨,砖厂3户,年产2000万块,化工企业1户,年产氮酸氢铵4万吨,造纸企业1户,年产1500吨,天麻加工企业3户,茶叶加工企业2户。总体来看,我县属于矿产、水能、生物资源相对富集地区,优势明显,因自然条件、交通、电力制约,以及招商引资软硬环境不够好,特别是资金、技术、人才缺乏,矿产资源深加工层次低,经济社会发展不快。
(三)、企业改制。
我县共有改制企业79户,其中:国有企业38户,企业化管理的事业单位3户,城镇集体企业21户,乡镇集体企业17户。到今年6月份,已完成改制企业59户,其中:国有企业完成30户,企业化管理的事业单位1户,城镇集体企业完成14户,乡镇集体企业完成14户。正在进行改制的企业20户,其中:国有企业8户,已有7户即粮食企业改制方案已审批,矿业公司职工安置方案已形成,待改制方案形成后审批;企业化管理的事业单位2户,即自来水公司、商贸易中心;乡镇企业3户,即角奎大河砖厂、毛坪许家院煤矿、电石厂附属煤矿。
改制工作存在的主要困难:一是资产不能变现,即使已审批了方案,无钱安置职工,无法实现“两终止、一退出”的目标;二是历史遗留问题解决难,房屋、土地纠纷不断,职工在社会养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等方面及住房问题所提问题较多;二是债权债务处置消化困难,即使已改制的企业,历史遗留问题的解决非常难。目前正在开展的工作,主要有百货公司因旧城改造工作,抓紧解决遗留问题;小发路煤矿职工安置已完成,进行个案问题的处理,招商引资企业旺立达公司已于20*年5月18日入驻;矿业公司改制安置方案基本测算完毕,6月底前可拿出企业改制方案,向政府上报后即可交职工大会讨论,同时指导抓好粮食及其他企业改制工作。
(四)、招商引资。
至2003年成立县招商办以来,共引进外来企业39户,协议引资额33.13亿元,到5月底,实际到位资金41851万元,引进企业行业分别是:水能资源开发7户,煤炭开采14户,铅锌矿开发2户,天麻深加工1户,企业改制拍卖转让2户,煤炭、铅锌、洗选加工、经营7户,石英矿加工1户,生猪屠宰1户,铁矿开采1户,其他行业3户。在引资额中:2003年引资28户,协议引资7.4亿元,实际到位资金5365万元;20*年引资7户,协议引资额1.4亿元,实际到位7120万元;2005年引资4户,协议引资额24.33亿元,实际到位资金21296万元;20*年1—5月实际到位资金8*0万元。
(五)、整顿及规范市场经济秩序工作。
目前开展的主要有成品油市场整顿、盐业执法管理、生猪定点屠宰管理、电力执法由供电公司负责,室内装修装饰工作,全市尚未开展。
(六)、认真抓好机关学习教育管理工作、党风廉政建设工作及其他工作。
我局严格按照县委政府要求,认真抓好“云岭先锋”,先进性教育活动,特别是组织全局职工扎实开展好“八荣八耻”教育,撰写心得体会文章,加强机关干部职工管理,严格财经纪律,严格执行民主集中制度,坚持集体决策制度,使我局机关管理逐步规范。工作作风有较大转变,工作成效明显,在党风廉政建设,扶贫工作等方面做出了突出成绩,协调资金4.5万元,在树林乡碗厂村校园傍建设了8米长4米宽的公路桥,解决了学校学生雨季洪水期无法通行入学上课的问题,与村两委班子共同努力,圆了村民几十年盼望的修桥梦,职工捐款捐物折合现金2400元,解决了一个社共11户的通电问题。
二、存在的困难和问题:
我局编制13人,实际职工28名,其中:外单位借用及在外单位工作6人,领办个私经济3人,因病长期无法在岗3人,实际在岗16人,内设股室有:办公室、企业改革办、招商引资办(经合办)、中小企业办(非公办)、行政执法股、工业经济股。领导职数:局长1名、副局长3名、纪检组长1名。局长杨家斌同时兼任矿冶加工基地管委会常务副主任,主要工作精力在加工基地;副局长张毅兼任县供销社党组书记、主任,主要精力在供销社;副局长吴长聪兼任县旧城改造新区开发协调领导组办公室主任,主要精力在旧城改造办;在家的副局长陈宏炅兼任党总支书记,负责招商引资工作、行政执法工作,;纪检组长田景万,负责办公室、中小企业办工作。局长杨家斌主持全面工作,同时负责企改办、工业股工作。
其具体情况是:一是领导班子主要精力分散,工作压力大;二是办公经费缺乏,无经费来源,在20*年8月之前,已负债39万元,目前账上仅1万余元,欠小车油费、小车修理费6万余元,职工出差费1万余元;三是人才缺乏,专业人才断档,40岁以上职工占90%,我局40岁以下的仅4人,但受编制限制,无法引进人才;四是我局小车一辆是1995年购买的(原乡镇企业局购买),1997年出了翻车事故,修理费7万余元。目前实际已达到报废年限,出差量大,人员多,要维持正常运转,每年5000元小车费只是杯水车薪,每年修理费4万余元,才能免强启动运营。
我局一线人员年龄偏大,文化和专业素质薄弱,工作人员严重不足,单位经费和车辆、办公室工作面积等条件差是影响我局提高工作效益的决定性因素,有待于县委、政府的进一步重视和解决。
三、下半年工作打算
1、积极筹办于7月份召开全县工业经济发展和培育煤炭产业工作会议。
2、继续加强职工学习教育,加强机关管理,认真抓好党风廉政建设。
3、全力以赴抓好企业改制工作,在8月底前全面完成矿业公司、小发路煤矿企业改制任务,指导抓好粮食、供销、各乡镇集体企
4、继续抓好招商引资工作,积极协助抓好9月份小草坝天麻节的宣传推介和招商引资工作,督促招商引资企业抓好建设工作,力争今年招商引资工作有较大进展。
消费扶贫总结及打算范文5
2017关于个人帮扶的调研报告一
为深入贯彻落实十七大精神,坚持立党为公、执政为民,坚持以人为本,着力改善民生,切实解决好低收入家庭的住房困难,更好地满足城市居民正常的基本住房需求,省政协社会法制委员会组成调研组,在**、**等市就切实帮扶城市低收入人群的问题进行专题调研,现将调研的情况汇报如下。
一、 当前城市低收入人群的特点、主要困难及帮扶工作 中存在的问题
(一) 当前城市低收入人群的特点和主要困难
一是家庭人口较多、就业比重小,经济负担重。据调查,我省低收入家庭中,每一个就业者平均要负担2.5个家庭成员的生活。**市10%低收入家庭的就业者其负担系数高达3.08人。**市低收入家庭劳动适龄人口的就业率比全市平均水平低16.3个百分点,无业和失业率却比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4万人中,有重病患者3552人、残疾人3821人。
二是文化水平普遍较低、劳动技能差。低收入者大多文化水平低。据**市调查,低收入家庭6周岁以上人口中,文盲占13.3%,小学、初中占68%,高中、中专占14.9%,大专以上只占3.7%。**
市**公司低收入职工的家庭成员中,中专、高中及以上文化程度的仅占13%,初中占27%,小学及以下文化程度则占到了60%。此外,低收入者一般年龄偏大,掌握技能单一,有的甚至根本没有任何实用技能,因而选择就业的空间相对狭小,市场竞争力较差。
三是生活质量差,精神压力大。据调查,2004年我省10%城镇低收入户家庭年人均可支配收入2100元,为全省平均水平的28.5%,人均消费支出为2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的资助下,才勉强维持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭几年都不添臵新衣,餐桌上长时间见不到荤菜。甚至个别家庭靠傍晚捡一些菜贩丢弃的菜叶为生。为了节约,有的低收入家庭有电不用,有气不用,而使用燃煤,甚至捡柴火做饭。不仅生活困难,低收人家庭成员的思想负担也十分沉重,他们承受着自然、经济、社会多方面的巨大压力。一些人的心理发生很大变化,有的自卑感强烈,自暴自弃,有的怕亲戚朋友间人情往来,主动与其他人群、同社会分割,不少人整天提心吊胆,怕子女上学学校收费,怕家人生病就医等等。
四是子女受教育难。近年来,教育费用不断上涨,给低收入家庭带来了非常沉重的经济负担。由于低收入人群家庭收入太低,难以承担子女的教育开支。据**市对50名城市低收入人群家庭的调查,由于家庭经济困难,造成子女辍学的26人,其他也多靠贷款借钱供孩子上学。
五是家庭成员生病就医难。由于现行医疗保险制度覆盖面较窄,不少低收入者所在的企业大都经营非常困难,无力缴纳基本医疗保险费。一旦低收入家庭成员患病特别是重大疾病,他们无法享受医疗保险待遇。但是,由于长期生活质量差,低收入家庭成员大多体质差,家庭成员患病现象普遍。由于没钱,看不起病,他们往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后残疾甚至死亡,给家庭生活带来更大困难。据统计,2003年**市困难职工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困难而无力就医。
(二)帮扶城市低收入人群工作中存在的问题
一是城市低收入群体有增加趋势,养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险制度远远未到达全覆盖。据省民政厅调查,1999年,我省享受低保的人员为19万人,今年3月,已增至152.5万人。据统计,**市人口总数为150万,截至2004年12月,非农业人口(即城镇居民)31万人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群约为4.3万人,占城市总人口的13.87%。近年来,党委政府在帮助城市低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作,成效明显。但是,有些地方对我国正处在经济社会快速转型的关键时期,收入分配不当带来的社会收入明显两极分化的矛盾和逐年增长的低收入人群问题及其影响、后果重视不够,缺乏对低收入人群问题系统、深入地研究。对于如何面向整个低收入群体,有效地开展助学、助医、提高就业技能、实现就业再就
业,从而由帮助他们解决基本生活向帮助增加收入转变,最终帮助低收入人群脱贫致富等方面的工作重视不够。
二是经济欠发达,资金支持乏力。无论是帮助低收入人群解决就业问题、生活困难问题、子女入学困难问题、家庭成员生病就医困难等问题,都需要大量的资金投入。但我省是一个经济欠发达省份,2004年全省人均生产总值仅7000余元,人均财政收入仅800余元。由于资金困难,我省一直未能出台统一的帮扶政策。集体企业下岗失业人员未能享受国有企业同类人员的待遇;许多市、县级财政拿不出更多的经费投入城市低收入人群,不少地方几年来一直没有调整最低生活保障标准,形成事实上的低保不能保障最低生活。目前人均低保标准为139元/人〃月,累计月人均补差59.5元。
三是政策不成体系,救助机制需要完善。近年来,全省各地在帮助低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作,有的地方也出台了相应的政策或帮扶措施,帮助低收入人群解决子女就学、家庭成员生病就医等实际困难。但是,大量的政策和帮扶措施的覆盖面都非常窄,往往局限于享受低保的群体而不是低收入人群。同时,一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很难真正落实。从近几年的情况看,低收入家庭的困难解决得比较好的,往往是重大节日党政主要领导访贫问苦时遇见的或者是有关新闻媒体给予报道,引起社会各方面广泛关注的个案,帮助低收入群体解决实际困难的政策体系尚未形成,救助机制尚不健全。
四是社会保障制度不够完善。一方面,我国现行的社会保险制度,没有实现全覆盖,部分个体从业人员和民营企业职工没有参加养老保险;失业保险基金缺口严重, 领取失业保险金人数还将持续居高不减,确保发放压力巨大;一部分困难企业职工及破产企业退休人员等低收入群体没有纳入基本医疗保险范围,尚未实现低水平、广覆盖的目标,同时随着参保人数的大幅度上升,抚养比越来越高,基金管理运营的风险不断加大。另一方面,地方财政投入不足,低保补差水平偏低,导致部分低保家庭生活仍很困难;征地农转非人员纳入城市低保人数不断增加,给低保资金造成巨大压力。据我们调查,有一部分前期参加了养老保险和失业保险的低保对象因无力续交保险金而无奈退出保险。
二、几点建议
(一)积极发展经济,努力扩大就业
解决低收入人群的问题根本途径在于发展经济。只有经济发展了,才可能提供充足的就业岗位,从根本上减少低收入者,才可能为低收入人群提供更完善的社会保障,提供更有效的社会救助。就业是民生之本,安国之策,各级政府要实行积极的就业政策,把促进就业作为解决贫困的根本措施,进一步优化就业再就业环境,努力扩大就业。首先,要规范失业统计口径,取消登记失业率的概念,将所有符合条件的人员纳入失业统计范围,确保统计工作的真实性,增强政策措施的针对性和实效性。其次,要进一步增加就业再就业优惠政策,扩大实施范围,将失地农民、集体
企业下岗人员等低收入人群纳入就业再就业优惠政策范围。第三,要进一步加强对再就业优惠政策的落实力度,消除影响再就业优惠政策落实的体制障碍。第四,要建立公共就业服务体系。建立面向公众的培训和职业介绍服务体系,完善培训和就业服务网络,努力提高从业人员素质。第五,要广开就业门路,特别做好对低收入人群的就业服务工作。针对低收入群的特点,通过宏观政策调控促进第三产业和个体经济的发展及增加社区就业岗位等作为解决低收入群体新的就业渠道。
(二)进一步完善宏观调控体系,加大财政资金支持力度 一是根据我国当前贫富差距矛盾已经相当突出的实际,加大国家对收入分配的调控力度,在初次分配中理顺劳资关系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距继续扩大的趋势,扩大中等收入群体,减少贫困和低收入群体。同时,要通过强化税收征管特别是强化和完善征收个人所得税等措施,搞好二次分配,努力缩小收入分配差距。二是按照公共财政的客观要求,进一步调整财政支出结构。努力使社会保障资金的增长率不低于财政支出的增长率,低收入群体的收入增长率不低于人均生产总值增长率,离退休人员的养老金增长率不低于人均可支配收入的增长率,使低收入群体也能分享改革和发展带来的成果。政府要继续加大帮扶低收入群体的支出力度,切实为他们解决就业、就医、子女教育和住房上的实际困难,改善他们的生活质量。三是在发展经济的同时,多渠道解决低收入人群保障资金来源问题。可从扩大税源,
加强税收征管;有选择地变现国有资产,发行一定规模的社会保障专项国债以及发行社会保障彩券,发展慈善事业等多种方式加以解决。四是希望中央财政进一步加大对我省西部群体的转移支付力度,缓解我省低收入人群的生活困难。同时要争取中央在我省投资重大项目,进一步改善和优化我省的投资环境,带动我省经济发展,缓解因经济发展滞后带来的就业和社会稳定方面的压力。
(三)进一步健全完善社会保障体系
社会保障体系是保持社会稳定的减震器、安全网,只有保持社会保障体系健全、健康运行,才能很好地发挥作用。为此要进一步建立健全以覆盖面广、有实效为特征的初级社会保障体系。
一是要进一步完善社会保障制度,努力扩大服务范围,提高服务水平。要将私营企业职工、个体工商户及灵活就业人员作为社会保险扩面的重点,努力扩大养老、失业、医疗等社会保险的覆盖面,力争实现全覆盖。同时将困难企业及其职工纳入医疗保险范围。要逐步探索建立单位缴费同个人缴费相分离的社会保险制度,避免因单位过失而影响个人享受社会保险待遇。适时开征社会保障税,使社会保障体系更加完善,更好地发挥作用。
二是进一步完善城市居民最低生活保障制度。认真总结近年来低保工作的经验,确保最后一道保障线的功能正常发挥。同时,要建立相应的工作机制,确保地方政府低保资金投入
到位,使低保标准能随经济发展和物价变动而适时调整。防止和解决保障资金不到位、保障对象有遗漏、保障水平长期不变,不能保障最低生活等问题,切实保障困难居民的基本生活,同时随着社会经济发展水平的提高,合理确定低保的标准。
(四)努力构建城市低收入人群救助体系,切实帮助低收入人群解决实际困难
一是政府相关部门要针对低收入人群制定在就医、就业、子女就学、住房、水电气供应、工商、税务、信贷、司法援助等方面的优惠政策和扶助办法,整合部门力量,发动社会援助,多渠道帮助低收入人群摆脱贫困,使他们的生活质量真正得到改善。二是要以帮助低收入人群解决子女就学和家庭成员生病就医为重点,帮助低收入人群解决实际困难。建议省里出台统一的帮扶政策,对于在义务教育阶段的低收入家庭子女就学,要免除一切费用,并酌情给予特殊的生活帮助;对于非义务教育阶段的低收入家庭子女就学,要免收学费,酌情减免杂费,同时要积极探索信贷支持和个人信用相结合的扶助模式。要进一步深化医疗卫生体制改革,降低医疗消费水平,让老百姓能看得起病、吃得起药。要积极探索建立城市人口医疗互助体系,动员社会各方面的力量,建立面向城市低收入人群的医疗救助体系,帮助低收入人群解决生病就医难问题。
(五)积极动员民间力量,大力扶持发展社会慈善事业 乐善好施、扶弱济困、互帮互助是中华民族的传统美德,在扶
持低收入人群工作中,在坚持政府主导的同时,还要充分发挥社会各界特别是社会组织的作用。要大力支持工会、共青团、妇联等社团组织和慈善机构、医疗卫生机构,开展各种行之有效的帮扶活动,解决低收入人群的生产生活困难。要鼓励民间机构,开展捐资助困等慈善事业,形成政府、民间力量、家庭成员内部等多方努力,共同帮助低收入群体的局面。
(六)加强调查研究,做好基础工作
我国和我省的基尼系数突破0.4的警戒线以后,贫富差距过大,已经成为不争的事实。为了达到收入的和谐,要加强对不同收入群体统计监测,以便为动态把握收入走向,采取政策措施调控收入差距创造条件。同时要高度关注城市低收入人群的问题,加强对低收入群体问题的调研工作,积极探索城市低收入人群的对策措施,逐步建立健全适合中国特色的长效保障制度,要建立监督检查机制,实行对低收入人群的动态管理。
2017关于个人帮扶的调研报告二
高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视,成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织,做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。
我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。
二一一年十一月二十四日高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视,成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织,做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。
我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
消费扶贫总结及打算范文6
近年来,xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”,确定了“生态立县”发展战略,生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下:
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来,县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室,配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作,县委、县政府制定下发了《xx县2017年生态文明建设工作要点》,明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施,全面落实了各单位的工作职责和任务,并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人,要对照工作责任,制定具体分工分解方案,把具体工作落实到位,确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路,切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划,形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时,出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及xx湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件,进一步加大了政策支持力度,为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作,目前已报省里,目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求,我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作,并已报省发改委审核通过,目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的xx农村生态家园,我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长,县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组,科学制定了《xx县2017年农村清洁工程工作方案》、《xx县2017年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件,县城规划区内由分管城建领导牵头负责,规划区外由分管农业农村领导牵头负责,明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时,将105国道xx段、高速公路连接线、xx线、xx线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县2017年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》,确定了整改目标,细化了整改主要措施,具体了整改步骤时间节点,明确了各部门职责。5月份开始,县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门,对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看,核对锅炉基本信息,做好锅炉使用台账。
(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,牢固树立“上游意识”,坚决站好“xx岗哨”,精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域,已完成“三区”地理标注工作,明确赣江两岸1000米范围内、xx湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养,对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施,排污设施不达标的,不得进行养殖。同时,着力加强病死猪无害化处理,建立了病死猪无害化集中处理场,畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作,制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》,明确拆除栏舍补偿标准。截至目前,全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并了水面综合整治通告,成立了综合整治指挥部并下设办公室,抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《xx水库水上设施搬迁补助办法》,对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施,给予搬迁补助和奖励。开展了xx水库水域滩涂养殖规划编制工作,终止了xx水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发,对已到期的养殖证不再办理延期手续,全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前,xx水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议,协议签订率达100%;已拆除网箱281个,面积6137.3平方米,其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户,已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,积极开展“四控一减”提质增效行动,推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩,建立水稻专业化统防统治组织13个,全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传,上半年新增绿色食品认证1个。
(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式,创建国家全域旅游示范区,以及“全景吉安,全域旅游”目标,我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作,现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我县确定田北农民画村2017年创建国家AAAA级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组,制定了详细的工作任务安排表,落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4A景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会,落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设,目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工,项目指挥部管理房已完成;PPP资本方中建五局已进驻,已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩,进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成,樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工,右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源,投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站,实行村级绿色能源全覆盖,实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化,着力构建生态绿色产业体系。工业方面,坚持走绿色发展道路,积极转变产业发展思路,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境,招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想,实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上,提高了准入门槛,做到了严把环评关,有力推动了工业产业转型升级。2016年,电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年,成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面,重点发展六大特色主导产业,突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向,集中力量主抓两个拳头产业,集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大,井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长,目前总量超过5万亩,有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万,全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个,示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念,把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来,打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地,促成了农业“接二连三”,全县农业产业实现了质的飞跃。同时,深入实施万家企业节能低碳行动,积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业,进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会,全面实施资源利用总量控制,加快调整产业结构,推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录,提高了园区企业准入门槛,对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决,大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划,建设和改造县工业园区,配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施,大力推进工业园区循环经济。同时,加大宣传力度,2017年5月,按照省、市要求,举办了节能宣传周活动,加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管,进一步细化责任分工,落实工作责任,确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动,生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展,生态主题实践活动蓬勃开展,生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机,组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。2016年9月国务院批复同意,将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区,为着力推进我县国家重点生态功能区建设,我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时,组织编制好《x县生态文明建设规划(2016-2020年)》,积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态GDP核算制度,尽快建立一套有利于绿色GDP发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理,将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下,建立统一的考评制度,提高管理的层级,设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制,建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以xx湖河流污染区域治理工程为抓手,从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设,突然自然生态系统保护,提升森林质量,严格水资源管理与保护,维护河湖水质,促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设,实现雨污分流,不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理,从根本上解决农村垃圾处理问题,使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点,加快信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业,发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业,大力淘汰落后产能。调整优化能源结构,提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。