公安局督察报告范例6篇

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公安局督察报告

公安局督察报告范文1

疫情防控阻击战打响后,洛南县公安局及时启动战时党建、慰问、保障、表彰、纪律“五项措施”,激励全县公安机关民(辅)警以坚定的信念、必胜的斗志,全力以赴做好防风险、战疫情、保稳定各项工作,为坚决打赢疫情防控阻击战提供了思想基础。

强化党建聚警魂。洛南县公安局党委在疫情防控工作中,迅速成立战时思想政治工作领导小组,启动战时思想工作机制,率先在高速路口公安检查站成立临时党支部,全局有3名民(辅)警火线入党,组建党员突击队16个、党员示范岗31个,自觉把入党誓词融入全警履职尽责的具体行动中,把初心使命镌刻在鲜红的党旗上,让党旗在阻击疫情一线高高飘扬。

强化关爱暖警心。疫情防控期间,市县两级党委、政府主要领导先后到华阳高速路口防疫防控检测站点和各卡口开展战时慰问,向一线参战民警送温暖、鼓士气。党委班子成员逐一走访分管单位,将慰问品第一时间送到抗疫一线,极大激发了全警参战斗志。

强化保障提战力。洛南县公安局坚持统一调度、抗疫优先的原则,把最需要的物资、最急缺的装备、最充足的保障向一线倾斜。为执勤一线民警配发口罩两万只、护目镜400副、防护服500套、酒精400公斤、消毒液600公斤,发放单位日常使用的消毒液、体温检测仪、手套、喷壶等必需品,切实保障民警身体健康。同时,在微信群宣传防控知识,及时将疫情发展、自身防护、装备使用、执勤注意事项等实用知识信息120条,推送给全体参战警力,进一步提升一线警力的防护能力。

公安局督察报告范文2

一、指导思想

根据公安部、省公安厅文件精神,努力推进文明交通行动计划向纵深发展,充分发挥公安机关职能,积极调动村级交通协管员的作用,坚持源头管理与路面管理相结合,严厉查处摩托车各类严重交通违法行为,最大限度地预防和减少摩托车交通事故,为即将在我县举办的全省第七届少数民族传统体育运动会创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

通过开展摩托车行车秩序整治行动,使广大人民群众的交通安全意识、法制意识和文明意识明显增强,全县道路交通安全社会化管理水平全面提高;摩托车交通事故发案率明显下降,死伤人数同比减少;摩托车办牌办证率和年度检审率明显上升;流动车管所进村入户,全面落实便民服务措施。

三、工作步骤

全县摩托车行车秩序整治分三个阶段进行:

第一阶段:宣传发动(8月25日至31日)

各派出所、交警大队及各中队要积极向当地党委、政府报告,由乡镇创建办牵头组织召开村级交通协管员会议,安排部署调查

摸底和建立基础台账工作,发动交通协管员广泛宣传摩托车行车秩序整治的重要性和必要性,将《长阳土家族自治县公安局关于加强摩托车行车秩序整治的通告》逐一发放到车主手中,大力宣传摩托车无证驾驶、使用无牌无证车辆、超速超载、不戴安全头盔和不购买保险以及车辆逾期未检等违法行为的危害,切实提高人们群众的交通安全意识。

第二阶段:集中办牌办证(9月1日至30日)

从9月1日开始,交警大队车管所和所有交警中队受理摩托车办牌办证和年度检审业务,要严格按照业务流程,收集档案资料,对手续资料齐全的要做到一次办结。加强与国税、保险部门的协调配合,及时为办事群众提供快速便捷的服务。对办理的车、驾管档案必须在规定的时间内移交大队车管所及时归档,打印证件分发给车主,方便车主出行。各中队要建立健全业务台账,及时掌握辖区驾驶人和车辆基本情况。大队车管所要根据各地业务量,有针对性地进行指导,对于业务量大的乡镇,要组建工作专班协助工作,提升办事效率。在办理业务中,应严格执行收费政策和标准,不多收、不漏收,所收规费及时入库,严禁挪用规费、罚款。受理车主办理机动车驾驶证时,对申请人的身体状况必须进行检查,存在身体缺陷不具备办证条件的,一律不予受理,违规办理的,一经发现,在收回证件注销的同时,将视情追究承办人的责任。

第三阶段:整治阶段(10月1日至11月30日)

集中办牌办证结束后,各地要加大对摩托车无牌无证违法行为的查处力度,及时督促办理牌证。责任区中队要积极与辖区摩托车经销商加强联系,要求摩托车经销商在车主购买摩托车时,随车发放交通安全知识宣传单,告知买主及时办理相关证件,并定期向辖区交警中队提供有关数据,配合公安交警部门加强交通安全监管。对边远地区无牌无证摩托车多的重点区域,交警大队要成立工作专班,辖区派出所也要安排民警配合中队进行整治,采取设点查控与巡逻检查相结合的方式,严厉查处摩托车无牌无证、酒后驾驶、违法载人、不戴安全头盔和超速行驶等交通违法行为。集中整治期间,对不主动办理证件被查获的,严格按照《长阳土家族自治县公安局关于加强摩托车行车秩序整治的通告》的要求,一律依法暂扣车辆按上限处罚后,责令办齐牌证。工作中发现来历不明或者有涉嫌盗抢的摩托车辆要依法暂扣,及时进行网上比,经查询后,来历合法的无牌无证车辆要督促车主办理牌证,确认涉嫌盗抢的及时与刑侦部门取得联系,办理移交手续。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为加强整治行动的组织领导,县公安局成立摩托车行车秩序整治行动领导小组,县公安局政委宋方军同志任组长,其他党委成员任副组长,各派出所所长和交警大队班子成员为成员。办公室设交警大队,交警大队大队长吴建平同志兼任办公室主任。

(二)形成工作合力。开展摩托车行车秩序整治行动难度大、涉及面广,必须在党委、政府的领导下,动员各级组织和广大人民群众共同参与,齐抓共管。交警大队要组织工作专班,科学调整警力上路巡逻,依法查处交通违法行为。派出所及其交警中队要密切配合,形成活力,齐抓共管,突出成效。派出所、交警大队及各中队要像管户口一样,对摩托车和驾驶人的检审信息,按照一人一车一档的方式,健全基础台账,实现摩托车及其驾驶人管理户籍化。

(三)建立长效机制。大力推行道路交通安全社会化管理,要以开展摩托车行车秩序整治行动为契机,将日常严管与集中整治有机结合,将源头管理与路面管控有机结合。形成摩托车管理长效工作机制,将其纳入社会治安综合治理、安全生产、新农村建设的考核范畴。同时,要积极争取乡(镇)人民政府支持,充分发挥乡(镇)创建办和村级交通协管员的作用,努力加强对农村及县乡道路的管控,形成严防严管的高压态势,有效预防和遏制摩托车交通事故,促进全县道路交通秩序的进一步好转。

公安局督察报告范文3

县委、县政府:

根据2019年3月3日《山西省农业农村厅办公室关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》农牧发(2019)7号文件精神,全国屠宰企业要于7月1日前要取得排污许可证和动物防疫许可证,并开展非洲猪瘟检测,对于整改不达标的,坚决予以取缔,农业农村部也将于7月开始对全国屠宰企业整改情况进行督察。7月2日,县农业农村局对全县所有生猪定点屠宰场进行了摸底调研,现将情况汇报如下:

一、目前现状

我县共有6个生猪定点屠宰场,其中:xx镇2个A级生猪定点屠宰场,xx镇4个B级生猪定点屠宰场。共有职工15人,在岗6人,50岁以上11人。xx屠宰量大约40头/天,xx屠宰大约20头/天,其余四个日屠宰不到10头。 所有屠宰场均隶属商业资产经营管理中心。

二、存在的问题

全县所有定点屠宰场均无排污许可证,未取得动物防疫合格证,基础设施落后,产能低下,人员工资发放困难,消毒设备落后,传播动物疫病风险较大。屠宰场均在居民区,多次遭到周边居民的投诉。

三、意见和建议

一是建议县委、县政府迅速对4个B级定点屠宰场先予以关闭。

二是建议县委、政府将原4个B级定点屠宰场改造为临时猪肉批发供应点,通过政府购买服务的方式联系生猪冷链配送车,保障过渡期内猪肉正常供应,协调市场监督管理局加大流通领域的监督管理,协调公安局做好市场治安稳定工作,严禁哄抬物价,确保市场猪肉价格稳定。

三是建议县委、县政府协调商业资产经营管理中心妥善解决屠宰公司职工的安置工作。

公安局督察报告范文4

一、指导思想

以党的十七届五中全会和全国政

法工作会议、全国公安厅局长会议、全省经济工作会议、全省政法工作会议、全省公安局长会议精神为指导,以人民满意为标准,紧密结合维护社会稳定工作面临的新形势新任务,紧密结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动,紧密结合全国政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和公安机关“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动,坚持敞开大门、面向社会,深入走访联系群众,主动听取群众意见,自觉接受群众评议,从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起,强化源头治理、解决突出问题、创新制度机制、改进工作作风,带动全省公安工作和公安队伍建设,努力创造维护社会稳定新业绩、打造人民群众满意新形象,以优异成绩向建党90周年献礼。

二、主题目标

全省公安机关“大走访”开门评警活动的主题:向人民报告,请人民评议,让人民满意。全省各级公安机关和广大民警要牢记这个主题、唱响这个主题、践行这个主题。

总体目标:广大民警受教育、人民群众得实惠,公安工作上水平、警民关系更和谐。具体目标:

一是化解一批社会矛盾纠纷。通过深入开展“大走访”开门评警活动,听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、化民怨,推出一批服务举措、解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷,力争在2011年全国“两会”前实现进京重复访“案结事了、停访息诉”的目标。

二是消除一批治安乱点隐患。通过深入开展“大走访”开门评警活动,实实在在地解决一批群众反映强烈的突出治安问题,整治一批治安乱点和治安隐患,确保社会治安大局持续稳定,努力提升人民群众安全感。

三是解决一批执法突出问题。通过深入开展“大走访”开门评警活动,不断加强和改进公安执法工作和队伍作风形象,扎扎实实地解决一批群众反映强烈的执法不公正、不廉洁等突出问题,进一步提升公安机关的执法公信力,着力打造人民满意的廉洁警队。

四是推出一批先进示范典型。通过深入

开展“大走访”开门评警活动,以人民群众满意、党委政府满意、基层民警满意为标准,集中培育选树一批执法规范化建设的先进典型、社会管理创新的先进典型、机关服务基层的先进典型,强化示范引导。

五是固化一批长效制度机制。通过深入开展“大走访”开门评警活动,进一步固化向人民报告工作长效机制、“五进七讲”工作长效机制、机关服务基层工作长效机制、以民意为导向的警务工作新机制,切实提升公安机关服务经济社会发展、服务人民生产生活和机关服务基层的水平。

三、内容形式

(一)广泛开展“向人民报告”。要利用元宵节前这段时间,集中开展向人民报告活动。要紧紧围绕“维稳、创安、护农、扶企、促商、固边、亲民、助弱、强基”九项基本工作要求报告工作,让广大人民群众知道我们在干什么样的公安工作;要紧紧围绕创建“坚强、亲民、服务、廉洁”四型公安机关报告工作,让广大人民群众知道我们在建什么样的公安机关;要紧紧围绕争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”三种形象报告工作,让广大人民群众知道我们在争做什么样的公安民警。要活化报告形式、搭建报告平台、拓展报告路径,公安局长要走进电视直播间、网上直播间,向社会各界直观报告公安工作;社区民警要走进辖区百姓中间,面对面地向群众代表述职报告工作;各警种、各部门都要采取灵活多样的形式,向服务对象报告工作。领导要带头走访征求意见,广泛走访人大代表、政协委员、特约监督员、重点企业及上访老户,确保走访的面。

(二)深入开展“五进七讲”。要把“五进七讲”作为走访的主要形式,组织广大民警进农户、进社区、进学校、进场所、进企业,广泛开展讲防抢、防盗、防诈骗、交通安全、消防安全、为打架算成本以及有事拨打110报警“七讲”活动。要集中力量“进”,集中力量“讲”;突出重点“进”,突出重点“讲”;结合工作“进”,结合工作“讲”;发动全警“进”,发动全警“讲”;利用媒体和网络“进”,利用媒体和网络“讲”;引导群众“进”,引导群众“讲”,让“五进七讲”活动在全省生根、开花、结果,固化为龙江公安加强群众工作的长效机制,成为我省和谐警民关系建设的特色品牌。

(三)扎实组织评议整改。开展“百姓评民警、各界评公安、基层评机关”三评活动。百姓评民警,以市、县公安机关特别是基层所队和窗口单位为重点,以管区群众和服务对象为主体,由各地公安机关组织实施。评

议的重点是:民警的思想作风是否过硬、纪律作风是否严谨、办案办事是否公正、工作作风是否扎实、服务作风是否端正、所在辖区治安是否平安。各界评公安,以社会各界群众特别是人大代表、政协委员、特邀监督员为主体,由省、市、县三级公安机关在各自层次内分别组织实施。评议的重点是:落实“九项工作基本要求”的绩效情况;创建“四型公安机关”的进展情况;争做“好人、

亲人、能人”效果情况。基层评机关,以基层单位和民警为主体,为三个层次进行。第一个层次:派出所和民警评议县级公安机关内设部门、警种,由县级公安机关组织实施,评议县级公安机关领导班子由市地公安机关组织实施;第二个层次:县级公安机关和民警评议市地公安机关内设部门、警种,由市地级公安机关组织实施,评议市地公安局领导班子由省公安厅组织实施;第三个层次:市地公安机关和民警评议省厅内设部门、警种,由省厅组织实施。评议的重点是:机关的精力、注意力是否倾注基层;人力、警力是否充实基层;财力、物力是否投向基层;政治、经济待遇是否优待基层;决策、部署、指挥是否贴近基层,机关作风是否务实,是否廉洁。通过“三评”真正让百姓的不满说出来、让群众的小事大起来、让强基之事做起来。要针对评议出来的突出问题,强化整改力度,优化整改方式,细化整改措施,着力解决影响社会和谐稳定、影响社会治安秩序、影响公正廉洁执法、影响警民关系和谐及制约公安基层建设的突出问题,努力实现让人民群众满意的工作目标。

四、原则方法

(一)注重五个围绕。即紧紧围绕影响和谐稳定的突出问题开展走访评议,着力维护社会和谐稳定;紧紧围绕影响社会治安的突出问题开展走访评议,着力增强群众的安全感;紧紧围绕影响公正执法的突出问题开展走访评议,着力提高执法公信力;紧紧围绕影响队伍形象的突出问题开展走访评议,着力提升管理服务水平;紧紧围绕影响廉洁从警的突出问题开展走访评议,着力打造人民满意的廉洁警队。

(二)抓好五个环节。即走访、评议、反馈、整改、考评。走访工作要深入,贯穿活动始终;评议组织要严肃,敞开胸怀纳谏;反馈意见要及时,做到件件有回音;整改责任要明确、逐一抓好措施落实;考评工作要跟进,环环相扣、跟踪问效。

(三)坚持四个结合。即访评结合,相互交融;上下结合,相互促进;评改结合,相互衔接;长短结合,相互补充。

五、几点要求

(一)狠抓思想发动。各级公安机关要把“大走访”开门评警活动作为今年公安工作的一项重要任务,组织民警深入学习领会孟建柱国务委员和孙永波副省长在“大走访”开门评警活动电视电话会议上的重要讲话精神,学习《公安部深入开展“大走访”开门评警活动工作方案》,深刻领会开展“大走访”开门评警活动的重要意义、任务目标、主要措施和工作要求,使广大民警充分认识开展“大走访”开门评警活动的重要性、必要性和紧迫性,增强参与“大走访”开门评警活动的积极性、主动性和创造性。为深入开展“大走访”开门评警活动打下坚实的思想基础。

(二)健全组织机构。省厅成立了由副省长、省公安厅党委书记、厅长孙永波任组长,厅党委副书记、常务副厅长王大伟、厅党委副书记、副厅长孙邦男任副组长的全省公安机关“大走访”开门评警活动领导小组;领导小组办公室设在厅政治部,办公室主任由厅党委委员、政治部主任陈晓林兼任。办公室下设综合、指导、宣传、督导四个专门工作组。综合组设在厅“三项”办,具体负责日常情况掌握、信息简报编发、工作情况报送和专栏网页维护等工作;指导组设在厅队伍建设综合指导处,具体负责活动的面上指导、选树典型及组织考核验收等工作;宣传组设在厅宣传处,具体负责活动情况的对外宣传报道等工作;督导组设在厅警务督察总队,具体负责对各地活动措施落实情况的检查督导。各地公安机关要参照省厅架构,建立健全相应的活动领导小组和办事机构。

(三)改进工作作风。各地公安机关要牢固树立面向基层的指导思想,以深入开展“大走访”开门评警活动为契机,改进领导作风、工作作风、服务作风。机关要坚持力量往基层使、心思往基层用、功夫往基层下,多为基层着想、多为基层服务、多为基层解决实际问题。领导干部要带头深入基层、深入群众,掌握基层真实情况,听取群众真实呼声,加强对各项工作的指导协调。基层干部要坚守一线、尽职尽责,多为群众做好事、办实事、解难事,与群众人对人、面对面、手拉手、心贴心,带头争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”。

公安局督察报告范文5

2002年雄心勃勃地在松桃展开考察时,湖南商人田应东并没有预料到今天。

变卖了全部家产投入贵州松桃县准备大干一场的田应东不会想到,千辛万苦走上正轨后,经历了股份转让和承包权转移等风波,在新承包人刘益平的经营下,自己的公司会渐渐走向破产的边缘;他更不会想到,在他最终走上诉讼之路,希望找到一线生机来挽救企业的时候,本已到手的那份像一纸给死刑犯人的赦书一样令其喜出望外的法院裁定书,却因为一句“暂缓执行”就再也没有了下文。

数载心血面临危机

经过近一年的考察权衡,2003年7月,田应东和朋友李仕云一起在贵州省铜仁地区松桃苗族自治县世昌乡投资成立了松桃群兴锰业有限责任公司,田应东本人出任公司代表人。

群兴锰业有限责任公司的成立,得到了世昌乡政府的大力支持。双方签订了引资合同书,世昌乡人民政府在土地征用、税收政策、电力、水力及原材料供应、事业性规费收取等各方面都提供了不同程度的便利。这一切使田应东更加信心十足。“我变卖了全部家产,向银行贷了款,还向亲友借了钱,我几乎把全部的财力物力都投入进来了。”

全情投入令田应东看到了回报的曙光。2004年1月28日工厂竣工,并于同年3月25日正式投产。一年半以后,第一条生产线完全启动,并取得了较好的效益。为提高生产效益,公司决定将管理体制更改为股东承包体制。2005年10月1日起,田应东完全承包起了这个公司。而就在这段期间,513.75吨的建厂以来最高月产量纪录也出现了。田应东认为工厂的未来一片光明。

但就在这个时候,不和谐的声音出现了。2004年初,一个名叫刘益平的福建人接受了原股东李仕云的股权转让。他虽然没有对田应东承包公司提出异议,但在看到生产效益越来越好之后,他却开始闹着要由自己来承包了。

“当时我的承包期还没有满,但是他以各种理由干扰我承包,非要自己承包不可。”田应东回忆当时的情况十分无奈。为了不影响两人间的合作,田应东答应将承包权让给刘益平。

2006年7月3日,公司和刘益平签订了企业承包经营合同。但是令田应东始料不及的是,就在刘益平承包之后不久,公司开始走向下坡路,月产量急剧下滑,公司开始长期处于半停产状态,累计亏损达到了330余万元。更令田应东无法接受的是,刘益平没有和他这个公司代表人商量,就申请了公司名称变更,公司改名为松桃三和锰业集团群兴有限责任公司。

在无法扭转亏损,第二条生产线的承包费用无处着落,并长期拖欠工厂管理人员工资的窘境下,刘益平发出了“股权转让通告”。田应东不希望自己的一片心血最终破灭,和刘益平进行了多次协商,但都无法取得共识。世昌乡政府为拯救企业、保障税收、稳定就业,也出面斡旋,希望刘、田之间能妥善解决工厂亏损的局面,但也是收效甚微。

救命符一样的民事裁定

眼看着自己的厂子一天天地烂下去,田应东再也坐不住了。他希望能够用法律的武器挽救自己的企业。2007年4月23日,田应东向松桃苗族自治县人民法院提起民事诉讼,请求法院依法判决终止公司和刘益平签订的企业承包经营合同,并于4月25日递交了《先予执行申请书》,请求将松桃群兴锰业有限责任公司先予执行给自己经营管理。

田应东对最后胜诉很有把握。原因在于,在当初和刘益平签订的企业承包经营合同第十七条明确规定:“当乙方亏损达到乙方在甲方企业内自有原始股本80%时,甲方有权终止合同。”

“刘益平的原始股本金是350万元,而他造成的亏损超过了330万元,早就已经超过80%了,我要求终止合同,完全合法合理。”

2007年5月21日,松桃苗族自治县人民法院作出民事裁定书,裁定将松桃三和锰业集团群兴有限责任公司(原贵州省松桃群兴锰业有限责任公司)先予执行给原告贵州省松桃群兴锰业有限公司的代表人田应东管理。

在这份民事裁定书中还注明:“本裁定送达后立即执行。如不服本裁定,可以向法院申请复议一次,复议期间不停止裁定的执行。”

拿到这份裁定书,田应东一直揪着的心终于放宽了一些。无论如何,公司重新回到自己的手中,尽管目前公司处境十分不利,但是起码自己可以尽情施展拳脚,争取力挽狂澜了。

然而,此后发生的一切,田应东感到完全无法理解。

全年奔走至今无果

裁定书送达后,松桃县法院民二庭通知田应东在5月26日上午8点半做好准备,法院执行局将会同乡政府、派出所等各部门一起到公司来完成裁定执行。但是,一直到中午田应东都没有等到来人。不明所以的田应东打电话给民二庭庭长熊启林和执行局局长杨光建,得到的答复却是:“上面通知说要暂缓执行。”

后来,田应东得知,暂缓执行的原因是“地区中院的领导打电话下来了。”他一下子联想到了刘益平拿到法院裁定书后,在厂内外公开撂下的一句话:“法院算什么?裁定书顶屁用?我只要到上面走一趟,裁定书就是一张白纸。”

田应东不相信人民法院的裁定书会等于一张白纸。他给铜仁地区地委政法委写了一份反映材料,时任地委政法委书记熊德威在他上交的材料上亲笔写道:“转送松桃县委政法委依法督促办理。”但还是没有任何音讯传来。

田应东又向铜仁地区中级人民法院反映情况,铜仁中院认为这是松桃县法院的裁定,应该找县法院执行;而县法院又坚持说是由于中院领导通知要暂缓执行。时至今日,田应东也不知道县法院所说的这个“中院领导”究竟是谁。

互相推脱的结果就是没有结果。田应东只好又向铜仁地区地委政法委和督察室反映情况。9月,在经过调查后,督查组对此事件作出专题督查报告,其别注明:“督查组认为,松桃县人民法院关于该案的裁定应予执行。”

督查报告中还出现了这样一段文字:“松桃县法院于5月25日下午召开执行会作了安排部署,定于5月26日予以执行,同时通知了田应东做好执行的接收准备工作,但会后不到两小时,院长李成海便通知暂缓执行,至于为什么暂缓执行,没有说明。”

铜仁地委行署专员廖国勋在这份报告上作了“同意地委督查室建议”的批示。但田应东仍然没有得到执行裁定的通知。在向贵州省高院、省人大反映情况后,田应东都得到了“将向有关方面了解相关情况,回去等候结果”的答复。

在司法救济的程序上迟迟无法取得进展的时候,田应东没有放弃自救的努力。2007年6月12日,在公证处、乡政府等各方在场的情况下,田应东和刘益平协商解除合同,并办理移交手续。“当时我们之间没有半点争执,后来他也同意了。”但一转脸,情况就变了,刘益平向松桃县公安局报案,公安机关以扰乱企业单位秩序为由作出将田应东及其他三人行政拘留6天的决定。而此后刘益平态度大改,再也不谈终止合同一事。

拘留结束后,田应东随即向铜仁地区公安局申请行政复议。地区公安局经调查,认为县公安局认定田应东违法行为主要事实不清,证据不足,且办案过程中存在违法办案的程序瑕疵,决定撤销对田应东行政拘留6天的处罚决定。尽管最终得到了清白,但是田应东却气愤难平:“他这样回头就可以编造谎言报案,公安机关还真的就拘留了我,这是令我最难接受的。”

直到今天,田应东仍然在等,在等整整一年前那份民事裁定得到执行的日子。“我现在找不到刘益平了,很长时候没有见过面,他的电话好像也换了,又常年不在公司。公司从去年10月停产到了今年3月,虽然4月恢复了,但就是这样停停打打。到今年7月,他的承包期就满两年了,但是直到现在他也没有给我配给公司的监督员一分钱工资。不知道这样的情况还要延续多久。”

公安局督察报告范文6

一、自媒体的含义及特点

自媒体又称公民媒体,美国新闻学会媒体中心于2003年7月出版了由谢因波曼与克里斯威理斯两位联合提出的“We Media(自媒体)”研究报告,对“We Media”定义为:“We Media是普通大众经由数字科技强化与全球知识体系相连之后,一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”简而言之,就是公民在博客、微信、微博、论坛等网络社区自己亲眼所见、亲耳所闻的事件。

自媒体主要具有以下特点:一是平民化和个性化。自媒体技术发展深刻改变了普通公民行使表达权、监督权的方式,公民从“旁观者”转变成为“当事人”,每个平民都可以拥有一份自己的“网络报纸”或“网络电视”。自媒体成为了个人的传播载体,人们通过自己的“媒体”想写就写,想说就说,每个公民都可以利用互联网来表达自己想要表达的意见和观点,传递信息。二是低门槛和易操作。相对于电视、广播、报纸等传统媒体而言,极少数专业的公民才能介入。但是在自媒体时代,“一切皆有可能”,任何一个公民都可以成立一个属于自己的“媒体”,传播随时可见的新闻信息,这就为公民参与监督提供了可能。 三是迅速便捷、交互强、传播快。自媒体的发展得益于数字科技的发展,它没有空间和时间的限制,任何时间、任何地点,都可以经营自己的“媒体”,信息能够迅速地传播,时效性大大增强。自媒体不仅能够迅速地将信息传播到受众中,受众也可以迅速地对信息传播的效果进行反馈。

二、“三公消费”的表现及危害

“三公消费”是指政府部门及其行政工作人员等用公款支付的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费等费用的总称。“三公消费”原本是为了完成必须的公务,提高行政效率的行政性支出,但由于对公共财政和政府的监督长期不到位,致使各级政府在“三公消费”支出方面存在着账目模糊、数额巨大等问题,形成极高的畸形“三公消费”,饱受社会舆论诟病。

畸高的“三公消费”是一种新的腐败形式,它既是一种特权现象,又是一种特权腐败。近些年来,畸高的“三公消费” 使中国成为全世界行政成本最高的国家,对各级官员的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风有很强的腐蚀性和破坏性,严重地损害了党群关系、 干群关系和政府形象。首先,畸高的“三公消费”影响民众对政府的信任,损害党和政府形象。我们的政府是人民的政府,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党和政府是人民利益的代表,“一切为了人民,一切对人民负责”是党和政府工作的出发点和最终归宿。而畸高的“三公消费”行为是对人民根本利益的侵犯,某些官员借此中饱私囊,造成政府命令不畅、社会贫富分化、矛盾突出、经济发展滞后的严重后果,极大地破坏了党和政府的威信。其次,畸高的“三公消费”极易形成权力腐败。从公款接待费用看,某些官员错误地认为,只要不往自己兜里装,单是吃吃喝喝的没什么大问题,所以他们吃山珍海味,喝茅台洋酒,一餐的费用成千上万就不稀奇了。从车辆购置和运行费用上来看,某些领导干部讲排场、比面子,超标准购置车辆成为普遍现象,公车私用现象更为显著。车辆购置和运行费用成为政府管理的黑洞,成为滋生腐败的温床,成为各级财政的沉重负担。从公款支付的出国(境)费来看,某些领导以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义,变相用公款出国(境)旅游,给国有财产造成了重大损失。由此可见,畸高的“三公消费”严重影响党和政府的威信,破坏社会主义事业的建设,整治“三公消费”已迫在眉睫。

三、自媒体在监督“三公消费”中的作用

自媒体因其平民化和个性化、门槛低易操作及传播迅速快捷,无疑为广大人民群众创造了一种新兴的监督畸高的“三公消费”途径,大大提高了监督的便利和效果。

自媒体在监督“三公消费”中具有监督主体全面广泛的作用。在自媒体大环境下,来自社会的各个阶层、各种行业、各个领域的人都可以成为传播的主体,其覆盖面非常广泛,自媒体将每一个人的监督通过网络技术汇聚到一起,形成一种强大的舆论监督力量,全面而直接地实现对“三公消费”的监督。如公车消费,据中国之声《央广新闻》报道,2013年中国公车数量超过400万辆,公车消费超过4000亿元,但仅1/3用于公务活动,有专家就建议给所有公车都挂上醒目的特殊牌照以区别私车牌照,接受公众的监督,如此一来,公车私用的情况就会大为改观。同时,自媒体为人民积极参与国家和社会事务的管理提供了便利,也提高了政府各项事务的透明性和有效性。

自媒体在监督“三公消费”中具有监督渠道即时迅捷开放的作用。自媒体以其即时迅捷开放的独有特点,在监督“三公消费”中具有重要作用,如可以通过微博、微信、手机等随时随地对身边的公款出国、公车消费、公款吃喝等参与监督,不受任何限制,渠道非常开放,而且传播速度非常快;如可以通过微博、微信、手机等自媒体发表信息后,这条信息在短时间就会被大量的转发和评论,为更多的人所知晓,如2013年6月网曝湖北省罗田县警察公车私用,公安10小时查处事件。署名为范桂峰的网友在网易论坛举报:5月22日中午11点28分,一辆鄂J0757警车上下来4名警察和2位女士走进罗田县“晒晒阳光美食广场”酒楼,将警车停放在阳光城北大街旁,存在着“开着警车接受吃请”“公车私用”等违纪行为,并附有3张图片。获此情况后,罗田县公安局纪委、督察队迅速调查。调查结果是,当日罗田县公安局凤山派出所一名协警在“晒晒阳光美食广场”酒楼举办婚礼,凤山派出所副所长张某驾驶鄂J0757的警车和几名同事一起前往“晒晒阳光美食广场”祝贺。该事件虽不存在接受吃请的问题,但属违反警车管理使用规定的违纪案件。当日该县公安局党委研究决定:对凤山派出所副所长张某给予行政警告处分,并调离原单位,对负有领导责任的凤山派出所所长给予通报批评,在全局科所队长会上作检讨。在该起事件的处理中,公安局从接到举报到作出处理用了不到10个小时,体现了自媒体在监督“三公消费”中监督渠道通畅、即时开放的作用。

自媒体在监督“三公消费”中具有威力巨大的作用。由于科学技术的发展,微信、微博等自媒体所发的监督信息往往带有图片、录音和视频,使监督对象无法抵赖自己的行为,近几年,官员出国(境)、公车私用、公款吃喝等腐败行为屡屡被曝光,显示出自媒体监督“三公消费”的强大威力。例如,2008年接连出现了温州市鹿城区原区委书记杨湘洪出逃法国事件、上海市卢湾区原副区长忻伟明滞留法国事件以及浙江省温州市23人赴美培训团和江西省新余市赴美国、加拿大考察团公费旅游事件。政府官员因公出国引发的各种问题接连被曝光,屡屡成为舆论关注焦点,在群众关注下相关责任人都受到了处罚;还有“天价烟”局长周久耕事件,网友将其开会时的照片(手头有“九五至尊” 的一盒烟)上传至各大论坛,随后《南京市江宁区房产局局长抽烟1500元/条》的帖子出现在猫扑等各大论坛上,点击率一路飙升。在网友的质疑和关注下,南京市江宁区委对周久耕进行调查,发现其存在用公款购置高档香烟的奢侈消费行为,免去周久耕江宁区房产管理局局长职务。这些事件都充分体现了自媒体对不合理的“三公消费 ”行为产生了巨大的威慑作用。