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机构编制工作要点范文1
按照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例细则》的规定，我局在市编办和自治区事业单位登记管理局的领导和指导下，完成2009年工作任务，现总结如下。
一、2009年工作完成情况
1、做好并安时完成2009年度的年检工作。按照《关于认真做好2009年全区事业单位年度检验工作的通知》（宁事登字[2009]002号）精神，下发了《关于开展2009年度事业单位年检工作的通知》，对年检方式、提交的材料、年检时间等作了精心部署，严格年检，安时完成了年检工作，并以固事登字[2009]02号文件上报了年检工作总结。
2、把年检合格单位在宁夏机构编制网上进行了公告。按照自治区事业局年检文件通知要求，把年检结果以编办函的形式分别送达给法院、检察院、发改委、公安局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、工商管理局、技术监督局等部门（单位）。进一步强化了对事业单位的多方协作，联合监督管理。
3、做好并完成了事业单位日常登记换证工作。
4、做好“政务”、“公益”专用中文域名注册名称审核工作。一是参加了自治区编办2月17日举办的全区中文域名注册管理培训班和8月20日召开的全区政务和公益专用中文域名应用普及工作会议。二是根据会议精神，对政务和公益专用中文域名工作，在**日报、**政府网站做了宣传报道工作。发了四期信息，被自治区机构编制网和中国机构编制网、政务和公益中文域名机构注册管理中心分别进行登载。三是印发了《关于尽快报送申请注册政务和公益专用中文域名的通知》。此项工作各单位正在报送中。四是建立了“**市事业单位登记管理局.政务”网站，现已经在互联网上试开通运行。
5、做好社会治安综合治理工作。
6、做好农村指导员和基层挂职锻炼工作。
7、完成其他临时工作任务。
二、2010年工作要点
1、认真按照《条例》和《细则》规定，做好2009年的事业单位登记年检和日常的管理工作。
2、加强事业单位的监督检查力度。今后事业局要针对当前《事业单位法人证书》使用方面存在的各种问题，提出“多方协作，形成合力；联合监管，共同把关”的措施，每年把年检结果以函的形式送达法院、检察院、司法、公安、工商、税务、财政、人劳局、人民银行、质量技术监督等部门协助监督管理，以便建立长效监督管理机制，进一步明确《事业单位法人证书》作为事业单位唯一合法“身份证”、“通行证”的地位和作用。
3、积极主动和有关主管部门协商，争取创造条件，使不符合登记条件的单位能够依法进行登记。
机构编制工作要点范文2
为了贯彻国务院及省市关于清理和规范评比达标表彰活动工作要求，切实加强对我区清理和规范评比达标表彰活动工作的组织协调，推动清理规范工作深入进行，区政府研究决定，建立**区清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议制度。
一、主要职能
（一）研究制订清理和规范评比达标表彰活动工作的实施意见和具体措施；
（二）研究确定清理工作要点和阶段性工作计划；
（三）向市政府清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议办公室汇报工作进展情况，并及时向各镇办、区政府各工作部门传达通报有关情况；
（四）督促检查各镇办、各部门清理工作落实情况和任务完成情况，协调解决政策落实中的难点问题；
（五）研究处理与清理规范工作有关的其他问题。
二、成员单位
联系会议由区监察局、区政府纠风办牵头负责，区编办、区发展计划局、区民政局、区人事和劳动社会保障局、区财政局（国资办）、区经济发展局、区法制办各1名负责同志为组成人员（成员名单见附件）。
联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在区监察局（区政府纠风办），办公室设主任1名，其余人员由各成员单位1名主要负责人和1名一般干部组成。
三、工作规则
（一）向区政府、市政府联席会议办公室汇报工作进展情况。主要汇报政策落实和工作任务完成情况，总结推广各镇办、各部门开展清理和规范评比达标表彰活动工作的经验和做法，分析存在的突出问题，为决策提供参考。
（二）不定期召开专门会议，开展专项活动，进行抽查检查。联席会议办公室根据工作计划和阶段性工作安排，报请联席会议召集人同意，不定期组织各成员单位或部分成员单位召开专门会议进行专题研究、组织抽查检查，并及时向联席会议各成员单位通报工作情况。同时，各成员单位要指导和督促本单位开展自查自纠，通过多种形式，全面推进清理和规范评比达标表彰活动工作的开展。
（三）协调清理和规范评比达标表彰活动工作中的突出问题，对清理中的突出问题及对策建议，经联席会议讨论通过，并征得有关成员单位的同意后，上报区政府和区政府联席会议办公室。遇有意见分岐的，由召集人或联席会议办公室主任负责协调。
四、成员单位职责
（一）区监察局、区政府纠风办牵头负责联席会议及办公室全面工作，认真组织协调，严肃查处违规违纪行为；
（二）区编办负责机构编制监督检查；
（三）区发展计划局负责对涉及投资和规划的评比达标表彰活动进行清理和审核；
（四）区民政局负责配合有关业务主管单位做好社团组织举办评比达标表彰活动的清理和审核；
（五）区财政局负责加强对举办评比达标表彰活动的资金监管；区国资办负责对涉及国有企业及所联系行业协会的评比达标表彰活动进行清理和审核；
（六）区人事和劳动社会保障局负责协调政府做好表彰奖励工作；
机构编制工作要点范文3
一、领导重视，责任明确
根据《2013年纠风工作实施意见》文件精神，为确保纠风各项任务的落实，我局成立了由局长尹晓华任组长的纠风工作领导小组，不定期的对各股室进行全面检查，对发现的问题及时纠正。
二、以开展纠风工作为契机，积极做好各项工作
（一）加大劳动保障监察力度，维护劳动者的合法权益。
我局有针对性地、有重点地加大了劳动行政执法力度，纠正和处理违反劳动保障法律法规规定，严重侵害职工权益的案件。全年共处理拖欠农民工工资案件20件，追回被拖欠工资50余万元。
（二）进一步规范社保基金的管理和使用。
我局在社保基金的使用和管理过程中严格按照内控制度操作，严格依法办事，规范内部管理，加强监督检查，做到监管有力，支出使用规范。在基金支付使用环节中，不存在人为调节基金支付的情况，基金支出层层把关，互相牵制，保障参保人的合法权益，不存在挪用基金的情况；在基金管理环节中，严格实行收支两条线管理和按险种分别建账、分账核算，严格按照财务制度规范会计工作，及时按规定报销费用，未出现会计核算不标准和违规乱收费等现象，也不存在任何挤占挪用基金情况。
（三）加大检查力度，杜绝“吃空饷”现象。
我局进一步规范人事管理，对单位在编人员进行公示，并对照机构编制管理证、增人计划卡、工资表、在岗及离退休人员名册、考勤记录等相关信息，按要求严格排查“吃空饷”人员，同时设立举报电话，接受群众监督，从根本上杜绝“吃空饷”现象的出现。
（四）全面做好政务公开，广泛征求意见，接受监督。
我局按照县政府政务公开工作要点的各项要求，进一步完善政务公开制度，设立了群众意见箱和举报电话，在就业服务大厅、人才交流中心、社保大厅等窗口单位发放《政风行风评议调查表》，接受群众监督，征求群众意见。做好政务公开，承诺事项公开，监督措施公开，责任追究公开和办事程序公开，增强工作的透明度，强化社会监督，预防不正之风问题的发生。
三、下步工作安排
（一）加大宣传力度，推动纠风工作持续深入开展。
运用多种宣传形式，向社会广泛宣传人社部门的职能职责，让社会各界了解我们，进而理解、支持我们切实履行职责。
（二）实行阳光运作，进一步加大政务公开力度。
机构编制工作要点范文4
一、加强和改进价格调控
1、加强价格监测分析。做好粮、油、肉、蛋、奶等农副产品，特别是与民生关系密切的农产品价格监测工作，抓好重大节日、重要时期、重大事件、重要商品的价格监测工作，加强市场巡视，加强价格监测预警水平，提高对价格形势调研分析能力，及时提出调控市场、稳定价格的建议，提高价格调控的前瞻性和预见性，当好党委、政府的参谋助手。
2、扩大价格监测的领域范围。为及时掌握农贸市场、超市等领域的价格监测的准确性、及时性，应对特殊环境下的突发性、应急性价格变化情况，按照市监测中心的要求，建立二七农贸市场、电力农贸市场、八一银座超市3个监测点。确保第一时间掌握市场价格异常波动情况，并及时上报市局及区政府办。
3、提高价格监测管理的规范化。进一步加强价格监测各项制度的落实，健全和完善价格监测资料和档案的管理工作，抓好倾向性、苗头性市场价格波动情况的报告搜集和整理，确保各种价格数据真实可靠、有据可查，为政府宏观调控提供可靠依据。
二、做细做实收费许可与年审
4、加强收费许可证的管理。规范办证程序，提高办证质量，有效发挥收费许可证在收费监督管理中的基础性作用。认真落实国家和省清理各类收费、减费政策。对现有的收费项目继续进行清理，按要求时限，及时、准确、严格、无误的对国家和省取消、降低、合并的收费项目进行变更或注销。建立收费项目注销、变更登记册，做好收费档案归档工作，保证档案资料的准确、完整，确保《收费许可证》的正确发放。
5、坚持落实收费年审管理制度。通过年审告知和收费员的教育培训，使收费单位“四做到”，即:做到亮证收费，按规定收费，使用规定票据收费，规范填写收费票据。建立收费年审台账制度，收费年审工作情况通报制度，进一步完善审验结论书。增强收费人员依法收费的自觉性和职业道德素养，使收费工作制度化、规范化、合法化。
6、完善企业缴费联系制度，落实收费公示制度。完善企业缴费明白册，净化辖区发展环境。结合检查局“价格服务进万家”活动，宣传监督收费单位收费公示牌的及时变更，该取消的取消，该降低的降低，增强收费的透明度，使该制度形成一项长效机制，充分发挥社会的监督作用。
三、深入开展各项价格监督检查
7、组织好各种专项检查。一是组织开展对行业协会、中介组织的重点检查，规范其收费行为，为企业创造宽松的发展环境。二是组织开展教育收费检查，重点查处义务教育阶段“一边免费，一边乱收费”情况，组织开展幼儿园收费整顿工作，规范托幼收费行为。三是组织开展医药价格检查，结合医药卫生体制改革和医药价格形成机制改革，继续整治医药价格秩序，结合推进城市社区卫生体系建设，进一步规范城市社区医药价格行为。
8、严厉打击不正当价格行为。有针对性地组织重点行业、重点时段的市场价格专项检查，重点打击价格欺诈、压级压价、行业自律价等不当价格行为，集中力量查处不正当的价格行为案件，营造良好的市场消费环境。
9、加强节假日市场价格监管。强化市场巡查力度，及时查处市场价格违法行为，充分运用提醒告诫等手段，引导经营者加强价格自律，增强执行国家价格政策的自觉性，营造良好的节假日市场氛围。
四、提升价格认证水平
10、涉案物品价格鉴定工作。公安刑事鉴定工作案件多，工作量大，要进一步提高服务意识，严格掌握有关法律法规，为打击犯罪、弘扬正气发挥积极作用，使刑事案件鉴定工作真正成为价格认证中心的立足之本。
11、民事价格鉴定工作。认真抓好民事鉴定工作，实现社会效益和经济效益的双赢。一是在做好法院委托案件鉴定工作的基础上，拓展各种案源渠道和范围。二是通过律师、评估单位、个人委托案件等多种措施，提升认证工作业务量和社会影响力。三是密切同交警部门的联谊合作，提高车损案件工作质量和到案鉴定率。
五、积极推进价格公共服务
12、推进价格服务进万家活动。进一步完善服务网络，改进服务方式，逐步建立和完善价格公共服务工作联系、岗位责任、信息服务、情况报送、业绩考评、成效反馈等各项制度。围绕当前保持经济平稳较快发展、扩大内需、促进增收减负的中心任务，着重推进价格服务进农户、进企业活动。
13、加强价格鉴证服务工作。以“调解价格矛盾、处理价格纠纷”为中心，认真做好涉及群众利益的价格鉴定、认证工作。整合系统资源，巩固刑事案件、经济案件等涉案物品价格认证，开拓行政执法和行政事务领域涉及到的各类财产价值认证，为司法、政府、社会、系统提供高效服务。开展价格认证机构规范化建设，进一步理顺机构，强化职责，提高管理和服务水平。
14、做好价格咨询和举报受理工作。通过12345市民服务热线、12358价格热线等方式，畅通听取群众意见的渠道。认真落实价格举报及咨询工作联动机制，提高价格举报快速反应能力，化解价格矛盾，维护群众利益，促进社会和谐。
六、夯实物价工作基础
15、注重全员的教育和培训。通过各种形式的学习、培训和教育活动，提高全员的思想政治和政策法规理论水平及依法行政的能力，掌握处理各类价格案件的方式方法，提高队伍的整体素质，更好地完成各项任务。
16、加强物价机构建设。以机构改革和物价检查所转编为契机，加强物价机构建设，争取使价格检查、价格监测、价格认证等工作在机构编制、人员配备、经费保障、规范化等方面达到上级规定要求，与所承担的职责任务相适应。
17、加强价格宣传和舆论引导。高度重视舆论宣传工作，密切与宣传主管部门以及各主要新闻媒体的联系与沟通，充分发挥舆论引导社会预期的作用，争取社会各界对价格工作的理解和支持，为做好工作构建有利的舆论环境。
机构编制工作要点范文5
一、以打造样板为目标，深化推进新时代文明实践中心建设
以站位高、融合深、服务细、供需准、参与广、保障稳、工作实为工作推进原则，着力建立起运转高效的机制、搭建广泛覆盖的平台、组建灵活机动的队伍、开展丰富实用的活动，初步形成全域覆盖、全面动员、全民受益的良好局面。
1、高站位强化顶层设计。成立由区委书记、区长担任实践中心主任、46个部门主要领导为成员的领导机构，组建十大工作组，挂牌成立实践指导中心和志愿服务促进中心，制定出席会议、部领导挂钩联系和城乡联动、结对共建等一系列规章制度，形成“区实践中心—区实践指导中心—实践所—实践站—实践基地”的五级结构。按照区指导中心5名、镇（街道）所2-3名、村（社区）站1名的要求配备专兼职工作人员。目前，区指导中心机构编制全部落实到位，指导中心主要人员已经到位。新时代文明实践中心建设纳入区乡村振兴战略，区财政安排每年300万、三年共900万的专项资金用于全区新时代文明实践所（站）建设，相关推进扶持考核办法也已经制定下发，保证了全区新时代文明实践工作推进有力、有序、有保障。
2、重整合完善服务功能。在莲花馆筹建区文明实践中心，整合馆内现有的规划馆、清廉馆、历史名人馆、政治生活馆，形成以莲花馆为核，市民广场为圈，向南北延伸的组合式、多功能文明实践阵地群。打造“一云六屏”线上文明实践信息服务平台，目前TV端、手机端已经完成进入试运行阶段。基层实践所（站）建设正加快推进，11个所、215个站已经初步建成并开展活动， 1871个各类阵地纳入新时代文明实践志愿服务。打造“总队、支队、队”三级志愿服务体系，建立了19支区级和11支镇（街道）级常备支队。一批党性强、熟悉基层工作、善于与群众交流沟通的干部职工，有一技之长的骨干和社会各界热心人参与其中，形成了“党群携手 全民参与”的文明实践服务格局。收集汇总区级综合性志愿服务项目201个，并通过媒体向社会公布。
3、重效果推进文明实践。围绕群众群众所需所盼所想，提供实实在在接地气的文明实践服务。理论宣讲聚人气、接地气，“百姓名嘴”“红色文艺轻骑兵”深入田间地头、公园广场开展巡回巡讲，“阳湖学习达人秀”引导全民学习。文化服务统一调配，继续开展送戏送电影送综艺活动，流动图书车、文艺大篷车把文化服务送进社区、村头。关注民情见人走心，“民生茶室”“老娘舅调解”“老崔说事”让党员干部经常性、面对面地同群众交心谈心。关爱特殊群体，“平安铃”关爱独居老人，“良师良言”心理热线关注青少年健康，“帮帮团”“微心愿”为困难家庭解难题、圆梦想。5月20日举办全区“文明花开 心绣未来”新时代文明实践深化行动，29支志愿服务支队统一亮相、宣誓，开展集中行动，为市民提供各类新时代文明实践服务。5月以来，有12支区级支队先后启动和开展“爱要益起”、“美丽中国 我是行动者”、“装点新武进 青武护河行”、“文化点亮心灯 文明美好人生”等一系列活动，掀起了文明实践活动。
二、以突出效果为导向，深化推进各类文明创建活动
以深化文明城市建设为龙头，以文明素质提升为抓手，注重统筹结合，注重城乡共建，扎实推进各类群众性精神文明创建活动。
1、常态推进文明城市建设。以迎接全国文明城市总评为契机，贯彻落实《中央文明办关于深化文明城市创建工作的最新要求》，进一步健全文明城市建设长效机制，巩固扩大创建成果。组织文明城市建设十大专项行动，聚焦市民文明行为、城市建设管理、公共服务环境、新时代文明实践等方面，补短板、促提升、抓长效，着力提升市民文明素质和城市文明程度。理顺机制，明确两个涉农街道定位，纳入乡镇考核体系，把改造后的花园街纳入商业街考评范围，明确要求，重点部署。与区老干部局联合，由10名热心退休老干部组成区级老干部巡访团，变每季度巡查为不定期、不定点、不定时的常态巡查，促进文明城市相关单位和负责人绷紧常态长效之弦。积极宣传《常州市民文明行为促进条例》，刊印3800份《条例》及《宣传手册》分发基层。组织“我们的节日”宣传体验活动，开展机关志愿者文明交通行动等志愿服务活动，开展“文明健康,有你有我”宣传，倡导文明健康理念，提升市民文明素养，用文明实践活动助推文明城市建设。
2、积极开展各类文明创建。按照市文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化。深化文明村镇创建，突出“一镇一品”、“一村一韵”创建模式，围绕乡村振兴战略，把农村乡风民风建设与人居环境建设、文化生活提升，民生幸福工程、精准扶贫、“厕所革命”等内容紧密结合起来，深化创建的主攻方向，打造一批典型示范村，实现了文明村镇创建率70%以上。深化文明单位创建，以推动窗口单位服务态度、服务流程、服务设施提升为基本目标，推进文明单位创建上水平。深化文明校园创建，突出落实立德树人根本任务，着力学生爱国情感培育和文明行为养成，从个体、班级、细节抓起，注重典型培树、注重载体推动，进一步推进校园文化建设、思想道德建设、创先争优活动有机结合。深化文明家庭创建，突出开展“传家训、立家规、扬家风”活动，继续开展区、镇级“最美家庭”和“五好文明家庭”评选活动，孙英家庭获评全国抗疫最美家庭。
3、深化拓展文明创建内涵。积极引导鼓励支持非公企业和新经济组织、新社会组织参与文明单位创建，扩大文明创建参与度。深入开展文明窗口、文明班组、文明职工等评选，筑牢文明创建基础。组织开展各类文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等宣传实践活动。推进诚信示范街（店）创建，开设红黑榜，积极引导社会诚信。发挥文明单位引领示范作用，积极引导其履行社会责任，广泛参加社会公益活动，突出城乡共建，开展文明单位与学校、村（社区）、贫困地区结对共建。
三、以提升素质为根本，深化推进公民思想道德建设
贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，围绕提升市民素质和道德水平，积极营造宣传氛围，开展选树道德典型、深化道德讲堂等实践活动。
1、以教育提升，注重核心价值融入。在城区沿街企事业单位和主要店面LED显示屏、主要交通干道、公园绿地、商场超市、旅游景点等人流集中地点，通过多种形式，开展社会主义核心价值观公益广告宣传。引导基层把社会主义核心价值观纳入村规民约、居民公约等，并广泛宣传告知，积极组织参与全省优秀村规民约推选。推进移风易俗，推广“市民茶室”、“初心茶室”、“睦邻亭”、“德孝亭”、“大福来”等群众首创的自我教育、自我管理等做法，引导群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透，抵制陈规陋习以及腐朽落后文化侵蚀，涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风。下发全区道德讲堂工作要点，进一步加强对全区道德讲堂工作的规划和指导。灵活采取总堂承办和分堂举办相结合的办法，积极举办网上道德讲堂，至目前，区级总堂共举办12场次。
2、以标杆引领，注重典型选树。下发了《关于印发<“武进好人”推选宣传管理办法>的通知》，畅通推选主渠道，关注“凡人善举”、“平民英雄”，坚持月度推、年度评，重点推选一批沉在第一线扎扎实实做工作的先进典型。上半年，我区又有谈宜庆、张小英、苏汉斌、陈建良、徐敏等5人当选“常州好人”，尹玲、邵民明、华友根、戴雪琴等四人当选“江苏好人”。广泛推动各地各部门开展各类典型的推选，如湖塘镇每年评选最美湖塘人、湖塘好人，人社系统坚持评选优秀农民工等，形成学好人、做好人、选好人的浓厚氛围。彰显榜样力量，关爱礼遇模范。年初，区领导走访慰问蒋健、双警夫妇卢平和王一丹等部分好人模范，为他们送上节日的祝福和问候。举行抗疫护士先进典型事迹交流座谈会，激励广大党员干部群众凝心聚力，弘扬敬业奉献的崇高精神。广泛建设“善行义举榜”，有效地推动好人善行理念贴近群众、融入生活，形成建榜上榜、学榜用榜，人人参与、人人践行的生动局面。
3、以活动影响，注重道德实践。注重知行合一。坚持提升道德认知与推动道德实践相结合。以新时代文明实践中心试点建设为契机，挂牌武进区志愿服务促进中心，发挥志愿服务促进中心的指导协调、供需对接、孵化培育、培训展示等功能。在抓好区级部门、属地板块志愿者注册率的基础上，重点引导和指导社会公益组织加入“志愿江苏”平台，形成具有武进特色和武进做法的志愿者品牌。截至目前，注册人数达196168 人，注册队伍1123支，开展活动11892项。重点规划建设好区级志愿服务指导中心，建立完善全区“区、镇、社区（村）”三级志愿服务网络布局。组织开展“邻里守望”、“邻里节”等活动，开展送戏送电影送综艺下乡，组织“社区天天乐”，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，让群众在参与道德实践活动潜移默化提升文明素养。
四、以项目推动为依托，深化推进未成人思想道德建设
对未成年人工作实施目标化管理，加强对未成年人思想道德建设工作的指导，在实现常规工作的基础上创特色亮点。
1、选树宣传先进典型。深入开展“新时代好少年”推选宣传，根据中央文明办有关文件精神，在全区广大未成年人中发掘向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民的先进典型。上半年，重点推选宣传了一批在抗击疫情过程中自强自立、关爱他人、奉献社会的先进典型。1－6月份，共向常州市推荐了6名“新时代常州好少年”候选人。6月1日，通过武进日报、今日武进等媒体，了10位“新时代武进好少年”，宣扬了他们的优秀品质和典型事迹，在全区广大青少年中大力营造了见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。
机构编制工作要点范文6
一、文化体育公共服务工作现状
加强文体公共服务、优化社会发展环境，意即提高文体社会贡献度。
论文百事通近两年来，我县各级文体部门依托全体干部职工的共同努力，强化依法治文治体，加快文体发展步伐，各项文体事业取得了有目共睹的成绩，文体部门社会影响力及作用地位与日俱增，社会贡献度显著上升，同时进一步增强了县域经济发展后劲。
一是阵地建设势头良好。当前县博物馆工程进入征用土地的实质性阶段。县图书馆新馆于去年9月落成开放，同时积极创建国家一级图书馆，现已通过省、市评估验收。该馆的“知识拥军”工作成果显著，在全市文化系统单位作出了示范。县文化馆近年来充分发挥群文工作龙头作用，强化职能履行，社会效益明显，目前已跻身国家一级文化馆行列。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。我县“东海明珠工程”建设全面铺开，已建有省市级“明珠”13颗，建成率达72%。村落文化示范点创建势头好。在已建有19个市县级示范点的基础上，今年全县又有18个村申报创建。社区文化示范点建设也在有序跟进，瑶琳社区已创成县级示范点。全民健身路径工程建设深得民心。在已建县体育场、游泳池、灯光球场、体育馆等一批公共体育设施实行全面对外开放的前提下，我局加大力度，加快步伐安装健身路径器材，打造群众喜爱的“十分钟文体活动圈”。至目前，已累计投入250多万元，共安装了80余套路径器材。
二是文体活动丰富活跃。我们不仅圆满完成了第六届、第七届中国开渔节文艺晚会、开幕式、国际海钓、开船仪式等各项指令活动，联办了石浦“三月
三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等，还积极实施高雅文化活动2次，组织举办人民广场文化活动和系列节庆活动20多次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动90余次，而且活动真正实现了“两个”转变。一是从“办文化活动”转向“管文化活动”。二是从“职能萎缩、错位”向“充分实现职能”转变。目前，我县一些部门、企业、社区、乡镇街道的大型文化活动均实现了文化部门全面参与、辅导、策划。另外，由县体育中心承接的首届“步步高”杯全国男子排球大奖赛级别高、影响大，创下了我县中央电视台直播的记录。全县13个单项体育协会充分发挥自身优势和积极性，举办大小活动赛事130多次，进一步营造了全民参与体育健身的良好氛围。
三是作品和人才令人瞩目。充分动员广大文艺骨干深入生活、深入基层，开展特色文艺创作活动。在宁波市民间艺术节里，我局重点推出了创编民间灯舞《象山海螺灯》和“打造民间剪纸艺术品牌”两大项目。小品《家有喜事》、歌曲《丝路渔港》等在“三个代表”题材文艺作品评选中获奖。《关注农民工文化享受》等调研文章获全国一等奖，受市委领导批示。《石浦渔灯》、《渔家号子》、东门渔岛女子船鼓队、爵溪渔鼓队等节目及表演在省市获多项大奖。纪云飞获全国青年歌手电视大奖赛银屏奖，实现了我县群众歌手走向全国的零突破。
四是专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。我们扎实推进文物保护与开发工程，促使我县文物事业取得了很大进展，已先后公布了五批文物保护单位，现有省级文物保护单位3处，省级历史文化保护区1处，县级文物保护单位31处。同时我们加强了“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔日前已申报第六批国家级文保单位，渔港古镇石浦也正在申报国家级历史文化名镇。二是渔文化研究开始起步。从去年始，我局启动了妈祖文化研究工作，成立了妈祖文化联谊会，对全县妈祖庙遗址情况进行调查，同时举办了东门岛妈祖谢洋巡会活动。今年还成立了象山县渔文化研究会，全面收集、挖掘、整理渔文化历史资料及遗存，分课题、全方位进行渔文化研究。三是历史文化和民间艺术保护开发工作进展顺利。以全国性民间文化遗产抢救工程为契机，整理出版了民国《象山县志》新校注本，全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的民间艺术品种进行了重点挖掘与整理，并已确定丹西街道珠水溪母子龙、石浦渔灯、昌国马灯、东门船鼓以及竹根雕、剪纸、农民画等十多种民间文化艺术为重点保护对象，还相继出版了《谢才华剪纸艺术精品集》、《民间艺术家高妙兰画集》，成立了象山民间文化整理小组，同时积极协助筹建谢才华剪纸书苑、张德和根艺馆，全力做好茅洋乡创建宁波市“一乡一品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，我们已于今年申报省、全国文化先进县。
五是依法加强市场管理。坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。完善监管机制，实施管理新办法。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了56名由社会各界人士组成的监督员。通过媒体公布文体市场举报电话（96523），对网吧零点执法行动和部门联合行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。积极探究并施行文体市场“条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，努力维护文体市场良好经营秩序。加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，我们还通过成立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。
六是竞技体育跃上新台阶。近两年，我县竞技体育喜讯连连。王成意在第28届雅典奥运会射击比赛中获得铜牌，这是宁波籍运动员在本届奥运会上唯一的一枚奖牌，也同时创下了宁波选手在奥运会上单人项目的最好成绩。同时，由我县输送的射击运动员江浩俊、康宏伟、项晓晓等，在国内比赛中也屡创佳绩。我们还积极组织青少年代表队参加省、市比赛，锻炼队伍，挖掘苗子。在全县21所中小学校建立体育苗子输送联络员网络。截止目前，共向上级体育训练部门输送体育苗子近百人，其中在国家队就训达4人，竞技体育工作走在了全市前列。
二、文化体育公共服务工作中存在的主要问题
虽然我县各级文体部门在提升公共服务能力上作出了很大努力，也取得了明显的成效，但由于受主客观条件的限制，在工作开展过程中还存有不少问题，这在一定程度上影响了文体公共服务能力向更高层次、更高水平迈进。
（一）城乡文化发展存在着不均衡性。县城、次中心城镇、其他乡镇之间，文化发展存在着较大差距。丹城不仅拥有一批诸如人民广场、体育馆、图书馆等标志性场馆阵地，而且文化市场项目多、类别广、居民文化生活丰富、跃跃，但在石浦，作为我县南部中心城镇，常驻人口9.2万，至今除了石浦文化馆一座小楼外，几乎没有象样的国办文化设施。此外，一些个别乡镇，区域内居然没有一家登记在册的文化体育经营单位，农民群众忙闲时文化生活可想而知。另外，在基层农村还存在着这样一种情况，在创建“东海明珠工程”或村落文化示范点时，积极性很高，创建力度也比较足，但创成后，少数明珠楼却出现了长期闲置，造成了资源浪费。
（二）文体标志性设施建设相对滞后。文化体育基础设施是开展群众文化体育活动、传播先进文化、普及全民健身的重要阵地和必要载体。文体设施的建设情况也综合反映着一个城市的文明程度和品位档次。近几年，在县委、县政府的重视下，我县文化体育设施建设力度有所加大，但从整体看，与横向比，还比较薄弱。如在2002年就已列入县政府重点工程的国办群众文化标志性建筑——县文化活动中心，至今没有动工建设；又如县博物馆工程，虽已列入政府工作要点，但进展缓慢；再如县体育中心二期工程（标准体育馆和游泳馆），现在还没有被提到议事日程。这些标志性文体设施的缓建和滞后，从一定程度上说影响着我县文化体育事业的发展，制约着我县城市文化品位的提升。
（三）文体市场执法手段、方法有待完善、提高。目前我们现有的执法队伍状况及执法力量还不能很好地适应文体市场突飞猛进的发展需要，导致市场上还存在着一些问题，如在文化市场整治的高压态势下，部分网吧、电子游戏机室业主在经济利益的驱动下，还时有接纳未成年人的行为；一些流动摊贩还在街头、集市兜售非法音像制品等。另外，从客观上讲，残疾人、下岗职工等弱势群体开办的文化体育经营单位为数不小，对我们执法处罚带来了一定困难。
（四）文化体育事业经费明显不足。随着改革开放的深入和经济社会的发展，人们对文化体育的需求以及对文体工作重要性的认识与日俱增，政府对文化体育事业经费上的投入虽然每年略有增加，但增长的幅度达不到全县GDP增长的水平。而且由于政府未安排专项的节庆日活动和体育业余训练等经费，但实际上我们要支出不少经费，造成了整个文化体育事业经费的不足。另外，随着国家加大对意识形态市场的整治力度，文化体育市场的整治行动一个接着一个，但经费又没有增加，也给我们造成了很大的压力。
（五）文体队伍整体专业力量不强。目前，我局系统文艺专业人才青黄不接、未形成梯次的问题日益凸现，主要业务门类人才急需引进，这也是导致精品创作少的直接原因。部分局属单位的专业人才也相对缺乏，需进一步完善结构，充实力量。乡镇（街道）文化站干部队伍整体素质有待加强，理论和业务水平有待进一步提高。
（六）人员机构编制性质不顺畅，不利于工作开展。其一，由于各种原因，目前我局行政编制为10个，实际在岗8人；事业编制8个，实际在岗为21人，多出的13人是通过系统内借用、调剂、超编安排以及临时聘用的，这样的人员编制性质，必然会削弱、影响干部职工的工作积极性。其二，作为文体市场管理的行政执法机构——县文市办和稽查队，目前前者属全额事业性质，后者属差额事业性质，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。
三、下步工作打算
针对目前我县文化体育系统在公共服务方面存在的问题，下步工作重点是：
（一）进一步加强法制宣传，努力营造良好的文体执法氛围。一是要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好机关干部特别是执法人员的法制教育。因为执法人员的法律意识和依法办事的水平直接关系着依法行政和文体市场行政执法水平。二是要加强文体市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文体市场法律、法规、规章宣传。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文体部门工作的监督力度。文化体育工作范围涉及方方面面，相应地，文体工作就需要各级各部门的齐抓共管和社会舆论的强力监督，如单靠文化体育部门的力量来依法行政，那将是捉襟见肘，而且也难以发挥出最佳的管理效益。在全社会大力宣传文化体育法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化体育法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化体育依法行政工作。
（二）进一步加大监管执法力度，切实维护文体市场经营秩序。以贯彻实施《行政许可法》为契机，全面推进依法行政工作。以网吧、出版物市场的专项整治和“扫黄”、“打非”专项行动为重点，强化文体市场管理。在全县范围内加快统一安装《净网先锋》管理软件步伐，建立网吧技术监管平台，充分运用科技手段，加强监管力度。增强日常监管稽查频率，实施24小时举报响应制度，从快、从重、从严打击违法违规经营行为。对检查中发现不规范、不守法的业主不仅要予以严惩外，还将单独“开小灶”进行补课。另外要加强与公安、工商等部门的联系与合作，开展联合执法行动，营造声势，增强实效。新晨
