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会议发言范文1
大家都知道，由于工作的需要，组织上安排我到局工作，过两天就要去报到了。
我是年到局工作，并先后在任职，一晃过去了九年。
九年来，在市委、市政府的正确领导下，在各位领导和全体干警的大力支持下，我在工作岗位上为的政治安定、治安稳定做出了一些努力，取得了一点微薄的成绩，这些成绩的取得一句话：要归功于在座的各位领导和全体干警。为此，在这里我诚挚地感谢各位领导和全体干警。
九年来，主要做了三个方面的工作：一是加强了班子和队伍建设。使我们的班子更加团结，工作效率更高，在决策决议上更能够体现出班子集体智慧和结晶；使我们的队伍更加纯洁、更加有战斗力，更加有良好的形象展现给全市人民面前；二是加强了业务建设。特别是在打击犯罪上和执法上取得了良好的工作成绩，受到了各级领导的认可，得到了人民群众的赞扬；三是加强了基础建设。我局的基础设施、办公条件、交通通讯设备等都得到了明显的改善，公安科技含量明显提高，为现实斗争服务起到了积极的保障作用。
九年来，主要有三个方面的收获：一是实现了为公安工作多做贡献的理想和追求。我最大的愿望是能够有一个平台，在这个平台上发挥自己的能力和水平，多为公安工作做出自己的努力，多取得更大的成绩。九年来，我说到了、做到了。虽然感到辛苦，有些累，但是苦中有甜，累中有乐，我在苦与累中实现了我的理想与追求；二是自身能力和水平得到了磨练和提高。公安工作千头万绪，纷纭复杂，特别是担任职务后，工作任务更加繁重，这使我有更多的时间和机会磨练自己、提高自己，为今后更好地履行工作职责打下了深厚的基础；三是与同志们建立了深厚的友谊和感情。在九年的工作中，与各位领导和全体干警结下了深厚的友谊和感情，这也是我在工作收获的弥足珍贵的财富，我将永远珍惜这份友谊和感情。
虽然，在工作中取得了一定的工作成绩，但有些工作还做得不够好，有的工作给大家压力太大，有时批评人也过于严厉，对于这些缺点和不足，敬请大家见谅。
会议发言范文2
省九次党代会和全省“两会”,对振兴**、富民强省做出一系列重大战略部署。未来5年,我们要贯彻落实科学发展观,强基础、调结构、增效益、重民生,加快推进**老工业基地全面振兴,地区生产总值再翻一番,超过1万亿元,经济总量在全国位次前移,人均水平进入全国前列。今年,我们要一手抓发展,一手抓民生,发展好形势,开创新局面。全省地区生产总值要增长14%以上,财政收支要努力实现“四八十”的目标,固定资产投资总规模超过5000亿元。进一步深化改革、扩大开放,加快建设服务型政府。
审计监督是法律赋予审计机关的重要职责。做好审计工作直接关系到维护国家财经秩序,关系到依法行政和廉政建设,关系到**老工业基地振兴和全省经济又好又快发展。新的形势和任务对审计工作提出了新的更高的要求。各级政府和部门要进一步提高对审计工作重要性的认识,加强审计工作,强化审计监督。总的就是要全面贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求实务实”方针,紧紧围绕振兴**老工业基地中心任务,紧紧围绕全省又好又快发展大局,紧紧围绕关系人民群众切身利益重大事项,进一步加大审计监督力度,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,发挥审计监督的建设性作用,提高审计工作的质量和水平,为推动发展、改善民生、维护稳定提供重要保障,做出积极贡献。
具体提出以下几点要求:
第一,要紧紧围绕发展主题,充分发挥保证作用。发展是第一要务,是我们全部工作的出发点和落脚点,是解决我们面临所有问题的关键。经济越是加快发展,审计监督的职能就越重要,审计工作的任务就愈繁重。要牢固树立审计监督为经济发展服务的思想,增强工作的自觉性和主动性。紧贴省委、省政府工作要求和部署,围绕重点、难点、热点问题,从微观具体入手,从宏观全局着眼,对重要经济活动和重大决策部署加强审计监督,规范经济秩序,解决突出问题,确保政令畅通,促进和保证省委、省政府各项决策、部署和措施的贯彻落实。审计报告要讲真话、报实情,不仅要及时为省政府提供准确信息,还要积极提出审计意见和建议,当好参谋助手。
第二,要加强重点资金审计,确保政府投入发挥最大效益。财政预算是政府管理社会事务的重要经济手段,是整个经济生活中收入支出最重要的环节。随着经济加快发展,我省用于推动发展和改善民生的财力将进一步增加。但总量小、欠发达、底子薄依然是我们的基本省情。我们一方面要通过加快发展来开源增收,另一方面必须通过加强管理来节约节支。办任何事情都不能大手大脚,胡花乱支,跑冒滴漏。管好用好财政资金,确保安全性、经济性和效益性,是审计部门的一项重要任务。要进一步加强财政预算执行审计、财务收支审计、专项资金审计等,规范预算编制,加强预算管理,优化财政资金使用方向和支出结构,提高资金使用效益,花好纳税人的钱,办好老百姓的事。
实施投资拉动是省委、省政府推动发展振兴的重大举措。经过努力,我省固定资产投资规模由**4年的1**亿元增加到去年的4000亿元,一大批能源交通基础设施和支柱优势特色产业大项目启动实施,今年正值投资高峰期和建设关键期。搞好这些重大项目建设,关系老工业基地振兴,关系全省持续发展能力。王珉书记强调,要加强对重大建设项目审计,特别是对高速公路等项目,要进行全过程审计,促进建设优质工程、高效工作、廉洁工程。审计部门要围绕实施投资拉动,切实加强重大建设项目审计,特别是以政府投入为主的重点工程,实施跟踪审计,确保工程质量和投资效益,节约建设资金,有效防止违法违纪违规问题。
改善民生是政府的基本职责。去年,省政府向全省人民承诺的八件民生实事全面完成。今年,我们要继续办好八件民生实事,新增财力的70%要用于民生。审计部门要对涉及民生的专项资金管理使用情况进行重点审计,包括社保基金、救灾资金、农村改水资金等,确保专款专用、资金落实,把好事办好,维护人民群众的切身利益。
第三,要强化法制观念,确保行政权力规范运行。审计部门要按照法律规定,坚持依法审计,严格按法定程序,正确行使审计监督权,做到真实、客观、公正、严格。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理,坚决整改,有的要公开曝光。特别是领导干部和那些涉及资源配置、行政权力集中的重点部门、重点部位和重点人员,要重点加强经济责任审计,提高审计频率,加大审计力度。加强审计工作决不是和谁过不去,而是法定职责,目的在于执行财政政策和纪律,提高资金使用效益,促进依法行政,维护人民利益。要不断深化经济责任审计,使关口前移,及时整改,及早规范,提高管理水平,教育和保护干部。
第四,要严格督促整改,确保各项审计决定收到实效。审计是手段,目的在于规范,如果只审不改,就失去了审计的意义。审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来,把审计成果更好地应用到推动发展上。所有接受审计的部门、单位和企业必须认真执行审计决定,落实审计结论,按照审计意见和建议进行整改。对审而不改、屡审屡犯,导致部门、单位发生严重违法违纪案件和造成重大经济损失的,要严肃追究领导责任。对审计发现的典型案件,要审深审透,深入分析,找出问题的原因和症结,从完善制度、健全机制上提出审计意见和建议。对于那些带有倾向性、普遍性和苗头性的问题,要综合分析研究,及时向政府和有关部门提出有针对性的解决意见,充分发挥参谋助手作用。不仅要用反面典型案例警示告诫干部,同时还要注意发现好的典型事例来教育激励干部。
第五,要狠抓队伍建设,确保审计工作质量和水平。多年来,审计部门非常注重加强队伍建设和作风建设,干部队伍整体素质不断提高。但新的形势任务和审计工作的特殊性,对审计干部的素质要求越来越高。“打铁先得自身硬”。要高度重视,再接再厉,进一步加强自身建设。坚持做到“四抓”:一抓能力,把好“入口”关,加强学习,开展培训,努力提高审计执法能力和业务水平;二抓作风,严明纪律,严格约束,树立审计的权威性,增强审计执行力,提高社会公信力;三抓制度,建立完善的审计制度体系,不断提高监督管理水平;四抓廉洁,严格执行党风廉政建设的各项规定,切实加强廉政教育,做到廉洁自律。另外,还要创新审计工作方式方法,应用先进的审计技术手段,推进审计工作现代化建设,提高审计工作水平和效能。要加强审计成本控制,努力建设节约型政府机关。
会议发言范文3
今天，县政府召开全县防汛防旱工作会议，目的是回顾**年防汛防台工作，总结经验，吸取教训，全面部署今年防汛防旱各项工作，确保安全度汛。下面，根据会议安排，我就全县防汛防旱工作讲四个方面的问题。
一、**年防汛防旱工作回顾
**年,是极不平凡的一年，我县先后遭受“6.18”强降雨和5号台风（海棠）、9号台风（麦莎）、13号台风（泰利）、19号台风（龙王）等4次台风和强降雨的袭击，损失十分惨重。**年，全县降雨量为2029毫米，较常年多20%。其中6月18日至6月22日，全县5天累计降雨量341mm，而英川镇累计降雨量高达428mm，为景宁雨量有记录以来日均降雨量最大的一次；在“泰利”台风期间，县城鹤溪镇3小时降雨量达到112毫米，超过百年一遇；东坑镇杨斜雨量站24小时降雨降达386毫米，强度达到二百年一遇。受台风和强降雨的影响，6月20日16时，沙湾水文站最高水位达229.53米，超过警戒水文3.33米。特别是13号台风“泰利”影响，全县主要溪河水位急剧上涨，小溪支流炉西坑和飞云江源头各支流遭遇近二百年一遇的洪水，小溪支流大顺坑、小顺坑、鹤溪和王金洋等遭遇超过百年一遇的洪水。受台风和强降雨的影响，全县24乡镇受灾人口15.9万人，造成4人死亡，4人失踪，直接经济损失达7.71亿元。
但县防指在县委、县政府的正确领导下，按照省、市防指的决策部署和省、市、县领导的指示要求，坚持以人为本、科学决策、沉着应对，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各防指成员单位密切配合、协同作战，在大灾面前，动员全社会力量，积极开展灾后生产自救，努力把灾害造成的损失降到最低程度，把人员伤亡降到最低限度。同时，我们充分利用电视、报纸、手机短信等媒体，及时刊登和滚动播发台风信息，向群众台风消息，宣传防汛防台自救知识，提高了群众防台意识和自我保护能力。
由于**年降雨比多年平均偏多20%，我县基本上没有出现旱情。
二、当前安全度汛工作准备情况
我县降雨在年季间变化大，时空上分布不均匀，山高坡陡，源短流急，洪水来得快去得也快，一场暴雨一场灾，水旱灾害几乎年年有，因此，作好安全度汛准备工作至关重要。当前，我们就主要抓了以下几方面的工作：
1．做好物资准备。目前县供销社已储备编织袋1万只，白棕绳72.5公斤，防汛办自备铁丝90公斤，铁锹15把，救生圈6只、救生衣10套。应急照明已落实到电力部门，通信联络落实到电信部门。
2．做好技术准备。县气象局对气象观测设施作了全面检查，沙湾水文站、全县各雨量点对损坏的设备都进行了修理或更新。上标一级、白鹤、英川等11个水情雨情信息采集遥测站都能正常运行。
3．加强水库、电站管理。目前，全县已建成水电站131座，水库24座，其中：中型3座，小（一）型5座，小（二）型16座。3座中型水库的大坝巡查总负责人已落实并上报市防办。21小（一）型、小（二）型水库均已落实巡查负责人，即将签定安全责任书。78座重点山塘已落实好山塘巡查管理人员。同时，已编制完成了已建、在建电站防汛度汛方案。
4．开展安全生产和防汛大检查。为保证今年全县水利水电工程的安全度汛和安全生产。3月份，县水利局抽调专业技术人员分城郊、英川、沙湾、东坑、渤海五个小组，用一周左右时间，深入全县各乡镇村，开展全县水工程安全度汛暨安全生产大检查。共检查已建电站19座,在建电站28座,水利工程12处,采沙场14个,水库27座，山塘53座。检查组共发出限期整改通知书20份，整改意见50条。检查结束后，对存在的安全隐患又开展了“回头看”，逐项落实了整改意见，为今年安全度汛奠定了扎实的基础。
三、存在的问题和不足
目前，已经进入汛期，虽然我县防汛抗旱工作取得了一些成绩，各相关部门也做了大量的工作，但同时我们也应当清醒地看到，我县的防汛抗旱工作还存在的许多困难和不足：一是水利基础设施还比较薄弱，防灾减灾能力不强，特别是水毁工程还未得到完全修复，安全度汛形势依然十分严峻；二是防汛监测设施建设比较滞后，影响水情、雨情测报的及时性和准确性。三是在建工程比较多，河道占用情况比较严重，容易引发小流域灾害。四是群众防灾自救意识不强，自我防范意识比较差，难以有效地防御洪灾。五是抢险救灾应急队伍专业技术能力和综合作业能力还不强，设备不足。六是指挥体系、后勤保障和物资储备管理体系须进一步完善。
四、2006年防汛防旱工作任务
省气象部门初步预测，今年西北太平洋热带气旋活动仍比较活跃，影响我县的热带气旋个数可能比常年略偏多，且影响时间也偏早，仍有发生较严重灾害的可能。梅汛期后将是较长的高温干旱期，也不能排除出现大台风的可能。我们必须坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大洪的责任意识，加强领导，突出重点，落实措施，确保安全度汛。
1．加强组织领导，落实各项责任。实践证明，严格的组织纪律和对人民高度负责的责任心，是做好防汛抗旱工作的有效途径。防汛责任制落不落实，落实到什么程度，是关系防汛工作成败的关键。我们要认真按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，进一步落实防汛工作行政首长负责制，以高度的责任感和事业心认真作好防汛抗旱工作；要落实好山塘水库、堤防等重要防洪工程的巡查责任人，层层落实责任，确保责任到岗、到事、到人。要加强应急抢险队伍的训练，落实应急联系方式，明确灾情发生时的警报信号传递，灵活调度，统一指挥，集中抢险，做到“召之能来，来之能战，战之能胜”。
2．完善各项预案，提高可操作性。根据去年防汛抗台中暴露出的预案不够完善，可操作性不强等问题，要总结经验，对照职责，完善各类防汛预案，抓紧细化完善防汛防台预案，切实把方案做深做细，使预案更具有可操作性。在防汛抗台方面做到“充分准备，主动防御，确保安全度汛”，达到遇到标准内的洪水绝对不能出问题，遇到超标准洪水，全力抢险，确保人员安全，努力减少灾害损失的目标。在抗旱方面，本着“先生活、后生产、先节水、后调水、先地表、后地下”的原则，要树立抗大旱、抗长旱的思想，努力调处水事纠纷，不断提高抗旱工作水平。
3．抢抓工程建设，落实防汛措施。要抓住当前有限时间，加快在建工程建设步伐，特别是水毁工程的修复，要严把质量关，加快进度。对汛前不能完工的项目，要逐一落实安全度汛措施和应急抢险措施，特别是病险山塘水库，没有修复的一律空库运行。
4．坚持防汛抗旱并举。在抓好防汛防台工作的同时，要抓好抗旱工作，要认真总结近几年来防洪调度方面的经验教训，进一步修订完善洪水调度方案。在确保水库、河道等工程安全的前提下，可根据调度运用计划，结合短期天气预报和工情、水情变化，利用现代科技手段，逐步实现更科学、更细致、更精确的调度，最大限度地发挥水利工程体系的效益。
会议发言范文4
（一）处理好做好业务工作与支部工作的关系。业务工作计划的制定要与党支部的工作计划和开展紧密配合。党支委要制定出切实可行的支部工作计划和任务。如：党、工、团队伍的建设。一方面，抓好党支委一班人的自身建设和党员队伍的教育和管理工作，过好组织生活，搞好“纪律教育月”活动，发展新党员等；另一方面要抓好“党建带工建”、“党建带团建”等工作，加强对工会分会、团支部的领导。
（二）处理好管理与服务的关系。要使我们每个党员和工作人员都能从管理的职能有意识地向服务职能转变，态度决定思路，思路决定出路。积极的态度决定了积极的思路，正确的思路决定正确的出路，要从主动的管理向主动的服务转变，良好的服务工作必然会产生有效的管理结果。
（三）处理好务虚与务实的关系。综合管理部门是总结公司管理工作，制定各项管理工作计划，提出工作任务和实施意见措施的具体操办部门，虽然很多工作看起来都是在务虚，但“预则立，不预则废”，因此，我们的任何务虚都要有强烈的超前意识。一个合格的办公室主任，除了同时要具备诸多的良好综合素质外，处于事事物物矛盾的中心，做任何工作都必须是“思前想后”，“鞍前马后”。当然，仅有务虚是远远不够的，工作的效果还是看落实，只有在本职岗位实干，务虚与务实相结合，才能检验出你实际的工作水平。
会议发言范文5
你们好，非常荣幸能够在此次大会上，做计划生育工作表态发言。同志们，2006年是全区实施“十一五”规划，全面开局的一年，也是全面建设社会主义新农村关键的一年，其中，计划生育工作任务重，目标要求高，我代表××*党委、村委会、协全体计划生育工作人员，在这里向管理区党委、政府保证。严格按照区党委、政府的计划生育工作要求，会后迅速把此次会议的精神，传达到全村的广大党员干部群众中，并结合本村实际情况，进一步理清思路，认清形势。制定好本村计划生育工作的工作方案。我们和平村位于城乡结合部，人口多、人们的生活方式主要以从事工业和商业为主、人口流动性大，特别是外来人口多，计划生育难度大，是不文章版权归写作帮手网作者所有!争的事实，为确保计划生育各项管理目标的实现，我们××*的计划生育工作要从以下几个方面取得新突破。
（一）在全面稳定低生育水平上取得新突破。坚持把稳定低生育水平放在人口和计划生育工作的首要位置，认真研究社会主义新农村建设对人口计划生育工作带来的机遇和挑战，坚定不地严格执行各项计划生育政策，依法规范生育秩序，稳定低生育水平。加强婚育管理，依法规范群众的婚育行为，强化计划生育基层基础工作，稳定计生机构和队伍，确保有人管事、有钱办事、照章理事。>
（二）在全面建立计划生育利益导向机制上取得新突破。继续大力推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，全面落实计生奖励政策和优惠待遇，免费对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入人员提供基本项目的避孕节育技术服务，想方设法兑现独生子女保健费，想方设法把独生子女费发放到每一个独生子女户。使这项制度家喻户晓、人人皆知，让群众真正感到“计划生育好”。
会议发言范文6
县委、县政府决定召开这次全县烟叶收购工作会议，主要任务是安排部署今年烟叶收购和明年烟叶生产工作。刚才，县烟草局局长总结回顾了今年我县烟叶生产情况，就烟叶收购工作进行了安排部署，并对明年的烟叶生产作了具体安排，镇、质监局、邮政局分别作了表态发言，我完全赞同。特别是县人大主任就烟草产业发展进行了全面深入的分析，提出了指导性的意见，请大家认真学习，抓好落实。下面，我就今年烟叶收购和明年烟叶生产工作讲三点意见：
一、统一思想，提高对发展烟草产业重要性的认识
烟草产业是促进农业增效、农民增收、财政增长的特色产业，发展烟草产业对调整农业产业结构、增加农民收入、稳定市场供给、推动县域经济发展都具有十分重要的意义。
第一，发展烟草产业优势突出。一是见效快。对烟农、对群众而言，烤烟产业具有“短、平、快”的特点，生产周期短，投资小，见效快，当年投入，当年受益。二是补贴多。当前，国家加大了对烤烟产业的扶持力度，产后上中等烟叶按2.4元/公斤予以补贴，同时在烟炉、烟水、烟路等基础设施建设方进行投资。三是服务好。经过多年对烟草发展制度的不断完善，现已形成比较完备的烟草服务体系，烟草产业的产前、产中和产后都有一套详尽完整的服务体系，整个生产流程全部提供无偿技术服务。四是不愁销。烟草生产现推行的是典型的“订单”农业，其种植面积和产出烟叶均由烟草部门与烟农签订产购合同，价格稳定，可谓是“皇帝女儿不愁嫁”。五是效益优。目前，通过比对，烟草产业效益比较优势明显，在同等条件下，种植烤烟的效益是玉米、油菜等作物的5至6倍。六是财力增。烟草是地方财政增收的好项目，烟叶是目前唯一的农业税种，国务院颁布了《中华人民共和国烟叶税暂行条例》，烟叶税按产值的20%比例征收，还有税后的10%补贴，烟叶税由烟草部门交纳，烟农没有任何负担。
第二，发展烟草产业机遇明显。从市场供求看，随着国家烟草行业宏观调控的不断深化，烟叶生产基本实现了平稳发展，“多了砍、少了赶”的大起大落局面不会再出现，烟叶市场供求关系总体平衡。从政策环境看，国家烟草局于年下发了发展现代烟草农业的指导意见；省政府办公厅于今年下发了《关于进一步支持烟草产业发展的意见》，提出了“北烟南移”的发展思路，将以现代烟草农业建设为统领，在陕南建设特色烟叶示范区，各级各相关部门将大力支持烟叶主产区产业发展，并给予一定的政策倾斜，这些给我县烤烟产业发展带来了难得的机遇。从品牌打造看，目前上海烟草集团及山东、广东、福建等多家烟厂在我市建立了烟叶基地，基地内烟叶调拨量将达到100%，烟叶“山地金”品牌产生了良好的市场效应，重点优质烟区地位日益明显，整个烟草市场的供应力和市场占有率逐年提高，烟草产业已步入了平稳发展轨道。
第三，发展烟草产业能弥补产业不足。多年实践表明，优质高效烟叶大多数分布于海拔600米至900米的中高山地区，而我县地质条件能充分满足中高山的种植要求，能弥补中高山地区产业缺乏的不足，能提供较为充裕的土地资源和相对富裕的劳动力，特别是光、热、水、土等自然环境适宜烟叶生长，发展烤烟产业条件得天独厚。我县现有耕地43万亩，其中，茶叶13万亩，绞股蓝5万亩，烤烟1万亩，可见发展烤烟的空间还很大。因此，因地制宜的发展烤烟生产不仅能发挥资源优势，同时也是对我县茶、畜、桑三大主导产业的有效补充。
二、精心组织，切实搞好今年的烟叶收购工作
收购工作是烟叶生产的重点环节，也是生产成效和农民收入的最终体现，关系到全县烟农的根本利益，关系到农村的发展和稳定。从近年来的收购情况看，总体形势还是好的，但仍然存在一些较为突出的问题，集中反映在：一是收购等级参差不齐。少数收购工作人员责任心不强、业务能力差，没有认真执行收购政策和等级标准，按关系亲疏、感情好坏等因素来评定烟叶等级，由于烟叶分级判断标准不一，存在一定程度的烟农与烟站扯皮现象。二是压级压价收购。少数地方个别人员仍然存在压级、扣称收购现象，严重损害了烟农的利益。三是收购秩序不够规范。为此，大家一定要进一步统一思想，提高认识，强化服务，不折不扣落实烟叶收购各项政策措施，切实要把烟农的利益维护好、实现好，把烟农的积极性调动好、引导好，确保烟叶收购工作顺利进行。各相关部门和各基地镇要从以下四方面做好今年烟叶收购工作。
一是思想上要真重视。各基地镇和县级各相关部门要倾力支持配合烟叶收购工作，做到思想上重视，行动上积极，工作上落实，全力搞好烟叶收购工作，确保完成烟叶收购任务。各镇要组织烟农加快烘烤扫尾，及时化解烟叶收购过程中的矛盾纠纷。县邮政局要将烟叶收购资金筹措到位，确保及时足额给烟农支付。县检察院要加强烟叶收购过程中监督检查，及时查处违规违纪工作人员，确保廉洁收购。县工商局要开辟绿色通道，及时为收购单位办理证照，确保按时开称收购，同时要严厉查处市场欺诈和不公平交易行为，维护广大烟农的利益。
二是服务上要真落实。烟草局、各基地镇要落实好烟叶收购服务设施及工作措施，为烟农提供采收、烘烤、分级、售烟的技术指导服务，加大烟叶收购政策和相关制度的宣传力度，使收购政策和制度家喻户晓。要落实好充足的收购资金，坚决杜绝打白条现象发生。要做好收购人员的业务培训工作，确保收购过程中态度和蔼、服务到位、规范有序，以真心赢得烟农信赖。
三是等级上要真平稳。在收购过程中，工作人员在等级掌握上，要做到前后一致、左右一致、上下一致，坚持“公平、公开、公正”的原则，做到平稳收购、阳光收购。
四是秩序上要真稳定。各基地镇和县级各相关部门要进一步完善服务措施，提高服务质量，坚持约时定点、轮流交售，最大限度地减少交烟等待时间，提高工作效率。同时，要齐抓共管共同维护好烟叶收购秩序，坚决打击二道贩子、跨区域流动和收购“人情烟”、“面子烟”等不规范问题，营造真正稳定的一流收购环境。
三、及早谋划，认真抓好年的烟叶生产工作
年，全县共落实烤烟种植面积8766亩，同比净增1766亩，增长率为25.2%，分布于全县9个镇、63个村、663户烟农，户均种植13亩，据测算统计全县可收购烟叶2.1万担左右。年，全县计划种植烟叶11400亩，预计收购烟叶2.7万担，较今年相比，任务净增30%。各镇烟叶生产任务在稳定的基础上有所增加，要确保任务按期完成，各镇及烟草部门要从以下三方面做好明年的烟叶生产工作。
第一，要认真分析烟叶生产存在的困难。
我县是省级边关县，地处秦巴山区，虽有适宜烤烟生长的地域优势，但同时受有限资源限制，烟叶生产工作还存在一定困难和问题。一是耕地少的问题。部分烟农因为家里兄弟较多，分家后耕地面积少，只能靠流转土地来扩大烟叶生产规模，对种烟大户来说，由于流转土地面积较大，年年种烟会影响烟叶的产量和质量，而流转新的土地又有困难，制约种植规模的扩张。二是烟农缺的问题。由于青壮劳动力外出务工，烟农呈现老龄化趋势，造成烟区劳动力不足，尤其是轻壮年烟农的减少，种烟大户在烟叶生产的关键环节很难请到足够的劳力，导致一些地方烤烟种植难以达到规定标准。三是资金缺的问题。从事烟叶生产要在产前、产中、产后投入大量资金，对于处于弱势群体的烟农来说，他们往往没有或者缺少足额流动资金投入到烟叶生产过程中来。四是价格低的问题。在烟叶收购方面，烟农普遍反映烟叶收购政策不够稳定，收购价格偏低，且在烟叶收购中，由于烟叶分级判断标准不一，往往出现烟农与烟站扯皮现象，让烟农的切身利益难以保障。五是机械缺的问题。近年来，烟草部门为烟农购置了一批现代化农机具，但这些农机具的引进并未充分考虑当地山、坝结合的典型地形特征，从而导致大多农机具无法正常使用。
第二，要切实解决烟叶生产中的突出问题。
年，烟叶生产任务有增无减，要确保烟叶生产任务如期完成，各镇要认真研究，总结经验，认真对待以下三个问题。首先，是在哪种烟的问题。土地是烟叶生产的基本要素，随着农村经济的发展，烟叶种植布局出现了明显的变化。一是富裕地区不种了。因为发展高效农业已经成为这些地区的必然选择，老烟区出现了“种烟能致富，富了不种烟”的趋势，种烟区域由经济好的地放向欠发达地方转移。二是平川地区不种了。平川地区的土地经过流转，更适合在其他农业生产方面发展规模经营，种烟土地因此由平川地区向土地和基础条件都很差的半山区、山区转移。三是生产条件好的烟区不种了。为改善生产条件，烟草部门投资实施了烟水工程、烟路建设，一些烟区却出现“路进烟退、水进烟退”现象，甚至是“设施建到哪儿，哪儿就不种烟”。其次，是谁来种烟的问题。烟农是烟叶生产的首要因素，而近年来，种烟农户出现了明显减少趋势。一是随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，加上生产资料和用工价格的持续上涨，种烟的比较效益逐步下降，农民种烟积极性随之下降。在不少村镇，种烟不如种茶、种烟不如种花、种烟不如种菜的思想一定程度上存在。二是新生代农民大量向城镇转移，留在农村的不愿意重复父辈的生产生活，烟农结构性矛盾突出，青壮年烟农逐年减少。三是目前从事烟叶种植的以留守老人居多，他们长期从事粗放式生产，凭经验种植，接受新技术比较困难，不适应现代农业发展的需要。第三，是怎么种烟的问题。依靠老办法行不通，老经验不管用。单家独户种植随意性较强，粗放式管理，技术落实不到位，产量质量难保证，专业化服务、机械化作业难以实现，用工多、成本高、劳动强度大等，烟农收益上不去。
解决这三个问题，一是针对种烟区域由发达地方向欠发达地方和山区转移的趋势，烟草部门要加大对欠发达地方和山区的烟水、烟路建设，为烟农改善种植条件;二是要在烟区积极帮助和扶持烟农组建烟农专业合作社，通过土地流转培植种烟大户，发展规模经营，开展技术服务，提高种烟机械化水平，从而提高种烟效益，增加烟农收入;三是要综合运用现代设施、现代管理手段，培育一批有技术、懂经营、会管理的现代烟农，从而稳定规模，提升品质。
第三，要着力提升烟叶生产发展水平。
明年的烟叶生产工作，要按照中省提出的发展现代烟草农业为指导，结合现代农业园区建设，创新思路，大胆探索，合理规划，科学布局，不断提升产业水平。
1、咬定目标，坚定信心。各烤烟基地镇要在做好今年收购工作的同时，及早谋划好年的烤烟生产工作。要按照县上下达的年度种植计划，采取有力措施，制定切实可行的办法，早上手、早准备、早落实。年，县政府将把烤烟生产任务作为各基地镇的年度目标任务，纳入考核范围。
2、强化宣传，积极引导。各镇要通过干部会、群众会、现场会等形式，全面加大烤烟产业扶持政策的宣传力度，做好今年专业村和典型户的宣传，通过算账对比，成本核算，效益分析，有效发挥种烟典型模范户的带头作用，积极引导农民，使他们变被动为主动，自觉融入烤烟产业发展。
3、增加补贴，加大投入。各镇及烟草部门要制定相关的惠农政策，加大对农资的补贴力度，帮助引进现代化烟叶生产技术，降低烟农生产成本；要加大资金投入，探索实行农资赊销，协调金融部门提供无息贷款，帮助烟农解决资金困难；要根据区域地形特征，量身定做烟叶生产农机具，减少劳动强度，提高生产效率，保障烟农增收，提高烟农种烟积极性。
4、加强培训，提高素质。当前，烟叶种植正处于由传统农户向种植专业户及家庭农场转变的过渡时期，而我县烟农老龄化问题日益突出，烟农人数逐年减少，对烟叶可持续发展造成严重威胁。烟草部门要加强对烟农的政策支持和技术指导，组织适度技能培训，提高烟农规模化生产管理水平，从而提高烟叶生产质量。
