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防疫剖析材料范文1
深入学习实践科学发展观，围绕强化农业基础地位工作目标，推进全镇农业产业化发展，发展绿化无公害农产品，打造农业特色经济，逐步提高其规模化、无害化、集约化水平，尤其是要切实提高村居（组）财务管理规范化、科学化水平。
二、活动内容
主要听取近两年来镇农业站开展各项工作等方面的情况。
1、宣传贯彻实施《农业法》、《动物防疫法》、《农技与农机推广法》、《种子法》、《渔业管理条例》等法律法规情况；
2、落实县委、政府有关发展农业产业化文件精神情况；
3、村居（组）财务管理情况；
4、围绕镇党委政府工作大局落实服务情况；
5、结合自身优势创造性开展工作情况和服务农民情况；
6、执行机关效能制度与队伍建设情况；
7、勤政廉政建设等方面的情况。
三、活动步骤
整个活动分三步实施：第一步宣传发动阶段（6月3日—6月20日）。动员各村、居代表小组和镇县人大代表小组全体成员做好活动各项准备工作，利用这段时间走访本选区选民，调查了解本村的农业农村工作，搜集群众对发展农业产业化工作的意见、建议，听取对农业站各项工作的情况反馈。镇农业站认真总结近两年来的各项工作，召开职工大会，对照本活动方案的要求和安排，掌握活动的宗旨是为了进一步促进和加强农业各项工作，是帮忙而不是添乱；同时认真剖析存在的问题与不足，提出工作目标与方向。
第二步（6月21日—25日）
1、各村、居代表村小组与镇县人大代表小组成员准备好此次活动书面汇报材料，在活动中做到心中有数，有的放矢。镇农业站将工作汇报材料用16K纸打印30份并于6月24日前交镇人大主席团。
2、25日上午8：30请全体活动参加人员在镇政府一楼会议室参加听取农业站工作汇报会。
第三步（6月26日—7月10日）。镇农业站根据活动反馈和代表的意见建议，向镇农业组、镇人民政府做好汇报，有针对性提出整改工作措施与方案；在7月10日前将整改方案交镇人大，镇人大将据此跟踪整改工作的落实。
四、活动参加人员
六、活动要求
防疫剖析材料范文2
关键词： 现代预防医学；档案管理；创新
中图分类号：R955 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）11-161-01
预防医学档案是疾病预防控制工作活动的真实记录， 是预防医学事业发展的基础， 是重要的科技信息资源， 它具有凭证和依据作用。如何实现预防医学档案管理创新， 适应新的挑战和机遇， 需要认真慎重思考。
1.现代预防医学档案的特征
1.1 现代预防医学档案的内容多、范围广。预防医学档案的内容包括疾病防治、卫生监测检验、科研培训、健康教育、突发公共卫生事件处理、重点业务活动等。这些工作有的是长期持久的工作， 有的是阶段性工作， 有的是有固定周期性活动，有的是中断一个时期后又要反复进行的工作。预防医学档案涉及的范围有本系统内的， 有本专业的， 有相关部门的； 从地域上说， 有本辖区的， 有毗邻省区的， 甚至有全国或全球性的。
1.2 现代预防医学档案种类繁多、形式多样。由于预防医学档案记录了各种各样的社会性群体预防活动， 从档案的制成材料和存在形式来看， 就具有多样性。比如， 既有远古时期的甲骨， 又有现代质材的声像； 既有常见的纸质材料， 又有磁带和光盘； 既有珍贵标本， 又有采集样品， 等等。
1.3 现代预防医学档案形成的周期较长。在与疾病开展抗争的历史长河中， 人类对许多疾病都经历了一个逐渐认识的漫长过程。有些严重危害人类健康的烈性传染病从发生到在全世界范围内消灭的历史周期要长达一百多年。比如， 天花这种疾病已存在一百七十多年了， 消灭天花仅在我国也经历了十年之久。
1.4 现代预防医学档案是特定时间、环境、条件下的历史记录。有些预防医学档案材料形成于当时、当地的现场记录，如疫情档案材料、食物中毒、有害物质造成的环境污染等。将这些长期积累的材料经过再整理、汇编， 即可以成为有利用价值的预防医学档案。
2.现代预防医学档案的作用
2.1 现代预防医学档案是研究预防医学发展规律， 实现卫生监测、监督、预防疾病， 保障人类健康的重要基础和条件之一， 在预防医学研究中具有不可替代的重要作用。
2.2 现代预防医学档案是预防医学试验研究的依据。预防医学是一门继承性、连续性、可传递性很强的学科。它的开拓发展， 需要依靠经验、材料和理论的不断积累与技术的不断进步， 任何一位预防医学科研人员， 都只有在前人已取得成果的基础上， 才能进行新的研究。
2.3 现代预防医学档案是贯彻预防为主的方针， 制定卫生法规与卫生标准决策的有力依据。预防医学档案是人类与疾病抗争过程中的原始凭证和历史见证， 其涉及面广、政策性和社会性很高， 不仅是医疗卫生机构的事， 更是全社会的事。
2.4 现代预防医学档案是预防医学技术资源的储备， 其本身就是科技成果， 储备越雄厚， 起点就越高， 发展就越快。工业污染， 对空气、水分、土壤影响大， 是导致公害性疾病的关键，长期积累下来的工业污染治理档案， 对经常性的卫生防疫监测、监督， 根除公害疾病， 对保护人类健康和环境有着深远意义。预防医学档案蕴含丰富的医疗卫生技术和理论， 通过考察其演变历程和特征， 对推动现代预防医学档案事业的发展将发挥巨大作用。
3.完善现代预防医学档案管理创新的策略
3.1 意识创新
一是领导观念要转变， 提高对档案管理现代化的认识， 加大宣传力度， 学习、宣传、贯彻《中华人民共和国档案法》、《保密法》等， 增强全员档案意识， 形成一个领导重视、群众关心支持档案工作的氛围。二是预防医学档案具体管理人员必须树立信息观念、时效观念、联合协作观念与竞争观念。档案管理人员应更新观念， 正确认识档案管理工作在疾病预防控制工作中的重要地位和所能发挥的巨大作用。
3.2 综合素质创新
加强预防医学档案管理人员培训， 提高管理水平。档案管理人员业务素质的高低， 直接影响到档案质量和开发利用的效果。应使档案员接受不同层次的业务培训， 培训可以灵活多样， 可以采取脱产、半脱产、业余等形式和自培、代培等渠道学习档案专业知识， 提高档案员的业务素质和工作能力。档案员不仅要有档案管理的意识， 更要具备开发档案信息资源， 使档案转化为社会物质和精神财富， 服务于预防医学的能力。
3.3 内容创新
内容创新包括管理制度、档案信息资源开发等。预防医学是集疾病预防控制、卫生监督检测、健康教育、科研培训于一体的公共卫生体系， 其信息资源是预防医学科技工作者实践业务工作的重要支柱。建立健全档案管理制度是做好档案管理工作的保证， 有利于提高工作效率， 协调卫生防病工作的开展。
3.4 手段创新
实现档案网络化管理是手段创新的主要途径。档案信息利用的网络化， 使众多用户可利用网上终端， 跨时空、跨地域利用档案信息。预防医学档案管理者应汇集纸质、音像、光盘、缩微品、数字化档案等多种档案信息资源， 借助网络与信息技术建立起集档案信息开发、检索、利用等功能于一体的服务系统， 充分发挥网络档案信息的作用与功能， 最大限度地满足读者获取档案信息的要求。预防控制部门应加快网络设施建设， 如建设网站， 把档案管理的工作重心转移到档案信息的深加工和传递上来， 实现档案管理的自动化、网络化、现代化。
3.5 服务创新
档案管理的最终目的就是利用， 编制多种检索工具是提高管理水平和开发利用档案信息的重要手段。首先， 要拓宽收集面， 防止档案材料的流失， 使档案更完整、准确地反映出实际情况， 为档案利用打好基础。其次， 改变长期以来单一的借阅模式， 扩充服务内容， 更新服务手段， 开展多种形式的档案信息开发利用工作。改变以往坐等上门的封闭式服务方式， 积极主动、热情为疾病预防控制工作服务， 直接或间接参与课题组的研究工作， 配合研究任务， 分工收集、整理有关课题的档案资料。再者， 改善综合档案室的硬件环境，加入计算机网络，做到资源共享， 使借阅者不用到档案室就能查阅档案目录， 减少查阅时间， 提高利用效率。
参考文献：
[1]李红红.刍议预防医学档案的特征和作用[J]. 遵义医学院学报， 2002（ 03） ： 301- 302
防疫剖析材料范文3
一、工作原则
（一）压实责任，分级负责。区民政局负责各养老机构疫情防控和应急处置工作。严格执行民政部《肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第二版）》和属地疫情防控有关要求，成立养老机构疫情防控工作领导小组，制定完善养老机构疫情防控应急预案，严格检查养老机构落实封闭管控情况，遇有情况要第一时间向区疫情防控工作领导小组报告，牢牢守住老年群体的安全底线。
（二）预防为主，有效处置。要按照省民政厅工作部署要求，以最严格最有力的防控措施，全力做好养老服务机构外防输入工作，全力保障老年群体生命安全和身体健康。要严格执行“十个一律”，落实养老机构疫情防控工作日报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。提高老年人及工作人员防范意识，做好人员、物资等应急储备工作，加强应急处置的培训和演练。严格落实应急处置工作责任制，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各个环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态，减少社会影响。
（三）宣传引导，社会参与。加强对在院老人、工作人员及家属宣传疫情防控有关政策措施的权威解读，公开透明养老机构疫情信息，积极回应社会关切。普及宣传肺炎防治知识，提高老年群体和工作人员的自我防护意识，及时、主动引导社会舆论，维护社会大局稳定。
二、组织领导及职责
（一）组织领导
区民政局成立全区养老机构病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），督促指挥全区养老机构疫情防控和应急处置工作。
（二）职责分工
1、综合协调组：负责与上级部门的联络和沟通，及时了解掌握上级指示精神，做好上通下达的沟通工作；综合协调养老机构日常防控工作；负责收集材料和信息汇总工作；监管各养老机构防控物资储备情况，做好医疗、防疫、生活物资保障，协调车辆调度等工作；及时统计养老机构所需防控物资并上报领导小组；承接区疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由车玉昕担任，办公室、安全福利科为成员。
2、疫情防控组：指导养老机构做好疫情隔离管控工作；协调联络卫生健康部门、属地社区卫生服务中心相关医护人员，按照《肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第二版）》《病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》等规定，帮助养老机构开展消毒、隔离、救治等工作；指导养老机构做好老年人心理慰藉和关爱帮扶工作；承接本局疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由栾广文担任，各社区卫生服务中心负责人、区民政局养老院包保人员为成员。
3、宣传舆论组：负责疫情防控舆论引导和宣传教育工作；指导养老机构开展疫情防控宣传、教育工作；承接区疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由栾广文担任，党办、综合科为成员。
4、应急处置组：养老机构发生疫情，根据疫情具体情况，协调各工作小组按照职责分工和处置规程，密切配合、相互协作，分类妥善开展防控、救治等处置工作；承接区疫情防控工作领导小组交办的其他养老机构疫情防控工作。组长由车玉昕担任，安全福利科、综合科为成员、各社区卫生服务中心负责人、区民政局养老院包保人员为成员。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
领导小组应做好应对病毒感染的肺炎疫情防控的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生疫情的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
（二）预防预警行动
1、领导小组负责督促各养老机构健全院内疫情防控工作的组织、相关制度的制定或落实，建立健全机构疫情防控工作责任制、工作方案和应急预案，划片分区，责任到人；组织实时监测和防护，严格落实肺炎疫情监测报告、应急响应和处置等工作，并协调物资、人员及疫情发生的应急处置。
2、各养老机构要成立本院的病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，建立必要的预警和快速反应机制，确保疫情防控、应急处置工作全面、细致、有序推进。
3、各养老机构须制定完善养老机构应对病毒感染的肺炎疫情防控应急预案，摸清属地养老机构数量、机构性质、区域布局、床位总数、入住老年人数、空余床位数以及防控物资储备等底数，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。
四、信息报告
（一）应急值守电话
区民政局办公室：0439-3361860
区民政局安全福利科：0439-3361866
（二）报告程序
各福利服务中心出现疫情，应立即报告局领导小组，领导小组接到报告后，立即向区疫情防控工作领导小组和市民政局报告。
民办养老机构出现疫情，应立即报告属地养老机构疫情防控工作领导小组和疫情防控工作领导小组，同时抄报区养老机构疫情防控工作领导小组。
（三）报告内容
1、出现疫情养老机构名称、地址、入住人员数量等基本情况；
2、出现疫情的时间、人员健康状况等；
3、与确诊人员密切接触、次密切接触和一般接触人员数量及健康状况；
4、已采取的工作措施、效果及下一步工作；
5、其他应当报告的情况。
出现新的情况，应当及时补报，并在24小时内形成书面情况报告，按上述程序上报。
五、疫情处置
（一）应急预案启动
领导小组接到养老机构疫情报告后，根据疫情严重程度启动应急预案，应迅速向区政府和市民政局报告，指挥和组织协调各小组工作，确保顺利完成疫情防控和救治工作。
（二）指挥和处置
1、养老机构出现可疑症状处置
当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时，疫情防控组应立即送指定机构就诊并在隔离点治疗观察。工作人员出现可疑症状的，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。
2、养老机构老年人（工作人员）为无症状感染者或确诊病例处置
老年人为无症状感染者或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，疫情防控组立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒；协调卫生健康或疾控机构对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察。老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。
工作人员为无症状感染者或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，疫情防控组立即根据疫情监测要求报告相关部门，协调卫生健康或疾控机构对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。
3、次密切接触者、一般接触者观察防护处置
发生疫情的养老机构除需要对密切接触者进行隔离观察外，其他所有人员均应在院内实施观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疫情防控组要指导养老机构做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向领导小组报告并实施隔离观察。
4、疫情解除后处置
疫情防控处置完毕后，经卫生健康部门评估论证后，由领导小组提出终止应急状态的建议，经疫情防控领导小组批准后，终止疫情防控工作，民政部门要指导养老机构做好后期处理工作。
（三）信息
严格按照区委、区政府有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地信息。
六、应急保障
（一）信息保障
相关单位和人员的联系方式保证能够随时取得联系,领导小组应急值班电话保证24小时有人值守。充分利用信息化手段建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通、及时准确。
（二）应急队伍保障
应根据疫情发展情况，协调卫生健康部门，抽调本地区养老服务和医疗卫生从业人员组成应急支援队伍，当养老机构内发生疫情时，能迅速给予相关养老机构疫情处置、专业照护支持。
（三）养老机构隔离观察室（区）保障
养老机构应在下风向设置不少于1处隔离观察室（区），隔离观察室（区）应为相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的还应设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）尽量使用独立空调，如需使用中央空调，应按规定采取防控措施。养老机构要做好隔离观察室（区）的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理，做到“日产日清”。工作人员和老年人等待核酸检测结果期间应在隔离观察室（区）进行隔离观察。
（四）医疗卫生保障
依托定点医疗机构进行疫情感染患者转移和医疗救护处置工作，必要时，由领导小组向区疫情防控领导小组协调调集其他区域医疗救治药物、设备、防疫物资和医护人员参与救护。
七、后期处理
1、疫情解除后，区民政局要在区委、区政府的统一领导下，做好善后处理工作，积极恢复社会秩序，进入常规防控状态。
防疫剖析材料范文4
全年工作回顾
一、广泛发动，造足氛围，林畜产业保持良好势头。
今年以来，我镇认真实施“宣传发动，政策促动、典型带动、服务助动”战略，不断加快农业结构调整步伐。全年共为种植、养殖户贴息协调贷款460多万元，协调占地280多亩，发放养牛、林木管护等宣传资料2.8万份，有力地推动了林畜两大产业的发展。
以养牛为重点的畜牧养殖业发展迅速。我镇把肉牛销售作为养殖业发展的关键，不断加强经纪人队伍建设，由政府出资先后四次组织人员到天津、黄骅、高唐、禹城、廊坊等地联系肉牛销路。在此基础上，我们进一步制定出台了发展畜牧养殖的优惠政策，集中力量抓好养殖小区建设。全年新建养牛场3家（薛村、大董、郑庄）、规模500头的养猪厂一家（付赵），建成养殖小区2个（贾岛、宿赵），全镇规模养牛场已达56家，其中规模在50头以上的6家，100头以上的3家。
林业产业化经营水平进一步提高。我镇以“四旁、河渠、废弃地”为重点，大力实施“村村绿、路路绿”工程。全年新植树木66.4万株，其中建速生林6590亩、植树47.3万株，四旁植树12万株，方田林网1.8万亩、修路16条、植树4.2万株，建河渠林带6公里、植树2.9万株。我们还建立了“镇、村、户”三级林业技术服务网络，做到“季节抓植树，全年抓管护”，保证了已植林木的成活和快长。
二、搭建平台，加大投入，工业经济保持较快增长。
今年以来，我镇坚定不移地实施“特色兴镇、以工强镇”战略，工业企业数量、规模、管理水平明显提高。
工业园区建设的步伐进一步加快。我镇把工业园区建设作为加快发展的突破口，由镇财政出资200多万元，用于基础设施建设。目前，园区内“六纵六横”的电力、路网一期工程已全部建设到位，已开发的2000多亩土地全部实现了“五通一平”，为加快项目建设、推进工业化进程构筑了坚实的发展平台。现入园企业达到16家，其中投资500万元以上的6家。
项目建设的力度进一步加大。我镇大力开展项目招商建设活动，制定出台了关于企业进园投资的优惠政策措施，全年新上投资50万元以上的项目15个，技改扩建项目6个，其中投资1000万元以上的5个（河北通讯设备厂、三信金属结构有限公司、**宏源新型墙体材料有限公司、河北电讯设备厂、**石油管件有限公司），500万元以上的1个（**脱水蔬菜厂），300万元以上的3个（**华通铁塔厂、中原铁塔制造有限公司、**微波通讯设备有限公司）。
骨干企业的带动作用进一步增强。我镇把八家发展快、后劲足的企业作为重点，集中力量加快技术改造、新产品开发和扩大再生产，促进企业上规模、上档次、上水平，增强竞争优势。河北通讯设备厂投资2200万元，新上电力塔生产区，成为全国同行业三强企业之一；三信金属结构有限公司投资2000万元，新上重钢项目，成为华北地区最大的钢结生产企业；河北电讯设备厂等企业发展步伐也明显加快，有力地带动了全镇民营企业的发展。
总之，二三年度，在全镇广大干部群众的拼搏进取下，我们取得了一定的成绩，但总结一年来的工作，也存在着一些不足，比如：农业产业结构不尽合理，主导产业仍不突出，农民增收步伐缓慢；工业园区的配套设施还不完备，企业发展的环境还不够好；部分企业经营者思想观念保守、风险意识不强，投资力度不大；企业群体规模大、单体规模小，有一定实力的大企业较少；对新技术、新人才引进少，企业管理机制不健全，高新项目发展慢等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
明年工作设想
我们要牢牢地把“发展”作为第一要务，扎实有效地做好明年的各项工作，指导思想及工作思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真实施“五转一进”战略，搭建平台，优化服务，培育骨干，提升特色，全面提高农村经济的运行质量，加快工业化、城镇化和产业化进程，尽快实现全面建设小康社会的奋斗目标。
明年的主要预期目标是：国内生产总值增长9%，固定资产投资增长10%，财政收入增长8.5%，农民人均纯收入增长3%。为完成上述目标，我们要着力抓好以下几方面的工作：
一、优化环境，提升特色，大力发展民营经济。
按照“加快园区建设，增加项目投入，培育骨干企业，提升特色优势”的思路，思想再解放，精力再集中，力量再倾斜，政策再落实，环境再优化，千方百计抓好民营经济的发展，加快“工业强镇”建设步伐。
一是抓服务、优环境。要认真实施“园区带动”战略，集中全镇力量抓好工业园区的建设：投资120万元完善给排水、电力、通讯、灯杆等各项配套设施，制定企业进园投资的优惠政策和激励措施，围绕制约企业发展的土地、资金、人才等问题，认真搞好服务，为企业提供良好的发展环境，进一步增强工业园区的对外影响力和吸引力，迅速掀起大上民营企业的。
二是抓项目、增后劲。要认真实施“项目带动”战略，积极引导企业拓宽发展思路，瞄准市场缺口选项目、瞄准档次提升上项目，认真谋划和实施一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的新项目，大力培育新的经济增长点。明年要新上投资50万元以上的项目20个以上，并重点抓好张春发、王兰顺、李玉才、李章、王彦存、贾臣才、刘志义、郑齐河、郑俊行、李九中等投资在100万元以上的塑料托盘、电缆、高速公路通水管道、灯杆、塑钢门窗项目。
三是抓骨干、增实力。要认真实施“龙头带动”战略，帮助骨干企业与大专院校、科研院所建立联系，引进新技术、新人才，增上新工艺、新设备，推进产业产品结构的优化升级，建立与市场经济相适应、与国际惯例相接轨的新的产权制度和管理体制，增强创新能力，成为具有竞争力、带动力的大企业、大集团。河北通讯设备厂要抓好电力塔生产，拓宽营销渠道，占领新的市场；三信金属构件有限公司要下大力抓好重钢生产，加快企业文化建设，提高知名度。
二、强化服务，壮大规模，做强林畜两大产业。
按照“压粮、强畜、扩林、优种”的思路，搞好任务分解，抓好激励奖惩，认真实施林业重点工程和养殖小区工程，努力把我镇建设成为“生态林业大镇”和“畜牧强镇”。
一是大力实施林业产业化经营。要建立健全林木管护长效机制，加强宣传，优化服务，最大限度地提高已植林木的成活率和保存率。在此基础上，科学制定河渠、四旁、方田造林规划，认真实施“通道绿化、村庄密林化、方田林网化、闲散废弃地绿荫化”精品工程，加快生态文明村、镇建设，实现“人均纯增百株树、增收创千元”的目标。
二是不断加快畜牧养殖业的发展。要加大力度，认真搞好贾岛、宿赵两个养殖小区示范工程，抓好防疫体系建设和秸杆青贮工作，彻底改变以往“少而散”的饲养方式，壮大规模，提质增效。同时要加快经纪人队伍建设，抓好肉牛销售，消灭养殖空白村，实现“总量扩张、规模扩大、效益增长”的目标。
三是抓好以棉花、辣椒、优质麦为主的高效种植业。要加大宣传力度，积极推广高产、优质、高效和高市场占有率的作物品种及间作套种、立体种植，提高产出效益。
三、拉大框架，树立形象，加快小城镇建设。
按照“高起点规划、高标准建设、高效益经营”的思路，认真实施“城镇带动”战略，完善功能，扩大规模，不断加快城镇化进程。
一是加强镇区的框架基础设施建设。在“小而精”的基础上，明年要重点抓好政府路的拓宽改造工程，投资250万元将政府路拓宽为40米，油面宽25米，全长4公里，一直延伸到三信公司；同时分期分批实施前进路、大富路、幸福路和仲舒街的调直拓宽工程，建成“十纵六横”的镇区框架，使广川街、前庄、后村三位一体，整体向东推进，不断扩大镇区规模，吸引更多企业进入镇区。
二是大力推进城镇形象建设。要认真开展“改树建”活动，建立健全环境卫生长效管理机制，彻底改变脏、乱、差状况。要加强排水、路灯、绿化带等配套设施建设，实现净化、绿化、美化、亮化，将优化环境与发展经济融为一体，发挥小城镇的辐射带动作用，吸引商家和农村富余劳动力向城镇聚集。
四、坚定不移地做好稳定工作，促进社会各项事业全面发展。
一是做好扎实细致的思想政治工作。要健全党员干部学习培训制度，采取多种形式，加强宗旨观念教育、艰苦奋斗教育、廉洁从政教育、与时俱进教育，使各级干部坚定理想信念，升华思想境界；要以“六个好”乡镇党委、“五个好”农村支部、“十星级”文明家庭、文明村镇创建活动为载体，深入开展“三创一争”活动，大力实施“五转一进”战略，积极营造健康向上的社会氛围。
二是切实加强镇、村干部队伍建设。要认真落实“两推一选”制度，高标准健全农村班子，真正把一批素质较高、作风优良、群众信赖的先进分子选拔进党支部、村委会，建成一支高素质的干部队伍；要健全青年后备干部管理制度，给他们明责加压，大力开展“党员带头致富、带领群众致富”活动，把一批致富能手培养为入党积极分子，为党员队伍注入新的活力，发挥先锋模范作用。
三是全面推进基层民主政治建设。要从群众最关心的农村财务问题入手，不断健全民主理财组织，严格财务开支程序，认真执行“村财镇管”和“零户管理”制度，切实搞好农村财务清理工作；要积极推行“一制三化”农村管理工作机制，不断完善村务公开、财务公开、民主议政等一系列民主监督制度，提高村务工作的规范化和民主化程度，增强农村工作的透明度，进一步密切党群、干群关系。
四是加强作风建设和党风廉政建设。要健全干部下乡工作制度，大兴调研之风，深入基层，察民情，体民意，带着感情做好群众工作，形成“讲实话、出实招、办实事、求实效”的良好风气；要深入开展“两个务必”教育，积极宣传廉政勤政的先进典型，深刻剖析违法违纪典型案件，自觉遵守廉洁自律的各项规定，以身作则，弘扬正气。
防疫剖析材料范文5
[关键词]奥运商机；生鲜食品；冷链物流；加速器
[中图分类号]F252.24 [文献标识码]A [文章编号]1005－6432(2009)02－0070－04
举世瞩目的第29届奥林匹克运动会和第13届残疾人奥林匹克运动会在北京顺利谢幕了，奥运期间客流量的“峰聚效应”和高标准、高质量的食品需求冲击，既给我国餐饮市场创造了巨大商机，同时也对我国食品链特别是冷链物流体系的构建、规范化管理和运作提出了严格要求。本文从奥运食品安全保障体系建设的要求和标准，论述它对我国冷链物流建设的促进作用。
1 奥运食品的需求冲击
北京奥运会的召开正值中国炎热的夏季，奥运前后约60天的历程中，北京分别聚集了参加奥运会和残奥会的204个和147个国家和地区的奥运健儿、奥运官员、裁判员、媒体人员和工作人员等28万注册人员，还有观战、观光旅游等超过50万的境外朋友。奥运食品在成分、品种、规格和标准上具有它的特殊性，口味具有“世界性”和服务要求“国际性”。食品涉及28项大类、450多个品种，其主要特点：一是富含维生素、矿物质的蔬菜瓜果类；二是高蛋白、高能量的奶、鱼、肉、禽、蛋类；三是食品的规模量大、品种丰富、新鲜卫生、绿色环保和符合世界食品健康的标准。这些食品从种植、养殖、加工、储存、运输到最终的制作必须源头有保证、全程有冷链，才能确保它们的新鲜度。
2 奥运食品冷链物流体系构建及其监管
2.1冷链物流及其价值
冷链物流是指冷藏冷冻类物品在生产、储藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证物品质量、性能和安全，减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。物品包括：①初级农产品：蔬菜、水果；肉、禽、蛋；水产品；花卉产品。②加工食品：速冻食品；禽、肉、水产等包装熟食；冰激凌和奶制品；快餐原料。③特殊商品：药品、血制品等。这些物品涵盖了奥运期间涉奥人员的全部餐饮、6000束颁奖花束和1亿盆奥运扮靓鲜花、药品和紧急血制品的供给。
微生物最适宜的生长繁殖温度是37℃，果蔬类的汁、奶制品、禽肉类的蛋白质和血液都是微生物生长繁殖的良好培养基。例如，在适宜的条件下，一个大肠杆菌繁殖一代只需要20分钟，如果保持此速度繁殖，10小时后，一个细菌就可以繁殖10亿个细菌。显然低温环境，能够有效地控制有害微生物的滋生与蔓延，防止食物腐烂变质、减少食品的损耗和确保食品卫生安全。据测试，在适宜的低温环境中，有的蔬菜可以储存一个月，有的蔬菜甚至可以储存半年而仍然保持其新鲜度。据此，对奥运食品中如：鲜酸牛奶运输储存温度控制在4℃－7℃，果蔬类运输储存温度控制在5℃－15℃，速冻食品运输储存温度控制在0℃以下，肉类储存运输温度控制在－25℃－-18％，等等。
2.2监管机构及其法律法规
我国从申奥成功，中央和各地方政府经过7年的精心备战，建立了一套完整的奥运食品监控机构和相关法律法规。
2005年3月，成立了北京奥运会食品安全专家委员会，15名委员中，其中有8名是来自世界卫生组织、澳大利亚新南威尔士食品安全管理局、美国食品药品监督管理局以及美国奥本大学等单位的外国专家。在北京设立了具有国际水准的奥运食品安全监控中心和9家一级监测机构。还有工商管理机构、质量技术监督机构、卫生防疫部门等机构也参与奥运食品执法检查。2008年1月，北京市构建了食品安全监管的组织网络体系、食品安全责任体系和食品安全检测三大体系；构建了首都食品安全的科学评估、市场准入、监测与监督抽查、突发事件应急处理、信息归集和日常监督协调六项机制。
2006年4月29日，我国通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》。2007年7月25日，公布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，要求食品生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责。所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品都应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。销售者必须建立并且执行进货检查验收制度等。国家质检总局颁布了《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》，对所有奥运食品生产加工企业实行驻厂监管。2007年北京市人大常委会制定了《北京市食品安全条例》对种植、养殖、生产加工、流通消费等食品链条实施全过程监管和责任追溯。2008年6月19日，北京市质量技术监督局了《奥运会食品安全执行标准和适用原则》等15项地方标准，包括了企业的基本信息、供奥产品的规格种类、每个产品应当执行的标准、产品的指标要求和指标限值以及检验检测的标准依据。同时，对每个供应奥运产品从原材料、食品添加剂、生产过程控制，到产品的包装、标识标注、储存、运输，以及产品的检验检测，明确了全部的标准要求。
2.3奥运食品冷链管理
奥运食品实行“从田头到餐桌，从餐桌到田头”双向追溯管理制。首先，“田头”的蔬菜、肉类等食品生产企业要严格按照国家规定的标准，实施无污染、无公害的种植和养殖，监管包括土壤、水源、农药化肥、饲料兽药和农产品在包装、保鲜、储存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料。其次，流通过程中要求蔬菜在种植基地采摘加工、禽类在屠宰包装完毕，就打上电子标签，上面记载着产品、生产者、种植及饲养过程的全部信息。监管人员对食品加工、储存、物流配送、运输车辆、餐饮服务场所及相关工作人员的信息等全部纳入监控范围。冷链配送车辆全部安装GPS和温度、湿度自动记录装置，途中如果出现车门异常开启、温度过高等情况，30秒内便会发出预警信号，对车辆的运送路线也做出严格规定。每天，对奥运指定供货商送检的食品和从市场上抽查的肉、蛋、奶、虾等食品的样本，送入北京疾控中心的实验室接受严格的检验，不合格食品的供货商将退出奥运食品供应体系。一旦发现问题，从检测、确定结果到该食品下架，只需要10分钟左右的时间。再次，在用餐点，运动员就餐的食品能追溯到源头，一刷卡就能知道食品来自何处、种植和养殖的信息、生产加工企业、该食品的配送中心；同时就餐运动员的身份信息与其所消费的菜单食谱、食品原材料信息都被储入信息库，便于随时读取和监管。
3 我国冷链物流的现状
3.1冷链物流供给不足
随着我国国民经济高速发展、人均收入的增加、生活质量的提高、工作节奏的加快，人们对生鲜食品的需求量呈逐年递增的趋势，以目前人均收入估算，我国人均每天消费生鲜产品约2公斤，全国13亿人，年消费生
鲜产品达10亿吨，详见表1。它揭示了我国冷链物流市场有巨大的需求空间。而我国实际冷藏容量仅占货物需求量的20％－30％，对比我国与发达国家冷链物流部分指标，见表2。
果蔬类产品具有季节性、时效性和产地区域性。农产品冷链保鲜对进一步延伸现代农业的产业链，促进农民收入大幅的增加具有重要意义。我国由于冷链物流产业发展滞后，冷链运用范围狭窄，绝大多数果蔬类产品一旦采摘，就直接进入市场，没有任何预冷、保鲜处理的措施，果蔬损耗率比发达国家高5－6倍，年实际果品腐烂损失近1亿吨，蔬菜腐烂损失达1.4亿吨；如果按1元/公斤计算，造成经济损失达数千亿元。禽肉类食品中，仅有10％的肉类、20％的水产品通过规范化的冷链系统流通，有的运输仓储过程中低温不符合食品存放要求、有的采用冰块加棉絮运输、有的冷藏食品脱离冷链的时间超过20分钟、冷冻食品脱离冷链的时间超过30分钟，造成食品隐性或显性缺陷、变质，使产品的生鲜度大大降低。
剖析原因：我国的冷冻冷藏设施设备落后、资金投入不足，很多冷藏库是20世纪七八十年代建造的，功能单一。主要运输方式的货车约七成是敞篷式的，三成为密封式或厢式，而备有制冷机及保温箱的冷藏车辆不足一成。铁路冷藏运输设备多数是陈旧的，机械式的速冻车皮和缺乏规范式的保鲜冷冻冷藏运输车厢。在生鲜产品的流通上，还没有建立真正意义上的冷链体系，专业化的冷链物流企业比较缺乏，冷链物流还没有强制性的执行标准，冷链信息系统、监控体系也不健全。
3.2小生产模式制约了冷链物流的需求
我国作为人口大国，95％的农产品是自给自足的，即用了占全球10％的耕地，养活了占全球20％的人口。虽然农产品产销量巨大，但是单家独户小规模的种植、养殖，小作坊式的加工还比较普遍，50％的农民靠自己解决农产品的运、销问题。由于信息技术落后，信息流通不畅或不对称，导致产、供、销一体化运作的程度不高，生鲜易腐品供应链上下游之间缺乏整体规划和有效的对接；农产品总体生产成本和流通成本偏高、增值空间不大，农民的收益也不高；而且在这种模式下生产流通，也不利于农产品质量安全法、食品安全标准的贯彻执行。对比美国，农产品的种植是以农场主经营生产，他们承种的土地平均达到1500英亩，年收入达50万美元，85％的农产品通过网上销售，由专业的物流企业负责、并且确保在低温环境下流通；这种规模化的种植、规范化的流通、完善的信息网络、畅通的销售渠道，极大地提升了农产品的增值空间，在食品链上也便于执行国家制定的统一食品安全标准。因此，小生产模式既制约了我国农产品规模化、规范化的种植、养殖，也成了制约我国冷链物流发展的因素之一。
4 奥运。我国冷链物流发展的加速器
奥运期间，北京和6个奥运协办城市，除了对涉奥场馆的食品、经营者、经营环境等进行全方位重点检查和监管，还对农副产品批发市场、农贸市场、商场、超市、食杂店等重地实施监督和检查，奥运食品的安全已经从奥运群体惠顾到北京市民及天津、沈阳、秦皇岛、青岛和上海等地的市民。虽然我国冷链物流现状与发达国家相比，还存在着一定的差距，但是，奥运的飓风、奥运的示范效应，将有力地推动我国冷链物流进入高速发展期。
4.1推进食品安全法律法规和冷链物流标准建立
我国冷链物流起步较晚，相关法律、法规及其标准还不健全。为迎接奥运会的顺利召开，国家和北京出台了系列食品安全法律法规；建立了完整的食品安全督察系统；建立了食品双向追溯制；建立了奥运食品冷链物流规范化运作的标准和物流信息监管系统；更重要的是通过北京奥运，生产者、经营者和消费者对食品的新鲜、安全、卫生、追溯、责任和维权意识都加强了。
4.2推进农业、物流业向世界高标准迈进
奥运契机，引发了我国农产品种植、养殖、加工、流通等行业的一场革命，极大地提升了农产品的增值空间。例如：河北永年县农民，种植从美国引进、专供奥运餐桌的洋芦笋。以农家肥代替化肥，蒜汁代替农药，产出的芦笋获得美国OCIA国际有机认证证书和美国农业部IOP有机认证证书，价格卖到6元/公斤，产品还供不应求。山东一家奥运期间牛肉供应商，用日本河牛饲养技术养牛，宰杀后对牛肉进行精细分割加工，一头500公斤左右的牛，原来最多卖6000－7000元钱，现在能卖到20000多元钱，以前牛肉的售价平均40元/公斤，现在达到400元/公斤左右。随着北京奥运会的谢幕，层出不穷的高品质、高标准的农产品将会跨市、跨省、跨区域流进平常人家，还将跨出国门、远涉重洋。如何确保我国农产品在整个流通过程中的新鲜度、提升农产品的价值和附加价值、积极参与国际竞争，建立世界一流的冷链物流系统将成为人们关注的新焦点。
防疫剖析材料范文6
根据市委、市政府决策部署，区委、区政府统一安排，2020年我区继续实施20项民生工程。为确保民生工程顺利实施，区人民政府与区卫生健康委员会签订目标责任书，区卫健委加强民生工程领导，拟定实施方案，及时报送民生工程信息，加强民生工程宣传，落实3项民生工程目标任务，2020年妇幼健康水平项目全年目标任务数为3900人，1-5月实际实施免费婚检1218人，完成目标任务的31.23%；平均婚检率95.16%。2020年扩大国家免疫规划常规免疫接种项目全年目标任务数约85192剂次，2020年1-5月适龄儿童免费接种第一类疫苗31149剂次，完成目标任务的36.6%，第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上，疫苗建卡率达100%。职业病防治项目方面，4月25日-5月1日开展了2020年《职业病防治法》宣传周活动，宣传主题为“健康中国，职业健康先行”。活动期间，结合辖区实际，深入工业园区人口密集区组织开展了宣传活动。整个活动期间，全区共出动宣传人员20人，接受咨询180余人次，发放宣传材料200余份。广泛推进“智医助理”系统，把“电子健康卡”作为基层医疗卫生机构预约诊疗和公卫随访验证手段，提升基层医疗卫生机构诊疗服务能力。全区基层医疗卫生机构全部正常运行智医助理系统，1－5月，电子病历规范率96.0%，辅诊活跃率84.06%，外呼活跃率52.27%。
（二）努力提升卫生应急水平，增强疾病预防控制能力
1.进一步做好传染病防控，急性传染病管理到位。
一是加强传染病基本情况报告。根据“疾病监测信息报告管理系统”统计，截止5月底共审核传染病报告卡5235张，无甲类传染病报告，报告乙类传染病2411例，报告丙类传染病1690例。处理传染病预警信息74条，对35条疑似事件进行了核实调查。二是实现年度结核病防治规划目标。截止2020年5月底共处置3起学校结核病疫情，对学校结核病患者共计67名密切接触者进行PPD结核病筛查。截止2020年5月底辖区新增结核病患者59人，已全部转交社区医生进行服药督导管理。进一步落实新生入学体检结核病筛查工作，收集辖区各学校新生入学体检结核病筛查数据结果，按时上报上级单位。三是重大传染病救治工作有序开展。截至5月底，我区救治艾滋病病人26人，完成全年任务（26人）的100%，救治金额4.9335万元，完成全年救治任务（12.5万元）的39.47%。四是开展以霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防制工作。五是加强疫情报告管理工作。六是开展病媒生物、登革热监测，做好传播风险评估。
2.全力抓好血防工作。
为实现我区防治血吸虫病的规划目标，保障全区人民身体健康，促进社会经济协调发展，区疾控中心坚持“综合治理，科学防治”的方针。大力开展学习宣传贯彻国务院颁发的《血吸虫病防治条例》，依法开展血吸虫病防治工作。制定《区血吸虫病突发疫情应急处理预案》，成立血吸虫病防治领导小组、急感防控技术小组、急感防控疫情处理小分队，同时建立预警机制及值班制度，专人负责浏览“疫情监测信息报告管理系统”和“突发公共卫生事件报告管理系统”，保证一旦出现疫情，能够及时处置。
一是大力开展查灭螺工作。截止到5月31日，共计查螺243.3万㎡，街道、街道共查钉螺2300余个，完成率40.55%，灭螺45万㎡，完成率37.5%。圆满完成国家、省监测点、市级风险监测点监测任务。二是重点开展查治病工作。1月20日，在街道办事处开展了2020年春节街道返乡民工查治病活动，共计查病201人，未发现阳性病人。三是普及健康教育。街道办事处在广福社区长江沿岸设立了4块血防警示牌。四是落实急感防控工作。在、荆山街道聘用共计8名禁牧协管员，签订相关工作的责任协议，发放登记卡，督促按照要求履行工作职责，避免人畜接触疫水。
（三）大力推进爱国卫生运动
1.根据市爱卫办工作部署，结合我区实际，制定《2020年区爱国卫生工作要点》并对各街道和爱卫重点单位开展培训，明确工作任务。5月19日，组织召开全区病媒防制暨创建省级、市级卫生先进单位培训会议。根据各单位爱卫联络人员调整情况，及时召开部署培训工作会议，做好知识普及业务指导，有利于后期各单位各项爱国卫生工作的顺利推进；各街道办事处、卫生服务中心、创卫重点单位爱卫负责科长和爱卫联络员、工作人员共三十余人参加了培训。
2.制定下发《区爱卫办关于开展冬春季爱国卫生运动加强市场环境卫生整治工作的通知》1号、《区爱卫办关于疫情防控期间加强爱国卫生有关工作的通知》2号、《区爱卫办关于深入开展爱国卫生运动做好肺炎疫情防控工作的通知》3号、《关于开展第32个爱国卫生月活动的通知》4号、《关于开展区2020年病媒生物防制及创建（复核）省级、市级卫生先进单位培训会通知》5号和《区爱卫办关于做好2020年城区病媒生物防控工作的通知》6号等系列文件，有序推进全区爱卫工作开展。
3.组织开展全区以“防疫有我爱卫同行”为主题的第32个爱国卫生月活动。通过制定《区2020年第32个爱国卫生月活动方案》并与大砻坊街道在西洋湖健康主题公园的中心广场联合举办主题宣传活动，为本次爱卫月活动拉开序幕，同时部署各街道、各爱卫重点单位共同开展第32个爱国卫生月系列活动，并将其活动开展情况收集汇总，上报市爱卫办。
4.根据疫情后期和疫情结束后的不同特点，以建立健全环境卫生管理长效机制为根本，统筹推进城乡环境卫生整治各项重点工作，大力开展冬春季灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊工作，在老旧小区（村）、垃圾中转站、公厕等重点场所投放鼠板、鼠夹等灭鼠设施，清理积水、清理过冬蚊类孳生地，消灭潜在传染病传播来源。结合2020年全国第32个爱国卫生月“防疫有我，爱卫同行”的主题，以“改善环境共享健康”、“向不卫生不文明的饮食陋习宣战”、“和谐心态快乐生活”等为重点专题，目前我办和各街道、各爱卫重点单位正逐步深入开展全区爱国卫生运动。
（四）全面推进计划生育服务能力建设
2020年1-5月区共计发放免费计划生育避孕药具3685人/次，其中短效药203人/次，速效药8人/次，外用药231人/次，3243人/次。5月荆山社区卫生服务中心以及区婚检中心各新增一台智能计生药具自助发放机，让更多群众享受免费、高效的免费计生药具服务。4月17日组织全区各街道药管员开展了计生药具购调存新系统使用培训；5月11日组织全区社区卫生服务中心药管员开展药具工作培训。在3月8日妇女节、5月9日全国防灾减灾日、5月20日全国母乳喂养日等开展了一系列避孕药具相关宣传活动。对辖区内各街道、各社区卫生服务中心进行了2020年一季度药具业务督导。
2020年5月制定完成区2020年全区20-64岁适龄妇女“两癌”免费筛查项目实施方案、落实初筛机构，一系列初筛前准备工作。6月1日起正式启动，预计今年区约有3500左右适龄女性享受到这一政策。
1.推行“一次登记、全程服务”。
2020年，我区继续深入推进“全面两孩”政策，开展优生优育全程服务。一是实现“一次录入全程使用，提高信息资源共享和利用效率”。二是简化优化办事流程，提高办事效率。三是强化宣传力度，让群众知晓除可以线下现场申请办一卡通，还可以从线上省政务服务网申请办理一卡通，且证件可经邮政快递免费送到申请人手中。让“信息多跑路，群众少跑腿”，极大方便了群众。截至5月份底全区共办理《省健康家庭一卡通》1069本，其中办理二多孩《省健康家庭一卡通》408本，办理《生育证》审批40例，《独生子女父母光荣证》217本。四是建立登记信息共享互通机制，街道已办理健康家庭一卡通与所属社区卫生服务中心已建立孕产妇保健信息每周互通一次，提高各自早孕发现率。
2.加强业务培训和督查指导，夯实基层基础。
2020年4月17日，卫健委举办了全区计划生育常住流动业务知识培训班，各街道计生办主任、计生专干，部分社区（村）计生专干参加了培训。现场培训讲解了统计管理口径、办证口径、平台督查事项、计划生育药具考核细则解读及药具新系统操作、卫生计生政策宣传、孕优检随访系统操作及相关要求、独保费和退休一次性奖励申报要求及注意事项；奖特扶新系统日常操作等。此外还以会代训方式对日常工作进行多次专门的培训和指导。
为做好疫情防控常态化时期计生各项工作，区卫健委于2020年5月11日-20日对全区10个街道、14个社区（村）围绕街道、社区机构改革后计生队伍建设、各项法定奖励优惠政策落实、免费孕优检项目完成、生育服务登记制度改革与落实、计生协会、宣传阵地建设、流动平台督查、常住人口管理与服务、卫生计生政策宣传服务情况进行了专项督查。
3.全面提升全员及流动人口数据质量，加大新市民和“三留守”人员健康关爱。
一是上半年区卫建委完成了区划调整后全员系统平台内村组的调整。平时每月通过开展全员、流动系统督查，利用县级分析软件和离线软件做好系统逻辑审核、各项信息比对工作，进一步提升全员人口数据项目完整率和逻辑准确率。二是规范卫计互通制度，提升流动人口均等化各项服务落实率。2020年1月至5月累计为辖区流动人口建立健康档案609份，共为140人进行了流动人口孕产妇保健建档管理，为174名流动儿童建立了保健管理档案，为147名流动儿童进行计免接种。二是开展新市民、“三留守”健康关爱活动。5月初，开展了新市民疫情防控健康关爱活动。给全区95户困难家庭发放了4750个口罩，190瓶消毒液及宣传慰问品。5月底，联合街道在埭南中心小学开展"关爱留守儿童，让爱快乐成长"防溺水宣传活动，让青少年了解防溺水安全知识，保护生命安全，从自身安全防护做起，让他们远离危险水源及励志教育，并且现场为他们赠送“六一”礼物。
（五）全面提升社区卫生服务能力
1.完成2019年度绩效考核，全额兑现基本公共卫生服务补助资金。
区卫健委牵头成立考核组，由卫健委主任担任考核组组长，对全区8所中心和25所站12所村室进行年度绩效考核，每天由班子成员带队，考核过程重点是项目执行情况，注重任务完成情况和真实率。考核结果，以区级为单位，完成了市级下达的基本公共卫生服务项目各项任务。考核后制发通报，对考核成绩进行排名，奖优罚劣，按照“两卡制”工分值结算基本公共卫生服务项目补助，3899.38万元，全额拨付到项目实施单位。
2.推进家庭医生服务项目，年度目标任务接近完成。
区卫健委修订2020年家庭医生签约服务包，制订了2020年签约服务实施方案，逐步引导支持家庭医生签约服务机制形成，家庭医生团队开展免费的基本公共卫生服务项目和质优价廉的有偿签约服务。家庭医生签约服务14.1万人，重点人数签约7.5万人，有偿签约4.1万人，按照序时进度可完成年度目标任务。
建立电子健康档案48.02万份，按照57.2万常住人口计算，建档率83.95%；预防接种率90%以上；新生儿访视率98.39%；早孕建册率81.95%，产后访视率97.75%；老年健康管理11710人，高血压规范管理31764人，规范管理率56.6%，糖尿病规范管理8896人。
3.宣传家庭医生签约服务工作，提升家庭医生签约服务知晓率。
围绕“携手家医，同心抗疫”主题，在抓好常态化商情防控工作同时，大力开展“世界家庭医生日”宣传活动。积极响应市卫健委、传媒集团“守卫健康圆梦基层”为家庭医生（团队）点赞活动，遴选了2支家庭医生团队和2名家庭医生参加网络点赞评选活动。基层医疗卫生机构开展了形式多样的宣传活动，举办宣传（义诊）活动28场次，咨询（义诊）受益3000余人次，横幅（LED）标语21条，发放宣传手册/单页5700余份，制作宣传栏/展板39块，滚动播放市卫健委拍摄的家庭医生日宣传片及区卫健委制作的家庭医生签约服务宣传动画等。荆山、新城社区卫生服务中心将“护士节”和“世界家庭医生日”活动有效结合，分别举办了演讲比赛和知识竞赛；社区卫生服务中心制作了家庭医生团队入户标志性背包；各基层医疗卫生机构多数运用微信公众号、智医助理短信平台等多种形式进行宣传，扩大宣传覆盖面。
4.继续推进“两卡制”工作，为做实基本公共卫生服务新增有效手段。
拓展两卡制管理应用项目内容，把健康教育服务和卫生监督协管等纳入“两卡制”工分值管理，调整了“两卡制”项目管理部分工分值，工分值占比渐趋合理。开展了拓展项目和电子健康卡应用培训，把电子健康卡作为“两卡制”验证手段，增加了社区居民的依从性。两卡制身份验证数16.6万人，面部信息采集数27.4万人，采集率58.74%，慢性病验证率68.13%。
5.加强基层卫生人员培训，提升卫生服务能力。
区卫健委高度重视基层卫生人员服务能力提升，分专业分批次选送24人，参加市卫健委组织的管理人员、医护专业共六类人员实地培训以常态化疫情防控基层人员在线肺炎疫情防控培训。区卫健委组织“两卡制”信息系统、电子健康卡应用及智医助理强化培训，基层卫生专业人员服务技能有所提升。
6.推进“优质服务基层行”活动，2所中心通过省级复核评审。
全区8所社区卫生服务中心，继续推进“优质服务基层行”活动，对照评审标准，严格进行自评，区卫健委进行初评复核，筛选出新城和滨江两所社区卫生服务中心参加社区医院创建活动，5月，两所中心通过省专家评审组的复核评审。
（六）全面构建计划生育家庭发展支持体系
1.兑现各项奖励优惠政策。2020年，区新增特扶对象182人，经社区（村）、街道、区三级入户审核，已全部录入国家PADIS平台。全区应享受计划生育家庭特别扶助政策的对象共计1762人，需发放特扶资金1036.74万元，2020年全区农村计划生育家庭奖励扶助777人，需发放奖扶资金77.424万元，目前正在与财政积极协调筹措资金，预计6月底发放到位。开展计生特扶“三个一”活动督查，5月初，区卫健委拟定方案，开展了督查。督促村（居）建立完善帮扶联系人制度，完善特别扶助结对帮扶联系人花名册；督促中心（街道）、村（居）每月开展“三个一”活动（一次宣传，一次随访慰问，一次帮扶）。
2.计生协会和人口健康基金。（1）广泛发动，深入学习。根据新时期计生协的总体要求，为了更好的贯彻落实党的路线方针政策，积极发挥群团组织的“桥梁纽带”作用，区计生协组织广大协会会员学习《省计生协2020年工作要点》，为今后计生协的工作打下坚实的基础，为下一步的工作指明方向。（2）加强组织，信息共享。建立健全协会组织，截至2020年6月，已顺利完成了66个社区（村）、11个街道计划生育协会换届工作。截止目前，共录入基层协会组织96个，协会会员15382名，志愿者900名。研究、分析了区区划调整，并相应地对省计生协系统内区计生协的基础数据进行调整和完善。我区积极组织督促各街道村居计生协开展信息化培训，熟练掌握省计生协/人口健康基金系统的操作和应用，使各类项目的实施更加快捷有序，信息共享，公开透明，成果明显。（3）扶贫济困，注重实效。区计生协在积极组织、执行疫情防控的同时，审核、发放了2019年人口健康基金项目（紧急慰藉、大病住院救助、慢性病救助、贫困慰问）经费28.55万元，救助计生特扶家庭、贫困群众420人。监督、指导、核实了各街道计生协录入特扶家庭（1080户共2531人）、计生专干（183户共530人）参保人员的信息。完成了2020年特扶、计生专干、双女户计生家庭意外伤害保险及2020年区人口健康基金募捐省人口健康基金会50万元的支付工作。（4）开展活动，积极宣传。区计生协通过“5.29”系列活动，充分发挥了街道、社区计生协宣传和服务的能力，充分发挥了计生协的桥梁纽带作用，为区倡导新型婚育文明、促进家庭和谐幸福，营造家庭友好、人口均衡发展的舆论氛围和社会环境奠定了良好的基础，真正体现了计生协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务的理念，受到了加强广大社区居民的一致好评，为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。
（七）充分做好妇幼健康服务工作
1.高度重视妇幼健康工作。2020年1-6月，区免费孕优检任务数为1230对，因疫情影响各参检医院2月-3月期间停检，所以造成进度缓慢，截止5底，全区共完成参检数为324对，完成总任务的26.34%。在努力完成任务数同时，还需要做好目标人员筛查工作、随访工作。另外，市第五人民医院作为被查单位，参加了省2020年度第一次全省国家免费孕前优生健康项目质量评价，参检结果已反馈省妇女儿童保健中心。
2.积极开展婴幼儿照护和科学育儿活动。对辖区内已在区市场监督管理局登记的四家0-3岁以下婴幼儿照护服务机构信息情况进行了摸底调查及实地考察；对有关托幼机构的相关政策、指导性文件进行和宣传；对区人大、政协委员关于0-3岁婴幼儿照护服务的提案、议案进行了研究、剖析，并跟提案、议案建议人进行了对接、沟通、交流并予以积极答复。
3.加快母婴设施建设工作。根据国家母婴设施建设总体目标要求，区卫健委于2018年3月初，对全区范围内火车站、汽车站、商场、医疗机构，旅游单位进行了全面摸底登记、分类协调推进设施。2019年底需配备到位单位有市火车站，长途汽车站，弋矶山医院、皖医二附院、市二院、市五院、苏宁广场、八佰伴、华强广场、奥莱枫尚、万达广场、赭山公园等12个单位，截止2020年5月底，除赭山公园和新火车站正在建以外，其他10个单位已按文件要求配置母婴室，配置率为83.3%。另外，区境内有3个星级公共厕所已配置母婴设施，分别是东效路公厕母婴室、两站广场公厕母婴室、北门口清真寺公厕母婴室。在建火车站西站、赭山公园和3个二级医院广济医院、伊丽莎白妇产医院、区医院及其他公共场所和用人单位，正在积极推进中，对照《指导意见》总体目标，拟2020年底配基本建成标准化的母婴设施。
（八）切实做好精神卫生综合管理工作，启动心理服务体系建设试点工作
定期收集公安、民政、残联新增严重精神障碍信息，及时下发到属地社区卫生服务中心，由精防人员核实情况，建档管理;区卫健委每季度组织考核组对社区卫生服务机构开展督导检查工作，对严重精神障碍患者建档、随访及随访信息录入情况进行检查，抽查档案的完整性、真实性，并形成通报；在7家社区卫生服务中心开展诊断复核和风险评估，诊断复核评估结果与公安部门共享。协调落实监护人监护补贴和关爱帮扶小组工作；印发区《关于加强严重精神障碍患者关爱帮扶小组工作的通知》，要求各中心（街道）全面开展关爱帮扶工作和建立关爱帮扶小组成员信息共享机制；开展多部门多层次培训。邀请政府部门、各中心街道、居民参加精神健康知识培训。继续推进全国心理健康服务体系试点工作，根据市级要求开展相关工作，逐步完善社会心理健康服务体系，搭建基层心理健康服务平台，广泛开展宣传，提高居民心理卫生素养。
（九）坚持依法行政，完善医政管理
目前共有区管医疗卫生机构175家，一级综合5家（一家在停业）社区卫生服务中心5家，社区卫生服务站27家、卫生院2家、村卫生室11家、门诊部44家、中医坐堂诊所6家、其它（诊所、卫生所、医务室等）医疗机构75家。共有执业（助理）医师791人，医师603人，助理执业医师188人）、口腔医师161人、中医师125人、公卫医师30人、护士1050人。
1.严格医疗机构、医护人员审批。
1-5月份年依法依规同意设置6家医疗机构，注册了1家医疗机构,变更执业注册5家医疗机构（包括变更法人、负责人、地点、床位、诊疗科目等），依法吊销13家医疗机构，到5月31日共完成医疗机构校验59家，暂缓校验0家医疗机构。
1-5月份完成医师注册56人次，完成医师多点备案注册23人次，完成护士注册32人次，完成了214人医师资格考试报名资料的审核工作，完成了2019年副高评审资料的取回发放工作，次职称（资格）考核的材料审核和报送工作。
2.加强医疗机构管理
加强对辖区医疗服务市场秩序的整顿，规范医疗机构的服务行为,对1家医疗负责人进行了1次约谈；调解医疗纠纷9起；委托市第二人民医院对区管医疗机构的口腔医师进行定期考核，委托市中医院对区管医疗机构的中医医师进行定期考核，委托区医院对区管医疗机构的临床医师和护士进行定期考核，委托市疾控中心对区管医疗机构的公卫医师进行定期考核，对区管医疗机构注册的公卫医师进行定期考核，目前医护定期考核正在做准备工作。
3.积极推动无偿献血工作。
在疫情防控期间，积极组织、宣传、鼓励辖区居民参与无偿献血活动，完成献血485000(ml),截至今年5月31日完成全年献血的76%，避免了血液资源浪费和用血紧张的情况，确保用血平衡。
（十）强化监督管理，坚持严格执法
1.加强公共场所监管。
区公共场所总数为1193户,相比去年同期增加154户；其中有证公共场所为1088户，相比去年增加244户；无证公共场所为105户，相比去年减少90户；全区公共场所持证率比去年增加10%，达到91.2%，突破90%的大关。截止至5月31日对有证公共场所监督检查了350户，监督覆盖率达32.2%。
根据我市分类监管、综合执法的总体规划和要求，开展分类监管、综合执法，实行网格化管理工作。今年截止至5月31日，共受理问题157户，同比去年抄告数增加74户，现场处理140户。20年上半年共计转归抄告单位173户，剩余未转归单位38户。
疫情防控期间对全区公共场所（大型商超、住宿场所、公共浴室含足浴店、美容美发场所）开展全覆盖巡查，共巡查公共场所1214户次，下达卫生监督意见书601份，发放《病毒感染的肺炎流行期间宾馆酒店防控指引（试行）》、《病毒感染的肺炎流行期间公共场所防控指引（试行）》、《肺炎流行期间办公场所和公共场所通风系统运行管理指南》58份，出动卫生监督执法人员480人次，对其中个别单位防控工作未落实到位的约谈2户。
2.加强医疗机构监管。
根据疫情需要，区卫生监督所全体职工放弃休息时间，在区肺炎疫情防控应急指挥部统一指挥下，立即投入战“疫”行动，每日全方面巡查，督促辖区内各医疗机构严格落实疫情防控工作措施，同时多措并举和做好服务助力各监管单位有序复工复产。加强对辖区内疫苗接种单位的疫苗管理和使用的监管，自2月20日起，对全区14家预防接种单位和1家疾控中心开展监督检查，意在避免人员聚集引发交叉感染，指导各单位在疫情防控期间合理有序开展预防接种工作的同时科学做好疫情防控工作。
3.加大处罚力度，落实投诉处置
