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农村城镇化论文范文1
农村城镇化是农业人口向城镇地域集中和农村地域转化为城镇地域的过程，是农村经济发展的必然趋势。农村城镇化进程的关键在于搞好小城镇建设，而搞好小城镇建设又势必无法回避城镇的生态环境问题。如果我们对城镇化建设中的生态环境问题未给予足够的重视，就会与城镇可持续发展的目标相背离，进而直接影响到当地城市化、工业化战略的实施。在新形势下如何兼顾城镇化与生态环境保护,选择一条既能保护生态环境、又能实现城镇经济、环境与资源协调发展的城镇建设之路，对进一步贯彻落实科学发展观、建设资源节约型宜居城镇具有十分重要的现实意义。
一、农村城镇化环境问题的具体表现
1.人口增长过快。人口和自然之间应该说是相互作用、相互影响的。从一定意义上讲，农村城镇化既可使农村人口向城镇聚集，以减少对自然环境的负面影响；但同时也会加重城镇水、电、燃气等资源消耗的负担，增加生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放。农村城镇化的发展，自然伴随着人口增长。但如果城镇的人口增长过快，一旦其产生的各种废弃物排泄量超出了城镇环境的承载能力和自净能力，就会带来城镇环境污染。
2.生物多样性减少。生物界多种多样的物种是大自然的基本组成部分，也是人类赖以生存和实现可持续性发展的必要基础，而我国则是物种多样性最为丰富的国家之一。在农村城镇化建设过程中，由于缺乏合理规划，加之管理人员的环境保护意识相对淡薄，滥砍树木、乱占耕地、随意改造河塘等现象不时发生，破坏了生物的固有栖息地，致使城镇周围的生物多样性受到威胁，进而制约了城镇经济、社会以及资源、环境的可持续发展。
3.土地资源短缺。土地资源短缺问题，在河北省乃至全国都表现得很突出。小城镇是农村经济发展到一定阶段的固有产物。在农村城镇化建设初期，许多地方对小城镇的功能、性质和定位的认识还不够清楚，把握还不够准确，只追求面积扩大，盲目向外扩张，有的甚至放弃已经形成的原有集镇，重新征地建设新城镇。这样就使得城镇建设用地的集约化程度降低，造成土地资源的浪费，使农村人与地之间的矛盾变得更为突出。
4.地面沉降。由于城镇地域建筑物密度的增大,以及城镇排水系统等地下设施的大量增加，在一定程度上阻止了雨水向土壤的渗透；再加上人们对地下水的过度抽取，导致了地下水位的不断下降，进而引起了地面沉降。地面沉降的程度越大，其沉降区的分布范围也就越大。地面沉降不但可造成地面标高的损失，以及河道行洪能力的下降，而且还可造成房屋破坏、地下管线扭断破裂，进而对当地经济造成难以估量的损失。
5.土壤污染。由于城镇土壤分布多呈现零星分布状态，面积相对小而孤立，土壤的生态系统较为封闭，物质循环与转化过程较为单调和缓慢，土壤微生物的种类和数量较少，因而其污染物代谢和降解功效，以及环境载荷能力相对较低。当城镇频繁的人为活动所产生的大量固体废物进入土壤，一旦超过了土壤的自净能力，就会造成土壤污染。因为有机废物是可以分解的，而无机废物如不加以处理就会永远侵占我们的土地资源。
6.乡镇工业污染。随着乡镇企业的迅猛发展，城镇环境污染也正在从点到面、从局部向整体蔓延。从目前的情况看，农村城镇化建设过程中产生的环境问题主要来源于乡镇企业。这是与乡镇工业的粗放式经营有密切关联的。工业生产活动在城镇地区的集中，如果治理不周，工业企业所排放出来的废水、废物、废气和废渣等污染物会在一个位点上集中。当这些污染物排放超过自然系统本身的净化能力后，就会产生环境问题。
7.生态环境恶化。农村城镇化的发展，不可避免地在一定程度上影响着城镇的生态环境。由于城镇建设规模的急剧扩张，使得城镇的环境基础设施建设速度难以跟上城镇发展的需要。到现在，一些城镇尚无系统排污管渠和集中污水处理厂，城镇污水大多是未经处理而就近排放；有的城镇其生活垃圾还主要采用的是露天堆放等简单处理方式。而没有经过处理的污水和随意堆放的固体垃圾，极易对城镇周围的环境造成破坏。二、农村城镇化过程中环境恶化的成因
1.缺乏科学合理的城镇规划。目前大部分城镇都坚持“城镇要建设，规划要先行”的方针。但也有些城镇的建设带有一定的随意性，缺乏科学合理的城镇规划指导，盲目追求“高、大、新、全”，从而导致城镇建设摊子铺得过大，城镇布局有些零乱、土地配置有些失当、功能分区不太明显，不仅给城镇的管理带来不便，而且也造成了土地资源的浪费，加大了城镇环境的治理难度。城镇规划布局的不合理，直接导致了城镇生态环境的恶化。
2.缺乏环保意识。城镇环境保护是政府公共管理和社会服务的重要职能，但一些城镇人民政府却往往忽视可持续发展指标的导向，未把环境保护工作放到应有的地位来加以重视。在农村城镇化建设过程中，传统的资源开发利用方式仍未从根本上改变。重开发建设，轻环境保护；重当前利益，轻长远利益；盖厂兴镇不治污，毁林建房不绿化的现象在一些城镇依然存在。更有些人误以为，自然资源是取之不尽、用之不竭、可随意利用之物。
3.自然资源的过量利用。自然资源能否合理利用将直接关系到环境保护的成效。在人类将自然资源加工成产品、又将生产排泄物返回到自然环境中去的循环往复过程中，如果不能充分、合理地利用资源，使资源得到最优化配置，那么生产排泄物将会积聚过多，就可能会造成污染。反之，如果能够循环、综合地利用自然资源，提高自然资源的转化率，那么，其生产排泄物就必然会减少，对生态环境造成的压力从而也就相应地会减少。
4.环境监控能力薄弱。一是现行环保法律法规缺乏强制手段、操作性不强，排污收费和违法行为处罚标准偏低，在客观上造成了环保执法难的问题。二是环境管理体制无法适应环境保护工作的实际需要，环境管理的工作机制不健全，对外无法有效行使统一监管职能，对内无法形成上下联动、协调一致的局面。三是环境执法能力建设薄弱、执法装备落后，也严重影响了环境监控的正常进行和环境执法效能的提高。
5.城镇环保基础设施建设滞后。城镇环保基础设施建设对城镇经济、社会的发展具有重要影响。与城市的环保基础设施建设相比，小城镇的环保基础设施建设速度明显滞后于小城镇建设。相当一部分城镇的环保基础设施建设与城镇的建设发展速度不相适应，跟不上城镇环境保护的需要。垃圾和污水的收集处理能力不强，清洁能源的使用率不高，使一些常规技术很容易解决的诸如烟尘、污水、垃圾等污染问题难以得到解决。
6.城镇的经济与生态环境发展不协调。一些城镇片面追求经济效益，而忽视生态环境效益。经济效益和生态环境效益二者是相互联系、相互影响的。经济效益往往见效快，而且效果比较明显；而生态环境效益则往往具有一定的滞后性和累积性。一般说来，经济效益容易被人们所重视，因为它与人们的自身权益直接相关联。但如果只是追求一定的经济效益，而忽视相应的生态环境效益，往往就会适得其反。
7.城镇环境保护方面的投入不足。在环境保护人员投入方面，目前城镇环境管理人员的编制还偏少，特别是在环境监督第一线的基层环保力量更显薄弱，远远不能满足城镇环境管理的需要。而且，从事环境保护工作的人员又多半是从其他管理部门和技术岗位上转岗而来。在环境保护财力投入方面，政府、企业对环境基础设施建设上的投入也显不足。可以说，环境基础设施不健全，直接制约和影响了城镇生态环境的改善。
参考文献:
[1]叶堂林:小城镇建设的规划与管理[M].北京:新华出版社,2004.6
[2]包景岭骆中钊李小宁等:小城镇生态建设与环境保护设计[M].北京:化学工业出版社,2005.5
[3]王祥荣吴人坚张浩王寿兵等:中国城市生态环境问题报告[M].南京:江苏人民出版社,2006
农村城镇化论文范文2
1．新型城镇化对农村教育的作用
在新型城镇化快速发展的道路上，农民的素质也即农民个人文化水平的高低，显得尤为重要，呼唤着农村教育的发展。但是，随着新型城镇化步伐的加速和交通的发达，大量的农民都不再愿意生活在农村，追求城镇更为丰富多彩的生活。这使得我国农村现在虽地广却人稀，目前，农村剩下的基本都是老弱妇孺，大量耕地荒废、闲置，农村的学校更是一片荒凉，学校班级合并现象已经习以为常了。优秀教师少之又少，更奇怪的一个现象是教师队伍“阴盛阳衰”，比如在江西九江市的某些农村中小学校，年轻漂亮、素质较高、工作稳定，昔日十分“抢手”的女教师，如今竟也越来越“愁嫁”了，农村学校女教师进入“剩女”的群体越来越多。这种现象有碍于农村师资力量的建设，倘若不能很好地解决这个问题，将会使得以后的农村教师越来越少。从某种意义上说，新型城镇化速度过快，不利于农村教育事业的发展。
2．农村教育对新型城镇化的反作用
农村教育科技文化事业要持续发展起来，需要新型城镇化的带动。反之，农村教育科技文化事业的发展，对新型城镇化有着重大的推动作用。农村教育能够让农民学习到发家致富的本领，能够带动农村经济快速发展，农村经济一旦发展起来，许多教师就会主动留在农村学校，教学硬件设施也会赶上城镇，农村学生有了良好的学习环境。到那时农村学生一定不比城市学生差，农村的新型城镇化才能真正实现。我国农村人口占全国总人口的46．27％，人口素质低，在农村就业人口中，文盲和半文盲占35．9％，小学文化程度者占37．2％，平均文化程度为4年，这种状况是新型城镇化进程中的沉重包袱。大力发展农村教育，把沉重的人口负担转变为人力资源，不仅是教育发展的重要目标，也是影响新型城镇化建设进程的战略性任务。因此，农民的素质提升尤为重要。当然古人云：“授人以鱼，不如授人以渔；授人以渔，不如授人以欲。”直接拨给农民钱或物质，不如教给他们生存的技能和信念，让农民自力更生，让农家孩子有一个较好的学习环境。有了较好的学习环境，才有可能在农村出人才，才能发展好农村，对新型城镇化建设影响重大。
二、新型城镇化发展中农村教育资源供给面临的问题
凯恩斯认为需求创造供给，但是在农村教育中，即便有很多农村孩子和农民需要接受教育，农村这个特定环境存在的一些特定问题，也使需求决定供给定律不能成立。
1．农村教育供给“干涸”：资金投入不足，渠道单一
伴随着新型城镇化建设进程的稳步前进，重城轻乡的倾向使农村教育资金投入虽有所增加，但是仍旧不够，并且投入渠道单一。除了政府每年对农村教育有一定的资金投入以外，其他企事业单位、个体等，对农村教育的资金支持方面相当少。总体上农村教育资金投入仍是以政府为绝对主体，各种渠道的发展状况也明显地呈现出不均衡的态势。资金是农村教育发展必不可少的条件，资金缺乏必然会带来一系列的问题，如师资和硬件的不足。近年来，许多农村学校出现了各种资金缺乏引发的问题，如桌椅自带或桌椅破旧，无厕所或厕所破旧，无饮用水设施及饮用水质量差，校舍危房率高等问题。还有一些农村学校由于严重缺钱，一个学校就只有一个老师，即校长。此外，农民培训资金投入也十分不足，也只有政府较少的投入，民间或企业对此基本不投入。没有足够资金的学校，就如没有水的鱼，最终干涸而死。
2．农村教育供给“贫血”：师资力量薄弱，素质偏低
农村教师的来源主要应是农村自己培育出来的和城市培育出来的优秀学生。然而，即便是农村学校自己培育出来的学生，愿意留在农村教书育人的大学生相当少。“人往高处走”，农村虽然空气新鲜、山清水秀，但还是难以抵挡城市生活的诱惑。城市的各种基础设施完备，包括医疗、教育、娱乐等，更重要的是城市里有更多的就业机会和发展空间。而且，农村教师薪资待遇、工作环境等普遍不如城镇，就连许多本来待在农村的教师，为了养家糊口，为了生存，不得不走出农村，走向城镇。另外，在许多农村学校里，存在一些民办和代课教师，即使公办教师也大都是民办和代课教师转正的，还有许多农村学校教师一人教多个学科的情况，农村的小学教学大都实行的是包班制，教师负担太重，因此，这些教师的专业素质有待提升。再加上，严重缺乏英、体、美、音的教师，这些科目也就很难开展。农村中小学教师长期在乡村学校工作，任务重，学习培训机会极少，知识老化、观念陈旧、思想保守。再加上各种条件的限制，教学仍然还是“一块黑板、一支粉笔、一本教材、一张嘴”的传统模式。这些问题都亟待引起政府的高度重视，并采取有效措施切实解决。缺少雄厚师资的农村教育，就如同贫血的人体，是病态的教育。
3．农村教育供给“缺土”：硬件设施落后，配套缺乏
由于缺乏资金，不仅教师数量和质量跟不上，而且硬件设施普遍落后于城镇。许多农村学校的设施还依旧是建校时的设施，经历多少年的风风雨雨，房屋多数已成了危房；经历了多少级学生，桌椅已经破旧不堪，许多学校开始实行学生上学自带桌椅了。目前大部分农村学校都是负债累累，根本没有多余的资金实现多媒体教学。有一个篮球场，对于农村的小孩来说，已经能够让他们很开心了。有的中学虽有实验室，但设施相当简陋，不能够满足教学需要。没有较好的硬件配套设施对于农村教育来说，就如同小树没了土壤，无法茁壮成长。
三、新型城镇化发展中农村教育资源供给增加的对策
1．“下雨”策略：增加农村教育供给资金
“干涸”的地方，最好的办法是“下雨”，来得直接且能够普及。那么，“雨”从何来？最好是多种方法“下雨”，比如自然的，又比如人工的。倘若把自然的“雨”，比做农民自己赚取的收入用于建设农村教育的资金（Mn）。那么，人工的“雨”，则是政府和其他渠道用于农村教育建设的资金（Ma）。（1）增加“自然雨（Mn）”策略。众所周知，自然雨在我们生活中是普遍的，但是雨下得也并不总是那么均等，有的地区多，有的地区少，但都是大自然本身提供给我们的水资源。而用于农村教育的资金也是如此，有的村庄的经济发展较富裕，再加上平时缴付的税费也较多，就会有更多的资金用于建设学校。因此，自给自足是最佳的状态，即自然而然就有足够的“雨水”滋润自己家园的教育事业。农村经济建设是农村教育发展的基础，也是Mn的主要来源之一。只有农村经济发展好了，农民的收入才能提高。一方面，农民口袋里有钱了，才可能用更多的资金投入到子女教育及自己的培训中去，激发农民对教育的需求；另一方面，农民丰衣足食，才会有更多资金投入到家乡的教育事业。加强农村经济建设的方式方法有多种，其中教育是非常重要的手段。所以农村教育与农村经济相辅相成，农村教育发展对农村经济建设的作用深远，能够促进农村经济发展。此外，政府对农村经济建设有着十分重要的影响，比如政府的规划、政府是否廉政、政府的投入等等。再则，创新对农村经济发展也影响重大，农业创新很有可能为农民创造更多的收入。建设农村经济的方式方法多元，最重要的是要因地制宜，建设特色农村经济，才能带给农民更为丰厚的收益。（2）制造“人工雨（Ma）”策略。“人工降雨”是为那些不能自给自足的地区提供的，而目前在我国的农村大部分地方对于教育方面都不能自给自足，因此“人工降雨”显得尤为重要。大部分地方政府都采取了这个策略，采取这个策略的具体渠道主要有：一是政府直接增加资金投入。这也需要政府有足够的财力，否则也是爱莫能助。要增加政府收入，需要有城市经济的发展作为支撑，也就是城市经济发展的一部分用于资助农村；二是吸引民间资金。包括民间企业或个人借给、捐给农村教育的资金。目前我国贫富差距较大，我国统计局公布2013年的基尼系数为0．473，按照国际一般标准，0．4以上的基尼系数表示收入差距较大。有的企业或个人的财富惊人，若这些民间企业或个人能愿意借贷或捐赠部分资金给农村教育，农村教育的“雨水”将会更多、更滋润；三是引进海外资金。要引进外资注入农村经济，需要政府给予足够好的政策，比如每年给予相应补贴，减少投资繁杂手续等等，也需要大力宣传，有了海外资金的投入，农村教育会办得更为生龙活虎。
2．“补血”策略：增加农村教师的供给
目前，农村教育严重“贫血”，许多农村的年轻教师随着城镇化潮流奔向了城市，剩下的都是一些老教师，优秀教师少得可怜。在这样一种情况下，农村教育急需“补血”。（1）捆绑教育：增加T1。捆绑教育即定向培养农村教师。培养院校与教育行政部门共同针对已填报志愿的定向生进行面试，然后对拟录取的定向生进行严格的联审，需要签订相关合约，确保定向师范毕业生毕业后，去农村乡镇及以下的中小学（幼儿园）任教。在合约中，可以设置减免大学学习的费用或进行学习补助；也可以设置适当降低高考或考研录取分数；或者对其父母就业、创业提供各种帮助；抑或对其子女以后进入教师行业放宽政策等等。运用这一系列策略将大学生“激励”到农村来执教，为农村教育增添师资。（2）改善农村教师薪资福利待遇：增加T2。农村师资薄弱的一个重要原因是农村教师的福利待遇差，甚至有的教师为了生计还要倒贴的。政治经济学中提出个人劳动力的报酬至少要满足个人的生活最低需要、养家糊口的需要以及培训等的需要，否则劳动力没办法持续劳动，在此亦如此。由于农村教师的福利待遇较差，很多优秀教师都奔向了城市，因此改善农村教师的福利待遇是“补血”策略的重要方面。首要的是工资的提高。要使实际工资大致与城市里同工的平均实际工资相当，即“同工同酬”，不能过低；其次，福利的改善。福利有着相当大的吸引力，许多人就是为了较好的福利而选择一份工作。福利包括很多方面，比如五险一金、一次性房屋补贴等。另外还有一些特殊福利，例如帮助年轻教师解决婚姻大事，又如建设好农村的生活环境、公共基础设施等，也能受到优秀教师的青睐。而不是单纯改善表面的福利，农村还需要综合改善生活环境，将农村基础设施建设得堪比城市，而且还有城市没有的山清水秀，以及无雾霾。将这些建设成农村独有的优势，让农村教师不仅愿意留在农村，而更为留在农村不断努力，形成良性循环。（3）城农交换教师：增加T3。要使师资力量壮大，渠道不能局限于生产优秀教师，还可以互换教师。让城市的优秀教师也来到农村教学，而农村教师也可以走出大山来到城里进行教学，不仅可以给农村学生带来优秀的教师，同时也为农村教师带来学习的榜样。而农村教师也可以走出大山前往城里进行教学，在城市里的教学过程中，最重要的是向城里教师学习，学习更好的教学方法以及更优良的专业知识等等。通过这种互动，提升农村教学质量，壮大教学队伍。
3．“添土”策略：增加农村学校的硬件设施供给
农村城镇化论文范文3
1．农村学校传统文化教学的“零碎”
众所周知，农村学校长期以来都推行着“传统文化进校园”的活动，但收效甚微，类似的传统文化教育教学活动往往沦为“零碎或失效”。首先，进校园的传统文化内容常常是能够“技术化、程式化”的农村传统文化“大拼盘”，最为突出的就是“手工制作、歌舞排练、双语教学或各类民族文化知识文本阅读”等。虽不能说这些活动无意义或价值，但将学校传统文化教育仅定位于此无疑是不周全或不到位的。如此的教育教学只得传统文化之“形”而遗其“神”，因为传统文化之“神”必须得在“活”的文化环境中“浸入”学生的“大脑”，化为其思维或行动的自然、自觉，而非单一的记忆或训练之“获得”，也就是人们常说的“濡化”过程。其次，与“拼盘式”的教育内容对应的是农村学校传统文化教学的“任务化或应景性”，许多情况下农村学校的传统文化教育教学是为了执行教育行政部门的要求而开设的，并非是农村学校教育的一种自觉意识和实践选择，其结果是农村学校、教师或学生都应付式地来完成传统文化教育教学活动，将其当成一种“娱乐或消遣”活动，而缺乏精心组织设计或连续性的贯彻实施。总之，城镇化进程中农村学校培养中小学生传统文化素质的教育教学活动是“碎片化”的，没有发挥出应有的“目的性、计划性、针对性”的优势。
2．农村传统文化心理场的“消逝”
毋庸讳言，城镇化进程中农村经济增长有了明显提高，人们物质生活水平改善显著，但这并不意味着农村社会发展质量“水涨船高”，相反却存在着众多社会矛盾问题。其中之一即为农村传统“文化心理场”的破坏，如农村传统人生观或节日礼俗、语言、建筑、服饰、音乐歌舞及传统民间组织等不断受到“主流文化”价值的冲击而“消逝化”。越来越多的农村传统文化事项在内容或形式上不断“缩减、异化”以至消失，而这种趋势往往一方面使农村社会成员以“文化旅游增收”为“旗帜”而对农村传统文化“大刀阔斧”地“拆卸包装”令其“面目全非”。另一方面则存在着一种“敌视”的态度，将传统文化当做阻碍农村经济增长的“绊脚石”而“踢开”，视物质现代化的生活为唯一价值圭臬。换言之，城镇化进程中农村中小学生通过直接参与传统文化活动，以及耳濡目染传统文化的“熏陶”过程日益降低，他们或者过着“半吊子”的传统文化生活而远离其精神，或者不断被充满物欲的现代化价值所裹挟。因此，农村传统文化心理场的“消逝”意味着一种“活”的潜移默化影响农村中小学生思维或价值认同的教育形式不复存在，代之以深受外来植入式“主流文化”价值的同化，且都是以牺牲农村传统文化及其精神为代价。
3．农村家庭村落生活结构的“割裂化”
如果说农村传统文化心理场是影响农村中小学生思维或价值的“染缸”，农村家庭村落生活则是“染料”的制作者或设计者，以农村家庭和村落成人为主体成员组织的各种传统文化生活为农村中小学生提供观察、参与、体验、模仿的对象和时空环境，而传统文化生活内容、方式对中小学生思维或价值产生作用离不开成人榜样的教导和指引。然而城镇化进程中农村家庭村落生活结构处于“割裂化”状态，一方面为了增进家庭的经济收入，越来越多的农村青壮年外出打工挣钱，而使得农村村落的留守学生“队伍”日益壮大。他们双方经受着“骨肉亲情分离”的“煎熬”，此外还带来了承担农村传统文化精神培育的基础单位“家庭文化生活”之断裂，因为在作为家庭文化生活组织者或核心的青壮年缺位下，许多留守家庭的生产生活被“简化”。另一方面农村传统文化公共生活逐渐远离了村落，被当下一个个家庭为了“盖房、购车”疲于奔命的生活所“遮蔽或分割”。往昔村落成员互动、互助、互爱的温情乡村“集体生活”不复存在，农村社会生活不断走向了“家庭原子化”的“内敛保守”而无“开放性或交往性”。换言之，城镇化进程中农村家庭村落社会人员、生产结构的变化冲击了传统文化生活的延续，且没有得到相应的社会保障加以“维护”，农村中小学生不断疏远于宁静、亲和的传统文化生活而被所谓的“攀比、名利”的现代生活所捆绑。
二、城镇化进程中农村中小学生传统文化教育困境的成因
城镇化进程中农村中小学生传统文化教育陷入困境，表现为孕育其传统文化价值或精神生长的教育时空环境失序。那么，是什么原因造成这些困境的产生、存在及延续呢？
1．农村学校价值取向的“物质性”
长期以来人们对农村学校教育持有“复制城市教育”的评价，也即认为农村学校教育走的是一条“应试升学”的道路，而这背后无疑与“学历化”社会不无关系。因为学生只有考取一个好的大学才能找到一份好工作，于是农村学校所有的活动都指向于让学生获得一个升学的“好分数”，其主旨不是为了培养完整人的生命质量提升，而是一个客观的目标“分数”。当然，农村学校价值取向的“物质性”还表现在学习内容和学习方法方面，学习内容主要集中于与升学考试相关的部分学科知识上，为了让学生获得“最高的分数”学校往往运用“题海战术”的强化训练方法和“封闭式”管理，而与考试分数提升无关的学生“身体健康、情感交流、社会体验”等内容都被学校“拒之门外”。可以说，城镇化进程中农村学校教育价值取向的“物质性”日益强化，因为农村社会成员对“优质教育”需求不断增强，并坚定持有只有进“好学校”才能找到好工作的价值信念。而在其观念中所谓“优质教育”就是有多少考入重点的“升学率”，于是农村中小学为了满足社会成员的“需求”而更加强化学校的“分数门面”。总之，城镇化进程中农村学校教育教学陷入“目中无人”的状态，学生完整的生命被降格为“物”，与学生生命相关的“自我生活”和“文化血肉”被“剥夺”和“抽离”，学校和学生都被异化为“干瘪”的“数字僵尸”。因此，虽然农村学校存在着“传统文化进校园”的活动，但往往被置于“墙上”课程表里的“装饰”，即使间断性地被学校所开展也是出于一种“任务完成”，而且时常被“升学考试课程”所挤占。
2．农村传统文化传承主体的“无力性”
如果说农村传统文化心理场的消逝化意味着外显农村传统文化“事项”及活动的缩减，那么农村传统文化传承的“后继无人”将终致农村传统文化的“覆灭”。因为文化的灵魂深藏于人的价值思维中，人们“无心”再过一种“传统文化生活”而对现代化生活“情坚意定”以致“走火入魔”。则农村传统文化和现代文化在农村社会成员心理形成“冰火两重天”之态，农村传统文化及生活将不断被挤压而淡出农村社会时空环境。当然，这不是说当下农村传统文化已“奄奄一息”，更为严峻的问题是由于农村社会成员“权力地位”转换之后，以往作为农村传统文化主体的老年人虽然“忧心”于农村传统文化的命运走向，但其社会角色随着城镇化进程的加快而变为留守儿童或中小学生的“保姆”，以及其对农村社会和家庭经济增长“贡献率”的降低而导致他们“身份地位”的衰退。也即他们不再是过去村落和家庭事务处理的“权威”，他们“无社会权威和经济实力”去组织并号召后辈“中青年人”过一种有“传统文化”的生活，这就意味着农村传统文化活动势必被强势的得到“中青年人”认可的“现代物质文化”所取代。而因老一辈人的离世而产生农村社会熟悉或继承农村传统文化及精神的社会成员越来越少的状况，则危及整个农村传统文化生境的存续问题，包括以人为中心的农村自然社会生态系统的改变，影响重大而深远。
3．农村社会核心价值的“失序性”
农村社会成员生活中延续的“精神”或“信仰”是农村传统文化的核心，如人与自然关系中的“崇敬和效法自然”、人与社会（人）关系中的“亲仁善邻和以和为贵”、人与自我关系中的“平和坚毅”等，而这些恰恰与当下中国倡导的社会主义核心价值观是相通的，如“诚信、友善、和谐”等。换言之，社会主义核心价值观是农村传统文化发展的方向，农村社会成员只有建立起人人认可的基本价值信仰，在处理人与人之间关系时表现出“诚信、敬业、友善”，并自觉践行“自由、平等、公正、法治”的价值追求，他们的生活才有了意义目标。可是，城镇化在不断将农村社会成员推向“现代化浪潮”的同时也“遮蔽”了人们的“心灵”，农村社会成员被“物欲”所役使而成为“追名逐利”的工具人，把自己变成了实现某一“实体目标”的手段。毋庸置疑，城镇化进程中农村社会核心价值是“失序”的，发展上表现出“人与物”的倒错现象，造成农村村落及家庭生活导向“分裂”。许多农村社会成员为了长久以来摆脱贫穷、拥有财富的梦想而争相离家出走、“骨肉分离”，一旦他们“踏出家门”就会用“三年五载”的时间来“累积或创造”财富，而这种举动一致被农村村落成员视为有“决心意志”而大加赞扬或模仿。当然不可否认农村社会成员进行如此生活行为选择是一种现实趋势使然，但这一现象如果变成一种连锁反应引致大部分农村社会成员或家庭以长期“隔离亲情”的代价来筑就“梦想”，使得农村社会的空巢村落或留守老人儿童数量不断扩张，那么农村社会成员、家庭虽增长了经济收入却因失去文化滋养而“迷失方向”或变得“外强中干”。
三、城镇化进程中农村中小学生传统文化教育困境的应对策略
影响农村中小学生传统文化教育发展的因素是多维的，且不独以农村学校教育为“主”，还包括了校外社会教育环境的参与作用。所以，城镇化进程中农村中小学生传统文化教育困境的消解，须采用系统性思维视野，而不能采取“头痛医头、脚痛医脚”的“治标”方式来围堵“漏洞”，理应通过“制度和人心”的同步建设进行标本兼治。
1．改革教育管理制度，实施以人为本的农村学校教育实践观
农村学校是“村落中的国家”，让农村中小学生获得与城市学生相同的知识内容和主流价值乃其理所当然的使命，但它不能以牺牲“农村传统文化”为代价，否则农村学校教育就成为“文化一元化”的助推力量和“文化多元化”的扼杀摇篮。而要改变这一状况，让农村学校教育遵循“教育之道”，应将培养和谐健全的农村中小学生视为使命，为其后续的人生发展奠定良好的“身心品质”，而非把农村学校变为个别学生“学而优则仕”的桥梁而“淹没”了大部分学生。那么，如何避免这一状况呢？最为根本的是要改革现行的教育管理制度，注重教育于人发展的内在促进作用，从招生、考核、评价等方面凸显农村学校教育的“人本化”，确保农村中小学生在学校的学习生活能遵从自己的“内心选择”。让自己的兴趣、爱好、激情在学校中得以积极地培养和保护而非扼杀，并使其从小熏陶的“文化性格”得以延续生长而非被迫异化为割裂的“双重性格”。因此，以人为本的农村学校教育是一种自由教育，它关注农村中小学生文化认同自觉的培养，让他们在积极学习主流文化知识和价值的同时，也能坚守自我传统文化的精神延续。所以，现行的教育管理制度如高考、社会就业、评价学生等应从“应试教育”和“学历社会”中摆脱出来，让学校教育变为培养人的自主独立和身心和谐而非改变人命运的场域。而社会教育则为学生提供一个充满正气、公正、宽容的环境来施展个性或才能。
2．凸显农村文化个性，建构农村学校和文化心理场互补机制
农村传统文化是什么？它是农村社会成员在与周遭环境互动适应、调节基础上形成的稳定反应系统，包括外显的服饰、建筑、生产工具、生活组织、歌舞音乐、节日习俗等，以及人们在这些活动中濡化而成的内隐的价值思维和心理活动。可以说，农村传统文化在历史形成过程中因不同地域及自然地理环境的殊异而逐渐建立起了不同的社会生活系统，也即农村文化是“个性化”的，这是其自然和历史属性的体现。因此农村传统文化发展过程中不宜“一刀切地现代化”，需要在城镇化程中保留住其“文化个性或精神”，这需要依靠两方面的统一协调。首先，农村学校教育必须要树立起“弘扬”农村传统文化的自觉意识，通过系统化的思想教育引导、校本教材的编写、文化生活的实践参与等方式培养农村中小学生的乡土情怀，让其成为一个有“文化血脉”的生命个体，而非“无根”的“漂浮者”。其次，学校之外的农村传统文化心理场是重要的“活”的教育资源，它以一种潜移默化的方式让中小学生在开放性、活动性、生活性的传统文化事项活动中形成价值和心理思维的趋同。因此，为了促进农村中小学生文化个性的生成，农村学校、社会、家庭要在意识上自觉地重视对传统文化的积极保护，形成有目的、有计划、有针对的农村学校教育和校外文化心理场的互补机制，发挥它们对农村中小学生传统文化精神孕育生长的统一作用。
3．加强社会成员启蒙，形成多元和谐的农村终身教育系统
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关键词：农村城镇化；环境问题；生态学；人类中心主义
一、十二五背景下的农村城镇化发展进程
城镇化也可叫做城市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的迅速发展、科学技术的不断进步以及产业结构的不断调整，社会由以农业为主的传统乡村型社会逐渐转变为以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会的历史过程。
中国城镇化经历了两大阶段，分别是传统模式下的城镇化和新型的城镇化。我国在总结国外发展城镇化的经验教训的基础上，将新型城镇化界定为：新型城镇化是以人为本，不断提高城乡居民生活质量的城镇化；是城乡统筹、城乡一体、产城互动的城镇化；是节约集约、生态宜居、和谐发展的城镇化；是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。①新型城镇化的提出对我国现代化进程具有重要意义，也将是我国历史上最有重要意义的发展阶段，要建设富强民主文明和谐的社会必须以坚定的意志推进城镇化。
二、农村城镇化进程中环境问题
农村城镇化是我国经济和社会发展的一个重要趋势，但在农村城镇化的进程中，我们必须要注意到生态环境问题，环境问题是农村城镇化的副产品，严重影响了经济社会的发展。如何科学地处理农村城镇化进程中的生态环境问题，关系到我们是否能够较好的进行新农村建设这个关键议题。农村城镇化进程中出现的生态环境问题的具体表现为以下几点：
第一，土地污染。随着人口的飞速增加以及工业生产的迅速发展，土地作为人类生存的必备资源在近些年来承受着极大的压力。由于近年来乡镇企业数量迅速增加，加上其布局比较分散、经营方式粗放，导致工业“三废”的排放量居高不下，加上农用化学药品以及开发矿藏造成的污染，导致了大面积的农田土壤质量下降，土壤污染问题严重。
第二，水污染。水污染具体表现在：农药、化肥的大量使用流失进入水体，工业的废水、废料和生活污水的排放，有些甚至未经处理就直接流入河道或就地处置，再加上水产养殖等活动造成水体富营养化等等现象。这些均是导致水体污染的直接原因。尽管近年来各级政府都加大了对水污染的治理力度，工业废水、废料的排放达标率也一直在逐年提高，水体净化科技的资金投入也大幅增加，但任务依然艰巨。
第三，生活垃圾随处堆放。近些年随着城镇化进程的加快，人口的增加以及乡镇企业的发展，农村产生的垃圾越来越多，其成分也愈来愈复杂，生活垃圾以及工业垃圾的随意倾倒，对农村的生态环境造成了极其严重的破坏，同时也在一定程度上制约着农村的经济与社会的持续性的发展。相当多的村庄中并没有设立垃圾的存放点和回收处，村民习惯于把垃圾随意地丢弃在门前屋后以及废弃的沟渠中，这不但影响了村容村貌，还会导致一些恶性疾病的传播，对农村居民的生命健康构成威胁。
第四，工矿企业的污染。在农村，民众普遍对资源的可持续利用以及对环境保护的意识不够，对矿产资源进行野蛮式开发，破坏资源、浪费资源的现象依然存在，分布在农村周边的小化工厂、小造纸厂、小水泥厂在环境保护、污染物净化方面资金投入不够，烟尘和二氧化硫排放总量控制力度、治理资金投入较低，环境形势不容乐观。
第五，禽畜粪便以及水产养殖污染。禽畜养殖是农民赚取收入的一个普遍方式。伴随着养殖业的快速发展，禽畜粪便70 %未经处理直接向外排放，养殖业粪便处理不当引起的恶臭也对农村的空气环境影响较大。在农村，也存在着部分庭院式的小规模养殖，人畜共处，人畜粪便的处理即是简单的在房屋旁、道路上晾晒或堆肥，这为蚊虫、细菌的快速繁殖和恶性疾病的传播埋下了隐患。
总的来看，农村城镇化面临的环境形势不容乐观。因此，必须高度重视农村城镇化进程中的环境保护问题。
三、环境伦理与生态学理论支持
根据生态学的观点，伴随着社会发展的过程中出现的经济危机，生态危机也同时出现。对于生态危机的原因，生态学的代表人物奥康纳指出“自然界本身的节奏和周期是根本不同于资本运作的节奏和周期的”。②也就是说人与自然环境的尖锐矛盾是资本主义各种矛盾中的一种具体表现，生态学把对资本主义的生态批判作为其研究的重点。
持人类中心主义观点的学者认为，只有人才具有内在价值，非人的一切存在物皆没有内在价值。究其根本，是主客二分的机械论的自然观一直支持着人类中心主义的价值观。非人类中心主义认为，大自然和非人自然物也有内在价值，从而也有道德资格。环境正义要求公平地分配环境资源和环保责任，生态正义要求人类尊重非人物种的生存权利。其实，在我国，“天人合一”的命题很早就已经从本体论的角度上论证了人与自然万物同质同源；也从价值论的角度上论证了追求人和自然的和谐统一是人应该追求的最高的价值目标和人生境界。农村城镇化进程中出现的一系列的生态环境问题正是人类中心主义理念占据主导的结果，大自然有其外在的价值和内在的价值，也有其生存的权利。我们应在一定程度上超越人类中心主义的理论局限性，走向一种更加文明的倡导环境正义和生态正义的生态文明。
生态学也探索了一条走出生态危机的道路。资本主义在本质上是反自然和反生态的，资本主义本质上就是追求利润，这种无限的扩张必然会造成与自然界本身的有限性的矛盾。因此，要从根本上解决生态危机，必须要走生态社会主义道路。“社会主义与生态学是互补的，社会主义需要生态学，因为后者强调地方特色和交互性，并且还赋予了自然内部以及社会与自然之间的物质交换以特别重要的地位。生态学需要社会主义，因为后者强调民主计划以及人类相互之间的社会交换的关键作用”。③
四、结语
生态危机对人类来说，是一场关系到生死存亡的危机，这是毋庸置疑的。倘若解决适时，则人类繁荣昌盛，反之，则会危及自身的生存。然而，在当代城镇化进程中，人们对此的认识是不足的。以教育宣传为例，百分之八十的小学生仍然认为现在地球“病了”，我们要“保护”它。而事实是，地球经过几亿年的时间，经历数次大的物种灭绝，每次经过大的劫难之后，它都会在一定的时间之内恢复过来，以其自我恢复的功能，他已经强大到我们无法保护，也没有资格保护的地步。人们需要思考的是，我们人，有没有这种复苏的能力？当生态环境糟糕到人类灭绝的时候，我们面临的是自身的存亡危急，而不是地球的存亡问题。所以，在中国城镇化程度日益提高，生活水平日益完善的今天，我们关注生态问题，就要从思维方式上改变对环境保护的认识，树立一种更加合理的生态文明观。
注释：
① 吴殿廷：《中国新型城镇化战略及其推进策略》，东南大学出版社，2014年版，第36页.
② 詹姆斯・奥康纳 自然的理由―生态学研究[M].南京：南京大学出版社，2003.
③ 同上
参考文献：
[1] 吴殿廷.中国新型城镇化战略及其推进策略[M].南京：东南大学出版社，2014.
[2] 詹姆斯・奥康纳 自然的理由―生态学研究[M].南京：南京大学出版社，2003.
[3] 王军.高度重视农村城镇化进程中环境保护的建议[N].齐鲁网，2014.
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农村城镇化论文范文5
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基金项目：河北省科技金融协同创新中心河北省科技金融重点实验室开放基金项目“京津冀冀乡村旅游区域PPP融资制度法治化研究”（项目号：HBTFKL201516）；2015年保定市科学技术研究与发展指导计划（第二）项目“京津冀冀区域经济制度生态化研究”（项目号：15ZR066）。
农村城镇化论文范文6
复旦大学 陈沁
芝加哥大学 宋铮
“城市化将如何应对老龄化？――从中国城乡人口流动到养老基金平衡的视角”
《金融研究》2013年第6期
农村人口城市化能否在缓解城市老龄化压力上起到重要作用？区别2010年第六次普查人口与2010年“自然人”（在没有城乡迁移假设下的推测人口数据），以此为依据计算这十年城乡迁移人口，得以算出农村人口分年龄、性别的迁移率。作者发现农村人口在15岁-49岁具有较高迁移率，而其他年龄阶段的迁移率较低。
在计算人口城市化对中国城乡人口规模和年龄结构的影响后，作者发现：纳入迁移人口后，城镇人口的赡养率增速显著下降。2040年-2060年，农村人口移民使城镇人口的赡养率比没有移民流入的情况降低了0.3左右，这意味着对于每三名工作年龄人口，他们需要赡养的退休年龄人口将减少一人。中国的老龄化趋势将在农村人口城市化的作用下被有效缓解与推迟。
模拟了城乡人口迁移对城镇养老保险收支的影响后，作者发现人口迁移对中国维持稳定的社会保障系统有重要意义。2040年-2060年，有城乡迁移的养老金依赖率比没有城乡迁移的情况要低约0.3左右。而城乡迁移人口将使快速增加的养老金债务规模变得相对平稳，并将没有迁移情况下收支最不平衡年份的收支平衡度提高约36%。这为中国城镇养老保险制度平稳度过老龄化冲击提供了有利条件。
作者进一步发现，生育率提高在短期内效果不明显，但能在长期内缓解老龄化并改善养老金收支。无论是否有城乡迁移，推迟退休年龄都能在很大程度上改善养老金收支的不平衡程度。由于劳动年龄人口的缴费窗口扩大，迁移人口对养老基金收支的作用将更加明显。在有城乡迁移的模式下，若将退休年龄在2040年推迟至65岁，养老金收支不抵时间将被推迟到2050年，债务差距将始终保持在30%以下，大大好于不推迟退休年龄的模拟情况。 制度 城镇化影响劳动收入不平等的变化
清华大学 高鸿鹰、武康平
“城镇化与劳动收入不平等：
一个动态分析”
《经济研究》工作论文第WP612号
城镇化诸相关因素影响了劳动收入不平等的变化。1.城镇正式部门的扩张极大推动了劳动收入不平等的变化。如果仅考虑城镇化因素，劳动收入不平等的上升率不可能高于城镇正式部门的扩张率；2.城镇正式部门扩张，推动劳动收入不平等的上升率逐渐降低，并决定了劳动收入呈倒U型的变化趋势；3.城镇正式和非正式部门的劳动收入、农业人均产出和产品相对价格、城乡迁移成本等都影响劳动收入不平等的动态。
城镇化路径选择需要市场机制与政策干预的有机结合：市场机制有利于城镇化相关部门的微观协调，并最终消除劳动收入不平等，但市场机制却难以避免收入不平等阶段性地过度扩大。同时，城镇化进程中各种市场失灵也需要适度的政策干预。政策干预有利于避免劳动收入不平等的阶段性过度扩大，但不当干预会扭曲相关利益主体之间的微观协调，从而扭曲甚至阻碍城镇化进程。 观点 作弊的大学生更可能
选择公共服务领域的工作
哈佛大学 Rema Hanna
宾夕法尼亚大学 Shing-Yi Wang
“不诚实以及选择进入公共服务领域”
NBER工作论文第19649号
本文提出了一个重要问题，即政府部门在筛选应聘者时，应该看重他们的能力，还是他们的品行？
在实验环境中就一个简单任务（掷色子）作弊的大学生，他们更可能显示出对进入公共服务领域的偏好。更为重要的是，会在掷色子中作弊可以预测现实中政府工作人员的腐败行为。
