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工程造价咨询论文范文1
Substract: This article analysis a common problem,the construction cost consulting industry and makes a good market position, strengthening the construction of their own, broading the scope of business,improving the quality and strict management, and other measures to promote the healthy and orderly development of the cost consulting industry.
Keywords : engineering cost consulting industry ; management ; engineer of the construction cost
中图分类号: TU723 文献标识码: A
随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,工程造价咨询业诞生并得到了快速发展。工程造价咨询业作为智力型专业技术服务行业,是中介机构提供运作服务的载体,是市场经济发展的需要,也是工程造价实施专业化职能管理的必要前提。
工程造价咨询指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、竣工结算、工程招标标底、投标标底的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。它利用“与造价有关的专业知识和手段”,系统地、全方位地来解决客户在项目基建投资控制的各个关键节点或关键环节中所碰到的任何有关“工程造价与投资回报”的问题,以赢得客户的信任与尊重。
一、我国工程造价咨询业存在的问题
1.管理体制的问题
(1)政府主管部门。由于计划经济遗留等原因,造成工程造价被政府主管部门分割管理,如项目建设的工程造价的投资估算、设计概算、确定合同价、施工图预算、实施造价过程控制、竣工决(结)算等分别由不同层次的发改委、建委或各部委建设司等部门负责主管,而部门之间的权力界限不是很明晰,而且协调配合不够,容易造成管理混乱。此外,我国工程造价咨询的法制化管理还不够完善,缺乏相应的法律或者合同范本来对工程造价咨询活动中的投资方(业主)、咨询企业以及政府管理部门等各方人员的责、权、利进行规范,各种制度之间的关系尚未理顺,地方、行业的保护和市场垄断还未彻底清除,这些都需要完善的法律法规来予以解决。
(2)行业协会。由于行业协会是非政府组织,它在管理方式上以依法管理为主,其授权不够并且本身力量较弱及发展不完善,协会力量难以满足行业发展需要,所以它对工程造价咨询业的管理较弱,并且对专业资格也缺乏规范管理,造成“在岗无证、有证不岗、有证无岗”等现象。
2、.执业人员(造价工程师)的问题
(1)执业存在一定偏差,整体上没达到素质能力要求。工程造价咨询的执业人员应是具备一定的工程技术基础,并兼有管理、经济、法律等知识的复合型人才,而我国目前的造价工程师只局限在计价服务上。
(2)没有应有的社会地位。国外的工程造价执业人员兼具广博的专业知识和技术、高尚的职业道德,深受社会公众的尊重,具有很高的社会地位,而我国的工程造价执业人员并没有这样的社会地位。
(3)职业责任保险不完备。当前的职业责任保险只针对工程造价咨询企业,而没有针对造价工程师的执业责任保险,使得工程造价执业人员承担一定的责任和风险。
二 我国工程造价咨询业的优势
1本土化特征。
我国的工程造价咨询企业熟悉我国的基本国情,对我国经济技术发展水平和国内资源分布以及国内消费者都更加了解。同时,他们还更熟悉我国的投资环境、行业管理体制和相关法律法规,并与建没单位和施工单位保持有一定的联系,这是我国工程造价咨询企业的独特优势。
2工程勘察设计能力较强。
我国工程造价咨询公司有一些是从工程勘察设计单位转轨而来,又分布在各行业各地区之内,工程勘察设计实力较强。发达国家工业体系比较完备,资源开发程度高,所以大型工程相对较少。我国是发展中国家,疆土辽阔,大型工程、特殊工程相对较多,如青藏铁路、西气东输、三峡工程等,这些工程的建设极大地丰富了我国工程咨询公司对大型工程、特殊工程的实践经验。
3劳务成本低。
咨询企业的成本主要表现为人力成本。我国劳动力价格比较低廉,这使我国工程造价咨询企业同国外咨询企业相比有较大的竞争力。
三、我国工程造价咨询业面临的威胁
1国外类似机构的威胁。
中国进入WTO之后,中国的建设市场和工程造价咨询市场已经允许设立外商独资的工程造价咨询企业。由于国外的咨询业已形成了规范的市场竞争中机制,在市场操作能力、经营管理水平和资金等方面都占有很大的优势。而我国的工程造价咨询业起步较晚,各方面的发展还很不成熟。
2替代品生产者的威胁。
经济和科技高速发展,为工程造价咨询企业提供了新的机遇,但在业务合作和竞争方面也带来了许多新局面和新问题,对工程咨询企业的适应能力提出了挑战。同时,多行业的交叉使得工程造价咨询行业界限趋于更加模糊,传统领域面临着“入侵”威胁。当前,一些大型会计师事务所和管理公司正在将其业务向工程咨询领域逐步渗透,而这些咨询师以其特有的专业背景和素质,在“边缘市场”的争夺中有一定的优势。除此之外,工程项目总承包开展,也会威胁到工程造价咨询的某些业务。
四、我国工程造价咨询业发展建议
1.管理体制的改革建议
(1)政府主管部门的管理
首先,应科学地划分各部门的职能范围,理顺管理体系内部的关系,实现统一归口管理,将分散的管理权归口集中于建设主管部门,以便更加有效地对工程造价咨询业实施管理和监督。其次,应通过完善法律法规,来规范行业市场,使我国工程造价咨询尽快走上法制化轨道,促进行业的健康快速发展。应做到以下几点:①规范市场准入和清出制度,通过建立严格的评审程序,严把准入关,以提高工程造价咨询企业的质量。同时,对工程造价咨询人员实现注册管理,清除违法和道德败坏的执业人员。②加快建立健全法律法规制度,规范行业秩序,以法律形式对各方人员的责、权、利进行定位,禁止工程造价咨询业的行业垄断,取消工程造价咨询企业“兼营”的规定,必须由有资质的工程造价咨询单位来完成,同时为加强审价结果的公正性,应杜绝行政机关等事业单位,以及建设单位和施工企业的人员进入工程造价咨询企业。③加大执法力度,加快造价管理执法队伍的建设,对施工企业弄虚作假、高估冒算,对建设单位强行要求压级压价、拖欠工程款等行为依法进行处罚,规范造价管理的秩序。
2行业协会的管理
目前国际上通行的做法是由行业协会来对工程造价咨询企业进行微观管理,而且效果比较好。所以,我国也应加大行业协会的建设,提高行业协会的权利。
首先,应加强对行业的日常管理,具体应做到以下几个方面:①重视造价工程师个人执业资格,重视执业人员的个人资质,这也有利于规范行业秩序,因为一旦执业人士出现不规范执业将会被协会清除。②加强行业项目资料库的组建,为科学、合理地确定造价数额提供参考依据。③建立行业自律制度,规范工程造价咨询企业和执业人员的管理,可设立信用评级机构,对企业及其执业人员进行信用评级,并定期向社会公布。④进行考官库的组建,储备大量的“考官”,严把造价工程师考核质量关。⑤推广担保、职业责任保险等制度,行业协会推广担保制度有利于促进工程造价咨询企业提高自身的业务素质,提高整个行业的信誉水平。行业协会应宣传工程造价咨询职业责任保险,提高执业人员的风险意识,并建立风险管理信息中心,鉴定工程造价责任风险事故。
其次,应通过以下举措来全面促进行业发展:①促进高校和咨询企业联合进行人才培养,以便培养出适用的高素质人才。②组织开展咨询企业之间的学术交流,以便相互交流管理经验和心得,相互学习和借鉴,提高咨询企业的整体管理水平。③利用市场竞争机制,通过优胜劣汰,淘汰一批弱小企业,不断增强管理水平较高的咨询企业的实力。④与国际惯例接轨,鼓励我国工程造价咨询业走出国门,扶植国内企业参与国际竞争。而我国咨询企业进入国际市场的最大障碍是人员的执业资格,所以行业协会应加强沟通,努力解决国内外执业人员的资格相互认可的问题。
3.执业人员发展建议
人才的培养是促进工程造价咨询业发展的关键,应从以下几个方面来促进工程造价执业人员的发展。
1执业资格
要与国际的造价工程师接轨,就一定要提高造价工程师的“门槛”,优化人员知识结构,将执业人员的注册资格、执业资格和业绩挂钩。具体应做到以下三点:①完善我国造价工程师职业资格认证制度,促使执业资格考试与国际造价专业资格认证制度的接轨。造价工程师必须通过严格的职业资格认证,应强调学业和专业技术能力,应该建立自己的造价管理技术支持体系,制定相应的教育课程体系。②完善我国造价工程师继续教育制度,规定造价工程师认证的年限,到期后需再行认证,以要求执业人员掌握相应的新知识、新方法,提高自身知识结构水平。继续教育的内容应该包括计算机与信息管理、建设法规、工程合同管理、现代项目管理理论、经济学知识、法律知识、投资策略与工程经济分析等知识。③加强工程造价咨询企业的年检工作,严格资质年检标准,引入竞争机制,进行动态管理,及时清除不符合要求的工程造价咨询企业,提高工程造价咨询服务质量,维护工程造价咨询的行业秩序。
2素质培养
工程造价咨询行业对执业人员的素质要求非常高,他们不仅要有非常渊博的造价专业知识,还要具备一定的管理、技术、法律等方面的知识,并且还应遵守一定的职业伦理道德。所以应加强工程造价执业人员的素质培养,将高校与企业联合,使他们既能学到专业理论知识,有能学到实践知识,有效地将理论与实际结合在一起,这样培养的人才也更加适用,更加符合行业的需要。对工程造价执业人员的培养主要包括知识、才能(素质)、商业伦理这三个方面。
3职业责任保险
为提高工程造价咨询企业的信誉,加强人员的自律,应做到公正、公平、不损害委托人的利益,这就要求建立责任赔偿制度,通过增加不公正成本来约束工程造价咨询企业的行为,因而执业人员也存在一定的赔偿风险,这就有必要建立配套的“职业责任保险”制度,以减轻执业人员的责任风险,还能通过保险公司等社会力量来评价和监督执业人员的水平和业绩,在一定程度上对执业人员的行为起到激励和约束的作用。
结束语
总之,我国政府有关部门和行业协会应加强工程造价咨询业的改革,制定相关法律法规,规范市场秩序;工程造价咨询企业和执业人员应提高自身业务水平和道德素质,共同促进工程造价咨询业的健康发展,争取早日与国际接轨。
参考文献:
[1] 杨浩然,工程造价管理制度存在的问题[J].合作经济与科技.2010(1).
[2] 叶勇,工程造价咨询行业发展现状分析及对策[J]. 建筑监督检测与造价.2009(3).
工程造价咨询论文范文2
关键词:建筑工程;工程结算;造价管理
1.引言
工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收、交付使用前的全部费用,包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和有关税金。
本论文主要针对国内建筑工程预结算中所存在的问题进行分析,并据此提出一些具体的工程造价控制措施与建议,以此和广大同行分享。
2.当前建筑工程预结算中的问题分析
2.1预结算成本管理的地位严重削弱
一些单位在经营成果的考核兑现中,不能实事求是地反映成本管理的真实水平,被一时的“大规模、高产值、高效益”的虚假繁荣所迷惑,只看一时效益高低,不问效益来源,只知盈亏多少,不知盈在哪里、亏在何方。不进行成本考核,抛开成本管理抓效益的做法造成一些单位管理粗放、效率低下、潜亏严重、发展缓慢。
2.2预结算中忽视工程项目“质量成本”和“工期成本”的管理和控制。
“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足。
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。
2.3管理人员预结算经济观念不强。
目前,我国的施工项目经理部普遍存在一种现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰,分工明确,但项目的成本管理是靠大家来管理、控制的,项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会形成保证了质量但增大了成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。
3.建筑工程预结算管理对策探讨
3.1 严格执行资金使用计划
合理编制和控制资金使用计划,做好建设资金支出的分析、预测与控制。工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全过程中造价所占比重最大的阶段。资金使用计划的编制在整个建设管理中处于重要而独特的地位,要控制好这阶段的资金支出,首先就必须合理安排资金使用计划,通过编制资金使用计划,合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值,使工程造价的控制有所依据,并为资金的筹集和协调打下基础,从而使控制措施具有针对性;科学编制资金使用计划可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测,消除不必要的资金浪费和进度失控;且在建设项目的进行过程中,通过资金使用计划的严格执行,可有效的控制工程造价上升,最大限度地节约投资,提高投资效益。
3.2 严格控制工程变更
严把设计变更关,将工程造价控制在批准的概算投资内。在项目实施过程中尽量减少设计变更,无特殊情况坚决不作设计变更。如必须变更,则应严格按照国家规定和合同约定的程序进行,健全设计变更审批制度。最好做到先算账,后花钱,并经原设计单位同意,如突破总概算必须经设计审批单位审查同意,以切实防止通过变更设计,任意增加设计内容,提高设计标准,从而提高工程造价。
在实际施工过程中,施工现场的模板,钢筋,混凝土,土方,屋面防水,边坡支护,孔桩......等等,所有与施工有关的设备、人力,以及客观因素如工程进度、施工技术方案等等,这些只要稍有变更,都会导致施工过程中出现的实际问题使得其造价在预算和结算中存在很大差异,因此,对于我们施工造价管理人员而言,就应该深入施工现场督促和指导施工队做好施工过程中发生的工程变更、图纸外超高、超深、超宽以及各种特殊施工措施发生的预算外的有价工程量签证资料的填报,汇入工程结算依据资料,配合本单位的财务部门做好工程款的结算工作,使得本企业的资金能快速回笼。
3.3严把设备材料价格关
在工程造价的控制中材料用量和价格的控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例,一般占预算费用的70%,因此,材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大。加强设备材料的现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同签订之前,工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价,控制主要材料的价格,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;同时协助施工方合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本,从而有效控制工程造价。
4.结语
随着我国固定资产投资力度的进一步加大,工程造价咨询业已成为极具成长性的朝阳行业。但是,由于市场竞争机制不健全、造价咨询机构的管理制度不完善等原因,工程造价咨询目前依然存在很多问题,本论文所探讨的问题也只是建筑工程施工预结算环节的众多问题中的冰山一角,要真正实现工程预结算的合理控制与管理,还需要广大预结算技术人员的共同努力。
参考文献:
[1] 周和生,尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津:南开大学出版社,2008.
工程造价咨询论文范文3
[论文摘要]工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够取得较好的投资效益,能够成功实现项目造价控制目标。
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等,直接关系到工程造价的高低.据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最大,达到80%-90%.因此,决策阶段是决定工程造价的关键,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。
一、建设项目工程造价控制的重要意义
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
二、我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。
近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。
三、不同阶段工程造价控制的对策
(一)工程前期准备阶段
1.建设工程项目手续问题。工程项目大多需要办理相关手续。但目前,边实施工程边办理手续的现象还时有发生。由此可能会带来极大的建设风险,从而蒙受巨大的经济损失。
2.勘察和设计问题。有些建设工程基于种种原因,上马仓促,急于完工使用,结果该作勘探的而未勘探,即使有的勘探了,但匆匆过场,致使地质状况不甚明了。而在施工过程中,又出现重复勘探的情况,既延误了工期,又增加了原勘察数据以外的内容和工程量,工程计价也更复杂。实际施工时,不得不搞变更,办现场签证,工程造价心中无数。更甚的是,有的设计单位片面追求经济效益,赶时间抢任务,图纸设计质量差,矛盾和错误多,既增加了施工难度,也难以准确计算工程量。
3.招标和投标问题。国家对建设工程项目必须实行公开招标投标三令五申,但具体实施中问题很多,许多情况不尽如人意。许多暗箱操作出来的所谓中标造价没有什么实际意义。工程还是做到哪,算到那,造价无所控制。
4.工程承包合同问题。有的工程项目合同格式过于简化,条款不严密,不规范,不完整,存在着许多漏洞。特别是在闭口包干合同中,往往对包干范围、质量要求、调整手续等没有明确设定,闭口合同形同虚设,最终还是按实结算,这样的工程造价也就难以控制。
(二)工程建设实施阶段
1.施工组织设计方案问题。施工组织设计方案是由施工单位编制,经建设单位审定的。它是项目实施的纲领性文件,不仅关系到质量和工期,还将直接影响工程计价的合理性。不合理的施工组织设计方案,最终是给工程造成损失。
2.工程层层转包问题。这是建筑市场存大的最大通病。虽然国家建设行政主管部门对工程层层转包有相应的处罚手段,但屡禁不止。其结果是施工单位为了降低成本,偷工减料,工程质量得不到保证,工程造价也居高不下。
3.监理单位管理上的问题。施工阶段的工程质量不仅取决于施工单位自身的技术素质和严格管理,较大的建设工程一般还委托监理单位以期进行有效的监管。但如果监理单位行风不正,派驻现场的监理人员也存在职业道德和技术业务水准不高的问题,思想作风不过硬,责任性差,这就有可能使工程质量存在严重隐患。
(三)竣工验收结算阶段
1.竣工验收把关问题。建设工程的竣工验收,过去是由国家行政质监部门进行验收,现在改为由建设单位自行验收,报质监部门备案。对质量验收,国家和地方都制定有一套完整的验收标准,定性定量地分项查验。但有些工程的验收只是做做形式而已,敷衍了事,真正化在验收上的时间短了又短,抽检的样本少了又少。如此,怎能真实反映工程质量全貌。
2.竣工结算资料问题。竣工图、结算书、设计变更及工程签证单是竣工结算中最为重要的资料。有的建设工程竣工后,常常只在施工图上加盖竣工图章作为竣工图,而忽略把设计变更内容和工程量反映到竣工图中。结算时,就容易导致竣工图的工程量和设计变更签证工程量重复计取。
3.工程造价咨询问题。工程竣工结算最后大多经造价咨询单位进行审价。这里涉及造价咨询单位的工程造价人员的思想素质和业务水平问题。如果思想素质不过硬,或业务水平不高,则会损害建设单位的经济利益,或难以在结算审核过程中发现高估冒算并加以审减。
四、总结
工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此,为了合理地确定和有效地控制工程造价,靠的不单单是某一部门的个别因素,而是需要各部门的综合协调,共同努力,工程的每个环节都要严格把关才能最大限度地控制工程造价,实现较为理想的投资效益。
参考文献:
[1]尹贻林,工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003.
工程造价咨询论文范文4
【论文摘要】:随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,工程建筑造价的管理体制也在不断地向适应市场经济的方向发展。建筑工程项目的招标制度使工程造价,工程工期的管理体制更趋向合理化、科学化。工期短、造价低、质量好是人们对建设项目工程施工提出的三大基本要求。但是正像质量与成本互相关联、互相制约一样,工期与造价也是互相关联、互相制约的。为此,文章首先讨论了投资决策阶段的工程造价控制,接着分析了施工阶段的工程造价控制,最后研究了竣工决算阶段的工程造价控制。因此文章具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。
一、 引言
随着改革的深化,投资主体向多元化发展。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益。关系到整个市场的竞争规范,建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。而目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势,工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。中国建设工程造价管理如何改革、创新、适应社会主义市场经济发展需要、与国际惯例接轨等也就首当其冲地成为目前建筑界理论和实践的一个热点问题。
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等,从而取得最佳的经济效益和社会效益。
二、投资决策阶段的工程造价控制
长期以来,建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用,因此,造成了概算超估算,预算超概算,结算超预算的"三超"现象。
在可行性研究阶段做好基础资料的收集,保证翔实、准确。要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以,要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足使用要求的前提下,遵循"效益至上"的原则,进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识,克服重技术,轻经济,设计保守浪费的倾向,经济人员应有专业知识,了解设计意图,熟悉工艺技术方案,和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
三、 施工阶段的工程造价控制
1)减少工程中的"签证工"。一个有投资经验的业主,往往会把招标文件定得很细,在合同中,专用条款补充很多,目的就是欲堵住施工单位在施工中提出这样那样的额外"签证工"。要知道,"低报价、高索赔"是施工企业的惯用策略。
2)合理组织材料进场。为了降低工程造价,保证材料的质量,很多业主都要求"三大材"由甲供。这样一来,如果采购过多,不仅造成资金积压,而且可能造成过保质期无法使用;如果采购过少,可能造成供应短缺,停工待料。现在,主要建材价格都已放开,市场价格波动大,就更要求业主把握好定货的时机。所以业主对建筑工程材料的采购,一定要提前关注,绝不能开工后才找米下锅。
3)控制好工程款的支付额度和进度。一般来讲,业主会想方设法延缓工程款的支付,而施工企业会千方百计争取更多的工程款。实践工作中,很多业主的投资资金来源,银行贷款占60%以上,利息支出往往会占到整个投资的3%-5%左右,控制好工程款的支付额度和进度带来的效益是非常明显的。
四、竣工决算阶段的工程造价控制
由于竣工结算审计是事后审计,很多问题很难发现.如设计、发包、合同签定的背景及施工中发生的细节等,这将给最终合理确定工程造价带来一定的困难。所以,竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等.使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容纳具体做法。熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真实性、严肃性。开展建设项目全过程控制,实施跟踪审计,掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料,为客观公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。
五、总结
总之,工程造价的确定与投资控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理。运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工结算,才能提高投资效益。工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。
参考文献
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工程造价咨询论文范文5
建设工程造价咨询行业是指经合法成立人地位的建设咨询行业。它提供建设工程可行性研究报告、工程造价司法鉴定,工程概、预、结算编审,工程量清单或标底的编审、工程造价监控等中介服务。根据国家有关规定这些机构应按时改制为正企企分开的有限责任公司、合伙制或股份合作制企业,随着我国加入WTO,带来建设领域的不断深化改革,工程造价咨询这类中介机构的作用越来越得到重视和肯定,行业之间的竞争日趋积烈。
二、工程造价咨询行业竞争的波特五力分析
市场营销大师迈克尔•波特通过对细分市场的长期观察,得出决定细分市场结构的五种力量,他们具有五种威胁。这五种力量是:① 同行业的竞争者;② 潜在的新加入者;③ 替代产品;④ 购买者(顾客);⑤供应商。
根据波特五力的原理,结合目前国内建设工程造价咨询行业竞争的特点,笔者试进行波特五力分析。
(1)同行业的竞争者“”:由于建设体制不断改革,建设市场越来越活跃,¬ 建设工程造价咨询行业的服务越来越受欢迎,无论在建设前期还是在中、后期,诸如编制可行性研究报告、投资估算、建设工程概算、施工图预算、工程量清单编制、标底或控制价格的编审、工程结算、工程造价后评估、工程造价司法鉴定等这些工作,均离不开工程造价咨询机构的作用。建设工程造价咨询机构从一开始的政策操办,到后来的脱钩改制,即完成走向市场化,也就短短的十年时间,发展之快,很难遇见。目前,造价咨询市场僧多粥少,俄恶性压价的恶性竞争现象普遍存在。笔者认为按照波特五力行业分析模型,同行业的竞争已处于最强的优势。
(2)顾客讨价还价能力“”:建设工程造价咨询行业的顾客主要是广大建设业主或建设单位,木器爱你这些顾客普遍存在攀比现象,所委托的造价咨询项目收费价格一个比一个低,这是市场竞争的结果,也是互相攀比的结果。有些地方某些项目竟然在委托造价咨询时也在搞什么“最低收费价中标”,可想而知这些业主或将设单位对工程造价咨询机构的作用了解有多少。要知道如果能通过工程造价咨询机构的合理把关,节约下来的资金何止是 项目委托酬金的几倍甚至几十倍?笔者相信随着建设领域不断向国际惯例接轨,咨询行业的作用也会不断被广大业主或建设单位所认识和接受。笔者认为,目前这种严重的互相压价的做法,已对造价咨询行业造成极大的困惑和伤害。
(3)潜在的新参加的竞争者“”:由于社会普遍认为建设工程咨询行业是较具发展前景的新兴行业,工程造价咨询行业更是时代的弄潮儿,独具十分看好的发展势头,自然而然许多人群或许多行业都想参与这个行业的竞争,形成新的潜在竞争者,比如许多建设工程监理公司、会计师事务所等行业的已经成为新参加的市场进入者,有的正在成为新的市场进入者,他们已对现有建设工程造价咨询行业构成一定的新的潜在威胁。当然,笔者认为这些新进入者由于尚缺乏行业经营管理经验,更无法一时形成较高的知名度,因此,这类新的进入者仅具一般威胁。
(4)替代产品的威胁“”:对工程造价咨询行业而言,替代产品是指由于基本建设程序或体系发生变化,比如国家已在财政投资的一些项目上推行代建制度,这些体系变化,工程造价咨询机构的作用会被取消或被代替,总承包单位或代建单位可能不需要工程造价咨询机构的服务,因为他们可能有能力自行完成这项工作。另一方面,国家正在推行工程量清单编制制度,而工程造价将逐步走向市场定价,预算定额可能逐步变为参考定额,这样一来工程造价咨询机构作用存在一种可能被招标机构部分替代的威胁,因为根据资质规定,招标机构也可以在招标相应范围内编制工程量清单。笔者认为目前这种威胁相应较弱。
(5)供应商讨价还价能力“”:对工程造价咨询机构而言,供应商讨价还价能力仅指咨询机构使用的设备(电脑等)、办公材料、用具等供应价格讨价还价能力,这类市场价格竞争或讨价还价能力不强,特别是电子产品几乎每天都在降级。
三、面对激烈的行业市场,工程造价咨询行业如何应对
(1)根据工程造价咨询行业的波特五力模型分析便知,行业的竞争最大威胁在于同行业间的竞争和顾客(建设业主或建设单位)的市场讨价还价能力,同时要十分重视潜在的新进入者。
迈克尔•波特给我们指明了市场一般性策略,即波特一般性策略:
①成本领先:为通过低成本生产标准化产品以满足对价格灵敏顾客的策略(规模效应赢得成本优势)。
②差异化:为在一个特殊的产业中生产服务和产品满足对定价非灵敏顾客的策略(独特性赢得竞争优势)。
③集中化:生产产品和服务瞄准小部分群体(用专门化赢得竞争优势)。
(2)面对同行之间的激烈竞争,笔者认为首先应该采用波特一般性战略的差异化战略。
①通过建立企业自身的市场品牌,提高知名度,建立企业自身独特的服务方式去赢得市场竞争,不断创造市场竞争优势。比如应当考虑工程造价咨询人员专门从具备的职业道德品质教育,不断做到独立、公正的基础上的顾客满意;通过企业贯标加入ISO9001-2000族服务质量体系,使企业服务产品始终处于受控状态,从而提高服务品味。
②做好企业文化建设这篇文章。企业文化建设虽然不会直接产生经营收入,但它能直接或间接影响每个员工的行为、道德、品行、四维方式,同时影响整个企业团队的建设。好的企业文化能激励广大员工奋发向上,产生比生产力更加重要的企业凝聚力。企业文化包括内容较广,一般来说包含企业名称、服务质量方针、待人接物方法方式、经营作风、团队精神、领导品行、架构建设、企业业余文化生活、企业愿景等。
③顾客总是比较喜欢乐于好的团队打交道。建设好团结向上、诚实守信的企业团队十分不容易,除了要求广大员工遵纪守法、积极努力做好本职工作外,企业中层以上领导以身作则十分重要的,同时要加强对广大职工思想教育、品行道德教育。总之好的工作团队一定能在激烈竞争的市场做到诚实守信、顾客满意。
④造价咨询机构应当发展多种经营的路子。毕竟市场总是不断变化着,单靠造价咨询进行单一服务,这种风险比较大,要想长期站稳市场,必须发展其他服务产品,比如开展招投标,土地、房屋评估,工程监理或开办工程设计师事务所等业务。只有通过多种经营,向广大业主提供贯穿建设工程全过程的中介服务产品。才能使建设工程造价咨询机构站稳市场,才能使企业随着具备较强的抵抗风险能力。
(3)当所面对的顾客群属于价格灵敏型时,应采用波特一般性战略的成本领先战略,通过建立企业的规模效应去赢得成本优势。
(4)某些工程造价咨询机构可采用波特一般性战略的集中化战略,比如在细分市场内专门从事市政工程造价咨询专业,或专门从事路桥工程造价咨询专业,或专门从事水工、码头工程造价咨询专业,从而取得其他造价咨询机构无法取代的集中化战略效果。
(5)呼吁各级工程造价管理协会加强对工程造价咨询业务收费控制力度,避免或减少企业之间互相恶性压价的不正当竞争行为。
(6)工程造价咨询机构必须加强自身竞争能力,加强企业自律。一个理智的或高明的企业是不会轻易被卷入恶心压价的漩涡中去的,这对企业长期发展史没有好处的。
(7)正确引导工程造价咨询服务市场走向健康、积极向上的轨道是各级主管部门、行业协会以及每个中介机构的应有职责和义务。
四、结束语
工程造价咨询论文范文6
关键词:全过程控制,工程造价对策
目前,工程造价控制基本上仅仅着眼于预算(标书、标底)及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果,但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷:
1、只能事后承认“事实”,无法事先做好预测和影响,从而影响建设项目各实施阶段的决策,造成工程造价的失控和心中无数。
2、忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后,设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制,而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐,是本末倒置的行为,其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。如笔者曾做得某水泥厂微矿粉生产线项目中的一个施工标段投标价790万元,但结算审定价为1350万元,造价超出投标价94%,其根本原因就是业主未能对设计进行有效监控,在项目实施时才发现设计存在缺陷,不能满足生产要求,不断的补充设计致使总投资增加。
3、工程技术与工程造价结合不够。当前,普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄,设计理念保守,设计思想、施工规范落后,采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强;而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程,只是事后复核,纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样,由于你做你的,我算我的,很难收到良好的控制效果。
根据当前造价管理体制模式的发展方向,参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验,为有效控制工程造价,在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,应实行建设全过程造价控制。
所谓建设工程全过程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算,积极参与项目建设的全过程,正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋,保证项目管理目标的实现,提高工程投资效益。
下面就工程造价部门在各阶段的控制重点谈几点意见和建议。
一、投资决策阶段
本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光,相关职能部门所能起的作用相对有限,但工程造价部门可以配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用,做好项目经济评价,主动发挥“经济参谋”的作用,让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益,为决策层做好正确的投资决策服务。
工程造价部门具体工作:
①注意资料(估算指标)的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据,除已有的估算指标,应根据实际及时修正,充分体现指标的综合性、概括性。
②投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。
二、设计阶段
在项目作出投资决策后,控制造价的关键在于设计,这也是工程造价控制的重点。
据有关资料分析,设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右,但对工程造价的影响度占75%以上。目前的实际情况是:设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。而在功能不变的前提下,保守设计既可减少工作量,又避免被追究其责任。因此较易产生设计保守从而造成了投资浪费的情况。建议可采用限额设计。与设计单位签订限额设计责任书。
工程造价部门具体工作:
①由工程造价部门短时间内对每个设计方案作出经济估算及评价,在此基础上理推选最佳的设计方案。
②确定设计方案后,由造价部门根据相关资料(之前我们将尽可能地收集当地的造价相关资料,如以前曾做过的同类项目的经济指标),提出合理的限额设计指标,供公司与设计单位确定设计限额时参考。
③工程造价部门参与图纸会审的工作,并对不影响功能而降低造价的,提出合理化建议
④同时由于种种原因,还存在着边设计边施工的现象,甚至施工因质量较毛糙,从而导致设计更改、联系单较多,造成工程造价人为失控的现象,工程造价部全过程针对性地加以监控。
三、建设项目发包阶段
可能会出现的情况:
1、所选单位并非真正的最低报价单位或选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位。(容易引起扯皮而影响工期及造价失控)
2、招投标文件、合同文件等不够严密、明确,在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。
3、所选单位参建过多项类似工程,在该工程上有着丰富的造价控制经验,这种情况下所选单位极有可能在报价时利用以往的经验作出不平衡报价的投标策略,从而获取高额回报。还是前文所提及的某水泥厂微矿粉生产线项目中某标段就利用以往经验充分展现了其报价技巧,在有梁板及有梁板折厚上做足文章,其有梁板的综合单价与其他投标单位差距不大,但其有梁板折厚每增减1cm综合单价为32.18元/m2,远高于其他投标单位(平均有梁板折厚每增减1cm综合单价为6.56元/m2),据此计算其可以同比其他投标单位多获得150万元左右得利润。
工程造价部门的工作重点:
①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。
②编制合适的施工预算标底(或工程量清单)。
③评标时详细分析各投标单位的投标书。详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容及报价差异。在询标时明确优惠条件及今后结算口径,并详细了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径(否则,可能成为造价控制的隐患)。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。
④参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任,减少索赔隐患。
⑤参与合同谈判与施工合同经济条款的起草,避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。
四、施工阶段
可能会出现的情况:
1、设计变更偏多,一般而言变更越多对工程造价影响越大。
2、无价材料价格签证偏高,依据不明造价越不易控制。
3、隐蔽工程验收不到位,甚至存在弄虚作假现象。
4、监理单位或建设单位人员监管不力,甚至与施工方共同作弊。
5、联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的情况。工程造价部门的工作重点:
①从造价角度帮助承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。
②当施工过程中出现各种变化,如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等,造价工程师应根据实际发生的变化,充分深入施工现场,争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等),包括联系单上的签署意见,为日后的索赔处理、结算决算提供依据。(建议:造价部门对所有联系单进行经济分析并签署意见(并附相关计算稿)。公司管理层应明确未经造价人员签署意见前,项目经理不得签署肯定意见。)
③参与无价材料的市场考察,并提出建议供项目部或公司参考
④为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金,不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度;又要做到尽可能不占用过多的资金,减少利息支出,降低资金筹措的难度。
⑤为业主做好承包商月报资料的复核。既能使承包商正常开展工作,又要防止工程款支付过头。
五、竣工结算阶段
结算阶段主要工作是数据的汇总和确认。论文大全。
工程造价部门的工作重点:
①根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核;仔细核对工程条款,检查隐蔽工程验收记录,按竣工图核实工程量,注意各项费用的计取,使竣工结算真实反映出工程造价。
②搞好建设项目后评价工作,在竣工结算审核的基础上,将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库,为后续工程提供参考。也可作为公司考核项目部绩效的依据。论文大全。会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训,提出今后工作中的改进方案。便于今后加强管理。论文大全。
六、结语
总之,工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程,也是一个动态过程。因此,造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段,以更好地完成各项工程。同时,对工程造价进行全过程管理(控制)也是工程造价行业发展的必然趋势,是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。