前言：中文期刊网精心挑选了新型城镇化的内涵范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
新型城镇化的内涵范文1
以绿色、高效、集约为基本特征的新型城镇化，是我国最大内需潜力之所在。它可以直接拉动区域经济社会的发展，并反哺农村农业，促进农业现代化，在工业化信息化和农业现代化中具有“一举托两头”的作用。城镇化的核心是人的城镇化，因为城镇化的基本过程是农民转化为市民的过程。要实现人的城镇化，除了提高市民的文明素质、树立城市意识之外，还要强化城市从业人员的劳动技能，特别是在“人口红利”逐渐丧失的当下，更要提高城市劳动者的素质。高职教育大有可为。高职教育的办学定位就是培养高素质高技能型人才。城镇化的支撑是产业，城镇化的载体是城市业态，城镇化的路径是农村人口向城镇集聚。城市产业发展或城市业态的培育都离不开技能型专门人才，农村人口向城镇集聚更需要数量充足的高素质劳动者。
一、高职院校必须走内涵式发展的道路
党的“十”报告中提出，“把立德树人作为教育的根本任务”“全面实施素质教育，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力”“推动实现更高质量就业”“促进创业带动就业”“提升劳动者就业与创业能力”“加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展”。党的“十”为高等职业教育发展提出了新的目标和任务。我国高等职业教育从1998年招生43万人，到1999年招生达107万人，经十几年的大力发展和规模扩张，到2011年，全国独立设置高职院校1276所，招生325万人。2010年以后，由于适龄人口下降，生源出现了走低的趋势，这既给高职带来了严峻挑战，也带来了发展机遇。因此，推动高等职业教育从规模扩张的外延发展到内涵发展，提高办学质量，是当前和今后一个时期的重要任务。
目前，我国城市化率总体上从1978年18%上升为1982年第三次人口普查时候的20.9%，再到2012年的51.3%，大约每年提高近一个百分点。但是，各地情况不太平衡：城市化率较低的地区，大都是欠发达的区域，该区域农村劳动力转移就业的任务重，职业技能（术）培训、劳动力素质提高的任务也较重。相反，高职院校大都集中在沿海和省会城市，这些高职院校吸引力较强，大量原在农村地区的高职学生大多在就读地就业，城市的发展有了人才保证，因而城市率不断攀高，形成良性循环。欠发达地区难以引进高端技能型人才，即使引进了也难以长期留住，只能靠当地培养人才，也就是集中力量在当地办好一所高职院校。福建龙岩市属于传统山区和欠发达地区，近年来城镇化率不断攀升，这得益于市委、市政府下大力气办好闽西职业技术学院（以下简称闽西职院）。闽西职院作为国家骨干高职建设院校，为闽西高端技能型人才的培养贡献了力量。
办好高职院校，特别是在山区办好高职院校非常不易，这里既有办学环境的问题，也有政策支持和社会理解的问题。高职院校要不断提高办学水平，凝聚办学特色，坚定走内涵式发展的道路。内涵发展就是要抓住事物本质属性，强调结构优化、质量提高、实力增强，是一种相对的自然历史发展过程。内涵发展是一所学校在长期办学实践中不断传承与积累的结果。它随着时代的发展，凝聚办学特色的过程，教育教学改革的不断推进和办学机制体制的演进，也不断得到丰富和发展。同时，内涵发展还存在一个横向差异性办学的问题。高职院校要根据自身的办学定位、办学功能和办学规律，走有别于中职院校与应用型本科院校的特色发展之路，与中职和应用型本科错位办学，形成“银领”高技能人才的培养特色。
二、专业建设是高等职业教育内涵发展的龙头
新型城镇化的“新型”，现代职教体系的“现代”和高等职业教育内涵发展的“内涵发展”，在高职办学人才培养交汇点上主要体现在办学理念上。现代职业教育中的“现代”一词，其含义一是指通过高职教育改革创新来引领职教科学发展；二是校企合作，甚至一校两元（学校、企业两元）育人模式来推动职业教育办学的机制、体制创新；三是现代职业教育服务于新型城镇化建设，服务于经济社会发展，必然要求提高人才培养水平，高职的人才培养理念要“现代”和“新型”。
学校办得如何，不在规模大小，关键是形成自己独特的办学理念和风格。一所享有崇高社会声誉、为公众认可并富有特色的学校，实际上是先进办学理念的物化形态。闽西职业技术学院是闽粤赣边区域性中心城市最重要的高职院校之一。闽粤赣边四个设区市（赣州、梅州、三明、龙岩）仅有两所国家骨干高职建设院校。闽西职院在其三十年的办学历程中形成了“弘毅笃行、技精业成”的办学理念，继而形成了独特的人才培养模式。
专业建设是高等职业教育内涵发展的龙头，是最能体现办学特色的方面，也是衡量一所学校办学水平的重要标志。产业是城市化的基本平台，产业对接专业是高职院校的生命力。要树立“办好一个专业（群），带动区域内一个产业”的专业建设思想。同时，要以区域产业发展对人才的需求为依据，明晰专业的培养目标与定位，与行业标准相适应的设定专业教学标准。闽西职院坚持“立足闽西、面向海西，为生产、建设、服务和管理一线培养高端技能型专门人才，促进区域经济社会发展”的办学定位，主动呼应龙岩“1+2”主导产业（即重点培养1个千亿级机械产业，发展2个500亿级商贸物流业和有色金属产业）和“155”（1个世界级产业基地；世界级工程机械产业基地；5个全国性产业基地：精品卷烟生产基地、环保产业基地、金铜长夜基地、建材产业基地、稀土产业基地；5个海西产业基地：汽车产业基地、能源基地、纺织产业基地、农产品加工基地、商贸物流基地）。要依照产业基地对人才的需求，建立专业设置和调整的动态机制，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，服务于龙岩市生态型经济枢纽和产业聚集区建设。围绕产业集聚打造专业平台，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、职业教育与终身学习对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接。
专业群是指适应区域经济社会发展需要，依据产业集群或产业链而设置的，达到资源有效配置的若干相关专业（方向）的集合。专业群具有地域性（为区域经济服务）、产业性（以产业集群为依据）、相关性（同一产业中的相关专业）和有效性（资源配置最大化）的特征。同时，应注重专业群集中度建设。所谓专业集中度是指学校专业群所包含的专业数与专业总数的比值。比值越大，说明专业集中度较高。反之，专业集中度低，结构分散，主干不突出，专业相关性差，就无法形成专业特色和专业品牌，内涵发展便失去专业支撑。
特色专业是指专业要适应区域经济社会发展的需求，充分体现学校的办学属性与定位，在培养目标、课程体系、实训条件、师资队伍和人才培养质量等方面具有较高的建设水平和明显的特色，并获得社会的认可，拥有较高的社会声誉。特色专业是经过长期建设形成的，是学校办学优势的集中体现。闽西职院1997年被确定为国家建设行业技能型紧缺人才培养、培训院校，其建筑工程技术、工程造价等专业知名度饮誉省内外。
高职院校应结合自身的实际和服务面向，在综合分析学校已有的基础、特色和优势以及发展态势的基础上，坚持有所为有所不为，突出重点，整合资源，集中力量建设好具有学校自身优势、符合区域产业发展的特色专业。
三、办学体制、机制建设是内涵发展的重要推手
1.高职院校要重视办学体制、机制建设，特别是办学机制建设。围绕人才培养目标和办学特色，政、校、企、行都从各自的职能职责出发形成合力，共同培养高端技能型人才。因而，职业教育必须实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式。建立健全校企共同规划、共同治理、共同培养、共同教学的机制，使人才培养深度进入到企业生产服务流程和价值创造的过程中。坚持开放办学，积极探索引厂入校、前店后校和工学结合、顶岗实习等集团化、园区化合作办学形式，把实训基地建在企业，把学校建成企业培训基地。要围绕“一线高端技能型专业人才”的培养目标，打破专业教学只在校内进行的传统模式，改革教学空间时间资源的配置方式，创新专业教学的组织形式，构建适合学生技能训练的空间和时间，突出学生的专业技能训练，突出学生的动手能力和解决实际问题能力的培养，强化教学过程的实践性、开放性和职业性。闽西职院深化“一线二双三证”（即以红土地精神育人为主线贯穿人才培养的全过程，不断完善教育双环境、执教双师资的教学条件，达到毕业学生持有毕业证书、资格证书和素质证书的目标）的工学结合人才培养模式改革。
2.强化实践育人环节。实现校企合作人才培养模式，要结合专业特点和人才培养需要，制定实践教学标准，建立实践育人机制，确定实践教学必要的学分；加大实践基地建设力度，重点建设一批国家级、省级的实践基地，积极探索建立技术应用中心，保证集中性实践教学环节的实施；加强实践教学管理，提高实训、实习和毕业设计（论文）质量；支持学生在教师指导下参加企业技改、工艺创新和发明专利等活动，及时将技术研发成果转化为教学内容，增强学生的创新能力；积极开展各级各类技能大赛，以赛促学，提高学生的技能水平。同时，积极推行高职单招改革试点和中职对口招生，坚持五年一贯制培养，通过技能高考、注册入学试点等多方面招生。
3.突出就业创业能力培养。把就业创业教育贯穿于人才培养的全过程，将就业创业能力培养纳入人才培养方案，通过课程、活动和实践，提高学生的就业创业能力。完善职业生涯规划和就业指导课程体系，开展职业发展、求职方法和技巧、简历撰写、面试准备、模拟面试等就业咨询与辅导。开发创业课程，将创业教育纳入专业课程体系，依托创业基地或工业园区，积极开展学生创业实践训练，搞好模拟创业、创业设计大赛等活动，传授创业知识，培养创业精神，锻炼创业能力。
4.立德树人，全面实施素质教育。要把促进人的全面发展和适应经济社会需求作为衡量人才培养水平的根本标准，要将毕业生的就业创业能力和用人单位的满意度作为衡量人才培养质量重要指标。要吸收行业、企业参与到人才培养质量的评价中，建立健全以教育行政部门为引导、学校为核心、社会参与的质量保障监控和评价体系。
5.建立质量年度报告制度。年度报告制度是内涵发展的重要举措。教育部要求，2012年扩大到省级示范，2013年扩大到全部公办学校，2014年扩大到全部民办高职院校，逐步形成国家、地方、学校人才培养质量年度报告制度。
四、走内涵发展道路要着力加强教师队伍建设
师资队伍建设要体现高职的基本特质。要培养学生成为高端技能型专门人才，就要求教师必须成为具有深厚专业功底的技能大师或能工巧匠，既擅长理论教学，又要精于技能培训。高职教师应当成为技术型、技师型、技能型的智者。
1.加强师资队伍建设，首先要抓好师德师风建设，增强教师教书育人的责任感和荣誉感。党的十报告强调立德树人是教育的根本任务，“立德树人”比“育人为本，德育为先”的内涵更加丰富。“立德”是对教育者和受教育者的共同要求，对教师而言，立德既要加强德育，也要加强自身道德学风建设，还要引领社会道德风尚，树人先树己，修业必修身。
2.加强师资队伍建设，关键是要培养和选拔高水平的专业带头人。目前高职院校缺少高水平的专业带头人，这是导致高职院校科研水平不高、社会服务能力不强的重要原因。加强“双师型”教师队伍建设，要着力培养和选拔高水平的专业带头人。一是加大引进高水平专业带头人的力度，制定相关政策，营造尊重人才的环境，积极引进高水平专业带头人，占领人才高地。二是通过“学术度假”“讲座教授”等形式，积极吸引国内外高水平人才到校工作。三是建立培养和选拔高水平专业带头人的政策与机制，使高水平带头人脱颖而出。闽西职院2012年和2013年开展市级、院级教学名师选拔评定工作，有力地促进了专业带头人的培养。
同时，学院要加大青年教师培养力度。近些年，一大批博士、硕士进入高职院校的教师队伍，为高职院校教师队伍注入了新鲜血液，但也必须看到，这批青年教师在教育理念、教育教学水平和实践能力等方面还比较欠缺。因此，加大青年教师的培养力度，是当前高职院校“双师型”教师队伍建设的当务之急。可以通过挂职锻炼，培养青年教师的实践能力；积极引导青年教师参与企业技术革新，承担纵向、横向课题；担任学生技能大赛、就业创业指导工作，不断提高青年教师的创新能力和科研水平；加大青年教师培养培训力度，建立培训机制，提高培训质量，创造条件积极选派青年教师到国外进行培养培训，提高青年教师的教育教学水平。
新型城镇化的内涵范文2
[关键词]新型城镇化；核心内涵；主导路径
1.新型城镇化概念解析
“新型城镇化”的由来要追溯到党的十六大提出的“新型工业化”战略，继而党的十正式将“新型城镇化”确立为现代化建设的历史任务。特别是当2012年中央经济会议首次正式提出“把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、职能、绿色、低碳的新型城镇化道路”，并将之确立为未来中国经济发展新的增长动力和扩大内需的重要手段后，“新型城镇化”受到越来越广泛的关注。
尽管长期以来各行业和学界人士分别对“新型城镇化”进行不同的研究和定义，但在很长一段时间“新型城镇化”并无明确统一的概念。直到2014年《政府工作报告》正式提出“新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。”至此对“新型城镇化”有了更深刻的认识。
有序推行新型城镇化是为了：①积极主动地应对国内外政治经济发展的新形势；②矫正和弥补持续高速的城镇化所带来的弊病和损失；③使广大人民最大限度地享受改革开放的成果；④提供中国未来城乡建设可持续发展的有力保证。
2.新型城镇化的核心与内涵
新型城镇化描绘了一幅美好的愿景图：经济持续健康发展、城乡建设有条不紊、社会和谐稳定、生态环境绿色低碳。深刻明确新型城镇化的核心内涵、主导因素以及实施路径，是实现新型城镇化这一美好愿景的基本前提。
2.1 新型城镇化的核心
新型城镇化的核心是人的城镇化，而不是土地城镇化。而人的城镇化是一项系统工程，不能单兵突进，必须统筹推进；不能一蹴而就，必须循序渐进。①
以“包容、公正、有序”的理念推进人的城镇化，着眼于解决户籍制度等一系列社会福利制度，如异地高考、养老问题等，为移民、进城的农民提供保障服务，真正做到以人为核心。同时应极力避免国外城市化进程中出行的“城进农退”问题，改变人口城镇化慢于土地城镇化、社会城镇化慢于经济城镇化的两个慢于状况，构造社会文化生态，创造城镇欢迎、接纳农民工，特别是新生代农民工的人文社会环境。②
2.2 新型城镇化的内涵
新型城镇化作为新时期全面建设小康社会的核心策略，其发展内涵不容忽视，必须深刻理解阐述。
随着全球化的不断深入，国内城镇化面临着越来越多的挑战：劳动力成本不断上升、各类资源日趋减少、“资源枯竭型”城镇接连出现、人口老龄化继续加速。这些问题无不制约城镇化的发展进程，因此新型城镇化必须努力摆脱现阶段对土地、资源、人口的严重依赖，坚定不移地走持续发展的道路。另一方面，人们对于生活质量和精神层面的物质文化需求随着收入的不断提高而日益增长，因此新型城镇化仍应以改善民生为基本要义，始终坚持以人为本的发展战略。
改革开放以来，城镇化快速发展，取得了显著成效的同时也形成了众多的弊端和损失：忽视了农业经济，无法从根本上解决“三农”问题，致使农民生活质量提高受到制约；城市空间不断被侵占，城镇肆意蔓延，土地资源浪费问题与紧缺问题并存，亟待解决；传统资源被过度依赖和消耗，致使能源、材料濒临枯竭；缺乏环境保护意识和环境监管力度，致使“三高”问题长期存在。2014年爆发的雾霾天使全国半数省区、30余个城市深受迫害，严重影响了人民群众的安全健康。为此，新型城镇化必须以质量效益型为主，必须坚持健康城镇化，坚持走绿色低碳、节约集约的发展之路。
综上，“新型城镇化”的内涵可以概括为强调民生，强调可持续发展和强调质量。在此背景下的新型城镇化必须促进经济持续健康发展、保障和改善民生，走发展与惠民并举的新道路。
3.新型城镇化的主导
新型城镇化是一个自然的过程，是在社会主义市场经济制度下推行的城镇化。因此，新型城镇化的主导因素应该是市场，并非政府。政府的职责在于维护城市和农村之间的平衡。
在城镇化进程中一个重要的象征是城市的形成，然而城市的形成并非简单的“圈地运动”。城市是先有“市”后有“城”，“市”即指市场。过去的城是因为先有了市场，人们在市场上交易、生活，然后城才慢慢形成，谁也没有刻意造城。像魔都迈阿密和中国上海等一些国际大都市都是无意中形成的，其后来的发展规模和实力远在人们预料之外，一些国际金融中心也是如此。因此，城市化，市场是当仁不让的主角，政府是不可或缺的配角。③
目前，新型城镇化已由政府全面主导逐步向有限主导转型。政府与市场合理分工，政府在城镇规划、公共服务建设、土地利用、体制改革等发面发挥作用，市场主导具体的城镇建设、产业发展等。只有这样才能解决城镇化发展过程中的诸多矛盾，解决人口转移、资源合理配置等问题。
4.新型城镇化的路径
关于如何选择新型城镇化的道路问题，一度出现优先发展大城市的观点，但随着大城市问题愈发严重，又出现了小城镇发展观点。通过反复的争论、分析、探索后，关于道路选择问题现已形成了较为成熟的观点，即新型城镇化建设道路应该是：因地制宜地发展城镇化，各地从实际出发，走综合协调与多元发展相结合的道路。这是因为，我国人口众多，城乡发展差异较大、资源环境各不相同，不同地区的发展现状也不尽相同，经济社会发展不平衡。所以我国推行新型城镇化必不能采用相同模式，更不能搞“一刀切”。
坚定不移地走特色城镇化道路，形成合理的城镇体系。④在此过程中，要根据城镇发展规律和实际布局来因地制宜地确立城镇发展战略，制定相关政策措施，从而实现城镇化发展的最终目标。
5.新型城镇化过程中存在的问题
新型城镇化是根据当前中国的具体国情和社会具体问题提出来的，它具有鲜明的现实性。当前城镇化过程中存在一系列问题：土地、资源利用率低下，城乡差距拉大，生态环境恶化等。这些问题集中体现在人口、资源、环境三个层面。
5.1人口问题
在城镇化进程中，一些政府部门片面追求农村人口向城镇的聚集，却没有解决农民在城市中享受公共服务的问题，没有使农民更好地融入城市。由于农民缺乏文化素质和一技之长，所以在城镇中的社会地位无法提高，这就违背了新型城镇化“以人为本”的核心。当前城镇化过程中，大量人口竞相涌入大城市，造成大城市负荷过重，形成城市拥挤、交通拥堵、住房紧张、就业过难等一系列现实问题。人口的不合理转移致使大中小城镇发展畸形化。
5.2资源问题
新型城镇化的推进受到资源环境的严重制约，资源短缺、资源浪费这些问题与新型城镇化强调的节约集约、高效利用相违背。传统农业生产技术水平落后、资源利用率低，现代化农业还未彻底实现在，这些都直接导致土地资源日益短缺；城镇化占用大量耕地建设城镇，降低了农业生产率。工业化迅速发展导致大量资源过度消耗，使新型城镇化建设的可用资源十分有限。城镇建设与人口需求的严重不和谐致使建筑资源的严重浪费，一些地区甚至出现了“鬼城”这样的怪现象。
5.3环境问题
社会经济高速发展、人们生活水平显著提高，同时也出现了前所未有的环境问题。随着工业化的发展，环境污染日趋严重。大量高能耗、高排放、高污染的工业和产业对生态环境平衡遭成严重污染和破坏。大量绿色植被遭到破坏、生活环境严重恶化、空气质量急剧下降、极端恶劣天气不断出现、水资源严重污染等等，这些问题无不制约着新型城镇化的进程，无不对居民身心健康造成威胁和伤害。如果不尽快解决这些问题，新型城镇化进程将无法顺利进行，社会也无法实现可持续发展。
6.总结与展望
稳妥有序地推进新型城镇化是未来阶段极具关键性的发展问题，是中国未来较长时期内城乡建设、城乡发展的关键指导战略。明确新型城镇化的概念与核心、内涵与路径，发掘新型城镇化存在的问题并及时解决十分必要。
2014年12月29日，国家新型城镇化试点名单正式公布，今年以来，取得突破性成果，24省出台户改方案。2015年9月18日，国家发改委发展规划司司长徐林在北京指出，将扩大新新型城镇化试点范围，第二批试点名单不久将会公布。新型城镇化必将蓬勃发展，拉动内需，推动工业化、信息化和农业现代化的良性发展。
参考文献
[1]彭佳彬.对城镇化问题的几点思考.中国发展观察，2013（9）.
[2]陈文科.转型中国城镇化实践四题.汉江论坛，2013（9）.
新型城镇化的内涵范文3
关键词：城镇化；新型城镇化；问题；对策
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.008
城镇化又称城市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术水平的提高以及产业结构的不断调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的过程。简而言之，城镇化就是随着社会生产力的发展，农村人口向城镇集中的过程。这个过程主要表现在两个方面，一方面是城镇数目的增多，另一方面是城市人口规模不断扩大。根据2011年中国社会蓝皮书的数据显示，我国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%，新型城镇化是经济社会发展的必然趋势，在未来，我国的城镇化水平将不断提高。新时期，发展新型城镇化被赋予了更深层次的内涵，2014年国家新型城镇化综合试点名单正式颁布，在全国范围内进行新型城镇化政策的落实和推进，新型城镇化是我们党在我国社会主义事业深入发展过程中提出的一个新战略，旨在把我国建设成为以城乡统筹、城乡一体、产业互动、和谐发展为基本特征的新型城镇化。然而，不可否认，我国新型城镇化发展面临诸多问题，我国城镇化总体水平不高，城乡二元结构长期制约城镇化的发展。因此，为了不断提升城镇化水平和质量，促进我国新型城镇化向又好又快方向发展，做好我国新型城镇化理论研究工作意义深远。
1 发展新型城镇化的重要性
1.1 政治层面
发展新型城镇化是构建社会主义和谐社会和推动我国现代化建设的重要保证。新型城镇化带来产业结构的不断转变，传统落后的产业结构和经济发展方式和市场经济的快速发展不相适应，生产效率不高，导致资源浪费。发展新型城镇化，统筹城乡一体化，缩小城乡差距，不仅表现在经济水平的差异，也包括城市文化建设、社会建设等方面。当前，随着我国经济的快速发展，我国进入“中等收入陷阱”，一系列社会矛盾和问题显现出来，发展新型城镇化为城镇注入新的文化元素，促进社会和谐稳定。必须注重城镇化发展，城镇化为工业化和信息化的发展提供广阔的空间，对带动农业现代化快速发展发挥重要作用。
1.2 经济层面
发展新型城镇化保持我国经济持续健康发展。我国经济发展的根本动力主要依靠内需，城镇化的发展有助于扩大内需，生活在农村的农民在城镇化的推动下逐渐向城镇转移，到城镇就业和生活，一方面提高了这部分人的经济条件，另一方面由于生活条件的改善，促进消费的增加，从而促进了社会经济的增长。2015年末，我国常住人口城镇化率为56.10%，同比提高133个百分点，我国城镇化水平持续提高，带动第二产业和第三产业结构优化升级，发展新型城镇化实现产业互动，推动新兴产业发展。
1.3 社会层面
发展新型城镇化促进社会全面进步。随着我国城镇化快速推进，社会公共服务水平不断提升，社会公平与正义得到进一步实现，促进了社会和谐进步。新型城镇化促进城乡一体化和产业结构调整，提高了劳动生产效率，带来经济水平的提高，人民生活质量得到了改善，有利于实现社会和谐稳定。
2 我国新型城镇化发展面临主要问题
2.1 城乡二元结构的制约
随着我国户籍制度的完善，有很多农民实现了从农民户口转换到非农户籍的愿望，但这部分群体大都居住在城中村或者城市安置房小区，城中村保留有传统的生活方式和生产环境，因此，这部分群体缺乏与城镇就业岗位相匹配的文化和技能要求，即使是在城市居住，这部分人大多从事生产技术水平较低的体力劳动。保持农村的传统民俗民风，与城镇居民文化生活存在隔阂。城乡这种在发展方式和结构不相匹配的情况下，加之这部分群体原本经济条件不佳的现状，制约了新型城镇化的进一步发展。
2.2 城市文化缺少内涵
城市文化建设是树立良好城市形象的关键。我国现在有很多城市在城市文化建设和城市形象树立方面缺乏文化内涵，城市建设抄袭模仿现象屡见不鲜，“千城一面”现象日趋严重，有些城市乱拆乱建，毁坏城市形象。
2.3 我国城镇化总体水平不高
虽然我国城镇化率较以往有了很大程度的提高，但是与其他发达国家相比还有相当大的差距。当前我国常住人口城镇化率为56.10%，城镇化率不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家城镇化的平均水平，可见，我国城镇化还有较大的发展空间。此外，当前我国经济面临进入“中等收入陷阱”的困境，经济发展滞缓，社会问题凸显，影响了我国的现代化进程。
3 发展新型城镇化的建议
3.1 完善公共就业创业服务体系
就业是民生之本，是需要迫切关注的民生问题。实现新型城镇化快速发展必须加强公共就业服务体系建设，不断探索统筹城乡公共就业创业服务的新形式和新途径，全面提升公共就业创业服务机构的服务质量和水平，为社会提供更多的就业渠道和就业机会。
3.2 推进农业转移人口享有更多的城镇基本公共服务
新型城镇化的内涵范文4
【关键词】新型城镇化；水利；问题；研究
党的十八以来，中央经济工作会议中陆续提出了发展新型城镇化建设战略方针，同时指出在新型城镇化建设过程中应不断融入生态文明建设。在新型城镇化建设过程中，水利方面的水资源、水环境以及水安全问题也日益突出，已成为影响新型城镇化建设进程的一个重要因素。如何解决水资源、水环境以及水安全三方面问题，保障新型城镇化建设的顺利开展，已成为社会和人们关注的焦点。
一、新型城镇化建设内涵
新型城镇化是近几年国家为优化城镇空间布局、强化城镇综合功能以及推进城乡一体化发展等提出的，其既是“三化”协同发展的重要载体和支撑，同时也是关键的连接点与枢纽[1]。在我国社会主义现代化建设过程中，新型城镇化建设是转变经济发展模式，重组整合经济资源、保障生产要素合理流动、发展城镇优势产业以及促进产业集聚的关键环节。
新型城镇化之所以型，主要体现在以下几方面：其一，新型城镇化建设从价值取向上来说，坚持了以人为本的发展准则，以社会主要核心价值观为主要导向，推进了城镇化社会全面、协调、可持续发展，并将促进人的全面发展与社会和谐发展作为建设目标；其二，在社会发展状态以及社会形态表征来看，新型城镇化建设以不断改善和保障民生为根本目标，不断提升人民幸福指数，促进城镇化居民能够安居乐业；其三，新型城镇化建设在运作的科学性来说，集中遵循了社会经济发展的客观规律，保障城镇化发展有计划、有规划、有领导的发展，同时加强市场机制与政府能动性的有机结合；其四，从新型城镇化建设本质来说，其与当前社会主义现代化进程相统一，将信息化发展与新型工业化建设作为中药引擎，发展工业化同时，对城乡系统中社会、经济、科技、环境、资源、人口等诸多基本要素进行协调发展和优化组合。
可见，新型城镇化建设不单单是高楼大厦的建设，而是因具有规划性、规范性、科学性的设计，在不断推进农业人口市民化的同时，积极推进新型城镇化建设与生态文明建设的融合性。
二、新型城镇化建设中水利方面问题分析
新型城镇化建设在转变经济发展模式，重组整合经济资源、保障生产要素合理流动、发展城镇优势产业以及促进产业集聚等同时，势必引起一系列的生态文明建设问题，尤其是水利方面相关问题，其中以水资源、水环境和水安全问题为主[2]。
在水资源问题方面，以城镇化建设水资源供应和雨水、降水等水资源利用问题为主；在水环境问题方面，城镇化建设过程中引起的水资源受污染，如何改善水环境和保证水清等问题；在水安全问题方面，以防洪排涝安全问题为主。基于此，中央在提出新型城镇化建设战略规划中，明确把生态文明建设融入其中，并坚决落实，从而保障城镇化水源生态文明的发展和生物多样性。
三、新型城镇化建设中水利方面问题解决对策
针对新型城镇化建设中引发的水资源、水环境和水安全问题，应采取相应的措施，保障新型城镇化建设障城镇化水源生态文明的发展和生物多样性，具体为：
（1）在水资源方面，主要是城镇供水与雨洪利用，首先，在城镇供水中，供水水源的确定应结合城镇居民数量、产业布局特点、用水总量需求以及当地实际供水规划等，其中用水总量需求的计算方法以不同年份平均用水量为准；其次，在雨洪利用中，引进较为先进实用的低冲击式城市开发模式[3]，进而保障水资源的循环利用。这种模式既可以有效的促进城镇水资源利用率的提升，又可以节约城镇在排涝方面的资金投入。结合城镇规划情况，选用合适的雨水收集技术，常见的包括屋面雨水收集技术、下沉式绿地、土壤入渗雨水收集技术及其他直接入渗收集技术等。通常将收集到的雨水主要应用于汽车冲洗、绿化用水、农业灌溉以及水景观等。
（2）在水环境方面，主要以综合治理水环境、改善人居环境和生态环境等为目标，实现新型城镇化“精美、岸绿、水清”。水环境主要受城镇居民生活污水和工业生产污水影响，因此在新型城镇化水环境治理中主要以修建污水处理厂、修复河道水生态、推广生态农业发展等措施为主。其中，城镇污水处理厂应保障排放的污水达标，在源头上遏制水污染；在河道修复方面，主要以生物多样性维护、生态护岸、河底淤泥清淤疏浚、河堤护坡建设等为主，对于保持城镇水系河道畅通，使河道内的水在循环水系内形成流速具有积极效果；对于通过城镇内河道排涝的农田，应大力推广生态沟建设，解决农业面源污染问题。
（3）在水安全问题方面，通常情况下，城镇洪水重现期主要结合城镇人口数量和规模以及防洪标准进行确定。在城镇防洪体系中，城镇周围的排涝河道具有重要的防洪功能，这就要求河道堤防应按照城镇防洪标准进行加固。在新型城镇防洪规划中，主要坚持“河堤并治，提高标准；泄蓄兼顾，挡排结合；工非并举，确保安全；注重生态，改善环境”的基本原则[2]。在城镇排涝方面，排涝规划主要遵循着高低分开和分片治理的原则。通过引入低冲击式城市开发模式，积极有效的推进河道蓝线规划，并以雨水入渗措施为主，促进径流系数的降低。通常情况下，在新型城镇常用的雨水入渗技术主要包括道路、广场、地面以及停车场渗水技术，尽可能地减少硬化不透水地面，推行下沉式绿地，实施生态护坡。
四、小结
总而言之，当前我国新型城镇化建设正处于关键时期，在建设过程中应逐步将生态文明建设融入其中，特别是针对城镇化建设引发的水资源、水环境和水污染问题，应采取积极有效的相关措施，进而提升城镇防洪排涝能力和水环境保护，为新型城镇化发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]刘海平，新型城镇化内涵探析[J].决策探索，2012.07（下）：31-32.
新型城镇化的内涵范文5
关键词：新型城镇化；核心问题；产城融合
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：16723198（2013）16007302
1引言
2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。与传统提法比较，新型城镇化更强调内在质量的全面提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。新型城镇化是中国实现“内生增长模式”的关键，是整个经济进入新一轮增长的引擎。
自从十提出建设新型城镇化以来，关于如何建设新型城镇化的探讨不断见诸媒体，形成了不小的波澜。在理论创新与实践探索中，人们对新型城镇化各有各的理解，其中也涉及到许多关乎全局的问题，如何正确理解新型城镇化的深刻内涵，如何进行体制机制改革，如何提高城市的产业支撑等，这些核心问题的厘清，对于新型城镇化的科学健康发展有着极其重要的理论意义和现实意义。
2新型城镇化的真正内涵—人的城镇化
新型城镇化以科学发展观为统领，而科学发展观的一个核心理念就是以人为本。城镇化的中心是要解决人的问题，要让人在城镇中更好地进行生产生活，要让少年、中青年和老年等各类人群都能在城镇中找到生存空间。
传统的城镇化在价值取向上是“以物为本”，片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，以至于出现了“空城”、“鬼城”现象。在“人造城镇”这一发展理念下，传统城镇化道路过度依赖资源投入，重发展数量而轻发展质量和效益，已经难以为继。
当前，一些城市以“加速城镇化进程”为幌子，大搞扩城、造城运动，粗放式占用大量土地，土地强征，房屋强拆，甚至造成了一些恶性事件，引发了一系列社会矛盾和社会问题。这些城市的城镇化建设，仍然是建立在计划经济思维上，以投资来拉动地方GDP的增长。其结果就是以就业、收入、福利为内容的民生没有得到改善。而且，过度建设只是重走过去的老路，是违背新型城镇化以人为本的核心要素的。
新型城镇化必须始终牢牢抓住“人的城镇化”这一真正内涵，提高城镇化质量，造福百姓。这里面有两层寓意，一是城镇化的本质是为了实现人的全面发展，而不是为了城镇化而城镇化；二是城镇的一切应当以人为核心，要牢固树立人本思想，创造良好的人本环境，形成良好的人本气氛，使城镇具有人情味，产生良好的为人服务的功能。
新型城镇化建设必须始终坚持以人为本这个核心理念，牢固树立人本思想，把政府职能转变、体制机制改革作为着力点，建设服务型政府，提供良好的民生服务，用新型城镇化建设助力人的自由、全面发展。让全体人民共同享受城镇化进程带来的发展成果，才能保证经济的健康持续增长，实现社会安定和民众幸福。
3新型城镇化的保障—体制机制改革
3.1户籍制度改革
城镇化的核心是“人的城镇化”，农业转移人口市民化是衡量城镇化进程的一个最主要的标志。现行的户籍制度以及附着在户籍之上的医疗、教育等各种福利制度极大地限制了农业转移人口市民化进程。2012年，我国的城镇化率达52.6%，而按城镇户籍人口计算的城镇化率仅35.3%。这说明2.6亿农民工在城市还没有享受到与城镇户籍居民同等的公共福利。我国国情复杂，区域差异大，户籍改革应充分考虑我国区域差异性、发展水平的差距性，不能简单搞一刀切，而是要分类、分层次、分阶段推进户籍制度改革。
首先，要放宽中小城市落户条件，全面推开小城镇户籍管理制度。在中小城市，有合法固定住所、固定职业或生活来源的农民，均可根据本人意愿转为城镇户口，并且享受城镇户口的所有待遇，这包括医疗、就业、住房、教育等。直辖市、副省级市和其他大城市，考虑到资源环境承载能力，要进一步完善其落户政策，合理控制规模。
其次，逐步取消城乡农业户口和非农户口的划分方式，有序推进农业转移人口市民化，建立城乡统一的户口登记管理，推行居住证制度，破除现有的城乡二元结构。
最后，也是最关键的，要逐步剥离粘附在城镇户口的各种福利和保障，最终实现二者完全脱离。户籍制度改革是要让目前已经处在城里的2.6亿农民工以及未来还将陆续进城的农民和城市居民一样，能够实现基本公共服务的均等化，最终实现人口的自由迁徙。这些公共服务将包括就业、养老、医疗、教育等方面的内容。
3.2土地制度改革
农民要进城变成市民，自然离不开土地问题，深化土地管理制度改革是推进城镇化的重要突破口。
土地制度改革的核心问题有两个，一是土地的节约利用。因为城镇化，城市建设用地要增加，但我国耕地要控制，所以一定要把城市建设用地的增加和农村建设用地的减少挂钩，让土地节约利用。加大城镇内部闲置、废弃土地的再开发利用，通过复垦整理增加耕地，以高密度、集约化的用地模式，提高土地承载力，建设集约型城镇。二是建立城乡统一的建设用地市场。要允许农民的宅基地及房产流转，允许农民集体建设用地进入市场，改革征地制度，让农民分享土地的增值收益，增加农民的财产性收入，减小农民的城镇化成本。
土地制度的改革及相应配套措施的完善是新型城镇化建设的核心内容之一，土地作为关键要素，能否通过市场实现有效配置直接关系到城镇化的成功与否。只有从根源上提高土地使用效率，扩大建设用地供给，减少政府对土地收入的依赖，才能解决当前城镇化过程中出现的“土地”城镇化而非“人口”城镇化等问题。
城镇化过程中的主角，是大量进城的农民，因此相应的户籍制度、土地制度应围绕这一群体进行全面调整，而这种调整要进行复杂的制度设计。
4新型城镇化的根本—产业支撑
产业发展是城市建设的基础，也是城市人口聚集的前提，选择未来型持续成长产业，是新型城镇建设的前提和基础。产业发展与城市建设的融合发展，已成为中国特色城镇化建设中一种广泛认可的模式。
农民变身市民后，唯有乐业，才能安居。城镇化须有产业支撑，不能人为造城，防止城镇空心化，出现所谓的“空城”、“鬼城”。政府要创造条件，去推动产业发展，人口积聚，推动二者良性互动，以城促产、以产兴城，推进产城融合。
首先，要做好科学的产业规划。每个城市特点不同，应根据城市文化特色和产业优势来发展产业，不要过分依赖房地产，不要千城一面，盲目模仿。在产业结构调整的过程中，主要应当有市场规律来决定，政府应该提高产业规划水平。推进产城融合需要对区域的发展进行整体规划，其中涉及到产业项目、生活设施、交通配套等各个方面。这种规划本身应该是多层次、综合性的，要满足综合需求。
其次，新型城镇化的重点是发展县域经济，而生产要素如何向城镇聚集是一个难题。资金、技术、人才、资本都在向高端城市聚集，要想推进城镇的建设，生产要素的聚集相当重要。可以通过产业园区的聚集效应，推动生产要素的聚集。产业园区模式应该成为未来城镇化发展的支撑方向。产业园区的城镇化发展，需要以人为本，综合配套，结合现代服务产业，特别是消费服务产业的人本关联性，从而实现产业与城镇配套的双重效应。
新型城镇化应以市场来做导向，以政府来做规划主导，要因地制宜、循序渐进。新型城镇化要坚持城镇化建设与产业集聚同步进行，引领企业集中布局、产业集群发展，确保当地农民和城市分散到这的市民，确保他们的幸福指数达到市民的水平。
5结论
新型城镇化是一个循序渐进的过程，要立足国情，汲取国内外城镇化的经验教训，按照科学发展观的要求，以人为本，统筹规划城镇化与新型工业化、农业现代化，努力促进“三化”协调发展。我们要深刻理解“以人为本”的真正内涵，积极进行体制机制改革，努力实现产城融合，促进城镇化全面协调可持续发展，从而有效地发挥城镇对经济社会发展和现代化的载体作用，努力建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
参考文献
[1].在改革开放进程中深入实施扩大内需战略[J].求是，2012，（04）.
[2]徐宪平.面向未来的中国城镇化道路[J].求是，2012，（05）.
新型城镇化的内涵范文6
我国民族地区已进入了工业化中期阶段，新型城镇化是当前民族地区研究的热点，农业土地资源集约利用是实现新型城镇化的物质保证。以我国八个民族地区省份为研究对象，在阐述新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合作用机理的基础上，构建了基于复合指标的新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合体系，采用实证研究方法对民族地区新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合协调关系进行了定量分析，并根据实证研究结果提出了相应的对策与建议。
关键词：
民族地区；新型城镇化；农业；土地资源集约利用；耦合
我国地域广阔，各区域间城镇化发展水平差异极大，尤其是内陆民族地区，无论是城镇化质量，还是数量都远低于东部地区。2014年的中央民族工作会议上，指出民族地区推进城镇化，要注重民族特色，在土地使用等方面给予差别化支持。研究民族地区城镇化发展问题，一直是国内学术界关注的焦点。本文研究的民族地区包括内蒙古、新疆、宁夏、、广西五个民族自治区和青海、云南、贵州三个多民族省份。从“十一五”起，这八个民族省区人均GDP超过1000美元，城市化率达到35%以上、农业产值降到15%以下，这标志着八个民族省区已逐步过渡到工业化中期阶段[1]，协调城市与农村发展、推进城乡一体化、城市反哺农村应成为民族地区未来发展的普通性趋同政策。新型城镇化是我国城镇化发展的新阶段，新型城镇化的关键在于土地集约利用[2]，因此，新型城镇化应秉承土地的可持续发展理念，本着集约、节约用地原则，走出一条不同于传统“圈地式”城镇化的内涵式发展道路。近年来，学术界开始对新型城镇化与土地集约利用进行了研究，其研究内容更为关注新型城镇化背景下的城市或城镇土地集约利用状况，对农业土地资源的集约利用研究较少，对于民族地区农业土地资源集约利用的研究则更少，至于民族地区新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合关系研究还未见报道。然而，新型城镇化与农业土地资源集约利用密切相关，定量揭示二者耦合关系，能更深入和有针对性地提出协调二者发展的对策和建议。
一、新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合机理
耦合源自物理学概念，是指两个或多个系统由于相互作用而彼此联系的物理现象，由于自然界物体间普遍具有耦合关联属性，对于耦合的研究已渗透到经济和社会诸多学科中。耦合常用耦合协调度予以表示。本文所指的新型城镇化与农业土地资源的耦合关系就是要揭示二者内部关联关系，通过选取合理指标，分析、判断二者关系是一种正向的推动力还是反向的互斥力。新型城镇化的核心目标是改“化地”为“化人”，因此，增加城镇人口，促进人口自愿合理聚集城镇是建设新型城镇化基本路径。为达到“化人”目的，加快农民市民化进程，就需要通过产业调整与升级，推动一大批特色产业和可持续发展的现代服务业向园区和各级中心城镇聚集。而所谓产业调整与升级，必须通过现代科技来引领，以现代技术为依托，最终完成新型城镇化经济的可持续绿色发展。因此，新型城镇化就是要透过科技引领和经济发展，实现人口和产业共聚集。单卓然等（2013）在深刻剖析新型城镇化三大内涵的基础上，提出集约城镇化是实现新型城镇化质量内涵的基础，其关键在于通过集约和高效解决城乡土地集约使用和城乡各类设施高效利用的问题[3]。因此，集约化的农业土地资源是新型城镇化的物质保障和建设依托，只有集约、高效的现代农业才能为新型城镇化提供充足的高素质劳动力和可供持续开发的土地资源。当前，对于城市土地集约利用的研究颇多，大致可分为宏观、中观和微观三个层次[4]。胡卫星（2014）基于经济属性和社会属性进一步将城市建设用地评价指标分为土地投入与土地产出、土地利用状况与土地利用结构四类。而当前被多数人普遍接受的农业土地资源集约利用仍然是指通过对土地投入更多的生产资料、劳动和技术，并采取现代农业管理方法，获取更高收益的行为，即表现为一种投入与产出关系。基于农业土地集约利用的投入与产出关系，并考虑新型城镇化绿色利用土地和可持续发展要求，本文建立包括土地投入水平、土地产出效益和土地利用程度和土地持续状况等四大指标的农业土地资源集约利用指标。基于以上分析，建立了新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合机理图，如图1所示。
二、指标体系与研究方法
（一）指标体系构建新型城镇化与农业土地资源集约利用间的相互耦合发展，是一个极为复杂、渐进和长期的过程，此过程中，纵向的时空特征和横向的差异性相互交织。为定量揭示二者的耦合关系，并进行更好地测度，遵循科学性、整体性、动态性和可量化原则，参考已有研究成果[5]，同时为避免单一指标的偏向性，构建了基于复合指标的新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合体系，如表1。由此可见，该耦合体系包括目标层、因素层、指标层三个层次，每个因素层均选取了1个核心指标作为解释变量，下面将实证研究和观测新型城镇化与农业土地资源集约利用的耦合协调度（被解释变量）。
（二）研究方法鉴于所选指标的正负属性、量纲不一致以及量级差异，首先采用极差标准法对指标数据进行处理，见式（1）。原始数据的标准化处理后，为获取新型城镇化与农业土地资源集约利用的耦合关系，还须对二者综合发展水平进行测度。基于以往理论，综合测度的方法主要有三种，即专家打分法、层次分析法和因子分析法，其中，专家打分法和层次分析法主要借助专家过往经验对指标权重进行赋值，受人为因素影响较大。而基于多元数据处理的因子分析法，更为客观，因此，本文选用因子分析法分析新型城镇化与农业土地资源集约利用的耦合关系，在进行因子分析之前，需要首先进行KMO检验和Barlett检验。其中：α和β为待定系数，对于民族地区，新型城镇化与农业土地资源集约利用同等重要，故取值为α=β=0.5，k为调节系数，k=2。然而，耦合度N仅仅描述了两个系统间联系的紧密，并无法解释二者耦合发展的水平，因此，本文进一步引入耦合协调度CP来反映新型城镇化与农业土地资源集约利用的耦合协调度，见式（4），0≤CP≤1，并且CP越大，表示所研究的两个系统间耦合发展越佳，反之则越逊，具体的分类见表2所示。
三、实证研究及分析
（一）新型城镇化与农业土地资源集约利用综合水平分析基于上述八省、自治区2004年至2013年的统计数据，首先，运用极差标准法式（1）对数据进行处理；然后，对标准化处理后的数据进行KMO检验和Barlett检验；最后，运用因子分析法得到新型城镇化与农业土地资源集约利用综合水平。KMO检验和Barlett检验结果表明，所有八个省、自治区的KMO检验值均大于0.65，Bartlett显著性水平均为0.000，小于0.05，其中，内蒙古、云南两个省区的KMO值达到了0.8。这表明本文选取的8个指标适合作因子分析。八个民族省区2004年至2013年新型城镇化与农业土地资源集约利用综合水平见表3所示。表3说明，对八个民族省区而言，从2004年至2013年十年间，新型城镇化与农业土地资源集约利用综合水平总体均呈现出了不断增长的态势，尤其是2010年之后增长最为迅速，这表明最近几年在国家城乡统筹和各民族共同繁荣发展等战略支撑下，民族地区城镇化步伐逐步加快，特别是2012年党的十提出了新型城镇化思路，使得2013年数据比2012年均有大幅度提升。此外，各民族地区新型城镇化与农业土地集约利用之间未表现出明显的主导关系，二者综合发展水平呈现出了交替重合增长的趋势。
（二）耦合度与耦合协调度基于上面得到的八个民族省区2004年至2013年新型城镇化与农业土地资源集约利用综合水平数据，根据公式（2）至（4），计算得到八个民族省区耦合度与耦合协调度如表4所示。表4表明，八个民族省区耦合度呈现出了振荡变化的趋势，并且大约在2008年或2009年左右出现耦合度最小值；而它们的耦合协调度大都呈现出了U型变化趋势，并且U型的低点也大约出现在2008年或2009年左右，之后，各省区大都经历了濒临失调、初级协调，最终达到良好协调、优质协调的发展过程。
四、结论
（1）民族地区两系统综合发展水平趋势总体良好。基于对近十年民族地区新型城镇化与农业土地资源集约利用综合发展水平的定量分析，发现民族地区近十年两系统综合发展水平态势良好，数据由负转正，且后劲较足。（2）民族地区两系统耦合协调关系日趋强烈。基于近十年民族地区新型城镇化与农业土地资源集约利用耦合度和耦合协调度，虽然个别年份两系统处于中度失调，除此外，大多在初级协调以上，且所有省区最终均发展为了优质协调，说明两系统间相互作用明显。但需看到，大多数省区的耦合协调度高于耦合度，说明两系统耦合状态还有发展空间。（3）提升管理水平，推动两系统协调发展。2008年以来，耦合度和耦合协调度均获得了大幅度增长，这与政府注重新型城镇化建设，又强调提高土地资源集约利用密不可分。西方实践经验告诉我们，长期来看，城镇化与土地集约利用是正相关的，因此，采取长期策略，而不是权宜之计，以制定新型城镇化发展规划基础上的土地综合利用、集约开发规划是十分重要旳。
参考文献：
[1]黄群慧.中国的工业化进程：阶段、特征与前景[J].经济与管理，2013，(7）：5-11.
[2]王春敏.土地集约利用：新型城镇化的关键[J].中国房地产，2013，(3）：11.
[3]单卓然，黄亚平.“新型城镇化”概念内涵、目标内容、规划策略及认知误区解析[J].城市规划学刊，2013，(2）：16-22.
[4]王梅，曲福田.昆山开发区企业土地集约利用评价指标构建与运用研究[J].中国土地科学，2004，(6）：22-27.
