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城市化进程论文范文1
解决中国“三农”这个老大难问题，“三分农民”将是可行路径。以江汉平原为例，这个路径的基本构想是：将一“分”农民离土脱农，加入中国的城市化进程，成为彻底的城市人即非农人口；将一“分”农民从传统的大田农业中分离出来，从事不依赖或少依赖于土地的高科技农业，进行高投入、高附加值即高产出的工厂化、科技化、集约化农业；将一“分”农民从事依赖于大面积土地的机械化、规模化、自动化、少人化的农业。同时，伴随着农村金融、科技、农产品流通等体制的改革与完善，最终实现农业人口的分流、农民数量的减少、农民收入的提高，即“三农”问题的解决。“三分农民”的新构想虽然是以江汉平原为例设计的，但这一新构想所指出的路径对湖北省以及全国其他地区，也可以因地制宜地加以推广。
关键词：“三农”问题；江汉平原；三分农民
一、引言
“三农”问题即农业、农民、农村问题。对于中国这样一个农业大国而言，“三农”问题直接关系到中国社会主义现代化建设的前途与命运。温总理曾经在记者会上表示，没有农村的小康，就不会有全国的小康。没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。由此可见，“三农”问题对中国的未来发展具有十分重要的影响，也一直是中国希望解决而又难以解决的老问题、大问题，因此也就是中国要努力解决的“老大难”问题。
如何解决“三农”这个“老大难”问题，中国的不少学者认为，城市化与工业化是解决这一问题的根本途径，因为城市化与工业化的发展最终会减少农民的数量，从而通过农民数量的减少进而解决中国的“三农”问题。世界上一些发达国家农民的数量也是很少的，如美国农民人口仅占全国人口的2％左右，但是其农业科技十分发达、生产效率高，因而农民的生活水平也非常高。那么，如何减少中国农民的数量，将中国无论是绝对数量还是相对数量都很高的农民分离出去，既能找到消化中国农民的渠道，解决分离出来的农民的就业、生活乃至致富问题；又使中国的农产品产量不减少甚至平稳的增加，以使解决中国广大人口的吃饭问题牢固地建立在依靠中国自己的自给自足的基础之上，而不是建立在依靠国外、看外国人脸色行事的基础之上，这是迄今学者们研究颇多的问题，但是还没有拿出切实可行的解决方案。那么怎么才能够找到可行的路径，提出一条切实可行的方案呢?我们通过研究，在解放思想的基础上，得出了一条新构想。该新构想认为：“三分农民”将是解决中国这一老大难问题的可行路径和有效办法。即：通过一系列合理的制度安排，从不同的路径将江汉平原地区乃至湖北省及全国其他地区的大量农民，一部分引导到其他非农产业，加入中国的城市化进程，到城市就业，既脱农也离土，成为彻底的、真正的、完全的城市人口；一部分农民从传统农业向现代化、科技化农业升级，从传统的人畜结合型农业中分离出来，从事不依赖或少依赖于土地的高科技农业，进行高投入、高附加值即高产出的工厂化、科技化、集约化农业；一部分农民从现在的地少地小、人畜耕作、精耕细作、广种薄收的传统农业中走出来，从事依赖于土地多、面积大的机械化、规模化、自动化、少人化农业。这样把中国的城市化进程、农业人口的减少即农民数量的减少、农业方式的转变、农业人均生产效率的提高、农产品总数量的稳定甚至增加，有机地联系、统一、结合起来。我们认为，只有这样才能从根本上解决中国“三农”这个“老大难”问题。
为使研究有针对性、说服力和可操作性，我们以江汉平原作为研究的范本。通过针对江汉平原这块有代表性的区域，把“三分农民”构想的路径设计出来，并建构好相关的制度安排，进而再将这个构想的路径及制度安排推广到湖北及全国有类似条件的地区。下面我们先以江汉平原为例论述“三分农民”构想和制度安排，然后再将这一构想和制度安排推广到湖北及全国有类似条件的地区。
二、“三分农民”的基本构想
(一)一“分”农民离土脱农
让江汉平原的一部分农民离开他们长久赖以生存的土地是推进江汉平原地区城市化和工业化进程的重要手段，也是解决江汉平原“三农”问题的根本途径。随着中国城市化与工业化进程的加快，江汉平原农民离土脱农的趋势也将持续推进。
目前，让江汉平原农民离土脱农主要有两种途径：第一种是一些农民自己开办或加入当地的乡镇企业，自主创业或成为工人，比如，江汉平原的仙桃市彭场镇的一些农民兴办了大量无纺布企业，初步形成了无纺布产业集群，不但自己离开了土地而且还吸纳了本地大量的农村劳动力。第二种是江汉平原地区的农民前往大中城市或东南沿海等发达地区务工，成为城市劳动力市场的一部分。
我们认为，未来这部分离开土地的农民，特别是进入大中城市或东南沿海等发达地区务工的农民，应该彻底地脱离农村，摆脱目前这部分农民“候鸟式”的四季来回迁移的模式，成为城市的真正定居者，加入到中国城市化的进程，分享中国城市化进程的好处，也成为中国城市化进程的不可缺少的一部分(因为城市化进程中必然要有城市人工作及生活方式的分工，这就为农民进入城市生存、生活提供了空间，也需要农民进入城市来成为这一分工中的一个部分)。
(二)一“分”农民从事不依赖于土地的高科技农业
随着江汉平原农村经营体制的转变和农村经济的发展，农业走高科技发展之路已成为社会经济发展的必然要求。这种高科技农业的最大特点是它很少需要甚至几乎不需要土地，科技含量非常高，可以用厂房进行生产、作业，即成为工厂化的农业。这种农业生产的虽然是农产品，但是生产的方式、场地，对“老天”的依赖等等，几乎看不到农业的模样，仿佛如工厂一般。
在这方面，世界各国(地区)已经创造了很多很好的经验和模式，值得我们很好地学习、借鉴、推广。如地处西亚沙漠边缘的以色列，因严重缺水、土地贫瘠，但以色列发明了先进的农业高科技，这种高科技农业主要是通过滴灌技术，将农作物生长在恒温、恒湿的房间里，用很少的水和土地，就可以在荒漠上生产出大量的优质、稳定、高产的农产品，被誉为欧洲的“菜篮子”。又如，东亚的日本大力运用高科技，通过发展无土栽培，在恒温、恒湿温室里，通过无土的营养液生产出了蔬菜、水果等高品质的农产品，创造了无土栽培农业。
我们认为，让江汉平原一部分农民通过学习、借鉴、模仿、实施类似于上述世界某些国家的高科技农业，加速高科技农业的产业化进程，从事于高投入、高产出的现代化农业，就可以极大地减少江汉平原农民对土地的依赖，克服人均可耕地面积少的制约，走出江汉平原地区少依赖甚至几乎不依赖土地的现代化农业，农产业升级换代、不断超越的又一路径。
(三)江汉平原的土地流转
通过前面的“二分”，即江汉平原一部分农民前往外地或本地乡镇务工，甚至自己开办乡镇企业，开始脱离赖以生存的土地；一部分农民发展需要很少甚至几乎不需要土地的高科技农业、工厂化农业，这就使得江汉平原地区的土地大量腾挪出来，从而为发展我们要进一步研究的第三“分”，即发展大量依赖于土地的机械化、规模化农业奠定了土地的自然条件方面的基础。为提高江汉平原地区的土地利用效率和真正地开展机械化农业作业，就客观上要求对土地进行流转，提供土地大面积归并、并利用机械化耕作的制度方面的保障，使其为机械化、规模化农业开辟道路。
随着农业经济的不断发展，江汉平原原有的以固定“均田制”为统一模型的长期以来缺少创新，土地使用权日趋封闭和凝固，成了禁锢江汉平原农业向社会化大生产迈进的枷锁，因此土地流转十分必要和重要。结合江汉平原地区经济、社会发展的实际情况，并参照其他地区已作的探索，我们认为，江汉平原的土地流转模式至少有如下几种可供参考：责任买断制、股份承包制、统一责任制。
所谓责任买断制，就是一次性补贴江汉平原进城或在本地乡镇企业务工、或自己开办乡镇企业的农民一定的费用，将其土地使用权买断。江汉平原的土地使用权的买断经营，是坚持土地集体所有，允许土地使用权在一定的年限(如50年内)一次性出售给农业经营者，经营者购买土地使用权，在国家宏观产业政策的引导下从事农业经营。它是在家庭联产承包制的基础上发展起来的一种新的经营模式。
所谓股份承包制，就是江汉平原进城务工的农民将原有的土地，作为股本，或参股到高科技农业园区，或规模化、机械化农业中，进行投资与分红。
所谓统一责任制，就是江汉平原一部分农民将原有的土地返还给政府，政府在社会保障方面给农民以实惠，同时这一部分农民，有的进城务工、有的在当地开办企业或当地的乡镇企业务工、有的进入到高科技农业园区成为园区职工。
江汉平原的土地流转模式一般有责任买断制、股份承包制、统一责任制等三种模式。然而，不同的模式都各有其利弊。那么究竟如何进行选择呢?我们认为，江汉平原不同地区应根据当地不同的实际情况去进行选择不同的土地流转模式，切不可“一刀切”。如采用股份承包制和统一责任制的地区应该是高科技农业发展有一定的基础，且高科技农业是本地区未来发展的主导。因此，不同的地区要因地制宜，从本地区的实际出发，去选择或创新适合本地的土地流转模式。只有这样，才能充分有效地利用土地资源，促进江汉平原地区经济、社会的快速、协调与持续发展。
(四)一“分”农民从事依赖于大面积土地的机械化、规模化农业
随着前面的“两分”，就可以使江汉平原地区腾挪出大量的土地，如果我们再辅以有效的土地流转机制，实现江汉平原地区土地资源的合理流转，就可以为江汉平原发展依赖于大面积土地的机械化、规模化农业创造条件。江汉平原面积广大，地势平坦，土地肥沃，雨水充沛，是中国重要的商品粮生产基地，实现农业的机械化、规模化具有十分优越的自然条件。只要能创造实现土地流转的制度条件，就可以搞机械化、规模化的农业。实现农业生产的机械化、规模化后，就可以极大地提高农业的人均劳动生产率，发挥大规模农业生产的规模效益，从而有效提高农民收入。在欧美等发达国家，尤其是在美国，由于科技发达、地广人稀，农业生产中飞机、联合收割机等现代化农业机械应用十分广泛，使其农业生产率及农民的生活水平都极大的提高。
目前，江汉平原地区的农业机械化总体还处于较低水平，在农业生产中使用的基本上还是小型农机具，一些大规模、联合生产的机械应用很少。为让江汉平原一部分农民从事机械化、规模化农业，就必须要在尊重江汉平原农民的主体地位的基础上大力推进农业的产业化经营，不断建立和创新江汉平原农业机械的社会化服务组织。
具体说来：一是优化农业生产结构，大力推进农业产业化经营；二是尊重江汉平原农民的主体地位，保护农民的合法权益；三是建立和创新江汉平原农业机械的社会化服务组织。转贴(五)江汉平原农村金融、农产品流通等相关制度的改革与完善
随着江汉平原农民的“三分”，为有效促进江汉平原地区的城市化和工业化进程，江汉平原农村地区的金融、科技、社会保障等相关制度也需要随之改革和完善。具体来说，应从农村金融、农产品流通、科技、社会保障、待业青年等方面着手。
与全国许多农村地区一样，江汉平原农村金融呈现边缘化的趋势。金融体系、金融服务、金融创新、资金供给、金融人才均被边缘化，严重影响了江汉平原农村经济的持续发展。要彻底扭转江汉平原当前农村金融边缘化局面，促进其健康发展，还必须从消除江汉平原农村金融边缘化的成因人手，重构江汉平原的农村金融体系，疏通其融资渠道，激活沉淀资金，建立保障机制，加强金融监管，构建和谐的金融生态环境…。
江汉平原农产品流通体系的不健全也严重制约着本地农民收入的提高和农村经济的发展。农产品流通过程中暴露出了一系列的问题，如市场建设落后、中介组织水平不高、龙头企业发展不快等。搞好江汉平原农产品流通体系建设，必须在以下六个方面下功夫，建设六个平台：构建“生产平台”，保证流畅物丰；构建“市场平台”，增强流通功能；构建“组织平台”，提高流通效益；构建“机制体制平台”，强化流通保障；构建“信息平台”，强化流通神经；构建“人才平台”，提升流通水平。
“科技是第一生产力。”江汉平原地区只有大力发展农业的高科技，才能促进农村经济的持续、快速、健康发展。我们认为，江汉平原地区应从如下几个方面着手，来发展本地区的农业高科技：深化江汉平原农业科研体制改革，完善和健全科研体制，优化科技系统结构；按照“高产、优质、高效、低耗、可持续”的农业发展要求，加强江汉平原的农业科研开发；加强高新农业科技的研究开发和跟踪，瞄准国际科技发展前沿；建立健全高科技农业技术推广体系，疏通科技投入农业的渠道。
江汉平原地区作为全国重要的农业区，在城市化和工业化的过程中，也面临着因农村社会保障体系不健全而引起的诸多问题。我们认为，要完善江汉平原地区的农村社会保障制度，就应从建立和完善农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度、农村养老保险制度、失地农民的社会保障制度等方面着手。
随着社会经济的发展，尤其是农业机械化的发展，江汉平原的农村出现剩余劳动力将成为社会经济发展的必然现象。但我们必须意识到，江汉平原农村出现的剩余劳动力的数量如过于庞大，就会产生较为严重的农村待业青年问题。农村待业青年问题不仅仅是个经济问题，而且还是个社会问题。因此，解决好江汉平原农村待业青年问题至关重要。具体可从以下几方面入手：积极发展江汉平原的乡镇企业，尤其是发展集聚、集群经济；加快城市化进程，推动江汉平原农村有专长的各类人才向城市工商等行业转移；大力组织劳务输出，尽可能地让江汉平原较多的农村剩余劳动力参与城镇建设事业和其他工作；采取“计划调节”与“市场调节”相结合的原则，实行有计划的移民和户口松动政策。
三、“三分农民”基本构想的推广
我们认为，“三分农民”的总体构想不仅适合于江汉平原地区，也可以推广到湖北省乃至全国其它省份有类似江汉平原条件的地区。因为这个构想的核心是通过合理的制度安排及可行的路径分流农民，改变传统农业的单一、窄小、低效模式，提高农业的生产效率，增加农民的收入，进而提高城市化和工业化水平。因此可见，这个基本构想对湖北全省及全国其他省份都具有较大的适用性。因此，我们认为，湖北全省以及全国其它省份条件类似的地区，都可以因地制宜地借鉴“三分农民”的基本构想，来推进本地区的城乡互动，促进该区域的经济、社会发展。当然有些与江汉平原条件不同的地区，如国家自然、生态、森林保护区，就不能把土地拿来搞大面积的机械化、规模化农业等等，这样的地区农民的致富问题，必须另行研究，选择相宜的路径和模式。
(一)“三分农民”基本构想推广的可行性
首先是对湖北类似江汉平原条件的地区，不失有可行性，可以进行推广。
值得注意的是，江汉平原是湖北省乃至全国农业较为发达的地区之一。事实上，湖北省是一个经济发展很不平衡的省份。江汉平原基本上地处湖北的重要城市武汉的上游(武汉也可以纳入其内)。湖北除了江汉平原这块大的平原之外，在其它非大面积平原的地区，也是存在局部的小平原。湖北现在经济发展的格局是，一方面，以武汉为核心的“1+8”城市圈正在如火如荼地建设；另一方面，鄂西等老、少、边、穷地区温饱问题还尚未完全解决。湖北省除江汉平原以外的鄂西、鄂东、鄂南地区均是经济欠发达地区，这些地区的基本特征都是山区面积大，农业占地区生产总值的比重较高，但是也存在某些局部的小平原。因此，“三分农民”在湖北省这些地区的推广，就要结合这些地区的实际情况，有可能推广的地区则要大力的推广，不宜推广的则不要硬性推广，不可“一刀切”。
同时，“三分农民”的构想也可以在全国范围内推广。同样，“三分农民”的构想在全国其他省份推广应结合不同省区的发展实际情况。全国有的地区与江汉平原的实际情况类似，对于这样的地区，则可以进行推广；而有的地区与江汉平原的实际情况差别较大，对于这些地区，则应探索其他的发展途径和模式。
但值得指出的是，对于湖北乃至全国那些不宜机械地推广这一模式的其他地区，“三分农民”这一构想的实质——即通过几条路径来分流农民，减少农业人口的比重，将土地适度集中到一部分人手中，进行规模化、机械化耕作，提高农业的机械化、规模化水平，发展不依赖或少依赖土地的高科技农业，将一部分农民从农村转移出来，加速中国的城市化进程，最终解决中国“三农”的“老大难”问题，则还是有价值的，至少是值得参考的。
(二)“三分农民”构想推广的措施
1，“三分农民”要围绕当地特色产业进行
湖北及全国其他可以推广“三分农民”构想的地区，在实践“三分农民”构想的过程中要紧紧围绕不同地区的特色产业进行。特色产业意味着一个地区在发展某项产业方面具有独特的资源禀赋、技术优势或市场优势。在全球化的浪潮中，每个国家、地区都应该对本地的经济发展进行合理定位，使自己在全球价值链上具有自己鲜明的特色。因此，湖北乃至全国的每个地区，都应积极培育和扶持本地特色产业。
在湖北省及全国的其他地区实践“三分农民”的构想要围绕不同地区的特色产业进行，通过特色产业的产业化来推动地区的经济、社会发展。目前，湖北及全国的一些地区已经形成了特有的产业优势，如湖北省罗田县的板栗产业发展十分迅速，已经成为当地农民收入的重要来源；湖北省英山县的茶叶也成为鄂东地区重要的茶叶生产基地，产业链年产值超过4亿元人民币。因此，实现“三分农民”，要围绕积极培育和发展湖北乃至全国各地的特色产业进行。
2，“三分农民”要做好离土农民的相关工作
让农民离土是三分农民构想的主要内容，但是我们必须意识到，让农民离土是有序、科学地离土，而不是盲目将农民赶到城镇。国外的一些城市如印度不少大城市出现的贫民窟给我们的城市化进程敲响了警钟，我们要吸取他们的经验与教训。因此，在湖北省乃至全国其他地区推动城市化进程，都应采取稳步的措施，逐步实现农民的“三分”。
3，“三分农民”要积极维护进城农民工的合法权益
由于中国城乡二元机制还将在相当长一段时期内存在，因此，农民进城务工也将是一个长时期的现象。但目前，进城务工农民的各种合法权益屡屡受到侵犯，这种合法权益不仅包括务工过程中应得收入，还包括其在城市里定居及享受城市居民同等的各种福利待遇。要积极在湖北省内和全国推广“三分农民”构想，就要将维护进城农民工的合法权益当作一项大事来抓。一方面，要积极健全保障农民工利益的各项机制与制度，如农民工工会等；另一方面，还应推行户籍制度等相关不合理制度的改革，为农民工在城市的安家落户提供良好的制度保障，变“叶落归根”为“落地生根”。因此，如果我们能积极维护进城农民工的合法权益，就可以大大提高湖北乃至全国的城市化进程，促进“三分农民”构想的实现，构建一个新型的城乡、工农和谐的社会主义和谐社会。
4，“三分农民”要以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，扎实稳步推进
实施“三分农民”的构想，要以科学发展观为指导，以建设社会主义和谐社会为目标，以建设社会主义新农村为契机，将“三分农民”的构想结合建设社会主义新农村一并进行。同时，不同的地区在实施“三分农民”这个构想时，要从本地的实际情况出发，因地制宜，稳步扎实推进，切不可“一刀切”。
5，“三分农民”的核心：三条路径
要特别指出的是，“三分农民”构想中的“三分”，并不是机械的“三分”，只是一个形象的表述，主要是指出了三条路径。对于江汉平原地区的不同乡镇，对于湖北省乃至全国其他的省份，三分的比例也是不尽相同的。但是，这一“三分”的核心思想、基本构想是基本一致、可以借鉴的。
城市化进程论文范文2
关键词：城市建设；历史文化遗产；保护
中图分类号：TU984 文献标识码：A
浙江省衢州市位于浙江省西部，拥有1800多年的建城史，是一座底蕴深厚的文化之城， 1994年被国务院命名为国家历史文化名城。这里是孔子后裔的第二故乡。现存城墙为明代所建，保存有城门、城垣和钟楼。清代重建的孔氏家庙为全国两个孔氏家庙之一，史称“东南阙里、南孔圣地”，是儒文化在江南的传播中心。早在东晋时期就有文献记载衢州樵夫王质在烂柯山遇神仙下围棋的故事，这是关于我国围棋起源最早的文字记载。衢州烂柯山作为中国围棋的发祥地，已被收入《简明不列颠百科全书》、《辞海》、《中国地名大辞典》等名典。随着城市经济的不断发展，衢州城市建设中的历史文化遗产价值越来越凸显，现已成为衢州实现经济转型升级和社会进步的重要竞争优势之一。近年来，衢州积极实施区域转型，将历史文化遗产保护与开发工作摆在城市经济社会发展的重要地位来抓，取得了突出成绩，获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市等多项殊荣。
一、在城市建设中加强历史文化遗产保护的重要价值
城市化是中国当前发展的重要趋势之一，也是促进中国经济提升的一个主要因素。鉴于我国城市化建设进程的不断加快，土地资源所具有的稀缺性问题变得愈来愈突出，旧城改造中的规划设计已经成为各城市政府管理部门所关注的焦点问题，随之而产生的历史文化遗产保护问题也就成为了旧城改造当中争议最大的问题。建设现代化的城市是全球各大城市努力追求的目标。城市文化可以说是现代化的基础，也是城市十分重要的内在气质。各时代均在城市建设进程中创造并且留下了滋生的痕迹。保护历史文化的连续性，保留城市珍贵的历史文化遗产是现代文明发展的一个必然要求。我国历史文化遗产体现出中华民族的智慧，带给现代人的不仅有视觉上美的享受，而且还是今人研究古代社会生产发展和古代文化的重要窗口，对于现代城市的硬、软件建设均具有十分重要的价值。
二、衢州历史文化遗产保护的主要做法及其经验
（一）制定出台《衢州历史文化街区保护管理办法》
2012年2月，衢州市人民政府办公室根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《浙江省历史文化名城保护条例》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，制定出台了《衢州市区历史文化街区保护管理办法》，对本市北门街、水亭门历史文化街区的保护工作作出了具体规定。
一是明确了历史文化遗产保护的原则：本市历史文化街区保护管理应当遵循“有效保护、合理利用、科学管理”的原则，维护历史文化遗产的真实性和完整性，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。
二是明确了各职能部门的历史文化遗产保护工作的职责：市住建部门是历史街区保护管理的主管部门，市规划、文广（文物）、财政、综合执法、工商、食品药品监管、卫生、环保、公安、消防、旅游等部门和柯城区政府根据各自职责，共同做好历史街区保护管理工作。住建部门负责历史街区的综合管理和协调工作。
三是明确了市区历史街区保护管理机构的设置及其职责。该保护机构具体负责历史街区的保护建设和日常管理。有关行政主管部门办理历史街区相关审批手续的，应征求保护机构的意见，并将相关的行政许可决定抄告保护机构。保护机构按照市政府确定的历史街区保护修缮工作建设任务组织项目实施，做好项目的规划编制、项目报批、项目建设等具体实施工作。
四是明确了保护建筑的产权人或使用人的职责。保护建筑的产权人或使用人应当按照历史街区保护规划的要求，负责保护建筑日常维护和修缮，保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等历史风貌。由政府补助资金统一实施房屋修缮整治的，修缮整治时其产权人或使用人应当做好相关配合工作。
（二）推进北门历史文化街区保护利用项目的措施
衢州市在北门历史文化街区保护利用项目实施中，力求历史文化街区保护与现代商业发展相融合，努力做到文化保护传承和旅游经济发展双赢。将北门街区打造成为文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、商业氛围浓厚的历史街区，同时改善原街区居民生活环境。保护利用的主要内容是：拆除违法建筑和部分风貌不协调的建（构）筑物；收回单位房的使用权，划拨市城司管理；最大限度收购房屋产权，经综合设计后，部分修缮予以保留，部分拆除以疏散建筑密度。鼓励保留的私有产权民居内部实施厨卫改造；有保护价值的建筑（如四角门厅、和平巷9号等）收购以后，进行保护性修缮，收购并拆除其周边不协调建筑；对街区内道路统一改造，实施管线迁改；在街区入口、主要节点（如双眼井等）建设仿古建筑及景观小品、雕塑、绿化、景观墙（学校围墙）等，提升街区品位；统一设置具有历史街区特色的夜景亮化设施；按规划要求统一规范设置店招、店牌；对街区内保留的现代建筑，采用增设古建风格门厅或长廊、改变建筑色彩、设置遮挡等各类改造提升手段，使其与街区风格协调一致；控制街区周边新建建筑风格。由于涉及旧建筑修复和仿古建筑建设，技术要求复杂，工程设计采取邀请招标方式结合方案竞赛的形式确定设计单位，中标单位继续承担施工图设计编制工作。
（三）推进水亭门历史文化街区保护利用项目的措施
衢州市在水亭门历史文化街区保护利用项目实施中，致力于水亭门历史文化街区内历史遗存的保护、历史建筑的修缮、历史风貌的再现、历史文化的传承，秉承“敬畏历史、关注当代、展望未来”的原则，实现“保护、利用、改造、复兴”的目标。水亭门历史文化街区保护利用项目实施范围为：北至新河沿，南至皂木巷，西至衢江中路，东至县西街。南北长约500米，东西宽约220米，占地约10公顷。保护利用的主要内容是：实施水亭街及上营街、下营街沿街建筑及天王塔院，原叶敬德堂的建筑补白，原新民小学地块的建筑补白和地下空间利用以及街巷内重点区域民居的修缮，占地约43000平方米。修缮房屋建筑面积约为27469平方米，补建风貌建筑5500平方米，复建天王塔院占地3200平方米。在前期调查摸底的基础上，充分挖掘街区内商业老字号；引进符合街区定位的业态。开展项目推介、招商，争取引进国际、国内知名商业集团，借助其丰富的经验和一流的团队策划和运营街区商业，引导和调整既有业态。在街区局部区域形成以咖啡馆、酒吧、特色餐饮等业态为主的休闲场所；修缮历史建筑及民居；改造沿街建筑物立面；拆除违法建筑，按规划要求处置与历史风貌不协调的建（构）筑物；补建部分风貌建筑；改造雨污管道及各类通信管线，恢复街巷石板路面。
城市化进程论文范文3
在规模持续扩张的同时，金融市场的国际化进程不断加快。在资本市场，资金开始大范围地跨过边界自由流动，各类债券和股票的国际发行与交易数额快速上升。整个90年代，主要工业国家企业发行的股票增长了近6倍。1975年，主要发达国家债券与股票的跨境交易占GDP的比重介于1％到5%之间；1998年，此比重上升到91%（日本）到640%（意大利）。其中，美国由4%上升到230%，德国由5%上升到334%，各国该比重增长最快的时期几乎都集中在80年代末和90年代初。
国际债券市场的二级市场蓬勃发展。债券市场信息传递渠道、风险和收益评估方式以及不同类型投资者的行为差异逐渐减小，投资银行、商业银行和对冲基金等机构投资者，以复杂的财务管理技巧，根据其信用、流动性、预付款风险等的差异，在不同货币计值的不同债券之间进行大量的"结构易"，导致各国债券价格互动性放大，价格水平日趋一致。
海外证券衍生交易的市场规模快速提高。几乎在所有主要的国际金融中心，都在进行大量的海外资产衍生证券交易。在新加坡商品交易所，既可以从事日经225种期货合约的交易，也有部分马来西亚的衍生证券交易；美国期货交易所的交易对象则包括了布雷迪债券和巴西雷亚尔、墨西哥比索、南非兰特、俄罗斯卢布、马来西亚林吉特、泰国铢和印尼盾等多种货币计值的证券和衍生产品。
二、我国证券市场的国际化发展
在席卷全球的证券市场一体化潮流中，我国证券市场的国际化悄然启动。1992年，我国允许外国居民在中国境内使用外汇投资于中国证券市场特定的股票，即B股。有关管理部门对于B股市场的总交易额实行额度限制，超过300万美元的B股交易，必须得到中国证券监督管理部门的批准。
1993年起，我国允许部分国有大型企业到香港股票市场发行股票，即H股。部分企业在美国纽约证券交易所发行股票，称为N股。境外发行股票筹集的资金必须汇回国内，经国家外汇管理局批准开设外汇帐户，筹集的外汇必须存入外汇指定银行。
进入2000年后，部分民营高科技企业到香港创业板和美国NASDAQ上市筹集资金，标志着我国证券市场的国际化进入一个新的发展时期。
在债券市场，我国对于构成对外债务的国际债券发行实行严格的计划管理。由经过授权的10个国际商业信贷窗口机构和财政部、国家政策性银行在国外发行债券融资，其他部门可以委托10个窗口单位代为发行债券，或得到国家外汇管理局的特别批准后自行发债。债券发行列入国家利用外资计划，并经国家外汇管理局批准。在国外发行债券所筹集的资金，必须汇回国内，经批准开设外汇帐户，存入指定银行。
三、我国证券市场国际化的前景
随着我国加入WTO步伐的不断加快，我国证券市场正在逐步与国际市场接轨，国际化进程将明显加快。
根据我国与有关国家达成的双边协议，加入WTO后，中国将允许外资少量持股的中外合资基金管理公司从事基金管理业务，享受与国内基金管理公司相同待遇；当国内证券商业务范围扩大时，中外合资证券商亦可享有相同待遇；外资少量持股的中外合资证券商将可承销国内证券发行，承销并交易以外币计价的有价证券。
显然，随着金融服务领域的对外开放，我国证券市场将逐步走向全面的国际化。
这种全面国际化含义是：以资金来源计，国外资本以允许的形式进入我国证券市场，国内资本则可以参与国外有关证券市场的交易活动；以市场筹资主体计，非居民机构可以在国内证券市场筹融资，国内机构则可以在国外证券市场筹融资；国外交易及中介机构参与我国证券市场的经营及相关活动，国内有关交易及中介机构获得参与国际证券市场经营及相关活动的资格和权力。
四、证券市场国际化的利益
证券市场国际化进程的加快，将降低新兴市场获得资金的成本，改善市场的流动性和市场效率，延展市场空间，扩大市场规模，提高系统能力，改善金融基础设施，提高会计和公开性要求，改进交易制度，增加衍生产品的品种，完善清算及结算系统等。
海外证券资本的进入，以及外国投资者对市场交易活动的参与，迫使资本流入国的金融管理当局采用更为先进的报价系统，加强市场监督和调控，及时向公众传递信息，增加市场的效率。越来越多的新兴市场国家通过采用国际会计标准，改进信息质量和信息的可获得性，改善交易的公开性。交易数量和规模的增加，有助于完善交易制度，增加市场流动性。而外国投资者带来的新的证券交易要求，在一定程度上促进了衍生产品的出现及发展。建立一个技术先进的清算和结算系统，对于有效控制风险、保持该市场对外国证券资本的吸引力、有效地分配金融资源具有重要的意义。
五、证券市场国际化的风险表现
证券市场国际化进程在带来巨大利益的同时，也蕴涵着一定的风险：
1、市场规模扩大加速甚至失控的风险
与国际化相伴随的外国资本的大量流入和外国投资者的广泛参与，在增加金融市场深度、提高金融市场效率的同时，将导致金融资产的迅速扩张。在缺乏足够严格的金融监管的前提下，这种扩张可能成为系统性风险爆发的根源。此外，由于国内金融市场发育程度较低，金融体系不成熟，相关的法律体系不够完善，资本流入导致其金融体系规模的快速扩张，而资本流入的突然逆转，则使其金融市场的脆弱性大幅度上升。
2、金融市场波动性上升
对于规模狭小、流动性较低的新兴金融市场来说，与国际化相伴随的外国资本大量流入和外国投资者的广泛参与，增加了市场的波动性。尤其是在一些机构投资者成为这类国家非居民投资主体时，国内金融市场的不稳定性表现得更为显著。
由于新兴市场缺乏完善的金融经济基础设施，在会计标准、公开性、交易机制、票据交换以及结算和清算系统等方面存在薄弱环节，无法承受资本大量流入的冲击，导致价格波动性上升。新兴金融市场股票价格迅速下降以及流动性突然丧失的危险，大大地增加了全局性的市场波动。
3、与国外市场波动的相关性显著上升
外国资本的流入和外国投资者对新兴市场的大量参与，潜在地加强了资本流入国与国外金融市场之间的联系，导致二者相关性的明显上升。
这种相关性主要表现为：①国内金融市场与主要工业国金融市场波动的相关性，即主要工业国金融市场对资本流入国金融市场的溢出效应显著上升。国外研究表明，美国股票市场波动性对韩国股票市场波动性溢出的相关程度在1993年到1994年间高达12%；美国股票市场波动性对泰国股票市场波动性溢出的相关程度在1988年到1991年间高达29.6%；美国股票市场波动性对墨西哥股票市场波动性溢出的相关程度在1990年到1994年间高达32.4%。
这种溢出的影响表现为两方面：其一，在市场稳定发展时期，资本流入国金融市场波动接受主要工业国的正向传导，表现为二者波动的同步性；其二，在市场波动显著、存在一定的恐慌心理时，二者波动出现背离，甚至呈反向关系。
从日本和韩国股票指数的相关性看，从1989年1月到2000年4月，二者股票指数的相关系数为36.52%，而在1989年1月到1992年7月间，该相关系数达89.09%。从1992年7月到1998年5月，该相关系数下降到44.86%，此后，该系数再度提高到80.65%。
②新兴市场国家之间金融市场波动具有一定的同步性。
由于新兴市场国家宏观经济环境具有一定的相似性，外资流入周期及结构基本相同，因此，其金融市场表现具有很强的同步性。
尤其是1997年亚洲金融危机爆发后，部分亚洲国家和地区间的股票市场相关系数显著增大，韩国和印尼股市的相关系数由43%上升到73%，印尼和泰国股市的相关系数由15%上升到78%，泰国和韩国股市的相关系数由55%上升到63%。显然，在金融危机期间，国际投资者把这些国家的金融市场视为一个整体，同时从上述市场撤出资金，导致其同时崩盘。
城市化进程论文范文4
摘要我国主题公园是新兴的旅游项目。它随着旅游业的兴盛而出现和发展壮大，但主题公园建设规模的快速膨胀暴露出大量问题，导致普遍经济效益低下。而从世界成功的主题公园项目可以看出，主题公园不仅可以带来巨大经济效益，而且对城市化过程产生的种种环境、生态、社会问题可以起到缓解和治愈的作用。这证明了主题公园存在的深层次价值和持续发展的巨大动力。
关键词主题公园城市化持续发展价值导向基本理念文化
自深圳"锦绣中华"开发成功以后，全国兴起了开发主题公园发展旅游业的热潮。主题公园是一项高投资、大风险的事业，须对其特点和发展现状进行分析，可为兴建主题公园提供科学依据。
1主题公园发展的基本概况
1.1主题公园的产生和发展
主题公园（ThemeParks）是一种人造旅游资源，它着重于特别的构思，围绕着一个或几个主题创造一系列有特别的环境和气氛的项目吸引旅游者。主题公园是现代旅游业在旅游资源的开发过程中所孕育产生的新的旅游吸引物。是以特有的文化内容为主体，以现代科技和文化手段为表现，以市场创新为导向的现代人工景区。是集诸多娱乐内容、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。
从世界范围看，主题公园的兴起和发展是与国家工业化发展和人们生活水平的改善密切相关的。1955年，美国诞生了迪斯尼乐园。迪斯尼乐园以其丰富的主题，运用现代科学技术，为游客营造一个充满梦幻、奇特、惊险、刺激的世界，使游客感受到无穷的乐趣。
迪斯尼乐园所获得的巨大成功，带来了良好的示范效应，使主题公园这一游乐形式在世界各地普及推广。我国的主题公园开发起步与20世纪80年代后期，是市场催生的产物。进入20世纪90年代以后，国内旅游热的兴起，使庞大的国内旅游市场被启动。我国虽然历史悠久，山河秀丽，具有丰富的旅游资源，但同时也存在旅游资源空间分布不均衡，旅游业发展不平衡的问题。因此当时的旅游供给远远不能满足人们日益增长的旅游需求。正是在这种情况下，我国的主题公园开始从萌芽状态转入全面发展。主题公园是人类智慧和创造能力在旅游活动领域的体现，是一种特殊的旅游产品。对于旅游资源相对贫乏的一些地区来说，兴建主题公园可以弥补旅游资源的不足。这样就使旅游资源的开发利用打破了地区限制，有效地解决了旅游供求关系在空间布局上的矛盾。
1.2我国内地主题公园的类型
这些主题公园,按其在我国开发建设的时期及其主题内容不同可以分为以下几种：①缩微景观类；②民俗景观、仿古建筑类；③影视城类；④动物景观类；⑤主题游乐园。
1.3我国主题公园存在的问题
20世纪90年代中期以后随着主题公园的迅速发展，游客选择范围的扩大，市场竞争加剧，许多主题公园出现客源不足，经营困难。特别是1998年春季前后，苏州、广州、海南等地个别人造景点停业或难以为继，更暴露了我国主题公园存在的问题，主要是：①分布不合理，在一些地区过分集中；②文化品位底，主题雷同，盲目抄袭，缺乏特色；③脱离现实，预测失误，将庞大的人口基数与实际消费人口混淆，预测目标不符合实际，对客源市场缺乏深入的分析。有些项目在国外可行，在国内不一定受欢迎；④游乐园的设施普遍科技含量较低，综合功能不强，设计不够新颖，设施比较陈旧，这在一定程度上影响了吸引多层面的游客；⑤市场营销策略失当；⑥决策失误。
2主题公园建设的基本理念
中国主题公园发展中存在的一些问题并不是主题公园本身的性质所致，也不是政策和市场造成的，而是项目开发和经营过程中存在的观念、体制、创意、投资、管理等原因造成的。在作开发决策时，必须对项目进行战略定位，对决策者而言，了解国际主题公园建设的理念，是定位的重要依据。
2.1时代背景下主题公园的价值导向
当今中国已进入了城市化时代，大范围人员流动更加速了城市急剧膨胀的势头，随之而来的是人口负载量过大，生存竞争加剧；城市就业、就学、就医困难；犯罪率升高，各种不健康的价值观泛滥。大规模、大生态、大区域的主题公园具备治愈城市综合症的强辐射能量，是特大城市将经济发展与生态环境、文化艺术结合的有效途径。
2.1.1独特而深厚的文化内涵
主题公园是一种特殊的旅游产品，是人类利用智慧和创造能力的产物。无论是模拟、微缩、集中某些自然景观还是人文景观，它都属于标有精神记号的文化旅游产品。而城市化是当今各种产业发展的大背景。在这种背景下，主题公园应该发展成为城市文化的制高点，昭示城市的文明和理想，超越区域乃至国界，具备强文化辐射力度。纵观世界成功的主题公园，其感染和吸引亿万民众的核心气势是其无可争辩的文化浪潮。迪斯尼对世界而言，就是美国文化的价值取向，就是致力于人性与童话完美结合，自然与建筑和谐融洽，现实与科幻不懈追求的美国精神文化的象征。
2.1.2生态环境的恢复能力
今日中国进入城市化时代，企业商场拥塞，与人争绿地争空间致使环境恶化，城市"热岛效应"加剧，噪声、废气、脏水污染严重。主题公园自发展以来，能够具备大面积包容绿地和高质量造就生态环境的能力。20世纪70年代新加坡在东西长41km，南北宽25km的寸土寸金的土地上辟出4272亩，建设了投资为几十个亿的圣陶沙主题公园，既而又辟出100多公顷土地建造鳄鱼公园和世界上最大的飞禽公园等。与同为太平洋沿岸城市的上海相比，新加坡国土仅为上海的十分之一，人口密度几乎等于上海的两倍，它的人均绿化面积高达12m2，被誉为花园城市。而上海人均绿地仅为1.4m2，被称为水泥化城市。事实证明，主题公园有胜于传统园林的优势，它可以将生态效益、景观效益、经济效益高度融合，可以解决城市环境生态改善的难题而不牺牲经济和产业拓展。
2.1.3主题时代性和人本精神的融合
传统公园、影剧院、博物馆的参观游人减少是一种世界趋势，现代公众更欢迎用最新科技渲染的能切身感受的历史，用富于启示性的手段宏扬历史的主题公园。美国迪斯尼公司计划在华盛顿市郊建造一座占地达1万多亩以美国历史为主题的游乐场，这一举措受到热烈欢迎。而我国20世纪80年代各大城市纷纷建造毫无时代主题特色的游乐场；20世纪90年代又一哄而上了100多个没有园林概念、格调低下的迷宫，普遍失利。主题公园是人的乐园，其本质属性在于新创造、高规模、大园林；另一方面，本世纪的人们迫切渴望回归自然，奔向科技和文明进步的时代，主题公园就应朝向两者完美结合的方向发展。
综上所述，主题公园的建设者在创意和建设的过程中，应超越狭隘的利益目标，站在时代之树的枝头，鸟瞰主题公园的发展前景。只有置身于时代和社会大背景下，顺应历史和社会潮流，并想他人所不想，把企业利益和社会需求结合起来，才能打造企业和社会双赢局面。
2.2主题公园发展的基本理念
作为一种人造旅游吸引物，不象由当地固有旅游资源直接转化而来的旅游产品那样具有一定的垄断性，而是极易被替代，从而其生命周期一般较短，要想获得较长久的生命周期，必须遵循几个原则。
2.2.1以大众文化为内涵
市场经济条件下成长起来的主题公园一般都是人工构造物,具有明显的时代特征,反映着当时的经济实力、科技水平、文化观念、社会思潮、审美时尚以及生活水准等多个侧面,与传统景观所体现的精神、理想与意义的文化深刻性相比,具有一定的局限性。因此,我们不能象规划设计传统旅游景观那样去刻意追求高深的文化品位,也不能脱离大众的消费特点和欣赏口味,而以少数专家或少数人对雅与俗、品位高与低的判断标准打击和窒息主题公园的开发建设;更不能单纯地为了满足少数旅游者低级庸俗的消费口味而降低主题公园的文化档次。
（1）以满足大众旅游消费为前提，在规划时应体现个性化、多样化和创新化的特点，努力作到高品位和通俗化的有机结合，雅俗共赏，以满足各种文化层次游客的需要，并以品位适度超前的意识引导消费。
（2）以真实性作为文化内涵的核心。尽力做到"假景真作","假景真文化",达到巧夺天工、以假乱真的程度。
（3）进一步挖掘文化特色。
（4）通过外界注入新的文化内容来提高主题公园的文化内涵。如可与影视制作结合，借影视文化内容来提高其文化内涵。
2.2.2以综合效益为目标
（1）经济。充分重视市场分析定位和市场占有,对文化内涵作出正确的商业价值判断,提高重游率和投资收益比,并通过旅游乘数效应带动当地其它行业的发展。
（2）环境。应树立"环境就是资源"的观点，在开发规划中不能搞建设性的破坏，而应保护和改善当地自然和文化遗产，不断提高其生态环境质量。
（3）社区。通过开发主题公园能够对所在社区的生产及生活方式、甚至文化遗产的发展起到积极的促进作用，有利于提高当地居民对发展观的认识。
（4）交流。通过发展主题公园旅游业，促进地区之间的经济和文化交流，培养人们相互之间的认同、尊重、友谊与合作,有利于社会稳定与发展。
2.2.3以区位组合为关键
（1）城市感知形象。每一个城市对旅游者都有一个趋于一致的感知形象，它和一个城市的历史文化密切相关，这种形象是城市的综合要素在旅游者心目中的反映。如提到北京马上使旅游者想起长城、故宫、天安门；提到广州的旅游者首先感应到高第街购物，而华南植物园、越秀公园退居其次。城市的感知形象对旅游者的决策行为影响很大。一般而言，城市感知形象较单一的城市，如深圳、珠海等新兴城市，投资大型主题公园成功的机会较大，因为新上的较有特色的旅游项目较快成为旅游者的感知形象；而在感知形象较复杂的城市，如上海投资大型主题公园不容易很快形成轰动效应，而北京那样人文景观已非常丰富且级别很高的地区，就更加困难。
（2）适宜的区位。包括宏观区位和微观区位两方面。宏观区位指主题公园要求选址在经济发达、流动人口多的大城市和特大城市。据美国华盛顿城市土地研究所研究，一个大型主题公园的一级客源市场（80km或1小时汽车距离内）至少需要200万人口，二级客源市场（240km或3小时汽车距离内）也要有200万人口以上，之外的三级客源虽也有帮助，但不能过分依赖。
微观区位指城市内部位置，主题公园一般选址在大城市边缘。因为主题公园一般占地面积大，城市边缘用地限制小，地价相对便宜。微观区位还包括选址在主要公路干道旁，第一是节省道路投资，第二是主要公路干道视野开阔，主题公园可以向经过的旅客展示标志景点，不断强化旅游形象，吸引游客。
另外不同类型的旅游资源（项目）在一定地域上相对集中，可以增加这一地区的总体吸引力，如深圳"中国民俗村"紧邻"锦绣中华"，建成后相得益彰，拓展了客源市场。但高投入高门票为特点的主题公园过于集中，要使每一个主题公园都达到和超过门槛游客量是不易的。旅游者在大尺度的空间行为表明其到达目的地后，往往只游玩目的地附近级别较高的旅游点。因此，主题公园建设者应把分散投资、避免恶性竞争与产业集中结合起来考虑。
参考文献
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2岳红琼.从主题公园的状况看其建设的取舍原则[J].特区经济,2000（8）
城市化进程论文范文5
关键词：会计电算化教学 存在问题 改进措施
《会计电算化》是会计学与计算机科学技术相结合的一门课程，它随着会计学理论、会计法规与制度以及计算机信息处理技术的发展而不断发展。由于《会计电算化》课程具有突出的实践性特点，所以中职教育的培养目标应以技术应用型和技艺型为主，培养具有一定理论知识又能用传统和现代的方法从事会计实务工作的实用型人才。目前中职学校会计专业的毕业生虽通过了专业课程的学习，但到了工作单位后仍适应不了岗位工作需求。一些用人单位招聘了会计电算化专业的毕业生后，主管领导惊讶地发现：他在电脑上连个下料单都做不出来。类似这样的现象绝非个别和偶然，说明会计电算化教学中存在着一些问题。
一、会计电算化教学中遇到的问题
1、教学目标不明确。由于会计电算化课程在整个专业中的地位、教学目标模糊，造成了各校在设置会计电算化相关课程时缺乏针对性，课程之间缺乏衔接。另外，各校的会计电算化教学时间短，无成熟经验可以借鉴，对开设哪些相关的专业基础课、讲授哪些内容、如何进行循序渐进的教学和上机实践、学生应掌握哪些理论和技能等缺乏总体规划，这难免造成教学上的混乱。
2、教学实践环节薄弱，重视不够。会计电算化是实践性很强的课程，上机实践是必不可少的环节，但目前大多数院校对实验课没有给予足够的重视，课时安排相对较少，这从根本上影响了对学生动手能力的培养；另一方面，学生缺乏充足的实验条件，如会计电算化实验室和会计模拟实验室，由于上机锻炼的机会少，影响了实践教学环节的正常进行，更影响了教学质量。
3、教学实践教材不尽合理。目前现成的会计电算化经济业务实训教学用书在教学中极少见到，教学中使用的软件文档也仅仅只提供了一些非教学内容的说明书。因此，设计一套完整的、适于会计电算化实训教学的教材非常必要，但这对于会计电算化教师来说却是极繁重、极精细的工作。
4、师资队伍知识老化。师资队伍知识结构老化是制约会计电算化教学发展的一个重要因素。据调查，目前高校从事会计电算化课程教学的教师大部分属于“半路出家”型，不是没有系统学习过计算机专业知识，就是没有系统学习过财会专业知识，真正“科班”出身的复合型专业人才非常少，很难适应会计电算化教学的需要。随着sybase、oracle等大型数据库在财务会计软件中的广泛应用以及erp等先进管理思想和方法的不断完善，从事会计电算化教学的教师深感身上的压力之重。如何更新教师队伍的知识结构是迫切需要思考的问题。
5、教学方法需要进一步完善。
目前会计电算化教学主要的教学模式是教师把教学内容设计成一个或多个具体任务，任务中包含有学生应该掌握的知识与技能，也蕴含着学习者需要的能力训练要求，学生通过完成具体任务，掌握知识点与技能点。虽然这种任务驱动教学较好地培养了学生的应用能力，但对学科的知识体系掌握较弱，不利于培养学生的自学能力和创新精神。
二、会计电算化教学应注重解决的问题
1、明确教学目标，合理安排教学内容。《会计电算化》归属于会计专业课，随着社会的发展，对会计人员的知识结构提出了更高的要求。因此，要求学生在掌握扎实的会计理论的前提下，还应该熟练掌握计算机知识和相关的知识；在确定会计电算化课程教学内容时，应在本专业教学定位的基础上，注重结合学生的专业特点，注意知识的连续性与变革性的有机结合，培养出具有熟练专业实践技能、面向基层中小型企业的会计人才。中职教育是培养具有一定的理论知识和操作能力的应用技术型、技能型会计人才。社会需求是教育发展的最大动力，我国社会经济的快速发展需要大量的应用型、技能型人才，这给职业教育提供了良好的发展机遇，也为学校开办会计专业提供了广阔市场。
2、重视实验教学，做好课程设计。会计电算化作为一门实用性很强的学科，必须以培养学生的能力为中心来设计其课程内容，以培养从业能力为导向，加大实践性教学改革措施。会计电算化实验包括教学实验和课程设计两部分内容。教学实验应围绕理论课的教学内容来组织，主要目的是通过实验掌握教学中的基础知识，注重动手能力的培养；课程设计则作为教学过程的总结和延续，在把握和分析会计电算化理论的基础上，进行有针对性的、集中的、专门化的强化训练，通过学生自己动手操作，弥补那些在教学环节上没有重视的知识点，对所学课程做综合的归纳总结。
3、解决实训教材的问题。会计电算化需要根据企业自身特点借助软件平台来实现，要理解这种思想必须借助良好的实践课教材并保证充分的操作时间，这是决定实训教学质量的关键因素之一。当前市场上会计电算化实训教材很少，高质量的更少。为了保证教学质量，应立足于“自编为主，购买为辅”。
城市化进程论文范文6
关键词：档案管理；现代化；存在问题；改进措施
1 引言
互联网技术和计算机网络技术的广泛应用，极大地推动了各个行业和领域的现代化发展。在现代科技迅猛发展的大环境下，我国档案管理工作也逐渐走向了科技化和现代化，资源处理系统、现代档案存储技术、信息采集分类软件等现代科技技术被广泛应用于档案管理工作，极大地提高了档案管理的工作效率，完善了档案管理手段，实现了档案管理的现代化过程。档案管理现代化主要是指在档案管理过程中，依据科学的理论指导，采取相关的科技手段，开展高效率的管理手段，使得档案管理达到预期的效果，并创造良好的社会和经济效益。目前，各种先进网络技术的应用大大推动了我国档案管理的现代化发展，并取得明显的成效，但在档案管理现代化发展过程中还存在很多不足之处限制着档案管理现代化的进一步发展。
2 档案管理现代化过程中存在的问题
目前，在档案管理现代化过程中主要存在档案管理标准化程度不高、档案管理现代化建设投入较少以及档案管理人员素质偏低等问题。
2.1 档案管理标准化程度非常低
档案管理标准化是实现档案管理现代化的重要基础。档案管理是一项复杂而细致的工作，在复杂的档案管理体系中，涉及到很多松散的管理问题，如：整理、鉴别、保存、查询等工作。传统的档案管理方式相对比较混乱，各个不同的基层单位根据自己的管理方式进行档案管理，因此管理模式和风格差别比较大。此外，不同的部门使用的档案管理软件没有统一的标准。因此，档案管理部门常出现档案数据不完整、管理水平低下、标准化程度不高等问题。由于部门管理分散、协调力度弱、配合度低，常出现档案重复建设的现象，严重限制了档案管理现代化进程的发展。
2.2 档案管理现代化建设投入较少
目前，很多企业对档案管理的重要性认识不够全面，对档案管理现代化建设思想意识薄弱，在档案管理的资金投入上也相对较少。因此，实际工作中，常常出现资源紧缺、管理设备落后、安全设施不到位等现象。档案管理现代化建设的落后严重制约了档案管理的数字化和自动化，各种先进的管理技术和方法在没有设备支撑的环境下是很难发挥其效用的。
2.3 档案管理人员素质较低
档案管理现代化发展不仅需要先进的现代化设备作为支撑，还需要具有相关技术水平和前瞻性知识的管理人员才能最大化地发挥设备的作用。只有不断地更新管理理念、提高管理人员的专业素质，才能够更好地满足档案管理现代化发展的需求。目前，我国大部分档案管理人员并没有及时学习和掌握先进的档案管理技术和方法，仍保留传统的思维方式、采用传统管理方法，这种不紧跟时代步伐的做法严重制约了档案管理的现代化发展。
3 档案管理现代化的改进措施
档案管理现代化过程中存在的问题严重影响了档案管理工作的顺利展开，针对上述问题，可以采取相应的改进措施加强档案管理的现代化，如重视档案管理的规范化和标准化建设、增加档案管理的现代化设施、注重现代化档案管理人才培养等。
3.1 重视档案管理的规范化和标准化建设
在档案管理的实际工作中，为了实现档案管理工作的规范化和标准化，需要根据工作的实际需求制定出一套科学、合理的实施标准，严格约束档案管理的秩序，这是实现档案管理现代化的重要前提。想要真正提高档案管理的质量和速度，仅仅依靠技术上的支持，是远远达不到档案管理上的专业化和标准化。因此，只有将档案管理规范化及标准化的建设视为档案管理现代化进程中的第一步，才能为档案管理现代化发展打好基础。
3.2 增加软硬件设施的投入
在档案管理现代化发展过程中，配套且齐全软硬件设施是实现档案管理现代化的基础。企业只有适当地增加档案管理资金的投入，用于档案管理现代化建设设备的购置，才能更好地将现代化档案管理技术应用于实际工作中。
3.3 注重现代化档案管理人才的培养
档案管理现代化的重要保障是人才的培养，现代化档案管理人才在档案管理现代化建设中起到了不可或缺的作用。所以说，加强对档案管理人才的培养势在必行。针对目前档案管理人员的缺陷，拟定适当的培养计划与方案，重点放在提高档案管理人才的技术知识和知识结构等方面，保证其能够充分快速地适应行业的发展需求。
4 结语
在科学技术水平快速发展的时代，实现档案管理现代化是档案管理发展的必然趋势。但在档案管理现代化发展进程中，只有充分了解认识到其发展中存在的问题并根据工作实际需求采取相应的改进措施，才能更好地完善档案管理现代化手段、加强档案管理现代化、提高档案管理质量和工作效率。
参考文献
[1]韩旭.对加强档案管理现代化的几点认识[J].吉林交通科技.2012（03）
