纪检室工作思路范例6篇

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纪检室工作思路

纪检室工作思路范文1

近年来,我们结合企业的实际,在充分发挥企业纪委一班人的监督制约作用方面,做了积极有益的探索与实践。自2007年以来,处纪委制定了《纪委巡视工作制度》,通过几年的工作实践,取得了一定的监督效果。

一、结合实际,建立纪委巡视制度

油田运输企业具有点多面广,单兵作战,队伍流动分散的工作特点,给纪检监察部门的监督检查工作带来一定的难度。加之,纪检监察部门系统管理以来,专职纪检人员相对较少,工作任务较重。为此,处纪委从运输企业的实际出发,较好地发挥了纪委委员的作用,共同履行监督职能,扩大监督视野,拓宽监督渠道。

为了实施有效监督,方便工作,我们对巡视人员规定了“五项职责”和“四项义务”。让其了解基层领导班子及成员执行廉政制度和规定情况;重点了解党员领导干部执行《党风廉政建设责任制》的情况以及对家庭、配偶、亲属子女的管理、监督情况;及时了解党员、干部、职工中,以职谋私和其他方面的不良倾向性问题;对重要岗位、重点部门、重要事项进行巡视;根据工作需要参加和列席所属单位的会议,查阅有关资料,召开座谈会,找有关人员谈话,听取职工群众的反映。处纪委要求他们在履行监督职责的同时,也要不断加强党风廉政建设知识的学习,不断提高自身素质,坚持原则、做到敢于直言,大胆监督,秉公办事。力求做到深入细致,注意工作方法,遵守工作纪律,严格履行职责,依法依纪实施巡视监督。

二、建立机制,拓宽纪委巡视渠道

为了推动纪委巡视工作的开展,处纪委采用“分组巡视,集中汇报,定期研究”的形式,围绕年初纪检工作要点,每个季度召开巡视人员工作会议,汇报上一季度巡视工作,研究需要解决的问题或向有关部门提出的建议,通报下一个阶段重点工作,确定下一季度巡视内容,指定专人负责。根据巡视的内容,我们分别采取集体行动,或者个别走访,逐个交谈等形式收集信息,随时听取职工群众的意见和建议。近年以来,我们分别对基层对外收入、招待费使用、过路费审核、油料管理等11个议题进行巡视,有效地促进了生产经营和企业管理工作的规范运行,取得了预期的巡视效果。

今年上半年在巡视中,有一地方单位反映某单位领导在材料采购中有索取好处费的嫌疑,经过处领导商议,某厂项目刚有一些起色,很多业务上的问题还需要该同志去落实,如果纪委办公室人员直截去调查,势必影响该同志的积极性。后来,我们通过其他委员进行巡视,最终发现并无此事,处纪委本着对这位干部负责的态度,以廉政谈话的方式对他进行了提醒。这样既弄清了问题,又保护该同志的工作热情。

三、强化指导,提高巡视人员执纪水平

由于处纪委委员大部分都是机关部门的科室长,工作的业务各不相同,我们从纪检监察这个角度上做好工作指导,给他们发放纪检业务书籍,提出有关要求,使他们掌握一定的政策规定,做到依法依据监督,促进《巡视工作制度》落实。这样不但缓解了专职纪检人员少的矛盾,同时,也使纪委委员切实履行职责。在遇到专职人员紧张或不便于出面了解的问题时,我们就个别布置给其他委员通过其他途径做初步了解,解决了纪委专职人员了解问题时,无关人员眼光比较集中的问题,减少了一些人为的麻烦和误解,起到了优势互补,相得益彰的作用。为了使这一制度得到落实,充分发挥巡视人员的工作积极性,处纪委每年在“七一”期间都对工作成绩突出的巡视人员给予表彰,对确有工作实绩的巡视人员给予了一定的奖励。

四、不断总结,突出纪委巡视效果

在以往工作的基础上,我们定期对这项工作进行总结,加强协调和沟通,解决巡视工作中遇到的问题,帮助纪委委员克服巡视中的畏难情绪,改进巡视方法,让巡视工作得到职工群众的支持和理解,促进了生产经营的规范运行。前年下半年,处纪委委员巡视时,发现某司机跑长途车多报了过路费。我们通过内外调查,找两名司机谈话,在证据面前交代了一趟报了两趟的过路费的事实。其后,我们对其作出了退交多报的2500多元过路费、罚款、下岗三个月的处理决定。职工群众反映说:“平时我们不好多跑纪委,纪委成员经常到基层走走,到有关岗位坐坐,我们有话好说”。

纪委巡视工作拉近了机关与基层、纪检部门与职工群众之间的距离,架起了联系群众的桥梁,形成了一个上下互动的廉政信息通道。2007年昆山汽修厂一贪污案的查处过程中,起初我们一时没有找到突破口。其后,一名处纪委委员通过巡视走访了解该厂职工的信息,反映该厂在对外修理中有不开工单,收入不入账的问题。随后我们向局纪委汇报后,立即去昆山、苏州等地外调,果然获得了可靠的线索。后来该厂负责人贪污10000元错误事实,被查得水落石出,准确无误,受到的处分。

纪检室工作思路范文2

关键词:公路工程 试验检测 技术

在公路工程施工中, 试验检测工作是公路工程技术管理工作中的一个重要组成部分,同时,也是公路工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的主要环节。加强公路工程试验检测工作的重大意义在于:加强公路试验检测工作,可以有效地提高工程质量,通过试验检测工作,能够严格控制原材料、半成品、成品的质量。如对水泥和砂石的检测混凝土试块的抗折试验,路基路面的弯沉压实度检测等,通过试验检测,可以确定施工标准,如在路基施工中,通过试验确定土的最佳含水量和最大干密度,按试验要求进行施工,才有可能达到最好的施工质量,做到既不增加投入,又能保证施工质量的效果。

1、公路工程试验检测工作的重要性

试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。该项工作的目的就是要通过对拟用于工程的原材料、构配件、成品(半成品)的检测,根据其检测的结果来判定工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。公路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。因此,试验检测工作的重要性就体现在以下几个方面:

1.1通过试验检测,有利于新技术、新工艺的推广和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为可以积累工程施工的经验教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度和质量等起到积极的作用。

1.2通过试验检测,能充分利用当地出产的材料,便于就地取材。如:建设地点的砂石、填料等,可以借助于试验检测手段来确定上述材料是否能满足施工技术规定的具体要求。有利于就地取材,降低工程造价。

1.3通过必要的试验检测,对路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏进行科学的评定。有了这套有效科学的测试手段,任何一种材料都可以通过对其规定性能的相关检验来评定其产品是否合格。此外,于合理地应用材料,对提高工程质量是非常重要的。

1.4通过试验检测,合理的控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏,包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。

2、公路工程试验检测工作涉及的主要内容

2.1材料检测

工程建筑材料是构成建筑工程的基础,对拟用公路工程材料的检验是公路工程试验检测工作的主要内容之一。施工过程材料的检验包括选择料源时的材料检验、材料进场后的验收检验以及各级质量管理部门的抽样验证检验。选择料源时的材料检验工作一般由施工单位完成,邀请监理、业主等参加,料源选择时的材料检验检验参数要齐全,无工程使用经验的要对物理、化学指标进行全面检验,以确定是否可以用于工程,同时还要考虑材料生产厂商的规模、生产工艺及供应情况等。材料进场后验收试验按规定的批次和频率进行抽样试验,将检验参数结果提供给材料质量管理部门。质量管理部门的抽样样验证试验应根据各自在项目质量管理中的分工,应独立进行,进一步验证施工单位的材料验收质量情况。

2.2抽检取样

抽样环节是保证试验检测工作质量的首要环节,抽样的频次、方法,抽样是否具有代表性,对我们试验检测数据结果的应用以及质量控制起至关重要的作用。在现行施工技术规范及《公路工程质量检验评定标准》对材料及工程实体的抽样频率一般都有明确的规定,在具体施工质量控制环节中,规范所列频次是最低频次,一般原材料的抽样方法相关试验规程一般都有明确的规定,行业规程无规定时有国家标准时按国家标准执行,对特殊结构或工程无规范标准可参照时,还可根据工程或结构特点,制定专项检测方案,总之抽样要能代表检验样本的质量。对抽取需室内试验检测的样品,抽样工作完成后要及时做好样品标识、储存及运输工作,防止样品混淆及变质,影响检测结果。

2.3标准试验

标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制和指导施工的科学依据,包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等,因为标准试验对后续施工具有指导作用,标准试验的结论一定要科学谨慎,一般应进行平行试验,有必要应修铺试验段进行验证,满足技术及规范要求,方能指导控制施工。

2.4工程实体检验

工程实体检验就是对形成的具有单独使用功能的单项(分项)工程或结构部位对照设计要求或《工程质量检验评定标准》规定的项目进行检测检验,以评定工程质量优劣,按实施时间分中间交工实体检验和交竣工工程实体检测。实体检测作为对公路工程产品的使用功能的检测和验证,一定要按照相关规范规定要求进行,做到客观、准确。

3、加强公路工程试验检测工作采取的相关措施

3.1提高对试验检测数据重要性的认识

材料品质如何?工程质量优劣?不能单靠眼睛看,靠嘴巴说,试验检测工作对公路工程质量起着基础保障的作用。交通运输行业历来重视公路工程试验检测工作,2005年以部令发了《公路水运试验检测管理办法》,对公路试验检测机构设立条件、资质审批以及监管提出了明确要求,近些年交通运输主管部门、质监机构、各参建单位对试验检测数据重要性的认识的提高,公路试验检测工作得到了较快的发展,但是县乡公路建设中,项目建设单位对试验检测数据重要性的认识还不足,对工程质量管理凭经验,报着侥幸心理,试验检测工作流于形式,没有发挥出试验检测对工程建设的作用。

3.2优化试验检测环境,为试验检测工作创造有利条件

试验检测工作是一项消耗性的工作,购买设备需要投入,耗材需要花钱,而仪器设备、环境设施是保证试验检测数据准确的基础,只有从经费上保障投入,才能为试验检测工作创造有利的条件。公路工程造价编制已将试验检测费用作为单独的项目列出,各级部门都不应该挤占或挪用。

3.3夯实试验检测机构责任,提升试验检测质量

交通运输部交质监发〔2013〕114号《关于进一步加强公路水运试验检测工作的意见》明确提出今后对公路试验检测机构的监管将从市场培育转移到规范和培育并重、更加注重规范上来,将进一步夯实试验检测机构对试验检测数据负责的主体责任。针对公路建设工程设立的试验室要求母体必须获得相关资质的试验检测机构,工地设立试验室服务工程建设项目同时,母体机构必须加强监管,保障试验检测数据的质量,发挥好试验检测工作应有的作用。

4、结束语

总之,随着我国公路迅猛发展,以及基础规模的不断加大,对公路工程的质量也要求的越来越高。因此,公路工程施工中的试验检测工作也更加繁重。每一个工作者都要充分重视期工程试验检测工作,加大试验检测工作力度,真正做到提高工程质量,加快工程进度,保证公路质量。

参考文献

[1]陶春伟.论公路工程试验检测存在的问题及措施 [J]中国新技术新产品2012. 06

纪检室工作思路范文3

当前基层共青团工作面临的客观现状

想要推进共青团基层组织建设和基层工作,必须真正认识当前的实际情况,思想上高度重视,行动上大力支持,措施上务实严密,落实上高效有力。

一是乡村团建工作组织不够健全。随着经济社会的飞速发展,个性十足的青年群体的思想变化莫测,部分青年把以物质为基础作为思考问题、解决问题的前提条件,把乡村团建工作看做附属部门、次要部门,不愿投身其中,造成了基层团组织目前的尴尬局面。

二是乡村团建工作不出成效,没有亮点。抓好县级团委建设是搞好乡村团建的基础和前提,但目前团县委一些同志有热情、没方法,有工作、没思路,有数量、没质量,掌握知识的广度很窄,自我满足的意识很重,思想解放的程度很浅,埋头苦干的劲头很小,缺乏勤奋学习的韧劲,缺乏干事创业的热情,缺乏敢于较真的精神,缺乏居安思危的意识,成绩平平,不出成效。

三是乡村团建工作基础薄弱。部分团干部认为自己的工作不重要,觉得自己每天所干的事没激情、没意思,再加上环境不优、认识不够、经费不足、措施不力、能力不大,想一下子改变现状,难度可想而知。

应对当前基层共青团工作的有力举措

面对当前经济社会稳定的大好形势和上下同心推进基层共青团工作这一难得的发展机遇,我们必须善于用新知识武装头脑,用新观念解放思想,用新思路明确目标,用新使命增强信心,用新措施开拓奋进,用创新的思想全力推进基层共青团工作扎实开展。

第一,寻找动力。一是以团的十六大精神来统一思想。团十六次团代会旗帜鲜明地提出必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗,为我们进一步指明了奋斗方向和主攻目标。二是以团中央加强基层组织建设和基层工作电视电话会议精神鼓足干劲。团中央强调要把注意力放到基层,把资源倾斜到基层,以最大的决心加强基层组织建设和基层工作,切实增强对广大青年的吸引和凝聚。三是以建立从基层选拔任用团干部机制来激发动力。为了调动大家的工作积极性,要从县市区的团干部中挑选一些成绩突出、领导满意、群众认可的提拔重用,这个激励效果不容忽视。

第二,自加压力。在年轻时当过团干,对每一个人来说都是一笔宝贵的财富,能够使我们夯实基础、锻炼能力、丰富阅历,我们必须付出更多的努力,用新的知识、新的观念启发思维、指导创新,努力开辟工作新领域,全力开创工作新局面。一是必需具备团干素质。新时期的团干部必须具备良好的心态、坚强的意志、清醒的头脑,紧跟时展步伐,及时更新发展观念,坚持彻底的实践精神和辩证的调查研究相结合,用新理论指导实践,用新实践推动发展。二是切实把握青年特点。做好团的工作,必须真正走进青年,全面了解青年,全部融入青年,时刻代表青年。三是牢固树立珍惜意识。要珍惜共青团工作岗位,珍惜美好青春年华,珍惜肩负的历史重任,新的时代赋予我们新的历史使命,我们必须居安思危,艰苦奋斗,开拓创新,不辱使命。

纪检室工作思路范文4

关键词:建筑施工企业;统计工作;问题;提升对策

中图分类号:TU725 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0163-02TU725

统计工作是建筑施工企业不可缺少的重要组成部分,通过收集整理资料、统计、动态分析、监督等途径为企业管理提供依据,使企业管理趋于科学化。但是在现实当中,企业领导层对统计工作的重视程度不容乐观,并没有认识到统计工作的重要性,企业管理中没有设立统计部门或统计部门与其他部门合并,使统计职能不能得到很好的发挥。而且在对统计人员的聘用方面没有进行严格要求,造成统计人员素质偏低,对统计工作的实施造成不利影响。建筑施工企业通过统计工作使领导了解施工进度和产值效益,对施工中的各项指标进行监督,从而保证施工的质量。

一、建筑施工统计工作存在的问题

1.统计工作信息化水平有待提升

统计工作信息化即指统计工作的网络化。由于统计工作的特殊性质,常常使统计人员在实际操作过程中感到繁杂和枯燥。统计工作工作量大,计算起来很复杂,这就要求统计工作人员非常认真、细致,才能使数据的收集和整理不会出现太大的纰漏。统计人员在收集资料的过程中往往面临很大的困难,要统计材料和人工,计算工程量,对施工中的工程量变化进行及时统计,对大宗材料和主要材料的消耗情况进行实际统计,定期统计产值效益以及项目完成后对成本、人工费进行计算等,这就不难看出统计人员工作量之大。但是目前的统计工作还是沿用传统的统计方法,而且统计中对信息化和网络化的使用不多,在统计过程中费时费力,操作繁复,给统计人员造成了很大的困扰。在信息化突飞猛进的今天,原有的统计方法已经不能适应现代化的需要,更不能与实际工作相适应。因此,在经济和信息化日益发展的今天,需要加强统计工作的信息化水平,加强网络手段的使用,实现统计管理的现代化。

2.统计数据准确性有待加强

统计工作需要对施工过程中的各种数据进行收集、整理、汇总和分析,需要定期进行旬报和月报,并且对统计数据进行存档保存。但是在日常统计过程中,常常会出现统计信息失真的现象。造成统计信息失真的原因有很多,如外在力量的干预、统计人员职业素质较低等。有些统计人员由于自身的职业道德素质不高,为了一己私利而故意篡改数据,使得数据准确性降低。另外,统计人员的专业性不强,基本的统计知识、统计分析能力不扎实,因此在统计工作过程中从源头上造成了信息的不准确。除了统计信息失真外,统计工作过程中还存在统计数据归档不完全和原始记录缺失等现象。统计人员统计的数据需要定期进行归档保存,以便以后做进一步调查研究。但是在统计过程中统计人员往往对统计数据的归档这一步骤做得不到位,只是做到了数据的汇总、分析和上报任务,对于归档缺少重视,而且对数据的原始记录存在篡改现象,这就在―定程度上降低了统计信息的准确性。

3.工程动态统计有待提高

工程统计工作既可以反映工程某一时间点的进度也可以反映工程在某一时间段的动态。统计工作的重点是要对施工过程中的一些项目变化做到及时统计,安排工作量和材料计划,并且通过报表上报领导。在动态反应方面,既反映工程施工进度、产值效益,也可以对未来进行预测。另外,还要对变更项目随时提供工程量及材料计划,以做到对项目工程的全面监测。但是在现实当中,一些统计人员只是做到了对数据的收集、整理和汇总,对数据的动态分析不够,在日常统计中没有或很少做到对日常数据的动态分析,以致工程的动态统计不足。对工程的变更项目没有做到及时统计,及时反映到上级领导,以至于领导不能及时掌握工程进度。

统计工作存在的问题还有统计方式陈旧、统计不科学、统计工作与市场相脱节等。

二、提升建筑施工企业统计工作有效性的对策

中交一航局第四工程有限公司是位列世界五百强企业的中国交通建设股份有限公司的全资二级子公司,属于国有大型建筑施工企业,更加要求企业内部管理的合理化和科学化,而统计工作是项目工程管理得以较好实施的重要途径,因此对统计工作提出了更高的要求。

1.促进统计工作的规范化和信息化

统计工作的规范化分为两个方面,制度规范化和工作规范化。制度规范化即指要规范统计制度,要完善统计制度和指标体系,既要对统计工作的完成量进行检查,还要针对检查指标对其完成质量情况进行监督;工作规范化即指统计工作的规范程度,要求统计工作要严格按照统计专业要求实施,对报表的格式、统计的方式等应该严格要求,这样才能避免统计工作的混乱。统计工作的信息化是指统计工作要破除陈旧的统计方式以适应时代的发展,走信息化道路。企业要适应市场的发展,加强各种统计软件的引进和使用。在进行统计工作时,应用计算机软件进行数据统计和分析,使数据更加形象直观。此外,信息化还要求企业各部门之间要加强信息化水平,通过信息交流平台使各部门之间进行工作沟通和交流,从而加强各部门之间督导作用。

2.提升统计人员的专业素质

《统计法》第24条规定:“统计人员应有执行统计任务所具备的专业知识”。统计人员是统计工作的具体实施者,统计工作多而繁杂,不仅要求统计人员具有一定的数据搜集整理能力,还要求其具有较强的分析能力,统计人员专业素质的高低直接影响统计工作质量的好坏,因此为使统计工作发挥其应有的效应就需要提高统计人员的专业素质。首先要培养统计人员的法律意识,按照《统计法》的要求,规范统计基础工作,要贯彻执行国家、地方政府和企业颁发的计划统计管理方针、政策和法律、法规,并且对统计工作进行定期法律检查以确保其真实性和准确性。另外还要对统计人员定期进行专业培训,除了培训基础的统计专业理论知识外,还要对其进行现代化专业经济和企业管理知识的培训,使其形成基本的经济管理理论概念,从而可以提高其对统计工作的认识。为适应时代的发展和统计工作的要求,还要对统计人员进行计算机知识和操作能力的培训,提高统计工作的效率。

3.加强领导重视程度,实施有效监督

企业领导是企业的带头人,是企业各项工作的最终决策者和监督者,因此企业领导的认可是措施得以实施的前提。领导对统计工作的重要性认可了,就会给予高度重视,在日常工作中就会对其各项工作严格要求,对完成质量情况进行检查。因此若想统计工作做好做精就要加强领导对统计工作的重视程度。加强领导的重视程度首先要让领导知晓统计工作的重要性,明白其在项目工程管理方面的促进作用;其次,不仅要加强领导对统计工作完成情况的各项检查,还要对其质量进行监督,做到在保证量的同时更加关注质,全面提高统计数据的质量。

工程统计不仅是对工程资料的收集、整理和汇总上报,还要对工程的施工进度、材料消耗、产值效益以及工程质量等各方面进行分析和监测,并且要把各方面的内容和出现的问题及时分析汇总上报给上级或企业领导,使领导可以及时了解到项目工程的实施情况,并且针对问题及时解决,从而提高领导的管理水平。因此,为使统计工作的监督作用得到较好的发挥,企业中要设立专门的统计部门,并且要使统计部门与其他部门相对独立,使各部门间相互监督与制约,这样统计工作分析出的数据才具有更强的真实性和可靠性,才更有利于领导实施科学化管理。

4.促进工程动态统计的提高

在统计过程中,为了使统计工作的有效性得到有力提升,需要对工程动态进行有效的统计。施工过程是一个动态变化的过程,施工过程中材料的使用等有时会与预计有一定的偏差,因此就需要统计人员及时对工程中的一些材料消耗进行统计,以备不时之需。施工中有时会遇到工程项目的变更,这就需要统计人员及时对变更项目进行统计,以便协助领导及时安排现场工作,避免因项目变动而造成的施工延误。总之,统计人员除了完成日常的整理汇总工作外,还要加强对工程动态变化的统计,以适应施工过程的需要。

三、结束语

统计工作是建筑施工企业不可或缺的一部分,但是现阶段由于领导的重视程度不够、统计人员素质偏低、统计制度不完善、统计方式不健全等使统计工作产生了一系列问题,使统计工作应有的职能没有得到较好的发挥。对此提出了一些应对对策,加强领导的重视程度、提升统计人员的专业水平、提高统计工作的监督作用以及促进统计工作的规范化和信息化水平等。希望对建筑施工企业统计工作的有效性提升有所帮助。

参考文献:

[1]华钦.加强施工企业统计工作的有效策略[J].现代商业,2010(11):76.

[2]刘玲.浅析建筑施工管理的工程统计[J].铜业工程,2010(02):102.

纪检室工作思路范文5

一、必要性与紧迫性

我国温室气体排放总量大、增长快,已经成为建立绿色低碳生态文明社会面临的重要挑战。碳排放权交易通过为重点排放单位设定总量控制目标,形成倒逼机制,促使企业加强碳排放管理,进而促进产业结构调整升级,为落实我国碳排放强度下降目标,推行温室气体排放总量控制和配额管理制度,确保落实2030年左右碳排放达到峰值的目标发挥积极作用。同时,碳排放权交易能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强企业的参与主动性,降低全社会的减排成本。此外,推行碳排放权交易还能促进新兴服务业发展,带动节能低碳和循环产业投资,为加快实施创新驱动发展战略做出积极贡献。

二、建立碳排放权交易市场的工作基础

为探索和积累经验,2011年11月我们组织北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳等7个省市开展碳排放权交易试点。在试点省市带动下,浙江等十多个非试点省(区)和城市也先期开展了一些基础性工作。2014年我们按照中央改革办部署,启动了全国碳排放权交易市场顶层设计。随着相关工作的有序展开,目前建立全国碳排放权交易市场的基础已初步具备。

一是实践基础。各试点省市扎实开展大量基础工作,利用较短时间建立起交易制度体系。到2014年6月,7个试点省市全部相继启动交易,共纳入排放企业和单位1919家,配额总量合计约12亿吨。截至2014年10月底,7个试点碳市场累计成交约1375万吨二氧化碳,累计成交金额5. 2亿元。试点省市2013年度碳排放配额清缴工作顺利完成,配额清缴率均在96%以上,碳排放权交易市场运行总体平稳。

二是数据基础。2013年国家发展改革委会同国家统计局下发《关于加强应对气候变化统计工作的意见的通知》,完善温室气体排放基础统计。试点省市出台了重点企业温室气体核算与报告指南,选择第三方核查机构对有关企业开展了碳排放盘查。国家层面已完成14个重点行业企业的碳排放核算报告指南,即将作为国家标准颁布,其余行业的碳排放核算报告指南也在抓紧编制。

三是政策基础。加强法制建设是碳排放权交易市场的重要前提。2014年中央改革办明确将制定《碳排放权交易管理办法》作为重点改革任务。各个试点省市采取了出台地方人大立法、政府令等不同的方式、分不同的阶段解决立法河题,为全国碳排放权交易市场法制建设提供了经验。

三、建设全国碳排放权交易市场的总体部署

建立全国碳排放权交易市场的主要工作包括:

(一)建立具有强制约束力的法律法规

建议国务院出台行政法规《碳排放权交易管理条例》,由主管部门会同相关部门制定出台《碳排放权交易总量确定和配额分配机制方案》及其他配套细则。

(二)确定碳排放权交易覆盖范围

以控制化石能源产生的二氧化碳为主,将电力、冶金、建材等重点排放行业中排放达到一定规模的企业纳入交易体系,逐步增加温室气体种类和涵盖企业范围。

(三)设定碳排放权交易配额总量

基于我国碳排放强度下降目标、能源消费总量控制目标、煤炭消费总量控制目标等宏观政策目标,建立碳排放总量制度和分解落实机制,以此为基础,再结合纳入企业的历史排放清况、相关行业产业发展政策,设定各省区市碳排放权交易的配额总量。

(四)制定配额分配方案

依据纳入企业的排放特点和数据基础,并考虑维护其国际竞争力等因素,提出碳排放配额分配的原则、方法和标准,并确定具体的分配方案。

(五)建立核算、报告与核查体系

颁布全国企业温室气体排放报告管理办法,电力、冶金等重点行业企业温室气体排放核算方法和标准,建立企业温室气体排放数据报告和管理系统和第三方核查机制。

(六)建立国家碳交易注册登记系统

通过建立专门的信息化碳交易注册登记系统,准确记录、跟踪和管理排放配额持有和交易情况。

(七)确定交易平台

初期以现货交易为主,条件具备时引入期货交易。对交易机构进行有效监管,并针对碳排放权交易可能存在的风险点,建立健全监管制度,明确监管部门和监管责任。

(八)制定市场调节机制

综合采用国家预留配额、出售经核证的自愿减排量、配额有偿拍卖、政府资金回购等手段,对市场供需进行必要的调节,确保市场平稳运行。

四、时间进度安排

全国碳排放市场建设按照总体设计、分步实施的原则,分三个阶段进行。

(一)准备阶段(2014―2015年)

总体目标是完成碳排放权交易市场基础建设工作,具备启动交易的条件。其中2014年的主要任务是报请国务院《全国碳排放总量控制制度和分解落实机制实施方案》,国家发改委出台部门规章《碳排放权交易管理暂行办法》并建成国家碳交易注册登记系统,具备运行条件。2015年的主要任务是与国务院法制办衔接,争取尽早出台国务院行政法规,同时由主管部门出台其他相关的配套细则和技术标准,以及所有行业企业温室气体核算方法和标准,研究确定全国碳排放权交易配额总量及配额分配方法和标准,完善注册登记系统,为启动交易做好准备。

(二)运行完善阶段(2016―2020年)

其中,2016―2017年为试运行阶段,主要任务是根据出台的各项政策法规,逐步将31个省区市及新疆生产建设兵团纳入全国碳排放权交易范围,做好配额的初始分配,启动市场运行。2017―2020年的主要任务是全面实施碳排放权交易体系,调整和完善交易制度,实现市场稳定运行。

(三)稳定深化阶段(2020年以后)

主要任务是增加交易产品,发展多元化交易模式,逐步形成运行稳定、健康活跃的交易市场。同时进一步提升市场容量和活跃程度,探索与国际上其他碳市场进行连接的可行性。

五、建立全国碳排放权交易市场的保障措施

(一)加强组织领导

发挥各地区和相关职能部门作用,加强沟通协调,推动落实各项工作任务。各地区要将建立碳排放权交易市场作为重要体制机制改革,纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划,明确任务、落实责任,确保完成本地区目标任务。建立碳交易专家支撑队伍,加强相关的基础研究和决策咨询。

(二)完善财政金融配套政策

财政金融部门要研究提出支持碳排放权交易体系运行的金融财税政策,加大资金支持力度,支持配额的分配与调节、第三方核查、注册登记系统的运行和维护、市场监管等工作,保证碳市场长期持续运行。

(三)开展能力建设

在全国范围内加强基础能力建设,组织开展多层次、大面积、针对性强的培训活动,建立长效人才培养和遴选机制,培养碳交易从业人员,为碳市场提供人才保障。

纪检室工作思路范文6

二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀” 通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进

今来,我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度

根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。

五、2008年下半年工作打算

下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概(中国教育查字典语文网网提供)算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。