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形式与政策的论文范文1
关键词：行政监督；多元化；形式；困境
近年来，厦门市实施多渠道行政监督方式，在不同是区域聘请人大代表、政协委员、企事业单位法人代表、社区居委会主任等担任行政机关社会监督员。福建省人事厅新近出台的《特邀人事监督员管理暂行办法》和《机关效能建设监督员管理暂行办法》中规定了监督员的权限和职责。其中，人事监督员有权检查、 监督人事部门及其工作人员依法行政、廉洁从政的情况，有权参与重要人事人才工作，有权反映群众对人事人才工作的意见和建议，及时传递和参与调查基层群众对人事工作中违法违纪行为的检举和控告等。机关效能监督员有权检查、监督人事部门及工作人员的政务公开、依法行政、勤政为民和高效从政等工作，有权参与机关效能建设的检查和考核，有权参与调查机关效能建设的投诉，有权对效能建设提出意见和建议，有权了解效能建设的投诉问题的处理情况，有权对人事人才工作提出意见和建议。这是政府加强行政执法监督，促进依法行政和法治政府建设的一重要举措。
并且在近几年厦门市首次通过政府立法形式，将厦门“红头文件”纳入社会监督视野，公民若对行政机关规范性文件有异议，可申请审查。由此可以看出行政监督多元化的发展在福建成为了一种趋势。
一、行政监督多元化现状
从厦门近几年来的行政监督方式来看，人们开始不断认识到社会控制力量的强大，将国家权力机关的公务行为置于民众的监督之下。社会舆论，人民群众，政党社团都已经成为行政监督的重要方式。监督主体不断趋于多样化，除了政府内部监督，政府的外部监督主体既有国家机构和政治组织，也有社会团体和公民个人。
然而多元化的监督主体是否充分发挥了有效的监督作用，从厦门市今年1―9月职务犯罪案件的数据来看，贪污受贿案件45起52人，渎职侵权犯罪案件12件13人。说明多元化监督在行政权力越轨滥用问题，权利的不当行使问题和政府工作人员职业道德滑坡问题上并没有从根本上予以解决，违法乱纪行为任然普遍存在。
二、多元化行政监督存在的问题
1. 行政监督机制的结构性困境造成多元化监督主体内部架构的失衡
行政监督机制的结构是指监督系统内相互作用的诸要素，按照特定规则，履行特定功能。一个良序运转的监督机制必然拥有权责清晰，分工明确，制度严密，功能稳定的内部结构。但是在现实情况中，源于行政权力的过度扩张，经常出现主体关系倒置，监督主体内部架构失衡的现象。这主要源于监督机制的结构性困境，主要体现为监督系统诸要素间的机构性紊乱，权力结构缺乏科学性，合理性。在现实中，无论是党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，群众监督，都会由于权力结构的不合理而受到重重制约，不能达到预期的效果，各种多元化监督理论最终在现实生活中还是走入了专业化机构监督。从福建所聘请的社会监督员来看，他们最初的身份依然是人大代表、政协委员、企事业单位法人代表、社区居委会主任等，本身具有着行政职务，是体制内人员，他们所代表的实际上依然是内部的监督。所以行政权力的权威性，广泛性及不断膨胀的自由裁量权决定了分散的个体很难形成有效的监督，无论是公民监督还是舆论监督在集权传统和体制转轨双重语境下的中国都很难与有组织化的专门机构来担当行政权力监督主体并驾齐驱。
2. 行政监督功能性困境造成多元化监督主体实难发挥作用
行政监督机制的功能性困境指行政监督机制未能发挥应有的权力引导与制约功能。多元化的监督主体按某种划分方式可以划分为权利型监督和权力型监督。权力型监督包括党委，人大，政府，司法机关等，权利型监督则包裹派，民间社团，新闻媒体和普通公民。在权利型监督中，多数监督主体的存在缺乏独立性，代表性不强等各种问题，其实际的监督能力受制于多重约束，很难激发他们的监督热情，他们在利益表达上的封闭性及彼此间的横向联系不足使得本来就分散的监督权力会进一步衰弱。
3. 多元化监督主体的“碎片化”难以形成合力
从厦门聘请社会监督员和和“红头文件”纳入社会视野可以看出，我国较为系统的行政监督体系中，监督主体，方式呈现多元化。但在现实中我们却经常看到，多元化的监督中主体权责不清，互相推诿。对于一般性的问题，普遍关注的问题，各个监督主体愿意一起去监督。但是在敏感问题，棘手的问题下，各个监督主体开始推卸责任，无人问津。或者有报道，却无结果，造成了“有始无终”的局面。
4. 多元化的监督主体职责不清，责任推诿
监督主体越来越多元化，事件的责任就越来越难以进行界定。出了问题是各个监督主体变会互相推诿。例如在现实生活中，对于一些问题越来越多的是依靠舆论监督来进行曝光，但对一些涉及到利益关系较大大案件，舆论力量的监督经常是有始无终。或者是说在不同的问题上，不同的监督主体有时候的观点和立场不同，对同一个问题的认识程度也就不一样，造成了监督主体彼此间的摩擦冲突，使得行政监督工作难以落实。监督工作出了问题之后由于没有明确的法律同意予以规定和协调，现行法律也没有明确各监督主体的职责范围，也很难进行准确的责任追究。这说明了我国多元化监督主体架构下，监督体系没有一个合适的监督主体对行政监督全面负责，总揽全局。
三、多元化行政监督存在问题的对策
1. 优化和调整权力格局
优化和调整权力结构既是行政监督功能性困境的解决方法，也是行政监督结构性困境的破解之道。在现实的社会生活中，只有实现宏观层面上的权力转移，使得权力真正的从国家向社会和市场转移，才能彻底摆脱部分监督主体“有名无实”的窘境，切实提升多元监督主体的监督力。在权力的转移过程中，一方面，国家要主动放权，另一方面，社会、市场要积极扩权。在实践生活中，很多滥权活动在初期阶段实际上就已经被群众发现和举报，但是现有监督权力结构的不合理使得这些违法行为到了不可收拾，和对国家和人民造成极大伤害时才受到制止和追究。
2.重视和加强监督立法，确立各级人大的核心地位
多元化的监督主体，责任难以界定，久而久之会消磨外部监督主体的积极性。要坚持确立各级人大在多元化行政监督网络中的核心地位。人大及其委员会应该通过统一的平台，将人民群众，社会组织，舆论及国家机关所反映的违反宪法的信息集中整合并确认，严格按照宪法规定的程序和步骤从具体层面上而非形式上进行监督，监督过程和结果要确保公开。另一方面，要指定专门的监督法，在明确和界定各监督主体职责与权限的基础上，从程序角度对人大如何指导并管理其他监督主体做出详细说明。
3. 建立统一的国家监督体系网络，形成监督合力
形式与政策的论文范文2
【关键词】 会计学;共词分析;知识图谱;研究热点
会计是经济的组成部分,会计学科在社会科学领域占据着重要的位置。随着社会和经济的发展,我国会计也发生了巨大的变化。回顾过去,改革开放的30年,是我国会计弃旧扬新、逐步发展和变革的30年,尤其是进入21世纪后的近5年,我国会计的发展更是迅速。那么会计学现在的研究现状如何,研究热点有哪些,未来有潜力的研究方向是什么等等一系列的问题吸引着越来越多的学者。有关会计研究的文献迅速增长,给广大研究人员从浩瀚的研究论文中把握会计学的研究热点和研究前沿等问题带来了挑战,而科学知识图谱方法可以作为研究人员应对这一挑战的有效工具。本文将基于词频分析和共词分析法,借助科学知识图谱技术对我国会计学论文进行可视化分析,指出我国会计学主流学术领域和研究热点。
一、数据来源与方法
(一)数据采集
本文采用的数据来源于
在知识群2中,环境会计、利益相关者、会计国际化等高频词聚集在一起,表明知识群2的中心是会计政策和形式的选择。不同的利益相关者需要不同的会计信息内容和表现形式。为了与国际接轨,需要会计国际化;为了表现公司的环境责任,需要研究环境会计;为了减缓委托人和人的冲突,需要财务会计信息……因为存在众多的利益相关者,为了较少交易成本,又需要监管层确定会计政策和形式来协调各利益相关者的利益。在这个知识群中,有2个研究热点:(1)会计国际化。由于国际经济发展的需要,客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中,逐步采用国际通行的会计惯例,已达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。会计准则的国际协调趋势是研究的热点。(2)环境会计。也称绿色会计,其最早是作为社会责任会计的一部分出现的。随着环境的问题日益严重及可持续发展战略的提出,环境会计成为我国会计研究的热点。
在知识群3中,管理会计、会计信息质量、注册会计师、审计质量、会计盈余等高频关键词聚集在一起,表明知识群3 的中心是会计信息质量。盈余管理、会计稳健性和会计盈余影响会计信息质量;会计制度、会计准则、国际会计准则会影响会计信息披露的质量;公司内部治理状况(公司治理)和外部监督(会计师事务所)也是影响会计信息披露的质量的重要因素。这一知识群中的研究热点有3个:(1)管理会计。以企业现在和未来的资金运动为对象,以提高经济效益为目的,为企业内部管理提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。对成本控制问题是研究的热点。(2)会计盈余。会计盈余和现金流量直接的矛盾一直是现在财务会计理论争论的焦点,新会计准则下上市公司的会计盈余问题和新会计准则对盈余管理空间的遏制作用等问题都是研究的热点。(3)注册会计师的审计质量。加强我国注册会计师审计质量的控制是研究的热点。
三、结论
从对关键词的词频分析可以看出,会计学研究里最常出现的关键词是会计准则,其次是与会计信息质量有关的内容。从共词知识图谱可以看出,会计学论文主要集中在三个知识群,第一个知识群的研究热点都是围绕着新会计准则,第二个知识群是以会计政策和形式的选择为中心,第三个知识群是对会计信息质量的热点研究。会计准则给予了会计政策的选择空间,会计政策的选择影响了信息质量。所以第二个知识群是第一个知识群和第三个知识群的连接和过度。
上述研究大致勾勒出我国会计学论文的研究热点,揭示出知识群的内部结构。我们可以发现,会计学研究里最关心的是会计信息问题,从信息的披露到信息的形式和质量,由于信息的复杂性和无穷性,未来仍然可以做出更深层次的研究;其次,会计的研究紧紧围绕会计实践,这从围绕准则的研究可以看出,有理由推测以后的会计研究仍然会遵循这一原则;最后,对前沿的课题诸如环境会计、人力资源会计所做的研究仍不全面,这意味着未来有很大的研究空间。
当然由于cssci并未能全面搜集我国会计学的论文,以及与国外会计学论文的研究热点相比,我国会计学的热点是否紧跟前沿,都是今后仍需研究的地方。
【参考文献】
[1] 陈超美.citespaceⅱ:科学文献中新趋势与新动态的识别与可视化[j].情报学报,2009(3).
[2] 刘则渊,王贤文,陈超美.科学知识图谱方法及其在科技情报中的应用[j].数字图书馆论坛,2009(10).
[3] 李长玲,翟雪梅.我国情报学硕士学位论文的共词聚类分析[j].情报科学,2008.
形式与政策的论文范文3
【关键词】中国特色政论文 生态视角 语言特点 英语翻译 翻译策略
【中图分类号】H315.9 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）09-0052-02
近几年，中国奥运会和世博会等一系列大事件后，中国文化让世界都着迷了，在中国经济高速发展的背景下和中国国际化程度日益提高的情况下，世界各国及各国人民都对中国产生了越来越浓厚的兴趣。世界想要了解中国，了解中国的政策、文化和生活，所以政论文就成为他们了解中国的一个途径。政论文的翻译对译者的文化功底和翻译技能要求都非常高，而生态视角与语言翻译的结合所建立的新翻译策略就能够很好地帮助译者做好翻译工作。
一 中国特色政论文的语言特点
1.政论文概述
政论文，是政治性论文的简称，它是从政治角度阐述和评论当前重大事件和社会问题的议论文。政论文论述的中心一般都是政治性问题。从政论文的性质来讲，中国政论文是带有中国时代特色的、具有政治倾向性的议论文；从政论文的内容来说，它论及中国的国家机制和方针政策；从表现形式上看，政论文的出版和发行都是由政府机关负责的，如《人民日报》。
2.政论文的特点
政论文的主要功能是宣传、号召、表达、劝说。政论文的功能也决定了政论文的特点。与其他文体相比，政论文最突出的特点是它的劝说力。作为一种社会力量，政论文在政治体系中表达出的力量是非常之大的。由此可见，政论文在国家维持秩序稳定、解决社会矛盾时起到了重大的引导作用。这些都要归功于政论文的强大劝说力。
二 生态翻译学
将生态视角和翻译学相结合催生出了生态翻译学，生态翻译学有九个研究理论视角：（1）生态范式；（2）生态理性；（3）关联序链；（4）翻译生态环境；（5）译者中心；（6）译有所为；（7）适应与选择；（8）“三维”转换；（9）事后追惩。
1.生态范式
生态翻译学曾多次对译论范式进行定位，笔者最同意的一个定位是，生态翻译学作为一个跨学科研究，是从生态理性和生态视角对翻译进行研究的，其生态范式和研究领域的性质被定位为“翻译即适应与选择”。
2.翻译生态环境
翻译生态环境指的是翻译所涉文本、文化语境、“翻译群落”以及由物质和精神构成的集合。翻译生态环境在其范围上分为大环境、中环境、小环境。从另一个角度也可以分为物理环境和精神环境。对译者来说，除自身之外的一切环境的集合就是翻译的生态环境。
三 生态视角下的翻译策略
政论文中的术语所含范围广泛，包括政治、经济、文化等，覆盖面很广。由于政论文的特点，对译文的客观性要求很高，在翻译时译者就不能翻译得太主观，要求有很高的忠诚度。有些中国特色的政治术语在英文语境中是找不到相应意思词汇的，这就要求译者能在保持忠诚度的基础上进行发挥。既要内容丰富，又要求表达准确，这一点对译者来说是一大挑战。
翻译生态理论强调不同语种翻译之间的平等和文化交流的平衡，力图“将其他种语言的‘不洁’拒之门外，保持本族语的纯净”，注重“语言的生态学，即清洁性、伦理性和绿色性”。其具体翻译策略介绍如下：
1.直译
第一，逐字翻译。一些缩略语，它们所表达的意思都是字面上的，这样的句子适合使用逐字翻译法，可在保留其原来的形式的情况下进行直译。
如，“生命至上，安全第一。”从字面上理解就是：生命和安全都是第一位的。所以可以这样翻译：“Life and safety first.”这样，既表达了原文的意思，也做到了译文以最简练形式表达出来。
第二，保留形式，原文释义。有些政治术语是具有节奏性的，形式整齐，内容丰富。如，“坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。”这就可以使用此译法：“We must see to it that there are laws to go by，the laws are observed and strictly enforced，and law-breakers are prosecuted.”
2.直译+意译
政论文中有许多地方都有其深层含义，不能使用逐字翻译的方法，这样会使意思表达不明确，外国人在理解时会出现问题，运用生态翻译理论也正是为解决这一问题。
第一，保留形式+结构内释义。结构内释义是只对结构进行细微改动，有技巧地将浓缩的意思表达出来。如：“两纵十横、六河连通”，可以翻译成：“Two Vertically Running Rivers，Ten Horizontally Lying Water Systems，Six Rivers Connected”。
第二，保留形式+结构外释义。结构外释义是指有些原文是有中国特定文化背景和文化特色的，在翻译这部分时可根据翻译生态理论的要求将原文中没有提到的背景和特色按照英语的习惯翻译出来，在翻译时保留中国特色。
3.意译
在政论文中，一些专业术语是带有数字的，而在翻译时含义的重要性显然大于数字，其数字在翻译中是可以不显示的，这样就可以意译。
第一，使用原意代替数字。比如“三农”一词，在翻译时就可以使用这种策略：“Agriculture，rural areas and farmers”，这也是官方的翻译方法。在翻译时也会发现，有些句子是非常适合这种翻译方法的。
第二，补译。专有名词是可以用补译法的。比如“中南
海出海大通道”等。
四 存在的问题及解决办法
在翻译过程中要注重对几点原则的把握：精确、最简化、重视、完整、自然。
综上所述，在翻译时，要看看能否直译，在保留原文含义的基础上，保留其表达形式。直译的要求就是，在表达精准的同时做到最简化。在对翻译策略的选择上，要以直译优先。如果直译不能做到对原文翻译所要求的水平，就可以考虑直译+意译的方法。当然，在实际翻译工作中常会出现一些问题。
1.翻译时的语言属于机械转换类型
语言翻译是把两种文化和思维模式在语言中联系起来的桥梁，是一种再创造的劳动，而不是机械转换，机械转换这种翻译方式也是生态翻译法着重要纠正的一种翻译方法。因此，在翻译之前做好准备，搜集好资料，是准确翻译和传达原文含义的重要环节，也是不可或缺的环节。翻译前的准备工作可以帮助译者了解和理解原文背景和含义。理解是翻译所必需的前提条件，如果不能准确理解原文，又怎么能忠实地将它翻译成目标语呢？在日常生活中，译者要注意积累词汇和翻译技能，运用时代的产物（网络）和其他途径查找出可以表达原文意思的特色方式。
2.逻辑分析能力在翻译能力中是占有很大比重的
大多时候，政论文的独特特点都需要译者对原文的结构、逻辑、含义进行深入分析和探究，最后才能决定使用什么方法和策略去进行翻译。在翻译学习的过程中，要多阅读些翻译家的作品，找出最适合的翻译方法。
五 总结
译者在对政论文进行翻译之前，要对政论文的特点、意义和风格有所掌握，深入体会生态视角翻译理论的精髓，不断积累知识和经验，在经验中不断揣摩、研究，最终达到在翻译过程中能够选择最佳翻译策略。
参考文献
[1]周伟龙.当代中国特色政论文的语言特点及翻译策略[J].三峡大学学报（人文社会科学版），2011（S2）
[2]刘丽曼.功能对等理论指导下的政论文本翻译策略[D].兰州大学，2013
[3]周彦军.谈政论文的英译――以2008年《政府工作报告》为例[J].河西学院学报，2009（4）
[4]罗小波.政论文英译：顺应论的理论与实践[D].湖南工业大学，2010
[5]李红霞.目的论视域下的政论文英译策略研究――以2010年《政府工作报告》为例[J].外国语文，2010（5）
形式与政策的论文范文4
玉环电大06年春行政管理毕业论文写作细则
根据《"中央电大人才培养模式改革和开放教育试点"实践环节教学工作规范的通知》精神,结合我校实际情况,提出了如下有关行政管理专科毕业论文写作的实施细则:
一,撰写毕业论文的目的与意义
毕业论文是广播电视大学学生整个学习过程中一个极其重要的教学环节,是综合考察学生运用所学知识分析问题,解决问题能力的一个重要手段.撰写毕业论文对于培养学生的科学研究能力,提高其综合运用所学知识分析问题,解决问题能力有着重要意义.
二,学生撰写毕业论文的资格要求
已取得的学分占课程总学分80%以上的各专业专科学生可以撰写毕业论文.违反本条规定撰写毕业论文,成绩无效.
三,学生撰写毕业论文的基本要求
1.毕业论文为各专业学生必修环节,不得免修.
2.毕业论文应由学生本人在专业教师的指导下独立完成,不得抄袭和剽窃他人成果.
3.毕业论文选题应符合专业培养目标和教学要求,以学生所学专业课的内容为主,不应脱离专业范围,要有一定的综合性,具有一定的深度和广度;应结合当前科技和经济发展,尽可能选择与社会发展及本地区,本单位实际工作相结合的题目;题目大小适中,对实际工作有一定指导意义.选题鼓励学术创新,避免选择已经完全得到解决的常识性问题;鼓励选择同国家的建设与发展密切相关的现，全国公务员共同天地实问题;鼓励解决实际问题.
4.毕业论文选题原则上一人一题,确实需要多人合作完成的综合性课题,必须明确分工,保证各自独立完成所分担的部分,杜绝抄袭,等弄虚作假行为.
6.毕业论文应当具备学术文体的一般特征.调查报告,工作总结及文学作品等各类非学术文体的文章不能作为毕业论文.
7.毕业论文字数要求在3000～6000字之间(指论文主体部分,不包括前置部分和附录部分).
8.毕业论文的格式要求
毕业论文一般包括前置部分,主体部分,附录部分和结尾部分构成.其中前置部分和主体部分为毕业论文所必备,附录部分和结尾部分是主体部分的补充项目,必要时使用,不是必须的.前置部分包括:封面,内容摘要,关键词等组成.主体部分主要由引言(或绪论),正文,结论,注释,参考文献等组成.具体要求见附件2.
10.毕业论文完成后,应制成电子文本(用word格式),并根据要求进行排版(具体要求见附件2),一律用A4纸打印,并用统一格式的封面(见附件3)装订成册(一律左侧装订).
四,毕业论文档案袋必须包括以下材料:
(1)打印好并装订成册的毕业论文2份;
(2)电子文稿软盘1份;
(3)《文法系专科毕业论文指导教师评审意见表》1份;
(4)毕业论文写作经过(1000字)1份.
(5)毕业作业初稿,二稿
毕业论文档案袋上应标注论文题目,学生姓名,学号,专业,年级,所在电大名称等.
五,毕业论文写作进程安排:
(1)2006年1月15日(星期天)9:00在201教室(电大内)进行毕业论文写作辅导
(2)寒假期间学员进行必要的社会调查,完成材料的收集和论文的选题.
(3)2006年3月12日前请各位毕业生上交论文选题审定表和社会实践考核表(实践报告约2000字左右,写在电大专用稿纸上).
(4)2006年3月26日(周日)前,学员上交毕业论文初稿.
(5)2006年4月9日(周日)前,学员上交毕业论文正稿.
二五年十二月
附件2:
毕业论文格式标准
毕业论文应采用最新颁布的汉语简化文字,符合《出版物汉字使用管理规定》,由作者在计算机上输入,编排与打印完成.
一.编写要求
1,页面要求:毕业论文须用A4(210×297mm)标准,70克以上白纸,一律采用单面打印;毕业论文页边距按以下标准设置:上边距(天头)为:30mm;下边距(地脚)25mm;左边距和右边距为:25mm;装订线:10mm;页眉:16mm;页脚:15mm.
2,页眉:页眉从摘要页开始到论文最后一页,均需设置.页眉内容:浙江广播电视大学文法类专科毕业论文,居中,打印字号为5号宋体,页眉之下有一条下划线.
3,页脚:从论文主体部分(引言或绪论)开始,用阿拉伯数字连续编页,打印字号为小5号宋体.
4,字体与间距:毕业论文字体为小四号宋体,字间距设置为标准字间距,行间距设置为固定值20磅.
二.编写格式
1,毕业论文大,小标题的编号:按一,(一),1,(1)编号.
2,毕业论文的构成(按毕业论文中先后顺序排列):
前置部分:(封面)
主体部分:
题目
[内容摘要]:200-300字
[关键词]3-5个
引言(或绪论)
正文
结论
注释:(3个以上)①②③
参考文献:(3个以上)⑴⑵⑶
写作经过(1000字)
附件3:
浙江广播电视大学
"人才培养模式改革和开放教育试点"
()专业专科毕业论文
论文题目
浙江玉环广播电视大学文法类专科毕业论文
题目(三号黑体,居中)
[内容摘要](200-300字)
[关键词](3-5个)
(正文)引言(内容用小四号宋体)
××××××××××××××××××××××××××
一,××××××××××××(四号宋体)
(一)×××××××××××××××(内容用小四号宋体).
1,××××(四号宋体)
××××××××××××××××××××(内容用小四号宋体).
①××××(用与内容同样大小的宋体)
(结论)
××××××××××××××××××××
注释:(5号宋体)以文献在整个论文中出现的次序用①②③……形式统一排序
著作:[序号]作者.译者.书名.版本.出版地.出版社.出版时间.引用部分起止页
期刊:[序号]作者.译者.文章题目.期刊名.年份.卷号(期数).引用部分起止页
参考文献:(5号宋体)
[1],[2],[3]……依次列出.
参考文献的表示格式为:
著作:[序号]作者.译者.书名.版本.出版地.出版社.出版时间.
期刊:[序号]作者.译者.文章题目.期刊名.年份.卷号(期数).
附件6:
文法系专科毕业论文成绩评定标准
毕业论文成绩分为优,良,中,及格,不及格五等.
A.优
符合党和国家的有关方针,政策;观点明确,能深入进行分析,并有独到见解.
理论联系实际,对相关工作或学术研究有一定的现实意义.
中心突出,论据充足,层次清楚,结构合理,语言流畅.
B.良
符合党和国家的有关方针和政策,能够运用所学知识,理论联系实际,观点明确,分析比较深入.
中心明确,论据较充足,层次清楚,语言通顺,结构合理.
C.中
观点明确;内容较为充实;有一定的理论基础;论证较为严谨,逻辑性较强;文章结构完整,层次较为清楚,语言流畅,格式较规范.
D.及格
符合党和国家的有关方针和政策,基本上能够运用所学知识去分析问题,但内容尚欠充实.
中心论题较明确,材料较充足,具体但不够典型.
尚能联系经济工作实际,但论证不够充分.
文章有一定的条理,一定的论据,文字尚通顺.
E.不及格
不符合党和国家的有关方针和政策,或在专业理论上有原则性错误,未掌握已学的有关专业知识,技能差.
文章无中心,层次混淆不清,主要论，全国公务员共同天地据短缺.论点论据脱节或严重搭配不当.
抄袭他人文章,成果,书籍者.
选题超出专业范围.
论文字数严重不足.
形式与政策的论文范文5
【论文摘要】创新能力培养是硕士研究生教育的核心，是硕士研究生教育自身发展的需求和本质属性。自我国恢复学位制度以来，国家对硕士研究生创新能力的培养日益重视，法规政策相继出台，尤其近几年，社会和国家大力呼吁创新人才的培养，有关创新人才培养的各种会议、标语、论文和著作铺天盖地而来，从现状来看，取得了不少成绩，但也存在一定问题，本文就此展开研究。
一、我国高等学校硕士研究生创新能力培养取得的成绩
（1）政策法规方面的不断改善。对硕士研究生创新能力培养的重视与实践是随着创新教育思潮的产生而产生，并逐步通过各项法律、政策、文件深入开展，国家出台了多项政策、法规：《中华人民共和国高等教一育法》、《关于加强和改进硕士研究生培养工作的几点意见》、《关于加强硕士研究生教育创新计划项目管理的通知》、《关于加强硕士研究生教育创新计划区域合作的意见》、《硕士研究生教育创新计划项目实施基本要求》等等。这些、法律、政策、文件集中反映了教育主管部门对硕士研究生教育创新实施思路与逐步规范的具体措施，属宏观的指导性文件。使我国硕士研究生创新能力的培养取得了很大的成就。
（2）高等学校在提高硕士研究生创新能力方面取得的成就。第一，教育结构不断优化，培养形式多样化。近年来实施的“211工程”和“985工程”，建设和发展了一批重点学科、哲学社会科学创新基地和科技创新平台，为硕士研究生教育的进一步发展奠定了坚实基础。“确立了较为适应国家经济社会发展需要、门类比较齐全、结构和布局比较合理、覆盖面较宽的授予博士、硕士学位的学位体系。”截止2008年上半年，我国专业学位教育已累计招生86.5万人，其中学历教育招生24.6万，占专业学位总体招生数的28.4%；在职攻读招生61.9万，占专业学位总体招生数的71.6%。目前我国参与专业学位教育的院校总数为431个，占我国博硕士学位授权单位总数的60%。我国初步建立了专业学位教育制度，培养了大量应用型专门人才。
第二，高等学校日益重视，积极探索各种途径提高硕士研究生创新能力。高等学校日益重视学生的创新能力培养，纷纷采取各种措施，加强研究与实施硕士研究生穿心能力提高的各种途径：
二、我国高等学校硕士研究生创新能力培养存在的问题
当前，我国高等学校培养的硕士研究生创新能力总体不足。在2002年10月召开的全国硕士研究生院院长联席会上，参会者一致认为：目前，我国硕士研究生教育质量问题的一个主要表现就是—— 硕士研究生创新能力不强。
已有的许多调查数据也显示出我国硕士研究生创新能力不足。国务院学位办专项课题“硕士研究生教育质量的现状调查与研究”，从我国东部地区、中部地区、西部地区共选择7所具有代表性的高校，发放了3500份问卷就我国硕士研究生教育质量的现状展开了调查，调查统计结果显示：我国硕士研究生创新能力总体上一般，其中9%和38%的导师认为硕士生的创新能力为“优”和“良”， 53%的导师和47%的教育管理人员认为硕士生的创新能力一般甚至较差；硕士研究生在这方面的自我评价也较低:硕士生创新能力自我评价“一般”和“差”的分别为51%和34%；用人单位认为硕士研究生创新能力“一般”和“差”的比例达68%。我国硕士研究生创新能力不足主要表现在以下几个方面：
第一，具有创新性的高质量论文数目少。学术论文的质量和数量因其较强的客观性而成为衡量高校水平的重要尺度之一。近几年我国高校发表国际学术榜论文的数量有较大增长，但总体而言，我们与世界一流大学的差距仍然非常明显。不只表现在学术论文的数量偏少方面，更主要表现在学术论文的质量差距较大方面。即论文的被引用次数。
我国2005年在Nature和Science上发表的论文数量不到美国的五分之一；2006年我国的Nature论文被引次数超过期刊IF值的，不到美国的五分之一；Science论文被引用次数超过IF值的，不到美国的四分之三。”
此外，普遍认为学位论文的创新性是硕士生创新能力的体现。但在我国当下的硕士生培养中，学位论文的质量却不容乐观：第一，相当一部分硕士生论文写作过程中缺乏第一手资料，多是“闭门造车”，由于学生自身水平所限，搜集的资料不全面，很难做出具有创新性的学位论文。第二，部分硕士生的学位论文题目由导师指定，忽视选题过程学生发现研究创新点、提高自身创新能力的重要性。第三，硕士研究生文献检索和资料处理能力不足，严重影响毕业论文质量。第四，部分硕士研究生研究分析问题能力、逻辑推理能力与抽象思维能力不强，逆向思维与独立判断能力不足，对已有的学说或学术成果盲目信任、赞同，而较少的思考、质疑，较少把自己的观点、看法或实践表达出来，难以得出严密的结论。第五，论文答辩形同虚设，答辩组的成员多为校内相近专业的老师，彼此间互相照顾，论文通过率达到90%以上，甚至100%，这在很大程度上也使得导师以及学生放松了对学位论文重视程度，毕业论文的质量难以保证。这是一个令人担忧的结论，客观地反映了国内硕士研究生的创新能力不足。
第二，参与科学研究少。硕士研究生既是学生又是研究者，既要学习又要在科学研究工作中有所创造。硕士研究生要在科学研究中培养自身独立科研的能力，科研是硕士研究生教育中一个必不可少的环节。参与课题研究其实就是硕士研究生在校期间的科研实践过程，它与硕士研究生学习是相互补充的，硕士研究生能在参与课题的过程中不断提高自身发现问题和解决问题的能力，了解到自身的不足，推动自己进一步扩充知识。我国硕士研究生创新能力培养中存在的一个很大问题就是硕士生参与科学研究的机会太少。
第三，参与社会实践少。实践是创新思维的前提和基础，在创新实践活动中，创新思维能力可得到巩固和发展，使解决问题的能力能得到进一步加强。知识的掌握和创新能力的形成，最终都将通过实践活动来体现。硕士研究生要走进社会，了解社会，最终服务于社会，就必须走出校园，以实际生活为基础，运用所学知识解决实际问题。
培养硕士研究生的创新能力，参与科研实践活动极为重要。“社会实践”是硕士研究生接受锻炼、增长知识、施展才华的舞台，是新思想、新文化、新科技的“源头活水”，也是能更好地将科技新成果与社会的实际需要结合起来的有效途径。”
参与实践最明显的结果就是动手操作能力不强，动手能力水平低历来是我国硕士研究生能力结构中的薄弱环节。
参考文献
[1]吴启迪.在国务院学位委员会学科评议组第十次会议上的讲话「J].学位与硕士研究生教育.2006.1:1一9
形式与政策的论文范文6
关键词 开放获取 绿色OA 存档与开放策略 ID／OA模式
分类号 G250
开放存取出版OAP(Open Access Publishing)主要以两种方式(Dual Open－Access Strategies)来实现：金色OA和绿色OA。金色OA是指以OA期刊方式出版(OAJ，BOAI－2)，发表付费、阅读免费；绿色OA是基于自我存档的OA仓储方式(OAA，BOAI－1)存档、供公众免费浏览各类文献。
尽管金色OA是实现OA最理想的途径，然而，在全球学术期刊中金色OA期刊依然占少数，要达到所有期刊都转变为金色OA绝非容易。但是，很多出版社更愿意通过绿色OA，存档、开放作者发表的文章，以提高期刊的引用率、扩大其影响力。据最新统计，在ROMEO网站上，已注册的出版社392个，期刊达10199种。这些出版社都明示了各自的相关存档政策，有91％以上的期刊允许作者将文章以某种形式(预印本和后印本形式、后印本形式、预印本形式)自我存档在个人网站或所在单位的机构库中；大学、研究机构及研究资助单位也希望研究人员将成果通过绿色OA存档，用以保存、增进学术交流、增强研究成果的可见性及影响力，为此相继出台了存档的相关政策(Pohcy)和强制性规定(Mandate)。可见，实现绿色OA显得更加容易。
1 绿色oA的实现及其特点
绿色OA实现方式主要包括机构库(Institutional Reposi－tories，简称IR)、学科或专业存档库(subject／discipline Ar－chive)和个人或单位Web网站。据资料显示，存档最多的是后印本(Postprint)；其次是会议文章和预印本；再次是科技报告、学位论文、研究报告、书籍的章节等。2008年5月17日ROAR的数据显示，在全球已经注册的1064个OA仓储中，53％是IR(563个)；而且OA仓储大都遵循OAI协议；除了没有注明软件的OA仓储(314个)外，OA仓储采用的软件多达几十种，其中采用最多的软件是DSpace(302个)和Epfints(258个)，可见Dspace和Epfints已经成为世界上实现OA仓储的主流软件。
绿色OA在实施过程中有两个显著特点：①基于自我存档的方式，即由作者自行上传研究成果(如电子印本等)完成存档，操作简单，无技术难度，只需要十分钟左右时间即可完成上传操作；②OA仓储大都遵循OAI(Open Archives Initia－tive)协议，使得OA仓储能有效地被“收割”(harrested)，形成特定的学科知识库供科研人员使用；也可以让Google及其它网络工具检索到OA仓储中的内容。从而提高OA仓储的可见性(visibility)和易获取性(accessibility)。
2 绿色oA对学术成果的影响
正因为绿色OA使得IR、学科库和个人Web网站具有可见性、易获性、可互操作性，因此，绿色OA的文章同样具有较高的影响力和被引用率。正如文献提到，Steve Lawrence在Nature发表的“Online or Invisible”一文，通过对119 924篇公开发表的计算机科学方面的会议论文调查发现，OA论文平均被引频次为7.03，非OA论文的平均被引频次为2.74，被引频次增加了2.75倍。在物理学和数学领域都有相似的结果。研究者对期刊存档后的被引率情况也做过统计分析，发现同一种期刊中自存档论文比没有存档的论文被引率高25％－250％；研究的12个学科中的所有期刊均呈现出这种规律。
3 实现绿色OA的影响因素分析
实现绿色OA要比实现金色OA容易得多。因为金色OA取决于出版社，而绿色OA取决于作者。因此，只要作者都能及时地把自己发表的研究论文存档到本单位的IR中，就有可能实现100％的绿色OA。但是从目前全球现有的OA仓储数量及存档记录的数量来看，依然不尽如意。
目前全球2.4万种同行评审的期刊中每年公开发表文章250万篇，作者自发性自我存档的文章比率只有15％左右；而遵循存档规定的一些大学和机构，其作者的存档率在1－2年之后能实现几乎百分之百的存档(如南安普顿大学ECS系)。Alma Swan和Sheridan Brown在对作者调查分析中发现，有相当部分作者从来就没有意识到可以将自己发表的文章存档；有些作者不愿意自我存档是因为嫌麻烦(认为要花时间和精力，有难度)；还有些作者担心自我存档会违反与出版商签署的协议。
可见，影响自我存档的因素，不是技术问题，而在于：一方面作者对绿色OA的了解程度、作者的存档态度、随意性以及对出版社对存档的许可不能准确的把握；另一方面是科研机构和资助机构相关部门的管理层的态度，包括对存档的要求和规定。因此，除了要继续大力宣传绿色OA对科研、机构、作者有积极的影响，积极提倡研究人员将自己的研究成果通过绿色OA存档外，还需要大学和科研单位的管理层以及科研资助机构，把科研成果必须在IR存档作为科研人员必须遵守的规定来执行，使存档制度化；同时要有激励措施(Incentive)。英国研究委员会RCUK规定其资助的科研人员必须将待发表或已发表的论文全部自行存档于IR中，使他们研究成果的影响通过绿色OA扩大到非订户读者那里；NIH要求其科研受助者将研究论文自行存档于PMC，考虑出版商要求延迟OA，NIH给予了12个月的延迟期准许，但鼓励作者尽可能选择最短的延迟；在ROAR网站上可以看到，还有不少资助机构和大学如：澳大利亚昆士兰科技大学(Queensland U.Technology)、英国南安普顿大学电子学与计算机科学系(U.Southampton，ECS)、葡萄牙米尼奥大学(U.Minho)、瑞士苏黎世大学(U.Zurich)等已经出台了各自存档政策和规定，对作者的存档提出了具体要求。
4 科学制定自我存档规定是全面实现绿色OA的关键
实践证明，在过去的几年中，一些著名的资助机构(如NIH)的自我存档政策对促进绿色OA起着积极的作用，但是，在实际操作中人们发现，在制定存档政策中的一些提法存在明显的缺陷；另外，资助单位与大学制定的存档规定没有很好的统一起来。
NIH政策的原始草案有三个原则性缺陷：①NIH存档政策本身，不是真正意义上的强制性规定，而是请求(re－quest)存档，即非强制性规定；②允许在一年内存档(而不是
要求立即存档)；③要求存档到中心库(如PMC)，而不是存档到作者所在单位的IR。后来，NIH所做了重要的修订：把自我存档提升为“要求”，而不仅仅是请求；要求立即保存，而不是延迟保存。访问(access)时间可以根据作者与出版社签署的协议条款来设定关闭期(closed access)。尽管NIH对存档规定有了重大修订，但是依然坚持要求存档到中心库，而非IR。这不能不说是一个较大的失策。因为，研究人员存档到中心库究竟能否按规定执行，资助方无法真正了解、监督被资助人员对存档的执行情况。正因为如此，到目前为止，该规定并没有得到很好的执行。大约只有12％的受NIH资助的作者遵守了规定，在每年发表的8万篇论文中，只有20％到25％的论文由作者本人或者期刊上交到PMC。
Harvard大学对存档的规定要求更为完善，与资助方存档规定有个最明显不同点是，要求作者将通过同行评审立即发表的文章保存到本单位IR(而非中心库)。这就能监督本单位作者存档执行情况。但是仍然还有缺陷，即在“存档”与“开放”上，都提到了时间期限。其实，作为大学及研究机构本身就是生产科研成果(包括资助和非资助的研究成果)的天然集散地，将研究成果，特别是经过同行评审后即将发表的文章，保存到本单位的机构库中是学校科研成果保存的需要，是对外交流、展示本校的科研成果、提高本校科研影响力的需要。因此，应该要求存档是“立即的”；至于存档对象是否开放，作者可以根据与出版社签定的协议条款，来设定对存档对象的访问是立即开放或延迟开放。
现在人们已经开始反思在过去的几年中，大学和研究机构以及资助方对存档的规定存在的问题。对改进和完善强制性存档政策有了新的认识：①存档应该是立即的、别无选择的、不应该有延迟；对存档内容的访问应该按照作者与出版社签定的协议条款来设定在IR里的关闭期；②存档首先考虑存放在本单位IR，而非中心库，只有确保作者将成果自我存档在自己的IR，并遵循OAI协议，才能让任何的中心库或索引库收割世界各大学及研究机构的IR库的科研成果；③大学、研究机构和资助方的强制性存档政策应该是互补和相互促进的，因此两者应该有机地结合起来，只有这样，才能最大程度保障对作者存档的监督，最大限度地提高作者的存档率。
5 D／oA模式使期刊文章实现绿色OA成为可能
如果作者都能按规定将自己发表的文章的元数据和全文立即存档到IR中，那么如何开放IR中的全文?毫无疑问，最理想的绿色OA模式应该是“立即存档、立即开放”。但实际上，除了少数期刊通过金色OA出版外，很多出版社的期刊受到版权限制，而版权限制主要针对的是开放“获取(Access)”，而非“存档(Deposit)”。因此，即使受版权限制的文章存档，那么在IR中的“获取”也将受到限制，即：要么延期开放电子印本全文；要么不开放电子印本全文。这就限制了用户对关闭期文章的使用。为此，英国南安普敦大学的认知科学家Stevan Harnad提出了ID／OA模式(Immediate－Deposit／Optional Access)：对于最终评审后被期刊录用立即发表的稿件，要求作者“立即”将之存档到本单位IR中，至于在IR中是否将其立即OA或延迟OA还是非OA，则要根据期刊出版社的政策及许可规定来设定其中一种。也就是说，“存档”是立即的，但“开放”需要设定关闭期。这样，对于IR中的“限定获取(Restriction Access)”文章(简称RA文章)，用户只能看到RA文章的元数据但看不到全文。在Closed Access期内，如果需求者想获得RA全文，可以借助IR软件，通过一个EMAIL EPRINT REQUEST按钮，直接向作者发出索取请求来获取作者提供的一个副本(这是完全符合“合理使用”条款的)。这就意味着尽管不能直接从IR中看到RA文章全文，但是，只要通过几个敲键动作，就能在需求者和作者之间建立一个“几乎立即”(almost－immediate)、“几乎开放获取”(almost－Open Access)的绿色通道，这就解决了文章在Closed Access期间的获取问题。
当然，并不是所有作者都愿意OA自己的成果。针对ID／OA模式，目前Eprints软件增加了新的功能：当需要者检索到一条记录，即使看不到全文(尽管电子印本存在IR里)，但只要点击Request eprints按钮，然后把自己的邮件地址粘贴到指定的输入框里后，发送“请求一个文章的拷贝”，于是，系统就会自动地将请求发给作者，作者收到到请求后，将获得三个选择：①发送被请求的电子印本；②拒绝发送；③让这个电子印本在机构库OA。
通常，作者大都愿意把发表的文章提供给请求者，以提高自己文章的被引率和影响力，因此，ID／OA模式可以解决期刊文章在关闭期的获取问题，同时也不违反“合理使用”条款，不涉及到版权问题。这样，除了金色OA期刊(15％)外，还有85％的非OA期刊文章将由作者通过“Request eprint button”来决定是否通过绿色OA来立即OA或延迟OA；而91％以上的期刊允许作者将文章以某种形式自我存档在个人网站或所在单位的IR中，可见，ID／OA模式使期刊文章实现绿色OA成为可能。
