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农行心得范文1
农业银行实习心得3000字一
根据学校毕业实习要求，本人于2010年1月16日到2月10日在中国农业湖南石门支行分理处进行了为期25天的毕业实习。实习期间，在单位领导和指导老师的帮助下，我熟悉了农业银行的主要经济业务活动，理论水平和实际工作能力均得到了锻炼和提高。现将毕业实习的具体情况及体会作一个系统的总结。
一、农业银行简介
中国农业银行于1979年2月恢复成立，总部设在北京。截至XX年年末，在中国内地设有分支机构24452个，同时在新加坡、香港设有分行，在伦敦、东京、纽约设有代表处，拥有员工447519人。2010年，中国农业银行股份有限公司正式成立，承继原中国农业银行全部资产、负债、业务、机构网点和员工，注册资本为2600亿元。财政部和中央汇金投资有限责任公司分别持有中国农业银行股份有限公司50%的股权，依法行使中国农业银行股份有限公司发起人的权利和义务。
作为一家城乡并举、联通国际、功能齐备的大型国有商业银行，中国农业银行一贯秉承以客户为中心的经营理念，坚持审慎稳健经营、可持续发展，立足县域和城市两大市场，实施差异化竞争策略，着力打造伴你成长服务品牌，依托覆盖全国的分支机构、庞大的电子化网络和多元化的金融产品，致力为广大客户提供优质的金融服务，与广大客户共创价值、共同成长。XX年年，中国农业银行列英国《银行家》世界1000家大银行排名65位;美国《财富》全球企业500强排名277位。XX年年，中国农业银行标准普尔评级为bbbpi;穆迪评级为a1/稳定。
在国内，中国农业银行网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全，不仅为广大客户所信赖，已成为中国最大的银行之一。在海外，农业银行同样通过自己的努力赢得了良好的信誉，被《财富》评为世界500强企业之一。中国农业银行湖南石门支行分理处是石门县支行直属的一个营业网点，一直鼎立支持石门经济的发展，在地方经济建设中发挥着极其重要的作用。
二、实习经历及工作内容
1月16日到2月10日期间，我有幸进入中国农业银行石门县支行实习，虽然实习的时间不长，我却在这宝贵的时间里学到了好多东西，丰富并实践了大学的理论知识，同时也深感自己知识面的匮乏，坚定了我积极学习的信念。在工作中，工作态度的转变是我学到的重要的一笔人生财富。在实习期间，我虚心学习，认真工作，认真完成工作任务，并与同事建立了良好的关系，得到了行里员工的一致认可。
(一)跟主任学习相应的理论知识，及各种文件
在实习的前几天里，我主要跟主任学习，一方面要学习相关的实务操作，既要强化已有的知识，还要学习新的知识，另一方面，还要学习人民银行下达的相关文件。结合农行金融报，金融研究等杂志刊物，了解银行改革的方向，动态。因此，作为一名农行员工都应该积极对待改革，并在改革中，以实际行动履行一个员工的责任。
农行2010年1月6日消息，农行再推服务三农新产品，惠农信用卡在冀隆重面市。惠农信用卡是继金穗惠农卡(借记卡产品)之后，农业银行服务三农的又一项金融产品创新。据介绍，惠农信用卡是面向县域及农村高端客户发行的综合性信用卡产品。该产品充分考虑了三农市场上高端客户的金融服务需求，通过一系列创新设计，可以满足其支付结算、储蓄理财以及生产生活中的短期、频繁资金需求。一是借贷合一，即时用信。二是全额取现及转账，使用方便，惠农信用卡的授信额度最高可达30万元。三是循环透支，快速周转。
09年1月16日至18日，刚挂牌的中国农业银行股份有限公司在京召开首次年度工作会议。刚在京召开首次年度工作会议。会议回顾总结了过去一年多农业银行改革发展的基本情况，深入分析了全行当前面临的内外部形势，明确了新年度的总体思路、奋斗目标和工作要求，号召全行干部员工以建立现代金融企业制度为核心，全面落实公司治理各项目标，在新的起点上开创农业银行改革发展新局面。会议指出，农业银行新一届党委成立以来，认真贯彻落实国家宏观经济政策，遵循现代商业银行运行规律，紧密结合自身实际，坚持科学发展，走结构、质量、效益相结合的路子，各项业务保持了持续稳定发展的良好势头。 农业银行于09年2月10日消息：新增发卡2300万张，贷款500亿元，农业银行全力推动惠农卡和农户小额贷款工作。推进惠农卡和农户小额贷款工作，是农业银行落实面向三农市场定位、拓展县域蓝海市场的重大战略举措。为广大农民提供了广覆盖、普惠制、多功能的金融服务，为缓解农民贷款难发挥了重要作用。为实现目标，农业银行明确提出，将按照突出重点、加大投入的原则，进一步加大资源配置倾斜力度。在此基础上，不断完善网点服务功能，充分挖掘现有网点服务潜能。在风险可控的前提下，下沉经营重心，将农户小额贷款的权限适当下放到乡镇网点，提高办贷效率。
(二)跟业务员学习操作
在正式学习银行业务前，我在实习指导老师的指导下首先学习银行工作必需的基本技能，包括点钞，捆钞，珠算，五笔字型输入法，数字小键盘使用等。经过一段时间的练习，我虽然还不能熟练操作银行的基本技能，但大致也掌握了其中的技巧。
接下来，实习指导老师便让我学习储蓄业务。该分理处的储蓄业务实行的是柜员负责制，就是每个柜员都可以办理所有的储蓄业务，即开户，存取现金，挂失,解挂，大小钞兑换，受理中间业务等。在银行实习，学习柜员间每天交接工作时的对账是必不可少的，对账时除了要核对现金账实是否相符外，还要查看重要空白凭证是否缺失，传票是否连续等等。而柜员间对账也是很有程序的，一般先清点现金，然后再是清点重要空白凭证如存折，银行卡，存单等。
在办理活期储蓄开户时，需填写内容有存款日期、户名、存款金额的活期储蓄存款凭条，并将凭条、现金和个人身份证明交银行经办人员。银行经办人员审核后，发给客户存折;若要求凭密码或印鉴支取，要在银行网点的密码器上自行按规定格式输入密码。活期存折支持零金额开户，办卡则至少保持1万。大额款项的支取要登记报备，涉及到支票的该笔款项的支票也要由会计主管签字后方可支取。
定期储蓄是指在存款时约定存期，一次或按期分次存入本金，整笔或分期、分次支取本金或利息的一种储蓄方式。零存整取有专门的储蓄存折，是按约定存期、每月固定存款、到期一次支取本息的一种储蓄。开户手续与活期相同，每月要按开户时的金额进行续存。储户提前支取时的手续比照整存整取定期储蓄存款有关手续办理。
(三)自学银行会计理论知识
经过一段时间的学习储蓄业务的操作流程后，我开始自己从课本上学习银行的会计业务。而且，由于现在大多数银行普遍实行柜员制电算化，实际上操作都由电脑提示。在了解了部分银行业务的有关规定后，对于业务处理程序应该有一个详尽的了解，知其然更要知其所以然。于是，我又从银行最基本的活期、定期存款出发，全面了解其业务流程，并有针对性的学习了有关规定，个人信贷业务、银行卡、个人业务、公司金融业务，其中，企业贷款业务中主要包括流动资金贷款、项目贷款、房地产开发贷款等几类。
个人消费贷款，又称消费信贷。主要包括个人住房贷款、个人汽车贷款、个人综合消费贷款与个人助学贷款等。其中，住房信贷分为个人住房按揭贷款、个人住房公积金贷款、个人二手房贷款、个人商用房贷款与个人住房装修贷款。
对公业务的会计部门的核算(主要指票据业务)主要分为三个步骤，记账，复核与出纳。城关分理处的票据业务主要是指支票，包括转账支票与现金支票两种。对于办理现金支票业务，首先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印，或者是手工核对;再看大小写金额是否一致，出票金额，出票日期，收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支。如果有背书，则背书人签章是否相符，值得注意的是大写金额到元为整，到分则不能在记整。对于现金支票，会计记账员审核无误后记账，然后传递给会计复核员，会计复核员确认为无误后，就传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫章，收款人就可出纳处领取现金(出纳与收款人口头对账后)。转账支票的审核内容同现金支票相同，在处理上是由会计记账员审核记账，计复核员复核。
(四)跟客户经理的学习
客户资源的优劣决定了一家银行业务结构盈利状况和竞争力水平。实施客户知识管理可以提高客户资源的开发和利用。在实习中，我归纳总结了客户知识管理的结构，并用理论知识和时间不断丰富。
改善银行与客户之间的关系，拓展业务空间，发展利润源泉。在对客户服务的同时，我明白并领悟着，农行在资产总额大但资本欠缺的情况下，是如何利用资本的稀缺性的。利用最少的经济成本获得最大的收益，是每个客户追求的，资本追求利润，决定了资本是闲不住的，只有通过创新金融产品来节约经济成本。
三、心得和体会
这次实习，总的来说，有苦有甜。对我来说，是一种挑战，同时，也是一个机会。25天的银行实习生活，除了让我对农业银行的基本业务有了一定的了解，我觉得自己在其他方面的收获也是挺大的。我深深地感受到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措。在学校学到的知识，一旦接触到实际，才发现自己的差距。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。看似简单的业务处理，当真正上岗时却有这么多的细节需要注意。比如：对待客户的态度，首先是要用敬语，如您好，请签字，请慢走;其次，与客户传递资料时必须起立并且双手接送，最后对于客户的一些问题和咨询必须要耐心的解答。这使我认识到在真正的工作当中要求的是我们严谨和细致的工作态度，这样才能在自己的岗位上有所发展。作为一名即将步入社会的我，这次的毕业实习无疑成为了我踏入社会前的一个平台，为我今后踏入社会提供一次良好的契机。
农业银行实习心得3000字二
一、 选择大堂实习的价值
(一)未来需求很大
随着银行服务的扩张，对私业务成为中资银行的关键发展方向(国外的各大银行早以有了几十年的经验,所占银行的业务收入比重很大)。由于服务网点迅速增加，因此各大银行对个人业务服务岗位的各类需求随之上升。然而，能够从事这类岗位的现成人才非常紧缺,各类银行间只能通过相互挖人才能暂时填补空缺。就拿交通银行来讲，全市100多个网点,现有的大堂经理远远未达这个数，如果加上四大国有银行(中,农,建,工)的近2000个服务网点,整个银行系统对大堂经理的人才需求量应该是巨大的。然而，一个合格的大堂经理也是需要从助理或者更低的岗位慢慢培养的。
(二)是成为金融英才的台阶
另外通过这段见习的经历,对有意向从事销售工作的学员来说也是很有帮助的,尤其是想从事证券,保险,期货以及信托工作的学员.银行是如今中国资本市场上的老大,所占的比例是最大的,有过银行工作经历的求职者是很受以上这些金融行业公司欢迎的,就劳动力市场而言,这种复合型人才是最为缺乏的。我们也期望更多的青年，通过一次良好的实习机会，提供自己一次快速成长的机会!
就拿我来说，一开始面对客户的最大障碍就是紧张，别人盯着自己，就难免有点不自信。另外，如果空的时候，还会觉得很无聊，如果忙的时候，又会感觉累得不得了。不过，带教老师说，每个人都有这么一个过程，关键问题还在于对银行业务的不熟悉，还有就是你的学习方法对不对。整个见习过程中，带教老师不可能一直陪着我，所以善于观察，主动理解，不断尝试，是使自己快速独立的好办法。每个学习工作都有一个过程，而开始的过程又是最易让人放弃的。坚持就是每个学员走向成功的基石。
二、 实习的时间与内容
(一)实习时间及感想
7-24 到 8-2 期间， 早上 8:00-11:30，下午2:00-5:00。 我通过 推荐信 有幸进入农业银行 文成 县支行实习，虽然实习的时间不长，我却在这宝贵的时间里学到了好多东西，丰富并实践了大学的理论知识，同时也深感自己知识面的匮乏，鉴定了我积极学习的信念。
(二)具体实习内容
配合大堂经理做好对客户的分流工作，维护大厅秩序并解决一般客户纠纷。指导客户正确填写各类业务流程单，向有需求的客户介绍营销交行各类中间业务产品，向客户解答各类关于交行的金融业务产品的问题，做好这个岗位需要全面的银行业务知识。
1、要熟悉银行的柜面业务，中间业务。例如基金就属于中间业务，另外还有保险，国债以及各种信托产品，分红型的保险;以及人民币和外币的信托理财计划等。
2、这个岗位能培养足够的应变能力
随时随地做好应付突发事件的准备，这也是该岗位特性的又一要求。
在日常的营业大厅，往往有几十上百的客户，难免会发生摩擦(多指和银行)，这时就是考虑岗位能力的时候了。当天中午，银行大厅内的叫号机出了故障，这个时候是银行办理业务的高峰，再加上天气有热，顿时大厅一片里混乱，埋怨声充斥着整个大厅。带教老师 快速地走到人群中，非常和-谐的向客户解释，目的是维护好大厅的秩序。 说，有时还会遇到个别情绪激烈的客户，这时候，能力强的大堂经理助理和能够差的助理，一下就对比出了差异。我不得不佩服大堂经理良好的应变能力足以让人钦佩。
3、耐心和细心并存的岗位
当一天的工作基本结束后，我们就开始了另一项重要的内容：整理客户资料。客户资料包括开户申请书、开户合同书、银证对应申请书、客户资料变更表，及客户身份证、银行卡、股东代码卡复印件等。所做的相关工作大致包括以下三个方面内容：
(1)理清相关的客户资料，并及时核对下当天业务所产生的各项单据，确保完整准确、没有遗漏。如果有什么缺失，一定要及时的给予纠正。很长一段时间弄得我们都对单据特敏感，呵呵，总怕有什么闪失似的;
(2)把理清整理过的客户资料，按顺序装入客户档案袋，然后寸到档案柜子里;
(3)有时间我们要把当天产生的自然人注册表和身份证的复印件表扫描到各个业务科目目录下，然后统一发往总部。
整理客户资料在实习中占了一定分量的工作。这是一个简单但相当烦琐的的过程，需要细心和耐心;客户资料档案的有序整理是为了将来需要时能够方便迅速的查找，所以工作人员对我们进行认真的指导。
三、 实习的心得和体会
经过这次实习，对银行大堂业务及其日常业务有了比较深刻的了解和认识，与此同时也思考了一些问题：
(一)区分客户
银行会根据客户的资产将客户分成大、中、散户三类，重视发展大客户并为之提供完善的服务，这一点从营业部设有众多专门的单独大客户室就可以看出。另外，大客户还可以申请到更加优惠的交易佣金费率;而小客户则没有以上的种种待遇，他们要早早的到散户区占机子，有什么问题也能解决但可能不是很及时的;
(二)银证转帐和第三方存管制度
随着银行和证券公司合作为不断深入，最近的银证转帐和第三方存管制度等证券交易方式，对传统的证券交易模式提出了挑战，在业界引起了高度重视。
有了银证转账业务，一方面，投资者可以就近到相关银行办理存取资金，另一方面，可以随时通过电话划账，方便投资者的投资活动。但是，银证转账毕竞还存在个转字，需要耗费一定的人力物力，有时转帐不成功，还影响股民的操作，于是第三方存款制度便诞生了。
关于即将推出的第三方存管制度
(1)概念：客户证券交易结算资金(俗称保证金)第三方存管制度是指证券公司将客户证券交易结算资金交由银行等独立第三方存管。实施客户证券交易结算资金第三方存管制度的证券公司将不再接触客户证券交易结算资金，而由存管银行负责投资者交易清算与资金交收。客户证券交易资金、证券交易买卖、证券交易结算托管三分离是国际上通用的防火规则。
(2)目的：建立客户证券交易结算资金第三方存管制度,旨在从源头切断证券公司挪用客户证券交易结算资金的通道,从制度上杜绝证券公司挪用客户证券交易结算资金现象的发生,从根本上建立起确保客户证券交易结算资金安全运作的制度,达到控制行业风险、防范道德风险、保护投资者利益、维护金融体系稳定的目的。
(3)原因：实行客户证券交易结算资金第三方存管制度之所以能确保客户证券交易结算资金不被券商挪用，是因为该制度有效地在证券公司与所属客户证券交易结算资金之间建立隔离墙。具体而言，实施客户证券交易结算资金第三方存管制度后，客户可以在存管银行网点或证券公司的营业网点办理开户业务，在存管银行的系统中生成客户证券交易结算资金账号，在证券公司的系统中生成客户号。遵循证券公司管交易，商业银行管资金、登记公司管证券的原则，由证券公司负责客户证券交易买卖、登记公司负责交易结算并托管股票;由商业银行负责客户证券交易结算资金账户的转账、现金存取以及其它相关业务。
(三) 银行是服务性行业
服务是企业的灵魂，而银行正是服务性要求很高的行业。
要想成为优秀的银行大堂服务人员， 不仅要练好外功，还需要勤练内功做到内外兼修，综合各自观点，主要有以下几方面。
(1) 要具备良好的各类素质和能力 ： 要不断地充实和完善自己的业务知识，使自己成为一本移动的银行活字典 ， 对银行业务知识的掌握要充分并全面，这样才能有足够的基础为客户提供服务，不仅要学习金融、经济知识，还要学习银行的各项业务操作流程、各项金融产品知识，不仅要学习传统业务知识还要学习新业务知识，只有这样，才能为客户提供全方位、个性化的金融服务 ， 做到在反思和学习中进步，才能完善自己，提高自己。
(2) 要有较强的 与客户沟通 的能力 ： 大堂直接面对客户，必须要做一个优秀的倾听者和沟通者。要了解客户的特点，因人而异，使用不同的沟通方法，使沟通产生意想不到的效果。当自己融入到农合行团队后，就要与同事和-谐相处，就能更好地服务客户 ， 不仅要做到与客户的沟通，更应该协调客户与柜员之间的摩擦，做到面观四方、耳听八方，及时与客户沟通，密切与客户的关系。
(3) 要有较高的服务质量和服务水平 ： 在服务工作中要做到四勤和三好。四勤即手勤、脚勤、脑勤和嘴勤。当遇到需要帮助的顾客时，要勤示范、勤帮忙，当遇到老弱病残的客户，要热情地提供举手之劳的帮助。三好即眼好、耳好和口好，使顾客满意。了解并懂得客户的需求，用微笑去解答客户的疑问，尽量去满足他们，使客户觉得来银行办理业务是倍受尊重的、倍受欢迎的。要牢记以客户为中心的服务宗旨，始终保持那份落落大方而恬静优雅的微笑，要用亲切和耐心的态度对待每一位客户。在服务时还要做到耐心听取客户的意见、虚心接受客户的批评，当碰到急躁客户重复询问同一问题时，务必要耐心听、耐心解释 ， 当客户对银行服务等方面有意见时，要倾听客户的不满情绪，然后虚心接受客户的批评，感谢客户的督促。要怀着 感恩的心去工作， 首先 要感谢客户，其次要感恩单位，在感恩中体验这份工作带来的快乐，也让客户记住农合行温暖的服务。
农行心得范文2
夕阳在抹下一丝丝暗红的忧伤，这忧伤，丛云里浮来，走不出寥然的夜空。云是带着红色，漫步于层层水墨遥川上，散下夕阳离别前，最后的骚韵。多么像千丝发间下遮着的泪，想要摆脱，却依旧钟情。所以浅印了伤，浅印了心中时时兴由的潮弄。
那泪，泛着微微的红色，将唇染得艳丽，谁知，其内却是清雅的回流，虽清明澈净，却绵延不羁。
疏星，在缓缓夕阳的黯褪下，艾艾显露，艾艾明晰。是吧？最亮，最先显露的，是启明星，就像心间最深刻的追忆一样，它永远只是在最深最暗心底，绵延不息。每天，我仰望着它，就是我心里，最刺痛的角落。这样，北极星，也便射着闪烁的光芒，用它最准确的方向，指引残月渐上，夕阳斜下，不想留下一点怜悯。是心里，浮现出的最真刻的终点，只是在指引下，却不知要绕过多少浮华坎坷，流年多殇，才是那个，心灵的最终归宿。要走多远，方可到达，它的家，它的家的感觉？万星闪耀，，夕阳将最后一丝惭瘁的泪，留给云间的残月回味。怎么去等，等夕阳再升，却已是崭新的朝阳。残存的余晖，也要不留情义地带走。
稚动的路灯，与星同明，与心同灭。玩弄着迷蒙的流苏，焦灼的星，却非要与它们争个高低。
有何义？有何意？皆化奈何沥，潜存在雨密。
心与星，靠的并不是很近，纷飞在残月下晃动的光影，将世界变得一点一点朦胧，渐而难以追寻，落灯下孤独的身影。
孤星在掉泪，掉不尽的苦楚，掉不尽的残忆。抹一抹天边的月，却有着冰凉的损躯，黑暗了的一大半，剩下的，会是心中最美好的吗？
凄楚在放任地潮弄着星，让他挣扎在死寂的夜空，任暗夜，融化迷漫疮痍的内心。
暗夜，是漆一样的浓，漆一样的重。愈发的寒冷，将流苏结为冰魄，刻入鼓动的漩涡，融化在浮尘里，尝的却是弥漫绞痛。
折磨够了吗？傲楚的夜，舒离的星，涣散的月，唯爱的灯。
一阵阵萧风只会无助地掩饰人生错合离惜的峰回路转；只是那一幕幕趣景，还总是使我可以最终地浮想联翩。浮生似怡，略带些苍老却不凡的个性，堙没在云间，却难逝于心间。
有时会发现，素描才是不凡的造诣。用一支墨黑的铅笔，通过光影的无序排布，是素描简洁而生动具体，不求繁饰，暂揽黑白，奇显深意。
正如这浮华的人间，若暂得黑白，便会有逞强般的诗意。放肆的五彩将世界潜移默化，让它过度虚无、无趣。没有了五彩，世界也便没有了铺天盖地的疮痍，这样多好，没有忧伤与愁绪潮弄人世的心。
可是，世界不能这样，若失去五彩，何来闪烁斑斓的舒星，也便不会有了黑白的单调，让我们的眼，不止于乏困地探索人生的绝悟与悄然。
舒星，愿你能听懂我的，你便不会再受痛楚的折磨和忍受。
对我眨眼，让我沉浸在复活一般的美好中，铭记你对我永远的千秋奈何，让我一直记下去，记我这促然的一辈子。
你浅印在我心底，便出现在我诗的每一页。
农行心得范文3
一、固本培源：增强农村经济发展的自生性动力
对于毗邻的欠发展地区，农村经济不够活跃，主要的难题仍是积累不足，产业发展所需的资金和人才资源严重不足。个人认为，当前农村经济发展就是要固本培源，发展好本地的产业、富裕本地的群众、培养本地的领军人才，增强农村经济发展的自生性动力。具体到，我认为要从以下几方面着手：
1、示范带动，提升烟叶产业发展水平。目前，的烟叶在全县是“龙头”的地位，但客观地说，这种地位仍不稳固。一是本地烟叶大户仍然不足，专业户更是不多；二是产业经营模式依然是传统低效益的模式，低投入低产出，依然是靠天吃饭。据于此，我们一直向以下几方面努力。一是示范带动。通过镇村干部、引进外地大户规模化种植烟叶，一方面培养本地的种烟能手，另一方面宣传烟叶种植的经济效益，引导本地有知识、有经济基础的能人转向烟叶种植。同时，通过扶持烟水、烟路等基础设施建设、表彰奖励种植大户等方式，着力将种植大户培养成烟叶种植专业户，成为稳定烟叶种植规模、得升经营层次的中坚力量。二是引导经营方式的转变，促进产业升级。无论是土地的流转模式，劳力的组织方式，还是烟田的管理方式，都还是处于传统农业种植的模式，只是简单面积的累加，而没有现代的经营。我们着力尝试通过组建烟叶协会，逐步引导烟农加强合作，采取一些现代经营的手段，来提高产业的综合效益，促进产业发展升级。
2、向山上要效益，积极发展林果业。虽不是山区乡镇，但也有山林面积14.7万亩，为耕地面积的4倍，要富民，如何做好山上的文章就不可忽视。一方面，我们要加强对现有以脐橙为主的果业的管理，加强柑橘黄龙病的防控工作，监督好各种不良激素的使用。另一方面，要大力开发低缓林地，引种对环境没有破坏的油茶、黄栀子等经济林木、中药材，以及近年风行的花梨木等名贵树种，在保护自然环境的前提下，提高山地经济效益。
3、打造新亮点，孕育乡村旅游经济。有诸多的发展乡村旅游的优势，如到县城10分钟路程，有仙济岩、白马寨等风景区，有赣南赣南畲民的发祥地—球狮等等。但乡村旅游经济的打造不是一朝一夕能完成，所需的资金、人才和硬件设施都是目前所不具备的，这方面我们将做好前期工作，着力抓好规划，逐步完善一些基础设施，向乡村旅游这一无烟黄金产业迈进。一是抓好乡村规划。重点对仙济岩、、球狮进行规划，逐步建设一批像大竹坑一样的有地方文化特色的村庄整治点。特别是要对球狮村进行重新规划，按畲乡特色村寨的标准进行规划和建设。二是先易后难，逐步建设一批基础设施。逐步对进入相关景区及特色村寨的道路进行改造、拓宽，对相关人文和自然景观进行建造和修缮。
二、民需导向：民生工程建设让群众真正得实惠
农村的欠发展，使得农村各项基础设施都相对落后，也显得民生工程的紧迫性。但农村资源条件不足，特别是乡镇资金不足，使得民生工程难以面面俱到，上这项目还是上那个项目，有时很难抉择。个人的体会，民生工程建设必须立足于群众的需求，哪个问题是广大群众迫切需要解决的，哪个问题是制约当地长远发展的，就优先解决这些问题，而不是搞一些面子工程、形象工程。
1、推进社区化建设，解决“住”的问题。解决“住”的问题，不能简单地理解为“住新房”，有新房没新村，农村依然没有发展。镇近几年来一直致力于社区化建设，顺应“人口城镇化”的大趋势来推进村庄整治。一是围绕中心社区抓好规划布点。中心社区有利于节约利用土地、有利于集中配套设施建设、有利于环境卫生整治，我们为此选取了下排子、大竹坑、古楼岗、上下九里等一批群众相对集中、基础相对较好的自然村落来建设中心社区，有的点连续几年打造，吸引周边零星分散的村民到中心社区建房。二是突出地方人文特色。有一段时间，我们忽略了人文在人居环境中的重要位置，建了一批“火柴盒”式的民房，没有品位、没有灵魂。近年来我们开始反省，并在建设中挖掘和融入地方人文特色。如2012年开始在仙济岩村大竹坑建设点上，就强调要融入周边优美的自然环境，组织理事会成员外出参观，并统一建筑立面，外观上传承赣民居的特色，因此得到了各界的好评，也引起了各级媒体甚至中央媒体的关注。今后我镇各中心社区建设也将延续这一理念，特别是在少数民族村寨建设上要突出人文特色。
2、科学治水，解决安全用水问题。素有“枯燋”之名，水资源缺乏，特别是到干旱少雨季节，部分群众连饮用水都保证不了。水的问题是最大的困难，也是最大的民生问题。我们努力在两个方面解决这一问题。一是解决“量”的问题。我们对全镇水资源进行了全面调查，在如何解决水源上制定了近期和远景规划。近期就是开发离圩镇约5公里的油坑的水资源，并与现在的自来水厂并网，解决圩镇及周边几个村没有自来水的问题。远景就是开发离圩镇约30公里的中坝的水资源，彻底解决群众没水用的问题。二是解决“质”的问题。全面加强水污染治理，对水源地坚决实行禁养政策，严厉打击唯利是图的违规养殖户。同时坚决督促各山塘水库的退包退养。
以上是个人目前对发展的体会和感悟，近十年的乡镇主官经历，本人感觉到乡镇的困难重重，但只要有恒心有毅力，同样大有可为，特别是在县委、县政府的关心和大力支持下，能够创出一番新天地。在此也对县级部门如何支持乡镇提几点不成熟的意见、建议。
农行心得范文4
如今，在郧县农商行的支持下，“杨沟新农村模式”已成为当地新农村建设的一个典范，该村先后被授予“湖北省新农村建设示范点”、“全省宜居村庄”、“十堰市十大致富特色村”等荣誉称号。
顺应市场谋产业 村民腰包鼓起来
郧县地处鄂豫陕三省边沿，是山区农业大县，曾是国家级贫困县。白浪镇位于鄂豫陕三省交界处，杨沟村是白浪镇最偏远的村，全村258户，1183人。
昔日的郧县白浪镇杨沟村流传着这样一段顺口溜：有女不嫁杨沟村，三十儿郎打光棍；灶里没烧的，锅里没煮的；肚子空空的，腰包瘪瘪的。
如今，这一落后面貌已彻底改变：一幢幢风格别致的小洋楼、一条条整洁平坦的通村水泥路、一排排整齐的规模养殖小区，宽阔平坦的休闲广场、典雅别致的观景阁、赏心悦目的文化墙、溢满幸福的村民笑脸……2012年，全村村民人均纯收入达到7000元，今年上半年突破8000元。
这一可喜的变化如何得来？该村党支部书记杨丰才一语道破：是在农商行的倾力支持下，着力调整产业结构的结果。杨沟村是一个典型的半丘陵小山村，二型坡地较多，气候适宜，土质疏松，非常适合种植各类经济作物。为此，郧县农商行与村两委经过充分的调查研究，决定立足村情实际，谋化了“抓特色、兴产业、强支柱”的农村经济发展规划。早在1993年，根据邻省河南省辣椒市场供不应求的状况，在农商行300万元信贷资金支持下，全村调整产业结构，大面积种植辣椒。当年辣椒上市，每公斤干辣椒卖到20元，亩产值达到4000元，人均年增收3000元。农民从中尝到了发展高效农业带来的甜头。
然而，杨沟村产业发展并没有就此止步。在杨沟村二组，有一处占地160余平方米的小洋楼显得格外气派。门前的场院里，孩子们嬉戏追逐，大人们喝茶聊天，情景着实让人羡慕。这是该村黄姜种植大户杨俊忠的家。经交谈得知，他家里从1999年开始种植黄姜，在农商行资金支持和信息服务下，到2001年，年纯收入就达到10余万元。
辣椒产业让杨沟人赚得致富“第一桶金”。然而，天有不测风云。1996年初，辣椒市场开始下滑，生活稍有转机的杨沟人再次面临重返贫困的危机，不调整就没有出路。1996年，郧县农商行通过市场调查得知，种黄姜收益丰厚。为解决农民在发展生产中的资金困难，郧县农商行不断完善和创新支农产品，先后推出了小额信用贷款、农户联保贷款、循环贷款、权利抵押贷款、“农商行+保险+农村经营大户”等，为农民致富提供有力的金融支持。在典型引路、示范带动、农商行倾力支持下，到2000年，杨沟村黄姜种植面积达2000多亩，农民在外租用土地种植黄姜1000多亩。杨沟村出产的黄姜品质好，不仅本省的客商前来收购黄姜，还吸引了邻省河南、陕西等地客商前来收购黄姜。不断调整产业结构，使杨沟村村民从中得到了实惠。2003年，受市场影响黄姜价格一路下跌。郧县农商行通过调研，围绕全县产业化布局提出了“黄姜不扩种，长抓木瓜，短抓胡桑、中药材，兼顾养殖业”的发展思路，使农业产业和生态保护两者和谐发展。
如何把贫困户连接到产业链条上，使他们参与主导产业发展，并从中受益，进而达到共同脱贫致富的目的，是产业结构调整的核心所在。2012年初，郧县农商行与杨沟村两委经过慎重思考和反复论证，决定利用地处鄂豫陕三省交界的区位优势，充分发挥党员模范带头作用，在村里建设以猪、牛、羊为主的规模养殖小区，并成立生产发展专业合作社，走畜牧养殖业和种植业齐头并进的致富路子。如今，畜牧养殖业已成为杨沟村又一个具有较大潜能的致富产业，带动杨沟村村民收入不断提高。
围绕新村绘蓝图 村容村貌亮起来
“农民腰包鼓了，生活好了，居住环境也应当改善改善。就是有天大困难，也要把村容村貌整治好，要让村民生活得舒心。”这是郧县农商与杨沟村两委的共同心愿。
2006年春天，郧县农商行与杨沟村两委会成员到相邻的省市考察学习新农村建设经验。回来后开始琢磨村上的建设规划，并请相关的规划设计专家一起，描绘出了“杨沟村新农村建设规划图”，新建房统一建设场地，统一户型，还制定出了杨沟村道路硬化、休闲健身、自来水入户、垃圾清理、组织阵地等一系列配套工程建设方案。
2007年，该村打响了“户户通”攻坚战。在杨沟村自筹20万元和农商行10万元贷款支持下，经过3个月苦干，纵横交错的“户户通”水泥路全部竣工。
路通了，郧县农商行与杨沟村两委会紧随其后开始建设广场、铺自来水管道、栽绿化树，搞美化、亮化工程等，实现一个个新农村建设配套工程。
为了筹集建设资金，郧县农商行与杨沟村两委会一道先后争取资金60多万元，硬是把水从2公里外引到了家门口；建起了集办公、便民、图书室、培训等一体的多功能办公楼；修建了一个面积达4000平方米的农民文化广场，还安装了健身器材；修建了观景阁、蘑菇亭、便民座椅等；在主要路道设置了移动垃圾桶，安装了交通提示牌，栽植了绿化树、花木等，就连农户路边的厕所经过创意设计，也变得漂亮大方了。
着眼文明树新风 村民素质高起来
走在杨沟村，到处能见到村民娱乐健身、打乒乓球、打篮球、唱歌跳舞的身影。为了培养村民的文明新风，郧县农商行会同杨沟村两委会一道充分发挥村里的老干部、老党员、老模范、致富能人的带头作用，组织他们编写新农村建设三字歌、村规民约、文明公约等文明新风内容，用图文并茂的方式呈现在120米长的文化长廊上。
“物质上富裕了，精神上不能空虚，要讲文明，构建和谐新生活。”郧县农商行一位负责人深有感慨的说。为此，郧县农商行与杨沟村两委会共同努力，村里成立了“新文明新风尚”协会，每年组织“十星级文明农户、党员示范户、五好家庭、卫生清洁户”等评选活动，对评选出的 “文明户、示范户、好家庭”等大张旗鼓地表彰。2007年，村里建立一个农民图书阅览室和一个科普活动站；购置了10000多册图书，内容涉及种植、养殖、保健、文学、医药卫生、农业科技等多个门类。丰富的精神文化生活，使村民告别了“白天拿锄头，晚上靠枕头”的单调生活方式。家庭纠纷少了，孝敬老人的多了；赌博的少了，到图书室看书的人多了，邻里和睦相处，村风民风发生了喜人的变化。一种健康文明、融洽和谐的新风尚在杨沟村悄然兴起。
农行心得范文5
【关键词】新型农村 水利建设 策略
水利建设是农业农村发展的有力保障，也是社会经济发展的重要资源基础。在航运、水电、农业灌溉、抗旱排涝、清洁能源的开发方面，具有不可替代的作用。要实现这些水利功能就必须综合考虑生态资源状况、国家地理位置、区域差别状况、人文居住环境。新型农村背景下，综合运用水利功能，实现对农村社会经济的发展，人民生命财产的保护。提高建设水平，做好水利保障。
1 新型农村背景下农村水利建设的现状
1.1 国家对农村水利建设重视不够
虽然我国的水利建设事业取得了很大成就，大大推动了农村经济的发展，但是从近几年的洪涝灾害中反映出，农村水利建设还很脆弱，不能容纳和及时排除洪水，导致各地出现不同的水患事件，特别对于南方，水患更加严重。可以说已经到了无法控制的局面了。水利建设在水患面前显得束手无策，无法保障人们的生命安全。首先思想上没有重视农村水利建设，例如水利建设中开挖的渠道，其宽度和深度是否满足排涝需求，重点地段设置的是明渠还是暗渠，水库建设的标准和水容量是否满足排涝需求，都没有进行详细的计算和测量，很多水利建设还是在沿用原来的建设标准进行。没能从生态环境改善，气候变化方面思考对水利的影响。随着我国生态环境的改善，气候变得湿润多雨，一旦下雨就会阴雨不断，这样雨水量自然增加，江河湖泊自然上涨。其次，很多水利水库建设没有加固，无论从库容量还是水库设计，任然沿用旧水库标准，这样水库无法安全及时排除洪水。甚至有的小型水库被遗弃，老旧不堪。
1.2 水利系统不完善
国家重视了对水利水库的建设和研究，但是对水利管道建设研究，水渠设计优化没有认真进行思考。这在洪涝灾害中表现的非常突出，例如洪水淹没农田等，在洪水来临的时候仅仅靠地面水渠进行疏导河流，这样排洪的能力非常有限。地下排洪根本没有，对地下管道的铺设和排洪设计很脆弱。特别在农村水利管道的建设中，更是混乱不堪，该铺设暗渠的铺设了明渠，不但浪费了国家资源，而且也不安全，农村水渠发生儿童溺水死亡的事件屡见不鲜。其次，对水渠的维修、加固不到位，这样造成水渠容纳雨水量无法达到要求，只能冲出水渠堤坝，淹没农田。有的农村地段的水渠已经风华损坏掉了，但是没人去管没人过问。农村水利基础设施陈旧化程度高，丧失了水利疏导的作用，增加了水患危险。最后水利系统建设没有与生态系统建设结合，导致很多水渠，加速了风化现象。
1.3 水利建设督察不到位
水利建设督察不到位主要表现在：一是对在建水利工程不论从质量上还是在水利功能上督察不到位，导致水利建设质量不过关，特别是在水利建设功能上，更是没能引起重视，看似水利基础设施完善，但仅仅是农田灌溉的作用，甚至有些地方连基本的农田灌溉的作用都没发挥好。在不用说水利发电、水利续航、排涝减灾保护农田等。二是有些水利大坝建设任然存在安全隐患，拦截水力能力不够，如对坝底没有进行防渗处理，导致坝底出现漏水现象。长期下去必然影响水坝安全。
2 新型农村背景下农村水利建设的策略
2.1 农田灌溉
新型农村背景下农村水利建设与传统的根本不同，再不是挖几条水渠或者修建几座水利大坝。而是要提高建设的科技水平。特别针对近年来高温天气的变化，我们要及时做好抗旱工作，为此做好以下方面：
（1）提高农田灌溉设计。首先要将农村农田全盘考虑，统一进行规划，要把水渠建设修到每一户农田到达的地方，也就是说水渠建成网络化，主管道与分管道相结合，把明渠全部修建成管道滴灌，提高灌溉的效率，节约水资源。这就要求重新开挖水渠，水渠尽量沿着各家各户的农田堤埂走，以节约土地资源。管道滴灌的好处在于能及时将水利大坝中的水完全引流，充分保障灌溉的水源。由于是地下流淌，所以减少了高温天气的蒸发，减少了人为因素对水渠的破坏，而且滴灌技术还能将水源引到农田地势较高的地方，所以保障了农田灌溉的全覆盖。对实现农业现代化提供了有利支撑。其次农田灌溉水渠设计双渠道进行，暗渠用来农田灌溉，明渠用来防洪泄洪，若遇到发大水两水渠同时进行泄洪，这样就会减少或者避免洪水对农田的危害。明渠中的洪水是不能用来灌溉农田的，它有大量的酸碱性物质，会腐蚀农田的根、茎、叶。所以暗渠滴灌农田，提高了灌溉的效率，对农田增产增收有很大的促进作用。
（2）增加水利建设投入。不管是明渠还是暗渠管道，都需要大量的资金投入才能完成，因此国家加大农田水利建设投入是非常必要的，否则农业现代化实现是不可能的。在水利建设投入方面，以国家投入为主，引入农业发展合作社为辅，农产品深加工企业为辅，本着谁投资谁收益的原则进行水利事业建设，广泛拓宽资金投入渠道。重点建设水里大坝，做好水源蓄水能力。其次做好，农田灌溉水渠的修建、维护，及时更换损坏的明渠暗渠管道，做好对水利大坝的检查维修，确保水利运行安全。
2.2 做好生态植被防护
生态植被本身就是一座容纳水源的地方，所以进行面山绿化，加大农村生态环境保护和治理是很有必要的。为此做好以下方面：一是做好水利大坝附近的生态植被建设，以提高水坝的蓄水能力，生态植被具有良好的蓄水能力，能有效涵养水源，所以它的的建设情况影响着水坝的水存量。二是做好水渠沿线的生态植被，因为生态植被能防止水土流失，所以它能起到加固水渠的作用，从而避免水渠培土不受损害，增加水渠质量的稳定性，避免水渠。三是生态植被能减轻洪水对农田的损害，阻挡了洪水冲击的力度，所以不管是保护生态平衡还是保护水利建设，都必须加强生态植被的建设。积极进行农村面山绿化，植树造林，切实提高生态资源建设。
2.3 积极开发水利建设功能
从传统的农田水利灌溉走向水力发电、水坝养殖、农田水利观光旅游、生态植被保护等，才是新型农村背景下农村水利建设的重点和方向，同时也是增加农民收入、发展现代农业的有力渠道。现代农业的滴灌技术离不开的电力的支持，而农业用电完全可以修建小型水力发电站实现，所以大大节约了农业发展用电。其次水利发电也为国家发展，社会经济提升提供了能源支持。如三峡大坝水力发电，不但充分利用了水资源，而且对于保护下游的农田灌溉也是很有帮助的。同时有了电的支持，农田灌溉可以到达任何地方。水坝养殖，实现了内地偏远山区渔业的发展，只要能充分应用和妥善管理，其渔业发展也是完全可能的。这样就会拓宽农民增收渠道。最后农田水利观光旅游作为新兴的农村产业，具有很大的发展前途，它可以培育出不同的观光产业来，如花卉产业、无公害蔬菜产业、特色农产品种植和采摘产业等，可以大大吸引游客进行农业观光旅游，带动旅游产业的发展。随着高温天气的持续变化，很多市民选择了乡村旅游和乡村观光，进行避暑休闲。为此水利建设能起到很好的推动作用。所以从农村水利建设发展来看，它与农业、农村、农民增收是紧密联系的，水利建设搞好了，其他产业也会得到很大提升，为此新形势下发展农村水利建设是很必要的。
2.4 加强水利工程质量控制
首先必须加强对材料选取的监督和控制，材料是水利工程建设的基础，它直接决定了水利工程建设的进程以及完工之后工程的质量问题，因此企业必须要认真选取材料。例如采购部门必须选择符合国家规定标准和设计标准的材料，然后再由其他部门对材料进行检查，只有通过认可的材料才能被应用到工程建设中。监督部门还应加强对施工人员的监督，必须要严格按照设计标准进行施工，若发现违反标准行为，应给予他们严厉的惩罚，确保工程建设正常进行。
2.5 健全小型农田水利建设规划及法律
在建设农田水利设施前，完善规划体系至关重要。在进行编制、规划时，须遵循统筹安排原则，将各个地区的农业发展需求纳入考虑范畴，并将工程、非工程措施有机结合，以实现小型农田水利工程建设的多层次、多元化、协调发展。在县级农田水利规划基础上，将有关部门水利项目资金进行有效整合，提升资金使用的有效性。此外健全小型农田水利建设法律尤为必要。不论是国家还是省级政府，皆应制定、出台相关法律，以确保小型农田水利建设制度化、规范化。
3 结语
综上所述，新型农村背景下农村水利建设在促进农业发展、确保农民日常生活用水、提高农民经济收入等方面发挥着不可小觑的作用。为此通过采取科学规定各级政府享有的权力、调动农民参与建设的积极性、健全相关法律等策略，以充分发挥小型农田水利设施的应用价值。
参考文献：
[1]刘富丽.农田水利规划中的多功能设计实现方式研究[J].产业与科技论坛，2011，10（1）.
农行心得范文6
关键词:新型农村合作医疗;农民;就医行为
中图分类号:F840.684
文献标识码:A
文章编号:16723198(2009)20006402
1农民就医观念的改变
新型农村合作医疗制度的出现以一定程度上影响了农民就医观念。在课题组进行调研的横陂镇经济相对落后,但在调研过程中发现,农民就医观念在一定程度上有所改变。以前"小病忍,大病拖,不到快要死不上医院"的就医观念变了;如今大多数农民的普遍观念是:早发现,早就医,早治愈,采取的是一种积极就医的态度。影响农民就医观念改变的的主要因素有以下几方面:
1.1当地政府的积极宣传
新型农村合作医疗是一项惠民政策,由政府进行宣传,农民自愿参加。据问卷数据显示,从参加“新型农村合作医疗”的农民情况来看,有87%都是通过村委会宣传的,其它各个方面所占的比例相对微弱,可见政府的宣传明显改变了农民过去传统的就医观念。
1.2制度本身的优势
(1)参保费用适中。当地农民对参保费用表示能够接受,由之前参保缴费额10元调整至现在的20元依然不影响农民的参保热情。
(2)切实可行的报销制度。新型农村合作医疗制度的最终目的是解决农民“看病难、看病贵”的问题。当地在报销流程设计上尽量简化,使农民能够享受到制度带来的实惠。当然,由于我国经济社会发展所处的阶段和新型农村合作医疗制度社区医疗保险的性质决定了其在报销机制上的先天不足,如补偿比例不高等问题。
(3)体现了互利共济的社会保障原则。不少农民表示参加新型农村合作医疗可以得到实惠,但也表示"新型农村合作医疗"不仅可以帮到自己也可以帮到别人。这在一定程度上体现了农村的经济人的假设前提,同时有满足了公平的原则。
2农民就医地点影响分析
影响农民就医地点选择的因素主要包括以下几个方面:(1)医院位置。农民讲究方便,怕麻烦,这就造成医院位置远近影响农民就医地点的选择。私人诊所遍布乡村距离相对比较近,村中定点卫生站只有一个,相对多数农民来说,是比较远的。大医院往往只有乡镇与县市才有,这就会造成农民患病后首选私人诊所比较多。(2)患病的严重程度。患病的严重程度,较大程度影响着农民的就医地点的选择,如上图所示,在“生病后会不会去定点医疗机构就诊”这个问题上,一般农民患病比较轻的情况占绝大部分,如感冒、发烧等小病,这些对医疗服务的技术要求不高,私人诊所就能快速治好,并不一定要去点定卫生站和大医院才可以。农民只有患大病才会去技术较高的医院,所以患病后首先去大医院的农民极少。(3)年龄。在调查过程中发现,由于现在大多数青壮年为生计而外出经商务工,生活在农村的人数中老人和小孩占所占的比重比较大。年龄大小与其身体健康程度有一定相关联。老人和小孩不适宜奔波,故在患病后的首选就医地点是私人诊所和村中定点卫生站的人数比较多。(4)实际报销比例。参加新型农村合作医疗的农民,一般都会选择定点的医疗机构,但是,如果实际报销比例较低,达不到报销者心理预期,报销后的医疗成本比到私人诊所还要高时,则会重新考虑选择看病地点。(5)医疗服务质量。同医疗费用费用相比,医疗服务机构提供的医疗服务质量以及所能达到的预期效果是决定农民选择就医地点的更重要因素。在一个较小的社区范围内,信息相对畅通,农民的搜寻成本极小,可以,农民对于医生的信息较为了解,这一点不同于城镇的医疗服务领域的垄断竞争特征,农村地区的医疗服务市场类似于完全竞争市场。调查显示,无论是在私人诊所,还是在定点医疗机构,只要是治疗效果显著,农民都更愿意前往就医。
3作为农民的一种安全需求分析
新型农村合作医疗对农民的就医观念与行为产生了积极的影响,这从各地参合率呈现上升趋势可以窥见一斑。对农民来说,为了减轻生病对家庭经济所带来的负担,化解疾病特别是大病风险,参加合作医疗成为他们必然的选择。在“新型农村合作医疗”开始实施时,它主要是一种自上而下的政府行为,但在其发挥效用后则逐渐演变成一种农民的需求。
美国心理学家、行为学家马斯洛把人的需求分为生理需求、安全需求、归属和爱的需求(也称社交需求)、尊重的需求和自我实现需求等五个层次。其中安全需要是指人类要求保障自身安全、摆脱事业和丧失财产威胁、避免职业病的侵袭、接触严酷的监督等方面的需要,这是人类要求保障自身安全、摆脱事业和丧失财产威胁、避免职业病的侵袭、接触严酷的监督等方面的需要。在解决“看病难看病贵”的问题上,新型农村合作医疗制度从深层次来说迎合了农民的安全需求,从而使农民积极参与到这个制度来。农民参加合作医疗的主要动机来源于自身的安全需求,其希望得到的不仅仅是物质上的补偿,还有精神上的保障。
4可行性建议
4.1制度设计方面
4.1.1降低参加医保的门槛,把更多的农民纳入参保的轨道上来
要维持较高的覆盖率,无非有两种选择,一是施加一定的强制性;二是维持自愿性但设法增加其吸引力(顾昕、方黎明,2004)。新型农村合作医疗制度必须存在内在的吸引力,能给农民带来实在的保障,才能将更多的农民吸引到制度之内。
4.1.2简化医药报销费用手续,延长报销的时限
农民倾向于简单方便的报销手续,往往由于报销手续的繁琐,因此减少了农民到定点机构的就医。调查中发现,当地参合如果在县级以上的定点机构就医,一般在生病住院后的三天内去固定单位登记才能报销,逾期不予报销。设定的不充裕的报销时限给农民带来不便利,延长报销时限,做到确切急为农民所需。因此,有必要简化医院报销费用手续,更能方便农民就医。
4.1.3降低参保费用,分段收费,让医疗救助与合作医疗有机结合
目前,新型农村合作医疗制度与农村医疗救助制度基本上是彼此割裂运行的,从长远来看有必要作好这两种制度的有效衔接与有机整合(闫东玲、张再生,2008)。新型农村合作医疗制度是为了让没钱去看病的农民能够看得起医生,但是相当一部分贫穷农民无能力参加农村合作医疗,多数为病残,孤寡老人及低保户。有必要对低收入家庭进行补助和分段收费,适当降低参保费用,根据其收入的范围,设定一定的比例收费,使其能承担起新型农村合作医疗的费用,使真正需要帮助的农民得到保障。
4.1.4提高医疗报销费用的比例,扩大报销的范围
目前,当地住院医疗费用的报销比例镇级是70%,县级市60%,市级以上是50%,而报销的级别上互相矛盾。在报销范围上只有消炎药可以报销,当地一位妇女虽然参加了农村合作医疗,但因其消费的大部分药品不是消炎药,因此得不到报销。若要减轻患者负担,应适当调整药品目录,同时严格控制医疗费用价格。
4.1.5提高补偿封顶线,降低报销起付线
报销起付线的设定,给农民报销又设定了一个门槛,当地镇级的报销起付线是100元,县级的报销起付线是300元。不高的补偿比例加上较高的起付线使得农民所得的实惠空间变小,也在一定程度上降低了农民的参合积极性。同时,对于突发性疾病或者持久的慢性病,花费的医疗费用通常较高,高额的费用往往是许多农民家庭不能承担的,提高补偿封顶线能够让患者家庭减轻负担。
4.1.6对小病采取累计方法进行报销,设置奖励制度
目前,在新型农村和合作医疗制度运行的过程中存在农民中途退保和间断性参保的现象,这与新型农村合作医疗以保大不保小的实施原则有关。据不少农民反映,只有住院才有报销,小病报销不多。因为大病出现的频率不大,又由于小病报销不多,造成农民觉得自己交的钱亏了,从而出现退保现象。此外,在农民某一年生大病后,觉得下一年不会再生大病,就会下一年选择不参保,出现逆向选择的情况。.为减少这些现象的发生,可以设置小病累计制,即设下不同的报销比例,当农民所累计的小病费用达到某一比例时就得到报销。同时,对积极参加新型农村合作医疗的农民给予奖励,减少间断参保的现象,如免去下一年的参保费用或提高他们的报销的比例。
4.2医疗服务提供方面
4.2.1合理配置资源,提高服务水平
医疗资源的不合理配置,造成了医疗资源的浪费,合理配置医疗资源才能发挥其最大的用处。我国在国家基层设置的定点机构的服务水平和对医疗资源在现阶段还无法满足农民的基本需求。据当地居民反映,有些定点机构的服务态度差。因此,必须强化医疗机构管理,为农民提供更好的服务。
4.2.2医疗人员的专业知识技能的提高
医疗人员的技术关乎人的生命,是农民生病时最大的依靠,医疗技术是否提高也关乎农民会不会继续参保,医疗技术的提高更能为农民提供更好的医疗服务。
