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水利水电工程师论文范文1
关键词：水电工程；施工；安全；管理；规章制度
对于大中型水电工程，尤其是巨型水电建设项目，其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能，而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到不同单位的安全管理体系及工作习惯不尽相同，不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容，必然会存在一定的不协调或矛盾。为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识，必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象，通过对现场实际情况进行综合分析，我们在所承担的水电工程建设的监理过程中，主要作了以下工作。
1规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。
为确保工程施工的安全，我们在监理机构三控制一协调的职权范围内，又增加了一条安全控制。为此，特别增设了一名安全监理，并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力，并由其负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价；
(2)加强安全生产法规建设。
从承包商一进场，就督促其建立各项安全生产工作制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化；并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施；
(3)加强安全生产宣传教育。
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育，以及民工的安全知识培训，并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习；
(4)开展预防性安全监督检查工作。
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定，对安全措施不到位的单位，安全监理人员有权停止承包商的现场施工；
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者，坚决进行罚款并令其退场；对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办，大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施，使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化，分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中，业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动：①消除隐患，遵章守纪，为实现安全生产、文明生产而奋斗；②反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产；③树立安全第一的思想，预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动。
根据具体的施工内容及环境，有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时，现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动，以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中，协助承包商开展了如下主题的安全周活动：①遵章守纪、杜绝三违；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隐患、保障安全；④遵章守纪、保障安全；⑤加强管理、保障安全；⑥落实责任、保障安全；⑦安全、生命、稳定、发展。
落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，以周促年等。
3安全工作的研讨
安全工作是否成功，关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处，监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论，并就下述论点达成了共识。
据有关专家论证：我国现阶段国民经济每增长一个百分点，可提供80万个就业岗位；而现有生产力的安全运行能带来1～3个百分点的增长效益。
我国从事安全管理的权威人士撰文称，全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1000亿元以上，加上间接损失达2000多亿元人民币，约占GDP的2.5%.换句话说，如果我们做好了安全生产工作，全面实现了安全生产，就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1～3个百分点，可作3500万至1亿人口一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识，就可以克服资金短缺等问题，在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知，仅仅是杜绝“三违”，我们就可以增加420～1400亿元人民币的收入。
另外，在治理隐患方面，如果把它也视为一个经济增长点的话，那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例，据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患，其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见，这项投资预算如若付诸实施，将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会虽微不足道，但540亿元可以救活多少个企业，可以满足多少下岗职工的基本生活需要，其答案是令人兴奋的。
安全生产是恒久的经济增长点。
4事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根-认识隐患要“深”。
“冰冻三尺，非一日之寒”。大凡事故的发生，都因其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性，才能带动全体员工查找隐患，整改隐患；
(2)于细微处入手-查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”，是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”，不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理，才能发现隐患，这是查找隐患的指导思想。稍一大意，隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件，一旦条件具备，便会一触即发，导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件；
(3)未雨绸缪-整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的，要马上予以整改。当场没有条件整改的，要及时向有关部门反映，以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征，复查可以决定事故隐患整改的情况；可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒，整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯，形成一种制度，要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说，谁在工作中不重视安全，谁就没有职业道德。只有这样，我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展，才能从根本上做好安全工作。
5对安全监控的几点想法
(1)关于安全与质量的关系。过去，我们在对待安全和质量的问题上，总是在遇到安全问题时提“安全第一”；遇到质量问题时又提“质量第一”。固然，安全和质量均很重要，但笔者以为，安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾，也不会相互干扰，因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说，要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。所以，笔者建议，在今后的施工管理中，如果有必要明确谁是第一的话，宜提出“安全第一，质量第二”；
(2)关于安全与工期的关系。安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密，从表面上看，施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施，对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看，安全措施到位后，施工人员可以集中精力进行施工而不必耽心安全问题，从而可以大大地提高工作效率，缩短施工工期，尤其是对那些单项施工工期较长的项目，工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显；
(3)关于安全与投资的关系。安全设施的投入必定要花钱。但安全措施的费用大多已包含在投标报价中，也就是说，施工承包商已从业主处获得了相关的安全费用。如果该费用不用于施工安全措施中，即所谓的“节省”下来，这与质量控制中的偷工减料毫无二致。故在现场的安全监控中，一定要严把安全措施投入关。
水利水电工程师论文范文2
1．业主存在擅权的现象
现阶段，我国的监理制度刚刚发展起来，还存在一些不完善的地方，这就导致一部分水利水电施工监理在实际工作中被业主轻视，业主不能对施工监理提起足够的重视，甚至是忽视监理工作，同时由于我国很多工程中的施工监理存在营私舞弊的现象，导致业主一方面对施工监理不放心，另一方面认为施工监理只是走走形势而已，因此，一部分业主对施工监理只是部分放权，不能给予施工监理单位充分的权力，导致在水利水电工程施工过程中，施工监理单位没有充分的职权对工程施工进行监督与控制。
2．部分业主对监理单位过分依赖
事物总有两个极端，在水利水电工程建设中，一部分业主对施工监理存在抵触情绪，还有一部分业主对施工监理过分依赖，将一些不属于监理单位的工作也交给他们做，这必然会导致监理单位在水利水电工程中出现越俎代庖、越权行事的问题，而水利水电工程建设涉及的内容较多、范围较广，包括坝体填筑施工、预应力锚固施工、施工导流及围堰施工等，这些施工工序相对比较复杂，而监理单位常常因为人手不够或者经验不足而不能将业主交付的工作完成。除此之外，监理单位的权力过大也并非是一件绝好的事情，对于水利水电工程的一些工作监理单位并不能应付过来，这就对水利水电工程的整体质量与水平造成了影响。
3．监理取费标准不合理
水利水电工程施工需要应用的施工要素较多，其中包括混凝土、钢筋、砂石等施工材料，也包括推土机、挖掘机、测距仪等机械设备，同时还需要专业的水利水电施工人员、技术人员及管理人员的参与。这就增强了水利水电工程的复杂性与系统性，同时也增加了水利水电工程施工监理的工作难度。然而现阶段，一些水利水电工程的业主在经济利益的驱使下，为了得到更多的利益而压低施工监理的取费标准，从而降低了施工监理人员的工资水平。这就直接造成了施工监理单位的不满情绪，因此监理人员在水利水电工程的施工监理中常常会出现一些得过且过甚至是不闻不问的现象，还有一些监理人员收取施工单位的贿赂，对施工单位的偷工减料及违规施工等问题放松监督及检查力度，例如在大体积混凝土碾压施工中，对施工单位采购的水泥质量不能进行严格的检查，这就可能为大坝的施工埋下安全及质量隐患。
4．缺乏高水平的监理人员
水利水电工程不仅关系着广大人民群众的生产生活，同时也是国民经济基础发展的必要建设，因此想要保证水利水电工程的质量与性能，优质的监理人员必不可少。然而在我国，监理人员的流动性普遍较强，因此造成一些地区的水利水电工程中极度缺乏高水平的监理人员。对于水利水电工程来说，高素质的监理人员通常为水利水电专业相关类的毕业生、水利水电工程单位的离退休人员，然而因为监理取费标准较低，薪酬待遇对他们不具有吸引力，因此造成水利水电工程缺乏高水平的监理人员。除此之外，现阶段我国水利水电工程施工监理单位的监理人员普遍综合素质较低，并且存在责任心不强的人员，同时还有一些监理人员不具备专业的水利水电知识及监督检查能力，这些问题都对水利水电工程的整体性能及质量造成了威胁与影响。
二、水利水电工程施工监理的优化措施
面对如此多的现实困境，对施工监理进行优化成为我国水利水电工程领域亟待解决的问题。笔者根据多年在水利水电部门工作的经验，对水利水电工程施工监理提出了以下几条优化措施：
1．业主与施工单位需要正确对待监理问题
在水利水电工程中，业主、监理、施工单位之间的关系比较微妙，业主首先需要正确认识与监理单位的关系，需要根据工程施工组织要求对监理单位进行放权，并对监理单位负责的工作进行明确，不允许监理单位出现懈怠或者越权工作的情况，更不应该对监理单位产生过分的依赖性。对于施工单位来说，不应该与监理单位形成对立的关系，虽然两者属于监理与被监理的关系，然而任何工作关系与工作结构设置都是为了提高水利水电工程的整体质量与性能，而工程的好坏与施工单位与监理单位有着直接的利益关系，因此在水利水电工程的施工过程中，施工单位需要积极配合监理单位的监督与检查，从而保证水利水电工程的质量与整体性能。
2．规范施工监理的取费标准
针对现阶段我国并没有规范的施工监理取费标准的情况，水利水电工程需要对施工监理的取费标准进行严格的制定与实施。具体的费用需要根据工程的实际情况与施工组织要求进行制定，并保证施工监理单位有足够的经费去运作工作中的一系列任务，同时要在一定程度上对监理人员的薪资进行合理的提高，从而提高监理人员的工作积极性与严谨性，杜绝监理人员收受施工单位的“好处”，只有这样才能杜绝施工监理公报私囊的现象，才能在一定程度上稳定施工监理单位及监理人员的情绪，避免监理人员片面追求经济利益而对施工单位的施工行为放松监督管理。
3．提高监理人员的综合素质
水利水电工程监理单位需要对监理人员进行严格的挑选，对其从业资格进行严格的检查，并优先选择具有一定工作经验的水利水电专业相关类别的毕业生与水利水电工程单位的离退休人员，这样可以吸取一些水利水电工程方面的高水平监理人员。其次，监理单位需要全面提高监理人员的综合素质，首先需要对其进行定期的思想教育，以提高监理人员的思想水平与道德水准，使其在水利水电工程施工监理中以高度的责任心对工程施工进行监督与检查。其次，需要对监理人员进行定期的培训与实际训练，提高他们水利水电方面监理的水平，使其充分掌握水利水电方面的理论知识，并可以对水利水电方面的监督与检查技能进行熟练的掌握。除此之外，业主与监理单位需要进行协同配合，落实责任制并实施工作绩效制，将责任分配到具体的监理人员或者监理小组方面，从而对其起到督促的作用，并对监理人员的工作进行定期的审核与评估，根据评估的结果对其进行一定程度的奖励或者惩罚，以激发建立人员的工作积极性与能动性。
4．采取4M1E法对水利水电工程施工进行监督与检查
水利水电工程的建设与施工涉及的范围较广，并且工序繁多，同时施工要素比较繁琐，因此监理单位需要不断优化自身的监督措施，从而保证水利水电工程的整体质量与投入使用后的性能。监理单位可以采用4M1E法对工程的施工进行严格的控制，其中包括人、材料、机械、方法与环境的工程施工要素。水利水电工程需要专业的水利水电施工人员、技术人员及管理人员的参与，还需要运用到混凝土、钢筋、砂石等施工材料，也包括推土机、挖掘机、测距仪等机械设备，而施工的方法方法对工程质量与性能起着决定性因素，与此同时施工环境是工程建设的客观影响因素，也需要对其提起重视。因此，监理单位需要对工程施工中的人、材料、机械、方法与环境等要素进行严格的控制与积极的优化，最终为工程的质量与性能提供保证。
三、结论
水利水电工程师论文范文3
水利水电工程项目施工会对周围的生态环境产生很大的影响，这种影响既有有利的一面，又有不利的一面。
1.1有利影响新建的水利水电工程项目，比如火力发电厂，与传统的工程相比较而言，可以有效减少生态破坏和环境污染，属于清洁型能源产业。从长远的发展视角来看，对环境保护非常有利。同时，还可以有效调节水径流量，控制和减少洪涝灾害，经济和社会效益非常显著。新建水利水电工程会对局部区域的环境和气候产生一定的影响，尤其是对农业的发展非常有利。
1.2不利影响水利水电工程施工建设对周围的生态环境也会产生不利的影响，主要表现在：①在施工过程中，通常会修筑一些临时性的基础设施，所以难免会造成一定的土地浪费，并对植被造成严重损害。由于生态环境比较脆弱，在大型水利水电的施工过程中，森林、湖泊和水土等自然环境会遭受不同程度的破坏。从长远的发展视角来看，会对施工现场的土地利用、交通路网、就业、技术进步、生产力布局和区域文化等产生不利的影响，而且会在不同程度上对农田、周边的生态环境产生严重影响。②在水利水电工程施工建设过程中，工业、生活污水的随意排放会影响地表水质。③在水利水电工程施工建设过程中，通常会产生很多废弃的固体建材，如果处理不当，就会对土地造成严重的污染。④水利水电工程施工会用到大量的机械设备，这些设备产生的大量尾气、尘埃会对空气造成污染，影响周边住户的生活，对动植物也会造成一定的不良影响。此外，水库水位抬高、水情变化等都会造成生态环境的变化。比如，水库周边滑坡或坍塌时，易发生地震；泥沙冲淤对航运、水质的影响非常大；地下水位抬高会导致土地盐碱化或者沼泽化；水道径流会影响下游的环境。
2水利水电工程施工中的环境保护措施
基于以上对当前水利水电工程施工过程中环境问题的分析，笔者认为，要想加强环境保护，实现水利水电工程建设与生态环境保护的共赢，可从以下几个方面着手。
2.1水环境保护策略水利水电工程施工建设中的水环境保护策略主要有：①建立生活污水处理系统。在水利水电工程施工建设过程中，应当完善生活污水处理系统，对生活污水进行沉淀或者加药净化处理，达标后才能用于道路洒水降尘或者绿化养护。在此过程中，还要对施工人员的旱厕进行防渗处理，对食堂污水进行隔油池预处理，严禁生活污水乱排乱倒。②做好混凝土拌和废水处理管理工作，保证废水处理系统的正常运行。上清液主要用于拌和场内洒水降尘、冲洗骨料。对淤泥进行定期干化处理，并将其运至指定的渣场，严禁砂石废水排入江河。③对流动的、比较分散的施工废水进行集中处理，比如临时拌和站、混凝土罐车冲洗和制浆站等产生的废水。从实际情况出发，利用地形挖排水沟或者设集水池，先对废水进行自然沉淀，然后再用于场地洒水。
2.2大气环境污染防治措施在砂石加工过程中，应当采用闭路循环、半干法等低尘工艺，在各扬尘口采取防尘处理措施。进场的机械设备应当选用燃烧效率高的燃料，并配置一些有效的尾气净化设备。在土石方开挖过程中，应当安装除尘设备，建议采用湿法进行施工作业。运送散装含尘物料时，应当给运输车辆加盖篷布，以减少和控制扬尘。运送砂石料的车辆应当限载、限速，以免运输过程中出现洒落问题。
2.3固体废弃物环保措施在水利水电工程施工建设过程中，应当严格按照要求对各施工承建单位进行监管。生产、生活垃圾应当集中处理、统一回收，严禁出现固体废弃物乱丢乱弃的现象。一旦发现违规行为，一律严惩。对于水利水电工程建设过程中的建筑垃圾，应当对其分类处理、循环利用，剩余部分一定要集中运送到指定地点统一处理。场地开挖过程中的弃渣可用于工业场地的施工填方，而剩余部分也要运往指定场所集中处理。
2.4水土保持措施及环保防腐对于水利水电工程项目施工建设过程中的渣场，应当严格按照“先挡后弃”的原则有序堆渣。明挖作业面一定要布设截排水沟，并不断完善排水系统。将施工期临时支护、永久支护有机地结合在一起，并对开挖边坡进行及时的支护。施工区和生活区各道路的高陡边坡要严格按照要求挡护，以防边坡失稳、坍塌和滑坡，造成严重的水土流失。在沿江河两岸布设钢筋石笼挡护网，杜绝施工过程中产生的渣料倒入江河，堵塞河道。沿江河两侧建设混凝土护岸工程，以达到水土保持的目的。
2.5其他环境保护要点在水利水电工程项目施工建设过程中，要加强对人员的管理，严禁在规定的施工范围外破坏植被，禁止施工人员捕杀河段、邻近河段的鱼类。在实践中，应当做好珍稀、特有植物和古树名木的移栽和引种繁殖栽培，保存物种种子，必要时，还要建立植物种子库。认真记录水利水电工程项目的保护对象、工程拟建位置、防护标准和规模以及工程量等。在此过程中，还要建立、保护新建迁移通道、栖息地和繁殖地。在影响珍稀、濒危物种和其他有科研学术价值水生生物的产卵场或阻断洄游鱼类通道时，应当建立过鱼设施，制订人工放流和增殖等方案，明确、记录水生生物保护种类以及水利水电工程建设对其产生的影响，并对过鱼设施设计，拟建工程布置、规模和施工工程量等进行仔细的记录和处理。
3结束语
水利水电工程师论文范文4
预应力锚固技术是水利水电工程的施工中非常重要的技术，其进行很好的实施对整个工程的施工质量，甚至是整体经济效益都有至关重要的影响。预应力锚固技术所包括的技术有预应力、混凝土拉锚以及预应力岩锚等，这些都旨在促进预应力能够持续发展而形成的新型的锚固技术。
1.1技术的施工流程。预应力锚固施工技术的主要步骤有张拉、编束、造孔、防护等。其中造孔技术属于比较复杂的，包括扫孔、钻孔、测孔等工序，每一道工序都有相应的操作规程。有的施工中有特殊要求，需要在直孔段进行扫孔和固结，之后再进行扩孔。
1.2预应力锚固技术中编束的标准。预应力钢丝很可能会在高应力的作用下产生交叉，进而就会导致应力的剪短或集中，所以应该保证全束平顺的标准，尽量减少钢丝与钢丝之间出现交叉的现象。在钢绞丝与锚束钢丝之间要预留出足够的距离（至少是一条缝隙），以便保障在封孔灌浆与锚固灌浆时所有的浆液能够完全填满，最大限度的保护钢丝。在具体的施工过程中，要严格按照标准固定锚束，这样才能获取到稳定的钢丝。如果要在孔的外部进行锚束的配置的话，必要的保护措施是必不可少的，为的是有效杜绝腐蚀现象的产生。
2施工围堰技术与施工导流技术
水利水电的建设与施工离不开水，大都数情况下都是在水中进行各项施工活动，特别是修剪闸坝的过程中，对于水资源的需求量是异常的庞大，所以需要科学合理的对施工地区的水进行拦截，这样才能保证施工进度能够正常有序顺利的进行，人们将这部分的截水的工作称之为围堰。而导流技术主要是指在水利水电工程施工中，要进行系统的、综合的工作部署，控制在工程施工中的四周水流区域的整体过程。这项技术在水利水电工程的施工中意义重大，万万不可忽视，必须要导流工程的建设符合整体施工的标准，还要掌握与地理环境相关的知识，施工工期的安排上做到科学合理。现阶段围堰技术在水利水电工程的施工过程中应用的较为广泛，主要是其能够有效减少河道的冲刷，为排水和航运提供一定的方便。导流工程施工过程中，操作的时间和地点必须进行恰当的选择，不仅可以简化施工流程、使施工的可操作性更强，而且还有利于混凝土工程与土石方工程能够在有效的时间内得到更好的完成。
3碾压混凝土施工技术
随着社会的不断发展，工程施工技术水平也在逐步提高，为了能够与社会发展需要相适应，工程中出现了数量较多且体积较大的混凝土，这些混凝土已经在大坝建筑和高层建筑中得到了广泛的应用。大体积的混凝土自身拥有很多优势是其他的混凝土所无法比拟的，比如其具有十分密集的钢筋结构，而且它需要有较高的施工处理技术。大体积混凝土在现阶段没有一个比较明确且准确的科学化定义，一般情况下要衡量混凝土的最小断面的尺寸，如果大于一米就视此类混凝土为大体积混凝土。由于大体积混凝土自身面积比较大，这就需要使用较为专业的技术对温差进行处理，还要合理化、科学化的处理混凝土自身的结构与表面的温度。大体积混凝土基本属于干硬性贫水泥混凝土，使用之前，要按照相应的比例搅拌外加剂、砂土、硅酸盐水泥等材料，从而生成干硬性的混凝土。另外，施工中还要配备与土石坝施工相同的设备，以便能够在振动碾发出的作用下进行分层次的碾压。基于大体积混凝土自身的独特性质，施工时进行深入分析碾压推铺等工艺是很有必要的，还要分析在碾压时设定混凝土混合物的搅拌标准。具体施工的过程中，还要尽量减少材料离析现象的发生几率，目的是能够使得混凝土拌和物的VC值达到一定的标准范围，而且还能满足实际的工程需要，实现整个碾压施工技术的合理化和科学化，来保证整个工程施工进度能够平稳顺利实施。
4结束语
水利水电工程师论文范文5
【摘 要】工程造价的控制是水利水电工程建设管理的重要组成部分，合理确定和控制工程造价是一项复杂的系统工程。本文针对水利水电工程各阶段的特点，分析了各阶段在工程造价控制中所起的作用，提出了相应的控制手段。
【关键词】水利水电 造价 控制
水利水电工程，尤其是大中型重点水利水电工程，规模大、涉及面广、资金渠道多、技术复杂、工期长，概预算的编制不仅工作量大，而且由于物价上涨、地质变化、自然灾害及编制方法的改革和国家政策性的变化，往往会超概并需要调概，而调概幅度之大往往超出15％的政策许可范围，造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超现象”相当普遍，不仅造成计划失控而且难以发挥工程效益。在水利水电工程建设中，有效地控制工程造价，加速我国水电能源开发，是水电工程造价管理的一个重要环节，也是国家经济建设中亟待解决的新课题。笔者从建设项目的前期勘测、设计阶段、招标投标阶段及竣工决策阶段对水利水电工程造价控制进行深入地探讨。
水利水电工程师论文范文6
关键词：水利水电工程；造价控制；项目管理；
中图分类号：TV212文献标识码： A 文章编号：
1、引言
造价管理是贯穿于水利水电工程各个阶段及环节中的一项工作，但是由于这一过程中存在的问题比较复杂多样，因此要想真正做好这一工作存在一定的难度。如何建立一套科学的管理体系是实现造价控制的关键，通过它能够真正的解决问题，提升项目的收益。
2 水利水电工程造价中存在的问题
2.1 水利水电工程投资决策阶段中存在问题
在水利水电工程项目的投资决策阶段，影响其造价控制的主要问题有对于风险不能够给出客观的评估以及造价估算整体偏低等。一般来说，工程造价是由确定性造价、风险性造价以及不确定性造价这三部分组成的，其中风险性造价是整个造价的基础。在当前的很多水利水电工程造价中，其投资阶段所参考的资料往往是已完工工程的资料，对其按照一定的比例进行估算，虽然这能够起到一定的效果和作用，但是由于水利水电工程受到地域的影响比较大，具有区域差别大的特点，因此，这种方法在应用的过程中很可能起不到应有的作用，进而导致对于风险的评估不准确，使得风险费用比较少，最终给工程造价带来一些恶劣的影响。
2.2 水利水电工程设计阶段中存在的问题
水利水电工程设计阶段的造价管理所表现出来的问题是在工程设计的时候，设计部门并不重视很多经过批准的可行性报告，或者设计部门根据建设单位的具体要求对建设的内容进行随意的增减，这就容易使得初步设计预算相对于可行性研究报告中审批的投资估算要高很多。
另外，设计超标也是这个过程中很容易出现的一个问题，主要是因为设计的过程中，设计部门并没有严格的按照限额设计来开展工作，存在着轻投资重设计的现象。当然，一些设计人员过分的追求建筑物的功能及造型，或者盲目的追求高档，也会使得造价超出估算。
最后，一些建筑单位为了自身的利益，往往会要求尽早的竣工，出现了一边设计一边施工的现象，而这种情况下的设计必然是仓促的，很多设计深度将不能够满足我们的要求，最终使得既提升了施工难度，也增加了施工中的变更，使设计概算和施工预算出现严重的不符。
2.3 水利水电工程发包阶段存在的问题
当前，对于水利水电工程的发包，最常使用的是单位估价法，这种方法在制定的过程中是考虑了当时我国建筑平均水平的，而随着时间的发展，其在应用中出现了一些问题，加之水利水电工程本身具有较强的个体差异性，因此，必然使得这一阶段的造价控制出现问题。
另外，利用国家或地方统一颁发的费率进行计算也较难表现出企业的竞争优势及真实水平，因此随着社会的发展这种方法已经越来与不合适。
除此之外，招标的过程中，承包合同价偏低也是一个问题，这一问题的主要原因在于：针对水利水电项目的招标，业主单位为了降低投资经常会忽视施工单位利润，一味的低价来要求施工单位中标。这属于一种不合理的评标方法，其直接后果是招标工作中一些单位为了中标会将其报价标的不符合实际，而到了实际的工作中，往往会利用一些借口要求索赔，最终导致工程造价的提升，对于我们的造价控制产生了很多不利影响。
2.4 水利水电工程实施阶段存在的问题
首先，没有对质量、进度以及投资这三者的关系进行合理的处理，一般来说，在水利水电工程的施工过程中，建设方会通过一些措施来确保工程的进度及质量，但是，对于投资方面的管理却往往不到位，存在着轻投资的行为。另外，一些过分要求节约的行为虽然起到了投资控制的效果却忽视了整体的效益。整体来说，这两种行为对于施工阶段的造价控制都会产生不利影响。
其次，造价人员素质不齐，合同的落实不强。水利水电施工的环境是非常复杂的，因此，编制招标文件以及对合同进行管理并不是一件很轻松的事情，我们需要经验丰富、素质高的造价工程师以及监理工程师从多个角度来完成这一工作。不仅如此，一整套合同管理制度以及合同的落实保障策略也将起到重要的作用。但是在实际的工作中，由于造价管理人员的素质参差不齐、使得很难满足这一要求。
第三，施工阶段造价控制方法不科学。经过这么多年的发展，在水利水电项目的施工过程中对于造价控制已经有了一定的经验及模式，但是，不同的人员所使用的方法是不一样的，而一些较为传统的方法往往存在着不科学之处，这也会导致工程造价的增大。
3、水利水电工程造价控制及管理策略
3.1 水利水电工程决策阶段的造价控制及管理
（1）合理确定建设总投资
估算在批准之后，它就成了工程项目投资的最高限额，由于水利水电工程受限于每一个个体中限于资料及施工条件，因此，投资估算的精确度是很难做到一致的，而且不同的估算方法也会给估算的准确性造成一定的影响。因此，我们要在确保可行性研究质量的前提下，对造价的方法进行深入的研究和探索，尽最大可能对投资估算的质量和精度进行提升。
（2）对投资估算进行严格的审查
水利水电工程建设投资资金有着不同的来源，在项目立项的过程中，往往出现虚拟计划来争取立项以及挂账建设等问题，这类问题将对给后续的造价控制造成不良影响，基于此，我们要在造价控制的开始阶段就严格审查投资估算，为整个工程的造价控制提供一个良好基础。
3.2 水利水电工程设计阶段的造价控制及管理
（1）建立健全方案评价体系
一般来说，设计方案完成之后的评审主要是由各方面专家来完成的，然后提交到决策机构之中，这种评价流程是存在一定不合理之处的，所以我们要对优选设计方案的方法实施合理的改革，建立一个更为合理的评价体系。具体来说，对方案的经济及技术指标进行量化，并加权处理不同层次的意见，使其真正成为我们决策的科学依据。
（2）通过设计过程中的经济技术分析对其进行优化
在总体设计的选择、建材的选择、建筑结构的选择、工艺方案的选择以及设备的设计过程中，我们要加强经济技术分析研究，最有效的方有最小费用法以及多目标优选法，经过这一过程，可以确保设计的经济合理和技术可靠。
（3）对设计概算及预算进行审查
这是造价控制的一个重要的手段和环节。一般来说设计概算以及施工图预算是我们竣工验收以及对设计经济性、合理性和投资效果进行分析的重要依据。
3.3 水利水电工程实施阶段的造价控制及管理
（1）对招标办法进行改革及创新
以往的“量价合一”这种招标方法在市场经济下已经很难对建筑产品的真正价值进行有效地反映，所以，改革和创新招标方法是必然的，也是必要的。具体来说，工程量和工程单价相分离的工程量清单计价方式不仅可以对建筑产品价值进行准确的体现，还可以降低工程的造价，更有利于形成一个较好的市场环境。
（2）对工程变更进行严格控制
水利水电工程中，实践告诉我们工程变更将会给工程的进度、质量及造价控制带来很大的影响，所以我们要对其有足够的重视，使用一些比较必要的措施来减少工程变更，进而做好造价控制。
（3）对竣工结算进行审核
在工程收尾的阶段，对确定的竣工结算进行审核将成为我们核定工程建设造价的重要依据。基于此，做好工程竣工结算的审查工作有着重要的意义。
4、结语
水利水电工程的造价控制及管理是一项环节多、范围广的工作，加之不同的水利水电工程又存在巨大的差异性，要想做好它并不轻松。本文所探讨的属于一些指向性的内容，并没有涉及太多的具体细节及措施，虽具有一定的指导意义，但更多的工作还需要我们在实际工程中不断学习，不断探索。
参考文献
[1]秦邦富.水电工程造价控制应用研究[D].国防科学技术大学硕士学位论文，2009.
[2]胡可.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[J ].经营管理者，2010.
