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路政汇报材料范文1
工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助.
为深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的惨痛教训,高度重视,精心组织,以落实责任为主线,以专项治理为重点,切实加强对道路交通安全工作的管理,规范运输市场秩序。现将今年以来道路交通事故整改工作情况汇报如下。
一、压实责任,形成强大工作合力
把打击非法营运车辆联合整治纳入扫黑除恶专项斗争工作中,制定详细实施方案,成立以分管县委常委、副县长为组长,县公安局、交通运输局、运管所、交警大队负责人为副组长,相关部门负责人为成员的打击非法营运车辆整治工作领导小组,确保工作推动有力。同时,建立落实打击非法营运车辆联合整治工作定期协商、联合约谈、信息资源共享、联合执法协作、保障机制。对工作不认真、不细致,黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了,或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律、为黑恶势力通风报信的,严肃追责问责,以问责倒逼工作责任落实。
二、严格执法,整治行动稳步推进
打击非法营运,靠一个部门单打独斗,事倍功半。为此,深化联动,由5个部门联合开展执法。一是摸清现状,心中有底。在开展打击非法营运专项整治行动前,便发动干部职工、客运企业、社会群众协同开展线索摸排,对涉嫌从事非法营运的车辆和人员进行登记造册,做到底子清、情况明,并将其纳入重点人员进行监控管控。同时,在老客运站等非法营运现象较为突出的重点区域,设置了固定联合执法点,加强对客运站周边以及重点路段开展联合执法,形成协调互动、左右互补的工作机制。二是精心组织,形成全力。按照州委主要领导对“4.20”道路交通事故的指示精神,修订完善了《县非法营运市场专项整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行动时间和行动路线等整治方案,采取常规行动和集中整治相结合,实行24小时按方案随时出击,确保有效打击。同时,展开24小时工作制,在出城和入城的拖坝卡点、卡点,由公安、交警和交通执法、路政大队协同配合,检查过往的每一台车辆。截止目前,出动执法车辆95台/次,执法人员265人/次,查获无证、假牌车3辆;持假证1辆;查处城区内非法营运车辆8辆/次,长途以及县际非法营运51辆,现已处罚非法营运车辆罚没款14万余元,进行暂扣且未处罚车辆21辆。三是强化宣传,正确引导。结合交通安全宣传“七进”工作,采取挂横幅、设展板、发传单、播放宣传片等形式,有效利用客运站场、户外led顶灯、公示公告栏等传统媒介,发挥短信、微信、“党建引领县交通”微信公众平台等现代传播媒体,加大宣传力度和舆论引导,强化正面宣传,营造良好氛围,把安全生产大检查、非法营运、扫黑除恶专项斗争贯穿到推进平安交通、法治交通建设的过程。截止目前,在县内主要街道、出入口、重点路段,张贴、发放《非法营运专项整治公告》、《道路交通安全法宣传手册》2600余张,悬挂横幅15条,进一步强化了广大干部群众的道路运输安全防范意识。
三、保持高压态势,确保排查整治全覆盖
“4.20”道路交通事故以来,全面排查事故易发的重点地段、要害部位和关键环节,列出清单、建立台账、严查实改,形成闭环管理。一是深入开展安全生产大排查大整治,从安全生产的责任落实、监管措施、宣传教育、应急处置等方面进行全方位排查,坚决遏制道路安全隐患,推动交通运输行业安全得到明显好转。二是自汛期以来,以甘扎路、麦达路、老甘达路、泥柯乡上泥巴沟、下泥巴沟为重点,及时组织做好全县县道、乡道、村道道路安全隐患排查整治工作。工作开展以来,排查公路安全行车隐患65处,累计投入500余人/次,机具80台/次,实施路面整治、边沟清理、维修涵洞、加固路基、清除塌方8处16500余立方米,增设道路警示标志牌29个,投入大量资金及人力物力排查隐患,确保道路安全通行。
四、存在的问题
一是“黑车”分布面广,车主多数为自由职业,生活无来源,对取缔“黑车”一时难以接受,抵触情绪较大;部分偏远乡镇道路交通运输保障能力差,群众出行不便,有随整治随反弹的现象。
二是摸排出的新老车站、幸福饭店乱点乱象问题突出,涉及人数多,形成集团,参与人员结构复杂,甚至有宗教寺庙参与违规经营的问题,打击难度增大。
五、下一步工作打算
路政汇报材料范文2
关键词:锅炉;负荷优化;脱硫
中图分类号: TF704.3 文献标识码: A 文章编号:
根据锅炉负荷优化调整炉内及炉外脱硫系统投用首先要科学控制,合理优化,既要掌握基本原则又要保证公司利益和效益的最大化。那么,这个尺度如何把握呢,需要运行人员和管理人员一道用科学的办法合理解决。
保证SO2排放浓度为:≤200 mg/Nm3的前提下,合理调整炉内脱硫系统的投入量。
炉内脱硫是本工程脱硫系统的主力,优化调整炉内脱硫是主要技术攻关和调整的方向。但是炉外脱硫是炉内脱硫的补充,关系到最终排放是否达标的关键,所以炉外脱硫系统的精细调整是主要考虑的方向。两个系统分别调整但又要互相配合,只有相互配合相互弥补才能真正意义上的优化调整,方能通过优化调整达到节能增效的结果。
一、优化炉内的脱硫系统,从影响CFB脱硫效率的主要因素着手。
CFB的运行控制系统主要包括床温控制、给煤量控制、床压控制、
风量、风压控制、补充床料控制、脱硫剂控制等,许多因素的变化不是孤立的,他们之间有着直接或间接的关系,但却直接或间接的影响锅炉的运行状况,影响脱硫效率。
1.床温控制
床温主要影响脱硫剂的反应速度、固化物分布及孔隙堵塞特性,从而改变脱硫效率和脱硫剂的使用量。当床温低于800℃时,石灰石煅烧生成CaO的速度减慢,减少了可供反应的表面积,脱硫效率下降,床温低于750℃时,脱硫反应几乎停止。当床温高于870℃时,CaO晶体会逐渐融为大晶体,降低CaO比表面积,影响脱硫效率。床温越高,浪费的石灰石粉越多。因此锅炉床温控制在800--900℃时,才能保证锅炉较高的燃烧效率,有效的提高锅炉脱硫效率。有效控制石灰石粉的投入量。以期达到最高经济性的目标。
另外,我公司采用的SNCR脱销系统,要求的锅炉温度在850--1100℃,正好吻合此有效、最佳床温控制区间,可以说床温控制在850--900℃是最佳控制温区。
当锅炉点火过程中,只有当炉温达到800℃以上时投入石灰石系统,才能使得石灰石粉投入起到脱硫的作用。而炉外脱硫应该作为炉内脱硫的有力补充,锅炉点火过程中,满足炉后脱硫条件后,及时、最大量投入炉后脱硫吸收剂,将排放指标降到最低。
2.石灰石品质控制
石灰石的品质直接影响脱硫效果和脱硫经济性。
首先,CaCO3和MgCO3的含量越高,脱硫性能越好。
石灰石粉的含水率要低,以小于3%为宜。
石灰石粉的粒径。石灰石粉直径对炉内脱硫反应工况具有决定性的影响。石灰石粉的粒径太细,从床内飞出后不能被分离器捕捉送回继续充分反应,造成极大浪费。如果石灰石粉的粒径太粗,CaO与SO2反应后在石灰石颗粒表面形成CaSO4,阻止了SO2与石灰石颗粒中心区域CaO的进一步反应,为保证脱硫效果势必增大石灰石粉投入量,从而造成浪费。所以,石灰石粉颗粒极配对炉内脱硫效果尤为重要。
因此,在采购环节允许的情况下尽量提高石灰石粉的纯度、降低含水量。石灰石粉颗粒上一定要按锅炉厂提供的粉粒级配要求执行,最大限度的按负荷情况、床内流化速度,循环倍率、床压、床层情况,风量配比情况,及时有效调整石灰石粉极配比例,以期达到最小量投入石灰石粉。
当然,炉内调整还有很多细节的地方需要优化和调整,比如说分级燃烧可以有效降低NOx的排放,减少脱销剂的投入,但是如果一味满足脱销的要求,那么炉内脱硫效果将受到加大影响,所以一次风总量的控制以及二次风送入位置均需要有效调整,以期达到双赢效果。
二、精细调整炉后脱硫,控制各项参数,做到既达标又节能。
炉后脱硫采用的是半干法脱硫系统,根据系统设计特性、结合炉内脱硫情况和脱硫特性,精细调整炉后脱硫系统各项参数,以期达到排放达标又要吸收剂投入量最低。
1、有效利用炉内脱硫特性,利用炉内残余活性CaO,减少炉后吸收剂投入,从而达到节能增效的目的。
有效利用炉内残留的吸收剂,锅炉内投入的CaCO3在800-900℃时反应生成CaO,一部分在炉内参与反应,一部分随烟气进入炉后脱硫除尘系统,有效利用这部分残余的活性钙,是炉后节能增效的重要部分。
若炉内脱硫效率达80%,炉外系统不投或少投吸收剂即可满足环保排放要求,大大节省了系统运行费用、和脱硫剂成本。
2、有效控制床层。
脱硫吸收塔是炉后脱硫反应的主要区域和设备,有效合理控制好床层、床压、风量、引风机开度、再循环开度、再循环灰量、灰斗下料的比重、灰斗下料时序、吸收剂的投入量等参数,尤其是床压尽量控制在1.2--1.3kpa之间,延长烟气在吸收塔内反应时间,提高脱硫效率,减少吸收剂的投入量。
3、控制好烟气温度
烟气温度是直接影响炉后脱硫的至关重要的参数,同时也是影响脱硫后系统设备腐蚀程度的重要因素之一。
根据设计院及脱硫厂家设计人员的计算,我公司烟气露点温度为48-52℃,为给炉后脱硫系统营造良好反应环境,尽量保护脱硫后系统设备(引风机、烟囱、烟道等)的安全(减少腐蚀)。烟气温度尽量控制在68-72℃。同时,通过对吸收塔出口温度及 SO2量的监控,调节喷水量及吸收剂加入量,保证最佳的流化效果。
4、提高吸收剂品质
炉后脱硫吸收剂的品质直接影响脱硫效果和脱硫经济性。
首先,CaO的纯度越高、活性越好,CaO在消化器内反应生成有效的Ca(OH)2就越多,参与脱硫反应的有效钙就越多,脱硫性能就越好。
生石灰粉的含水率要低,以小于1%为宜。
生石灰粉的粒径。生石灰粉直径对炉后脱硫反应工况具有决定性的影响。生石灰粉粒径越细直接反应在消石灰粉颗粒就越细,参与反应的比表面积就越大,吸收塔内的脱硫反应就越好,吸收剂的用量就越低。
因此,在采购环节允许的情况下尽量提高生石灰粉的纯度、降低含水量,提高生石灰粉细度,经调查研究,生石灰粉的细度在325目为最佳,且采购成本不会提高太多。
三、炉内和炉外脱硫系统互相补充、相互配合
当锅炉负荷较低时,可以利用炉内脱硫系统保证脱硫排放达标,当炉内系统不能满足脱硫排放要求时,少量投入炉后脱硫系统。
当炉内脱硫系统故障、检修,床温、床压等参数难以控制在脱硫经济参数时,要加大炉后脱硫系统投入,以保证脱硫排放达标为前提,减少不必要的浪费,从而起到节能、增效的目的。
但首先要清楚排放指标,循环流化床锅炉排放指标为:2014年前:SO2≤400mg/Nm3,NOx≤800mg/Nm3,粉尘排放≤50mg/Nm3,2014年后:SO2≤200mg/Nm3,NOx≤200mg/Nm3,粉尘排放≤30mg/Nm3。我公司现执行2014年后标准。
为此,我公司炉内脱硫应控制在600--800 mg/Nm3,从经济性考虑,力争控制在600 mg/Nm3以下为最佳,最重要的是保持稳定。
要在起炉前安排炉后吸收剂制备系统现运行并制备足够量得熟石灰,最好是制备满仓。点炉后尽快安排建立床层,当炉后床层建立后,第一时间投运炉后脱硫(炉后脱硫系统最大量投入,吸收剂仅能坚持3-4小时),当锅炉床温高于800℃时,投入并加大炉内脱硫(这个过程要控制在半小时内),炉后脱硫系统吸收剂投用控制到0-0.3吨/时。
四、协调配合
协调配合是达标排放很重要的部分,更是经济性最佳的保障。
值长要在满足排放的前提下,计算好炉后、炉内排放的比例以达到最经济状况。
定期和不定期组织专业人员进行分析、调整各项参数。形成奖惩长效机制。
路政汇报材料范文3
一、此时办培训班是适应当前燃油税费改革和取消政府还贷二级公路收费站有关人员转岗的需要。
当前养路费和政府还贷二级公路收费站停收以后,所有的征稽和收费站人员都要面临转岗,这些人当中大部分将来都要从事路政管理和治理超限运输工作,所以加强这部分人员行政执法和路政管理业务知识的培训,很有必要。
二、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要。
随着燃油税费改革和国家各项改革的进一步深化,公路管理机构的职能将进一步转变,那么对路政管理将提出更高的要求。然当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题,在体制不能解决的情况下,只有加强路政队伍人员学习和培训,提高路政队伍整体素质,达到提升路政管理水平的目的,也是顺应时展的需要。
三、此次学习培训,市局领导高度重视,从而保证培训工作的顺利完成。
从此次培训班的开班典礼到培训结束总结,市局的主要负责人都亲临现场,为学员们作动员报告,向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性,并对大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场,亲自指导培训学习工作,关心大家的饮食起居和学习情况。
四、各位授课劳师精心准备授课内容,不辞辛苦为学员们上课。
在培训期间,省局路政业务处的沈处为大家上了一堂生动而精彩的课,让大家对当前的路政管理形势有一个很清醒的认识,学员们的视野和思路也得到了开阔。特别值得一提的是,市局路政科的两位副科长为了办好这次培训班讲好课,很早就开始着手准备讲课材料,并且把授课内容印成了册制成了书,发给大家,让大家在上课的时候有的放矢。市局的两位副科长带领大家从路政管理的法律法规、路政管理的基础知识、治超业务应知应会、法律文书的应用、路政巡查、路政许可等相关业务知识和实务进行学习,理论联系实际,并且结合我们自身发生的一些典型案例给大家进行讲解,努力提高大家的综合素质和路政管理水平。
路政汇报材料范文4
一、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要
随着公路事业单位的改革和国家各项改革的进一步深化,公路管理机构的职能将进一步转变,那么对路政管理将提出更高的要求。然而当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题,在体制不能解决的情况下,只有加强路政队伍人员学习和培训,提高路政队伍整体素质,达到提升路政管理水平的目的,也是顺应时展的需要。
二、此次学习培训,市局领导高度重视,从而保证培训工作的顺利完成
此次培训班的开班典礼到培训结束总结,市局的主要领导及负责人都亲临现场,为学员们作动员报告,向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性,市局领导强调:路政管理是一项既光荣又艰巨的工作,也是公路局对外树立形象的一个最佳窗口,所以我们的路政人员一定要高标准严要求对待自己的工作,做到文明执法、热情服务,创造新余公路品牌。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场,亲自指导培训学习工作,关心大家的饮食起居和学习情况。
三、精心准备授课内容
在培训期间,省局路路政处的王处长为大家上了一堂生动而精彩的一课,让大家对当前的路政管理形势有一个很清醒的认识,学员们的视野和思路也得到了开阔。特别值得一提的是,省局路政处的两位处长为了办好这次培训班讲好课,很早就开始着手准备讲课材料,并且把授课内容印成了册制成了书和宣传画册,发给大家,让大家在上课的时候有的放矢。省局的两位处长带领大家从路政管理的法律法规、路政管理的基础知识、治超业务应知应会、法律文书的应用、路政巡查、路政许可等关业务知识和实务进行学习,特别是对《江西路政管理条例》的出台过程受到的政治上重重困难,以及《条例》中的每个细则的出台一一向我们讲解,《条例》是否我省公路部门颁布发的第一部法律,而且是来之不易的,所以我们大家一定要学好、应用好条、并宣传好《条例》。真正做到《条例》进村入户、家喻户晓。培训期间,我们的路政员理论联系实际,结合我们自身发生的一些典型案例给大家进行讲解,努力提高大家的综合素质和路政管理水平。
路政汇报材料范文5
一、当前我市城乡道路交通安全工作中存在的突出问题
1、城市出口问题:***市是我省政治、经济、文化和交通中心,城市周边公路出口多(普通公路为***个,高速公路***个)且开发区都是围绕城市公路出口进行建设,出口沿线企业、商家多、居民多。
2、建筑垃圾随意倾倒问题:***市为***省西部地区建筑材料生产地,近年来随着建设速度的飞速发展,建筑垃圾激增,随意往公路倾倒建筑垃圾情况极其普遍。
3、占道经营问题:沿线商户多采取出户经营方式,并且几处多年自然形成的集贸市场颇具规模,占道经营现象严重。并且公路两侧店铺林立,商家为了追求利益,擅自摆放牌匾幌和活动灯箱。
4、农村公路问题:由于农村公路技术等级低,路基、路面狭窄,沿线随意堆放现象较严重,农村公路交通事故逐渐呈现上升趋势;公路设施投入不足,年久失修,造成险桥、险涵数量增多,存在极大安全隐患。
5、车辆超限超载问题:***市城市发展速度快,对各类建筑材料需求量不断加大,导致车辆超限超载现象严重。
二、引发城乡道路交通安全问题的主要原因
1、***市是我省政治、经济、文化和交通中心,公路等级高,网络密度大,为经济发展创造了良好的交通条件。同时城市周边公路出口多,且开发区都是围绕城市公路出口进行建设,出口沿线企业、商家多,给管理带来很大难度。公路部门受法律条文交叉、资金、人员及管理手段多因素制约,城市公路出口管理水平停滞不前一直是我们力求突破的难点问题。
2、农村公路的投资、管理主题为辖区内地方政府,由于资金配套不足,缺少道路交通标志标线等交通安全,是普遍存在的。
3、治理超载是一项系统工程,涉及到车辆生产、改装与管理、运输市场、管理体制等多个部门和领域,情况错综复杂。,而且由于目前相关的法律法规不是很完善,又缺乏配套措施,导致一方面是超载问题日趋
严重,一方面是有效管理不配套,甚至出现管理真空。检测人员按照法律规定只能在站内实施卸载和劝返,对暴力抗法、恶意闯关无能为力。而且超载车辆长时间在检测站停留,也对公路的安全畅通和站内正常运作带来极大压力。
三、采取的主要措施和办法
1、加强了公路养护。通过长期的清理整治工作,基本达到了路面平整无坑洼、无积水、无垃圾杂物;路肩、边坡、边沟规则标准,排水畅通;路树修剪美观、无残枝落叶、无悬挂白色垃圾;各种标志齐全鲜明,全市出口路环境卫生面貌有了极大改观。
2、搞好清障,保障安全畅通。通过开展路政集中清理,重点解决了乱倒垃圾现象。我局公路处路政科指导协调环城段路政科与养护科一起,并配合养护公司,出动各种机械设备,对沿线的生活垃圾及堆积物等进行了集中清理,此项工作已于*月末全面完成,有效保障了路面的整洁和提升了道路的安全行驶系数和通行能力;
3、加强对非公路标志的清理。组织环城全体路政人员,必要时动用全地区路政人员开展集中行动,对公路出口的灯箱和牌匾幌进行集中清理,前期下达告诫书,责令其自行拆除,若不拆除,采取强制措施,集中收缴。通过集中整治,使出口的路容路貌发生根本改变。
路政汇报材料范文6
县政协:
现把我县农村公路建设的基本情况、存在问题及意见与对策作如下汇报:
一、公路建设工作基本情况
我县农村公路经历了一个从无到有,从少到多,从干线到支线,从单线到网络的渐进发展过程。县委、县政府把97年定为公路建设年,我局适时制定切实可行的长短期计划,突出重点基础工程和形象工程。在资金落实上,采取了“四个一点”的做法。即群众统筹一点,跑市进厅争取一点,财政预算内、外资金统筹一点,交通规费超出收返还一点,从而即保证了重点工程的完成,又促进了县、乡公路全面发展。投资6000余万元,新改建油路30多条,400余公里,新改建桥梁40余座,贯穿了周边接线,实现了全县十八条干线大循环。同时在“十五”期间狠抓公路通达深度,使40%的行政村通油路,70%以上自然村实现了“晴雨通车”。投资1.8亿元,将两条纵横穿境而过的“S202”、“S307”省道改造成高标准、规范化的水泥路。争取多方支持,建成了涡阳城东立交桥和涡阳涡河大桥。目前全县交通已初步形成了以县城为中心,两条省道为骨架,乡镇驻地及较大集镇为结点,县乡公路为依托,乡村公路为环绕的公路网络。
二、农村公路建设存在问题
一是公路标准级低,路网通行能力不足;二是地方配套资金缺口大,造成国债项目、通达工程进展缓慢,加大了农村公路养护难度;三是群众爱路护路意识淡薄,乱搭、乱建、乱堆等违规现象严重,使路政执法管理难度加大。
三、关于农村公路建议与对策
1、突出重点,明确目标
根据农村公路"十五"规划,建议今后三年集中开展"农村公路建设"活动,重点是围绕实施国债和通达工程,投资7000万元,改建县道200公里;投资3000万元,改建乡道200公里;投资1000万元,改建村道400公里;投资600万元,新改建桥梁30座、涵洞150道。通过三年努力,做到:
①县道公路油路标准化。突出"畅、洁、绿、美",对现有县道按三级公路标准设计,并进行全部油路标准化改造,路基宽不少于16.0米,油路面宽7.0米,桥涵配套。
②乡道公路油路、砂石综合化。乡镇通往行政村及行政村之间的乡道,按照四级公路标准的上限实施改建,要求路基不少于12.0米,路面宽4.5~6.0米,努力实现乡道30%油路化,其余砂石化,桥涵基本配套,并达到路基坚实,路面平整,排水畅通,安全防护设施齐全。
③村道公路砂石化。行政村通往自然村及自然村之间的村道,60%要铺筑砂石,四级公路标准,路基宽不少于8.0米,路面宽不少于3.5米,确保机动安全通畅。
④农村公路网络化。提高现有农村公路等级,沟通现有农村公路中的断头路,打通联接线,实现县道大循环、乡道区域循环、村道小循环。初步形成以县道公路为骨架,乡道公路为动脉,村道公路为辐射的农村公路网络。
⑤公路管养正常化。本着属地管理的原则,进一步完善提高农村公路管理站建设,理顺农村公路养管体制,配齐路政员、会统员,逐步建立县、乡、村三级农村公路养管机制。县道公路养护由县、乡(镇)两级共同负责,县交通、公路部门负责油层,乡镇负责底层;乡道公路养护由乡镇人民政府负责;村道公路养护由村民委员会负责。一要建立新型养护机制。实行日常养护和季节性养护相结合。专业养护与群众性养护相结合,推行完善分段、分户承包养护形式,组建乡镇农村公路养护队伍,切实把农村公路养护工作提高到一个新水平。二要坚持依法治路。建立乡规民约,增强广大群众的护路意识,聘请兼职路政员,做到每条路都有人管,防止乱占乱建。采取必要的工程设施,杜绝超限、超载车辆驶入农村公路,提高农村公路的通行能力。
2、落实措施,强化机制
(1)坚持分级管理原则。由县政府负责统筹规划、指导直辖市全县农村公路建设;乡镇政府负责本辖区内农村公路建设的组织计划,前期工程,落实配套资金,优化建设环境;县交通局负责农村公路建设的计划、技术、质量管理、工程项目的具体组织实施等,建设资金由县农村公路建设指挥部统一管理,专款专用。
(2)坚持多元渠道筹资原则。农村公路建设任务重,资金需求量大,国家和省市补助有限,在充分用好国债、通达省被资金的同时,积极争取上级补助,组织群众投工投劳,动员社会各界捐助,多渠道筹集建设资金。
(3)坚持因地制宜原则。本着“充分利用老路,适当提高等级,加强防护排水,提高抗灾能力”的原则;确定农村公路改造、改建的技术标准。县道以三级公路为主,配套资金不足,预测交通量不大的按四级公路上限实施,乡村道以四级公路为主,配套资金不足的,除路基宽度处,可以适当降低,按四级公路下限技术指标。
(4)坚持建养并重原则。必须纠正“重建轻养”的现象,要理顺农村公路管养体制,建立县、乡、村三级管养机制,落实管养机构、人员、经费,做到每一条路都有人管理,有人养护,确保公路安全畅通。
3、多方动员,营造良好建设环境
(1)各有关部门要积极筹措,认真落实地方配套资金,用足用活“一事一议”政策,切实加大对土地交通基金和小机养路费的征管力度,确保农村公路建设资金落实。
(2)对农村公路建设要采取更加优惠,凡需征用的国有土地在法律、法规政策规定范围内给予优惠,拆迁标准要尽量从优,工程所需的土方由所在乡镇备足备齐,三杆(通信杆、电力杆、广播杆)迁移或升高由产权单位自行负责。
(3)鼓励和支持县内外社会各界和个人以各种形式投资参与农村公路建设,本着“谁投资、谁受益”的原则,允许投资者经有关机关批准在公路两一定的区域内开发经营性项目。
(4)鼓励和支持社会各界集资捐款、社会车辆建勤、投工投劳,积极投入农村公路建设。
4、加强领导,确保农村公路建设顺利进行
1、加强农村公路建设的领导。县调整充实农村公路建设指挥部,指挥部下设办公室,从交通局、公路分局、县乡公路站抽调人员负责具体日常工作,各乡镇要明确一名副职专职分管农村公路建设,为农村公路建设提供强有力的组织保障。
2、加强资金管理。坚持专款专用,国债、通达工程省市补助资金必须专款用于建设项目;各渠道筹集的建设资金一律纳入专户管理。建立健全资金使用管理的内部监管制度,加强财政、审计的监督检查,确保资金的安全、合理和有效使用。
3、全面落实“四制”。坚持铁腕抓质量、抓廉政的方针,完善建设期前、期中、期末跟踪监管机制、招投标机制、资金运行机制、材料质量监管机制,加大监督检查力度,确保工程质量,杜绝违法腐败行为的发生。
4、强化安全生产。采取有效措施,严格施工安全操作规程,切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命财产安全。