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拉练检查汇报材料范文1
桥梓镇在推进农村生活垃圾分类工作中，紧紧围绕“振兴乡村战略 建设生态、宜居、和谐桥梓”为目标，始终以“三精一美”、“五三一”工程为重要抓手，按照市区两级具体指导和监督下，全力以赴抓落实，现已取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、全镇垃圾分类的总体情况 镇下辖24个行政村和1个铁路社区， 面积面积112.62平方公里，1.05万户，2.3万人。垃圾分类收集小屋6座，智能回收设备8台，垃圾地箱115个，保洁员及垃圾分类300多人，垃圾运输三轮车辆100余台。
严格落实市区农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类工作领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴浙江等地学习考察，结合我镇实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类工作模式。2015年，在口头、北宅、后桥梓三个行政村开展垃圾分类试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右。2017下半年镇域辖区内的垃圾分类工作全面铺开，村（居）民知晓率和参与率都基本达到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重视，层层落实。镇政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《镇农村生活垃圾分类减量工作方案》和《农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立镇12名二级班子成员及所有科室包村，村干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。
（二）加强管理，互相监督。一是建立“镇村每周巡查”的督查体系，出台了《镇垃圾分类考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。
（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由镇政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各村（社区）按照100户配备一名垃圾分类员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。
（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是镇驻村及村干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。
三、存在的问题
（一）制度落实还不到位。个别村对垃圾分类工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类工作责任制度、评比奖励制度。但有的村只是为了应付检查下制定了方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。
（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。
（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。
四、下步工作安排 围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：
（一）统筹协调持续推进。镇政府作为农村垃圾分类工作的责任主体，每月召开工作例会，讲评、协调解决存在问题，保证工作扎实推进。镇政府环境部门要进一步明确工作职责，按照分工，走村入户，加强指导、宣传、督促和检查。各村（社区）要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。
（二）加大保障经费投入。镇政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。
（三）继续抓好“五三一”工程落实。实施农村“五三一”工程，即：“五是村边、路边、河边、地边和山边；三是三条精品胡同；一个绿地微公园”，从而打造整洁有序的农村人居环境。
（四）督促检查严格考核。镇政府将组织相关部门对各乡镇和村进行检查，总结推广垃圾分类工作的好经验、好做法，定期对垃圾分类工作情况进行通报。各乡镇要进一步完善目标考核长效管理机制，加强对各村垃圾分类工作的监督检查，加大对包保干部的实绩考核力度。
拉练检查汇报材料范文2
记得去年52岁生日那天，我在市教科院参加创新教育经验交流会，与会代表刚好是52人（包括我和张泉），这是一次巧合；与蔡凤茶、张国宇两位同行49岁就离开心爱的学生相比，我是幸运的52；今年虚岁54了，工资刚好开始涨到每天54元，这又是一次巧合。与刚刚撒手而去的同龄人朱锋相比，我是幸福的，我活着并工作着，应该说，这就是享受，因此，我把这一学年度述职报告的话题定为——享受工作，享受生活。享受主管的工作，享受主带的课程，享受兼职的身份。
享受主管的工作
我虽然是一个50多岁的老家伙，但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活，也许是没有机会体会才说这种话罢，原创：我真的觉得，工作着是幸福的，工作着就是享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话，工作的效果也不太尽人意，但我还确实在尽力而为地享受着——
一是享受计划的起草；二是享受课题的申报；三是享受会议的热闹。
享受计划的起草。上学年的的计划中列了四大项内容，可惜只完成两项。一是筹备创新教育，从举办讲座到正式会议。因时间关系，讲座也少了一次最精彩的；二是进行新的课题申报，这项工作已报批立项，课题名为：综合实践活动课程的实施研究。还有两项研究因普九复查等时间冲突而自然削弱或落空。一是新课程计划削弱了，只停留在几节课的听课上，恐怕连说课、评课都不充分，因此“研究”二字的收效也就可见一斑了；另一项是以教研组为单位的计算机常用简单操作的培训，全部落空。
享受课题的申报。也许可能有人在喊：让所有人烦心劳累甚至让有些人反感的创新教育快点结题吧！是啊，“创”在哪里，“新”在何处，恐怕至今还有人迷惑不解。
我倒觉得那是“不识创新真面目，只因身在此山外。”我们要的是研究过程，不要急功近利过于期望它的理想结果，当然，这次我校创新教育课题研究面太大了，要求参与的人也太多了，有点牵强。因此对下次的综合实践活动课程课题不要求全员参与，欢迎有热情者，执着者加入其中，在综合实践活动大课题前题下，主攻三个子课题：一是茶文化研究；二是毕升文化研究；三是英山民俗文化研究。希望有志者踊跃投入。
享受会议的热闹。你我都身临其境。全市80多人（教科院就有10人）齐聚在这披红挂彩、包装一新的校园里，看创新节目，听创新课，听创新汇报，参观创新展览，查阅创新资料，评点创新会议概况，好不热闹。为了这场热闹，几乎忙坏了我们每一个人。
我作为这次会议的“统筹”官，仅仅出了些思路而已，迎接会议的思路，展览的思路，资料的思路，节目的思路，汇报的思路，享受的内容可多了，除了硬件外，其余的好象样样都让我享受了。
享受主带的课程
我去年主带了一（七）、一（八）两班地理，只带两个班，才四节课，轻松，太轻松了，是享受呀！今年上学期，减去了一（七）班，加上了三（一）、三（二）、三（八）三个班，共四个班地理，平时每周5节课，还是轻松，双休又安排了3节，多充实呀！加起来，才8节课，还是在轻松中享受，与同科邓老师18节比才是个零头。
先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上，虽然难知天文；下，学校给我机会要让我知地理呀，不然老了想出去转悠。不知东南西北，你看该不方便？莫说，地理课里，还真能学不少知识：地球七兄弟、四姊妹的渊源与发展，发达国家与发展中国家的差距，人类的种族与信仰，帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等，可谓包罗万象。不带地理，怎么知道？再说，下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀，地球公转与自转，演示得一目了然。
其次是享受讲课，面对求知的面孔，围绕教学内容，你可以轻言如小溪流水，你也可以神侃如大江泄洪，全在于察言观色，适可而止。
再次是享受学生的收获。去年的两个班，一个第一，一个第五，一平均还可以；今年我还不知道名次，好象冒扣什么分，初三只知道有7人的中考得了满分。我替这些学生高兴。
在校内我还特别享受了“两多”的待遇，一是外出学习比别人多（省2次，市3次，县数次）；二是抛头露面比别人多，一开大会，要么就当主持，要么就当主讲，你看，多优越！
享受兼职的身份。
我这个人特能享受，嫌学校身份享受得不够，还经常弄一些兼职活儿来享受。
人家请你写，人家请你吃，人家请你喝，那是别人看得起你，说明你还有点价值呀，何乐而不为呢？话可得说回来，绝不是“吃公饭，拉私屎”呀，因为多数还是官方约请的，并非“私通”，是以学校身份去领受任务的。
举几个举子吧，信不信由你
第一，我享受了全镇教育应急特派的身份
几乎次次是专车，还有领导作陪，女士作陪。路上，是观光旅游；到了，当贵宾伺候，茶，掇在手上；酒，倒在杯里，年轻的领导说：喝一点，肖老师；老同事则说：老肖，不喝也得喝！够意思吧！这样的时候，一学期两次，一次3—5天，惬意不？89年到现在，16年了，教育站换了四任站长，可写集训报告的人一直没有换，沾光吧，中间我去搞城建城管两年，先叫别人写的，后来，还是送我重写，没有办法，人家信任我呀！
第二，我享受了教育局应急特约的身份
大的有：普九复查专题片的撰写。普九验收时，游平大手笔写了《悲天动地普九曲》的专题片，去年年底，人家早已是副局级，怎么好还要他动笔呢，可能有人推荐说，找老肖。于是我磨破大脑几层皮，原创：编了个《继往开来普九情》的专题片，还马虎吧！还有“迎中秋庆国庆”大型歌咏演唱会的设计与撰稿。
小的，名目可就多了。一年来，曾为局长写过去年集训时的讲话初稿；为分管县长写过集训时的小结，替普教科搞过论文评判或会议材料的评审，为校产办写过分管局长在大别山地区联议会上的经验总结，为人事科写过上报全市师德报告团教师个人典型材料，为教研室设计过文艺晚会创意并撰稿，撰写全市创新会议经验材料。
此外，两赴孔坊中学，解剖麻雀；三上草盘中学，敲定七年级语文新课改研讨会，从定方案到听课，再到说课。
第三，我享受了社会人事应急特请的身份
这里的萝卜籽更多：一年来，为政协两位委员写过《人物传记》，为两位竞争正、副局人士撰写过演讲；为县政府确定的讲解员编写过“全省文明新村拉练检查编过解说词，为三对新人提供过服务：为一对——司仪；，为一对——主婚；为一对——写完整的串词。为两位评选省级先进个人撰写典型材料（教育、团委），为本县在全市示范小学经验交流上的材料动过大手术，本校份内的材料自不必说了。不是自夸，你们看看毕升广场的宣传橱窗共六所学校的展览，从文字到图片，我最满意还是我校的。
拉练检查汇报材料范文3
会议主要任务是，全面贯彻中央和全省经济工作会议、省委第八次党代会、全国工业和信息化工作会议精神，回顾总结2011年全省工业和信息化工作成绩，分析明确面临的形势，安排部署2012年工业和信息化工作，统一思想，明确任务，狠抓落实，确保工业强省战略强势起步，扎实推进，打好工业强省的开局之战。
本刊摘编刊登河北省副省长张杰辉讲话和省工信厅厅长王昌工作报告，以飨读者。
2011年是“十二五”开局之年，工业和信息化系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕主题主线，全力以赴稳增长、调结构、促转变，各项工作取得了显著成绩。一是工业经济总量大幅跃升。全年规模以上工业增加值首次突破万亿元大关，增长16.1%左右；民营经济增加值班增长12.5%，占全省生产总值的比重达到63.5%。二是技术改造成效显著。省市两级设立技改专项资金19.4亿元，全年完成技改投资4200亿元，占工业固定资产投资的57.1%，比上年提高17.3个百分点；增长40%，高于全国平均水平15个百分点。三是结构调整取得新进展。超额完成淘汰落后产能任务，万元工业增加值能耗同比下降5.46%。高新技术产业增加值增长25%左右，高于全省工业增速9个百分点。四是“两化”融合步伐加快。培育“两化”融合示范企业16家，唐山暨曹妃甸“两化”融合试验区列入全国首批国家级试验区。这些成绩来之不易，为实现“十二五”良好开局做出了重要贡献，为实施工业强省战略奠定了很好的基础。
张杰辉分析了全省工业改革发展面临的国内外经济形势，指出了工业发展存在的一些深层矛盾和问题。他要求，扎实推进工业强省战略，要以调结构转方式为主攻方向，以“十百千工程”为抓手，以质量和效益为核心，精心组织实施工业提升计划，促进工业加快发展、加速转型，努力建设工业强省。
一要树牢观念。工业是现代化的基础和前提，是三次产业协调发展的核心和枢纽。建设经济强省，首先要建设工业强省。各地各有关部门特别是主要领导同志，一定要把工业摆在更加突出、更加优先的位置，体现到工作推动、政策扶持、考核奖惩等各个方面，做到长期坚持、毫不动摇。工业战线的同志们要理直气壮地抓工业，善于与党委、政府特别是主要领导同志汇报沟通，善于与相关部门沟通协调，积极主动争取支持，努力形成工作合力。
二要明晰目标。针对我省工业发展不够、结构不优的实际，从量和质两个方面，进一步明晰“十二五”期间建设工业强省的目标任务。一是总量进位。全省规模以上工业增加值要实现翻番，总量达到1.6万亿元以上，在全国的位次前移，年均增速超过全国平均水平，全部工业增加值占全省生产总值的比重达到50%以上。二是结构向好。全省技改投资占全部工业投资的比重提高到60%以上，新能源装备、信息产业、生物医药、新材料等战略性新兴产业占全部工业的比重提高到20%以上，生产业占现代服务业的比重达到50%。三是效益提升。集中力量培育一批优势产业、企业和产品，力争更多的行业在国内乃至世界上占有一席之地，更多的大型企业集团进入中国乃至世界500强，力争形成一批在国内外市场占有主导、支配或领先地位的知名品牌和优势产品。四是能耗排放下降。万元工业增加值能耗下降22%，工业化学需氧量、二氧化硫排放量下降17%，工业固体废弃物综合利用率达到70%以上。
三要选定抓手。省委、省政府明确提出把工业提升计划和“十百千工程”作为实施工业强省战略的载体和抓手，总的讲就是做大产业、做强企业、做优产品。省工信厅要积极会同有关方面，抓紧研究制定工业提升计划和“十百千工程”实施方案，做到目标明确、重点突出、措施有力、务求实效。对列入“十百千工程”的重点基地、企业、产品，要逐一明确目标任务和推进措施，落实企业投资项目推进计划。各市县政府要参照省里做法，结合各地实际，进一步研究细化载体和抓手，坚持不懈、一以贯之地抓下去，以重点突破带动和活跃全局。
四要强化保障。实施工业强省战略，必须在完善政策、营造环境、考核评价等方面进一步加大力度，充分调动方方面面的积极性。总的原则，一是用足用好现有政策，研究制定新的更有力度的政策，并确保落实到位；二是集中政府掌控的各类资源和要素，对工业企业和项目优先配置和支持；三是以提升政务服务质量和效率为核心，为企业发展提供全方位、保姆式优质服务，严厉查处“三乱”行为，大力营造良好环境；四是加强考核评价，对工业增速、投资、技改等逐年下达目标任务，加强考核，实施奖惩。省工信厅要会同有关方面进一步研究细化保障措施，体现到各类计划和方案当中，确保工业强省战略扎实有效推进。
张杰辉强调，把握稳中求进的工作总基调，着力推进工业经济更好更快更大发展，要着力抓好以下六个方面工作，努力实现规模以上工业增加值增速13%以上的目标。
一是狠抓工业运行即期调节。立足防波动、稳增长，重点抓好三个方面：一要加强形势分析研判。密切关注经济走势，跟踪了解重点行业要素供应、产品销售、价格变化、效益、库存等情况，及时发现苗头性、倾向性问题，及时进行分析研判，增强工作的敏感性和时效性。二要要着力解决企业实际困难。针对企业融资难问题，积极组织不同层次、不同形式的银企对接活动，搭建银企合作平台；对符合产业和金融政策的重点项目加大信贷支持，支持符合条件的企业上市融资、发行债券等。针对市场需求不足的问题，以钢铁、建材、装备制造、纺织、医药等行业为重点，建立产需衔接长效机制，坚持政府采购优先使用本地产品。加强对困难企业的指导帮扶，逐行业、逐企业分析原因，引导企业开展内涵挖潜，加强财务管理，努力降本增效、扭亏增盈，确保资金链安全。三要加大协调调度力度。各地要对工业运行情况定期调度分析，完善要素保障、协调联动机制，确保工业健康稳定运行。省里将坚持月调度、季通报制度，对各市工业增速、投资和效益情况定期进行通报。
二是以更大的力度推进项目建设。项目建设是经济工作的核心，无论稳增长、还是调结构都要落实到具体项目。一要抓项目引进和落地。要充分发挥国企、民企、域外“三驾马车”的作用，积极引进央企和域外投资，鼓励引导民间投资，在传统产业改造、战略性新兴产业等领域谋划、实施一批大项目、好项目。要把加强与央企合作作为重中之重，全力抓好签约事项跟踪落实，全方位搞好对接、洽谈，不断拓宽央企投资领域、扩大投资规模，努力引进更多的项目、资金、技术和人才。二要抓项目开工和达产达效。无论项目引进、审批还是建设，都要按照保落地、保开工、保投产、保达产达效的要求，突出一个“快”字，省、市、县分级负责分包，坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”，倒排工期、挂图作战，确保按时间节点推进。三要抓调试督导。从今年起，省里将开展项目建设夺旗争星活动，定期对各地项目建设情况进行观摩、拉练。各地务必加强组织领导和协调调度，研究制定优惠政策和激励措施，掀起项目建设新。
三是持续加大技术改造力度。技术改造是调结构、转方式的有效抓手，必须以更大的决心和力度，全行业、全方位推进。一要坚持对标先行。要把对标行动贯穿技术改造全过程，持续深入地开展对标，通过对标实现达标，力争超标、制标。要像抓“双三十”节能减排一样抓对标，抓紧建立政策激励、对标评估、定期通报和督导考核机制，强力推进、务求实效。二要用足用好技改资金。今年，省政府将技改专项资金增加到了10亿元，纳入了省级财政预算，并随着财力增长逐年稳步增加。各设区市要全部设立技改专项资金，尚未设立的秦皇岛、唐山两市今年必须设立，并将去年的欠账补上；已经设立的要逐年有所增加。要用足用好技改专项资金，完善资金管理使用办法，切实发挥好杠杆和引导作用。三要着力抓好千项技改项目。完善资金、用地等激励政策，加强调度和监督检查，力促早日开工建设、早日竣工投产。总结推广新奥集团等企业转型升级的典型经验，鼓励和引导企业立足自主创新，扩张和延伸产业链条，努力向产业链的高端要效益。
四是加快推进兼并重组。兼并重组是大势所趋，必须因势利导、加快推进。一是制定方案。抓住工信部即将出台钢铁、汽车、水泥等行业兼并重组实施方案并有望下放部分权限的机遇，以钢铁、水泥、玻璃、医药、食品、装备制造等行业为重点，逐一研究制定兼并重组实施方案，力争今年取得实质性突破。特别是钢铁行业要严格控制总量，按照兼并重组一批、关停淘汰一批、改造提升一批的要求，抓紧制定结构调整试点方案，并认真组织实施。二是完善政策。抓紧清理取消一切不利于兼并重组的各类规定，研究制定优惠政策和鼓励措施，建立和完善区域间利益共享机制，充分调动企业参与兼并重组的积极性和主动性。三是内外结合。省内有龙头的可以省内龙头为主体，省内没有龙头的，要抓住央企合作的有利时机，坚持以资本为纽带，积极引进龙头企业，借助优势推动重组，加快实现做大做强。同时，要把淘汰落后与兼并重组结合起来，尽快研究提出今年全省工业行业淘汰落后产能计划，明确目标任务和时限要求，逐级分解落实到市县政府和具体企业，加强督导核查，确保按期淘汰到位。
拉练检查汇报材料范文4
——关于分局青工安全生产状况的调查报告
2005年5月
安全是铁路运输的永恒主题，为增强团组织抓好青年安全工作的针对性和有效性，分局团委组成工作组，深入管内运输主要站段，就青工安全生产状况进行了深入调研。
一、工作过程
自3月24日至4月9日，团委组织有关人员深入**地区车站、机务段、南辆、北辆、电务段、工务段、客运分公司七个单位进行了调研。调研中，我们本着与青工“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则，采取了听情况介绍、下发调查问卷、查阅有关资料、与青年职工座谈、征求领导意见、检查青工现场作业等方式方法，对青年所想、青年所看、青年所为、青年所需等影响青工安全生产诸要素进行了深入调查分析，掌握了大量第一手材料，为做好青工安全生产工作提供了依据。
调研中，听取了各单位团组织抓青工安全工作的情况汇报，召开青工座谈会7个，与一线青工谈话32人次，征求了有关站段领导就青工安全生产工作情况的意见建议，检查了齐机215青年机车包乘组和齐电三间房驼峰自动化工区青年班组，并查阅了年初以来有关青工两违信息分析等相关资料。与此同时，面向全分局各运输主要站段青年职工下发了1200份调查问卷，全面了解青年职工安全思想动态，为调研工作提供了真实依据。
二、青工安全生产现状分析
调研中，我们针对影响青工安全生产的主要因素进行了细致分析，主要是：
（一）、青年职工队伍状况分析
据统计分析，分局35岁以下青年职工队伍具有“比重大、分布广、一线多、责任重”的特点。所说比重大，齐分局32个运输一线主要站段（车、机、工、电、辆、水电系统）共有干部职工25021名，其中35岁以下青年职工10409名，占职工总数的41.6%，成为分局建设发展的主力军；分布广，10409名青工均衡分布在车、机、工、电、辆、水电系统32个单位之中，可以说，每个生产班组、每个作业工种都有青年职工、都有团员青年；一线多，在10409名青年职工当中，有78.4%的青年职工工作在运输生产一线。以齐机为例，597名青年职工中有534名青工分布在运用、检修、设备、信号等主要车间和一线岗位，特别是在运用、检修的关键岗位上，青年职工达480人，占青工总数的80.4%。车务、客运系统的青年职工工作在一线岗位上的比重则更大；责任重，从青工分布的情况上可以看出，在我分局，青年职工是企业振兴发展的骨干力量，广大青工工作在运输生产第一线，直接守卫着分局的安全大门，担负着重要的责任。青工思想、工作、素质状况如何，直接影响着分局的安全生产、经营管理乃至企业的长远发展。
（二）、青年职工安全思想分析
思想支配行动，了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解决青工安全问题的关键，也是本次调查的重点。对此，我们从3个方面提出了10个问题与青工进行面对面坦诚交流，全面掌握了青工的安全思想动态。
1、青年眼中看安全。第一问：我们天天讲安全，你认为安全确实重要吗？对这一问题的回答近乎是一致的。广大青工普遍认为，作为铁路运输企业，旅客、货物的位移是动态的，我们每天都处在事故的边缘，处在安全与不安全之间，保证安全应该是每个职工的第一责任。第二问：你认为现实安全生产工作中最突出的问题是什么？52%的青工认为是不按标准化作业，习惯性两违；26%的青工认为是技术业务不能满足安全工作需要；16%的青工认为是责任意识不强；6%的青工认为铁路现有技术装备直接影响安全生产。第三问：从本岗位出发，你认为怎样才能保证现实安全？对于我们列举出的影响安全生产的诸多要素，青工认定的排序结果是：增强责任意识为先、提高业务素质在次、第三是加强干部监控、改善技术装备。青工普遍认为，激发职工保安全热情，增强职工安全责任意识是确保安全生产的内因基础，“要我安全”的控制必须以“我要安全”的思想为前提。其次要加强业务培训，提供相适应的素质保证，在此基础上，加强干部的监管监控，确保现场作业的万无一失。
2、青年心中评干部。第四问：你认为各级安全管理干部的形象、作用如何？对于各级干部的形象和作用，广大青工众说不一。总体看，近年来，各级干部以扎实有效的工作和严细深实的作风赢得了职工的信任，特别是各级干部在工作中的尽职尽责和在安全生产中付出的巨大努力，广大职工给予充分的理解和认可，许多青工讲：“现在，干部的作风比从前有了明显转变，我们几乎每天都能看到各级干部深入现场，放弃星期天、节假日，与职工共保安全”。而对于部分干部，广大青工则持有不同意见。有的青工认为，部分干部工作中脱离实际，言行不一，形式主义严重，好大喜功，喜欢做表面文章，让职工产生反感；有的干部能力不够，官气十足，深入基层，总是摆出一副高高在上的样子，让职工难以接受；有的干部不注重自身业务素质提高，靠一知半解盲目指导基层工作，给基层带来不必要的负担，让职工难以信服。第五问：你怎样看待当前的干群关系？认为干群关系融洽的占38.2%，认为平淡的占31.6%，认为紧张的占30.2%。从比例中可以看出，青工对于当前干群关系的态度并不乐观，分析原因，主要有三点。一是现实的安全管理把作业层的职工看作是管理的终端、控制的对象，广大职工每天工作在各级干部的监控之下，久而久之，必然产生职工心理上的隔阂。二是部分干部工作中不注重方式方法，就控制抓控制，就两违抓两违，不善于做化解矛盾的思想工作，有的职工讲：“现在的干部只会抓‘两违’，干群关系就象“猫鼠”关系一样，你抓我躲，你躲我抓”。职工因此产生距离感。三是部分干部能力素质不高，自身形象差，职工不信服，群众不拥护，影响了干群关系。第六问：你认为干部应做到哪些才能令职工接受和信服？在青工心中，对干部的要求主要有三点。一是要做到业务精通。二是要时刻代表职工利益。三是要做到公正合理，“一碗水端平”。
3、青年口中谈管理。第七问：你所感受的安全管理，最突出的特点是什么？青工的共同回答是：“严”。用他们自己的话讲：“现在的管理也太严了，过去‘西瓜大的事’都不算事，现在‘芝麻大的事’也要提级处理，我们每天工作都要时刻提防着，生怕出事。出了事，不仅自己受损，有时还连累周围的同志，实在不值得”。第八问：你怎样看待干部的“五定”管理？干部“五定”作为现阶段安全管理的重要手段，对于促进各级干部尽职尽责、强化现场作业控制起到了积极作用。而在职工眼里对“五定”管理却有不同的理解。反映的突出问题：一是“五定”太“死”。近年来，职工的“两违”呈明显下降趋势，而干部的“五定”定量却长期不变，很多干部为完成定量不得不“鸡蛋里挑骨头”，让职工感到，和过去相比，自己干好也是被抓，干坏也是被扣，没什么两样。二是用“五定”考核代替说服教育，职工感到办法太“生硬”。许多青工反映，对于职工出现的“两违”，干部很少用说服教育的方式解决问题，惟一的办法就是考核扣钱，这样的结果就使得职工不能从“两违”自身的危害性上加深认识，而认为自己被抓是“点背”、“运气不好”。这样，无助于解决安全思想上的根本问题。三是“五定”考核标准不统一，随意性强。部分职工反映，同样是一种违章，被段级以上检查组发现，就要提级处理；有的干部在执行“五定”标准上好人主义严重，对职工违章类别的判定随意性强，职工不能信服。第九问：你如何看待安全大检查工作？调查中，有近50%的团青对反复开展的安全大检查活动持抵触、厌倦情绪，主要原因有两点。一是青工认为，每次大检查反思出的问题多数是过去的老问题，职工现场作业就那么点事儿，没有太多可反思的。二是每次青工提出的问题，特别是涉及职工切身利益的问题，很少得到整改，职工为此失去了信心，不愿意再主动的查摆问题、反馈意见。第十问：你对分局实行的安全管理办法和“三大”业绩滚动考核了解吗？调查中感到，有80%的青工能够说出八字安全管理办法和三大业绩工程考核的基本内容，但有近50%的青工对办法的内涵不了解，对实行新的管理方法自己应承担哪些责任说不清楚。部分青工认为，作为一名职工，只要掌握本岗位上的作业标准，干好本职工作就可以了，管理上的事应由干部去研究，职工无需、也无力去参与管理。
综上所述，广大青工对十个方面问题的回答反映出：在分局管理从严、志创一流的工作环境下，广大青工安全意识明显增强，自我要求普遍提高，牢固树立了安全第一的思想。工作中，他们心系企业发展，关注分局安全，敢于敞开心扉，勇于揭示问题，体现了青年人“敢想、能为、求进、争先”的思想和品格。对于青工思想上存在的一些错误认识和片面看法，以及提出的有关干部、管理等方面的不同意见，也应该引发我们对加强青工教育、强化干部作用、优化安全管理的重新思考。
（三）、青年职工素质状况分析
职工素质高低是确保安全生产的重要因素，分析我分局青工素质特点，主要有以下三个方面：
1、用工制度改革，使青工文化结构不断优化。自铁路企业实施劳动用工制度改革，取消退休顶替接班制度以来，我分局青年职工在数量上虽呈逐年下降趋势，但青工队伍整体素质不断提高。表现在两个方面：一是中技以上文化程度青工占较大比重。调查显示，在运输系统10409名青年职工中，技校以上文化程度青工占55.8%，其中，中专以上的占21.4%，大专以上的占8.9%。与5年前相比增长了32.6%。主要原因是近年来，分局严把用工素质关，除接收部分大中专院校毕业生外，对于每年新接的转业新兵，也必须经过三年的技校学习方可上岗，由此大大提高了青年职工的整体素质，使青工队伍的文化结构不断优化。二是党、团员青工占较大比重。近年来，分局各级党团组织本着积极地、有计划地在一线岗位青工中发展党团员的原则，严格组织考察，加大教育培养力度，使一大批先进青工光荣地加入了党团组织，并在其中发挥了模范带头作用。分局35岁以下青工当中，党员1216名，团员2365名，分别占青工总数的11.7%和22.7%。
2、培训力度加大，使青工业务素质普遍提高。近年来，分局党政工团各级组织把提高职工技术业务素质当作一项基础工程、治本工程，通过整合培训资源，加大培训力度，创新培训方式等多种手段，提高职工保安全本领，特别通过开展群众性技术演练活动，使青工业务素质有了较大幅度提高。剖析齐机、齐站、齐电三个单位，有这样几组数字：在2003年开展的“档级对等、岗职相符”考试中，青年职工及格率达到98.2%，优秀率达24.6%，有87名青工岗位工资晋升一级；在三个单位不同阶段组织的业务考试中，青年职工合格率均达到了98%以上；在连续五年的业务系统技术比赛中，青年职工占参赛选手的86.5%，并先后有一大批青工荣获局级以上技术能手称号。我们认为，青年职工业务素质总体上能够适应安全工作需要，并在对技术理论掌握、部分工种操作实践上优于其它职工，体现了青年职工的素质特点。
3、技术设备更新，使青工自身优势得以展现。青年职工具有记忆力好、精力充沛、接受新事物快等特点，在铁路科技进步不断创新发展的形势下，广大青工对新技术、新设备的学习掌握，与其他职工相比，具有明显的优势。在机务系统列车运行装置--93的投入使用、动力机车换型，车辆系统工艺流水线改造、新设备投入运用，电务系统提速道岔、十八点信息移频自动闭塞和自动化驼峰等高新技术设备的学习和使用上，青年职工充分发挥智力优势、精力优势和求实创新精神，带头学、用心学，率先掌握了新技术设备的基本原理、操作方法，成为新技术推广应用的带头人，发挥了重要作用。
问题主要有三个方面：
1、对待学习兴趣不浓。调查中发现，有相当一部分团青对待日常业务学习态度不积极，认识有偏差。有的青工认为，运输岗位多数是熟练工种，不用死学规章，靠时间积累，素质自然会提高；有的认为本岗位工作技术含量低，反反复复就那么点事，没什么可学的；有的认为规章规定的标准很高，在实际应用中很难做到，学会了也用不上，不愿学习等等。
2、现场作业缺乏经验。“理论考试有余、实做经验不足”是青工技术素质的一大特点。调查中青工普遍反映，在现场实做上缺乏经验，特别是遇有非正常情况下处理故障、执行作业时，更显经验不足。从年初以来青工发生的各类事件分析中，也不难看出，因缺乏经验造成的行车事件占总数的38%。
3、业务素质参差不齐。部分单位职工教育工作导向偏差，重理论、轻实做，重尖子、轻全员现象较为突出，导致广大青工业务水平参差不齐。近日，从分局车辆系统技术表演赛中可以看出，由于在参赛方式上，由过去选尖子参赛为抽考指名参加，使得技术比赛呈现另一番结局。56名参赛选手，理论考试平均分数72.6分，实做比赛有14人达不到规定标准。比赛不仅赛出了差距，也为我们加强全员性职工教育工作提出了新的课题。
（四）、青年职工作用情况分析
总体上看，青年职工以其自身优势和特点，在安全生产实践中发挥了重要作用。
1、在急难险重任务面前，青年人发挥了自身优势。青年职工具有他人不可比拟的体力优势，对此，分局团委在全分局组建了346支青年突击队，以严密的组织制度和多样的活动方式，在抢装抢卸、刨冰除雪、抢修机车、施工作业、设备维修、职场改造等任务面前，主动出击，冲锋陷阵，发挥了重要作用。各级党政领导也把青工队伍当作解决生产关键的骨干力量，遇有急难险重任务，首先想到的是广大青年。在日常生产活动中，青年职工能够主动的承担起相对繁重的生产任务，受到了其他职工的赞扬。
2、在运输一线关键岗位，青年人发挥了骨干作用。从青工分布上可以看出，广大青工78.4%工作在运输一线，在机车乘务员、车站调车组、工务的养路到电务的中修、现场以及车辆的检车员等关键岗位和主要工种，都有青年职工工作的身影。此外，全分局现有青年班组50个，其中，国家级青年文明号班组3个，省部级青年文明号班组9个，局级青年文明号班组8个，各级文明号班组分布在全分局各个领域，在安全管理、班组自控等方面创造了先进经验，起到了带头示范作用。
3、在安全生产非常时期，青年人担负了重要责任。青年职工具有反应迅速、思维敏捷的特点，在分局发生“4.20”事故以及安全生产出现波动等非常时期，青年职工往往触角最敏感，他们首先意识到自己该做什么、不该做什么，调查中发现，在今年第二季度安全整顿、反思活动期间，青工“两违”比例较第一季度有明显下降。此外，在分局改革措施出台，生产布局调整的非常时期，广大青工用实际行动支持改革，响应号召，在分局政策引导下，许多青工举家迁移到新的地区，适应新的环境、新的岗位，为深化改革做出了贡献。
问题有四点：
1、工资收入与付出劳动的反差，使青工思想不够稳定。这次调研，我们以问卷调查的方式，在问卷上开辟了“牢骚网站”专栏，就是要给青工一次宣泄委屈、牢骚和怨气的机会。其调查结果令我们感叹，竟有88%的青工倾诉同一个问题：工资收入太低，付出与回报不成正比。很多青工直言道：“现在管理越来越严，我们的压力越来越大，青年职工承担的责任也越来越重，可是与其他职工相比，我们每月五、六百元钱的那点微薄收入怎么能与劳动的付出成正比？长期下去，我们的思想怎能稳定？工作积极性何以调动？保安全岂不是一句空话？”调查走访中，青工一致认为，解决这一问题，一要靠企业增收创效，二要加快工资制度改革，建立起公平合理、运作有效的分配机制，真正体现按劳取酬、以岗计酬、多劳多得的分配方式，调动起广大青工的工作积极性，为安全生产做出新的贡献。
2、青工“两违”虽有减少但仍大量存在。近年来，青年职工发生“两违”比例有所减少，并且按照青工数量比率计算的话，相对少于其他职工。以齐机为例，齐机青工总数占职工总数的43.5%，今年一、二季度考核中，青工发生“两违”和脱标比例占全段总数的11.5%，运用车间青工占车间总人数的29.8%，从每月“两违”的比例上看，青工仅占9.3%。但从保安全的角度出发，每一次违章都可能酿成一次大的事故。特别是调查中，广大青工不加掩饰地说，未被发现的“两违”现象仍然大量存在，对此，各级组织更不可掉以轻心。通过对齐机、齐辆、齐电、齐工四个单位上半年青工发生的403件“两违”情况分析，其中A类“两违”54件，占“两违”总数的13.4%，B类145件，占总数的36%，C类两违204件，占总数的50.6件；从发生“两违”的原因上分析，主要有以下三点。一是侥幸心理，对危害性认识不足；二是干惯了，不当回事；三是图省事，简化作业程序。
3、部分青工思想落后、技术薄弱，给安全生产带来隐患。他们工作不思进取，得过且过，对安全生产没有足够的重视。思想上麻痹大意，工作中惯性违章，始终处在事故的边缘；部分青工技术业务素质低，不能适应现实岗位需要。特别是刚入路的青工，工作热情很高，但缺乏实践经验，遇有非正常情况作业时，不能独立应对；有的青工思想不够稳定，容易受客观环境变化影响，遇事思想波动较大，给安全生产带来隐患。
4、部分党、团员模范作用不突出，缺乏影响力。有的青年党员和共青团员不注重加强自身修养，自我要求不严，工作中起不到应有的模范带头作用，分析1--6月份青工“两违”情况，其中，党、团员“两违”发生率分别占12%和16%，虽然比例不大，但在群众中造成了很不好的负面影响。
三、调研后的几点启示
1、青年是保安全的重要力量，只有重视青年、赢得青年，才能把握工作上的主动权。江总书记曾指出：“赢得青年，就赢得了希望和未来”。在企业中，青年以其“敢想、能为、求进、争先”的品格特点，成为推动企业发展进步一支不可替代的重要力量。当前，在铁路安全责任日渐加重的形势下，拥有和掌握一支敢打硬拚、精干有为的青年保安全大军，是企业的财富之本、力量之源。各级党政组织都应把加强青年职工队伍建设当作一项战略工程、希望工程、治本工程，了解青年所想，关注青年所需，指导青年所为，在重视与支持中促进青年健康成长，在教育和带领下，确保青年作用有效发挥，最大限度地挖掘青年内在潜力，调动广大青工生产工作积极性，为分局安全生产做出更大贡献。
2、只有从职工思想和工作实际出发，有针对性制定安全措施，才能增强管理工作的有效性。一线职工是分局安全大门的直接守卫者，一线岗位是落实安全管理措施的终端，任何安全措施的制定和落实都应围绕一线岗位和职工实际来展开。我们感到，对于部分职工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意见，应该引起各级管理者的重视和思考。从事物发展的规律上看，一项制度、一个办法执行久了，必然会产生某些方面的负效应，这就需要各级干部要深入基层，充分听取职工群众的意见呼声，从现场工作实际出发，对原有的措施办法进行修改完善，使各项制度办法更加合理，落实更加有效。
3、坚持从严管理，必须与过细的思想工作有机结合，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的保安全工作氛围。我们认为，有效管理的结果应该是干部职工精神集中、思想稳定、主动尽责、工作到位，高度紧张的精神状态不仅违背了我们的管理初衷，也不利于安全生产。调研中，青工普遍感到工作紧张，压力过大，这需要我们做认真的思考：是真的管理过严，还是严管过程中思想工作不到位，造成职工的不理解？我们感到，答案应该是后者。缓解职工的紧张情绪，要求我们不仅要调整管理过程中的不合理因素，更重要的是用过细的思想工作化解职工心中的疑惑，缓解职工思想上的压力，让广大职工正确认识严是爱、松是害的深刻道理，正确理解从严管理是解决现实安全问题的重要手段，是实现安全有序可控，基本稳定的必然过程，努力在干部职工中营造出一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围，为安全生产提供坚实的思想保证。
4、必须坚持“以人为本”的科学理念，把加强职工培训当作治本工程，靠“提素”保安全。在影响安全生产的诸要素中，人是最根本、最活跃的要素之一，路局安全管理办法把人员素质当作基本要素，足以说明它对安全生产的极端重要性。调研中的大量事实表明，加强职工思想教育，对于增强广大职工保安全责任意识，激发他们保安全的工作热情具有重要作用；加强职工技能培训，对于提高职工非正常情况下处理问题能力，有效防止各类事故产生重要作用，而对于各级管理干部，必须把提高自身业务能力和管理水平当作重点，把切实转变工作作风当作重点，把灵活运用工作方法当作重点，在实际工作中提高自身素质，适应现实安全工作需要。
四、对策及建议
针对青工思想特点和工作实际，提出如下对策建议：
1、加强教育，牢固青工保安全思想防线。共青团组织作为先进青年的群众组织，在青工思想教育上不仅肩负着重要责任，也有其自身的组织优势。要针对这次调查结果，认真梳理青工安全思想上存在的各类问题，以增强青工保安全责任意识为重点，广泛开展“安全第一”的思想教育活动。一是要针对实际，开展系统教育。通过举办安全演讲赛、事故图片展、当事人现身说法、出事故算账对比等活动，向青工灌输“安全第一”、“安全生产我有责”、“在岗一分钟，负责60秒”等思想，不断增强保安全责任意识。二是掌握方法，开展专题教育。针对因客观因素、个性事件引起的青工思想波动等，团组织要通过走访谈心、个别谈话等方式，开展专题教育，化解矛盾，理顺情绪，稳定青工思想。三是突出重点，开展后进保帮。要集中一段时间，开展全方位调查摸底工作，对“三种人”，即：安全上的危险人、纪律上的松散人、技术上的薄弱人进行个别教育，层层建立安全包保责任制，强化重点控制，确保万无一失。
2、挖掘潜力，调动青工保安全工作热情。一是要建立有效的激励机制。对在安全工作中取得优异成绩的青工，各级党政组织要在推优入党、择优上岗、就学深造、晋职晋级等方面给予倾斜政策，为青年成才创造条件。各级团组织要积极选树、大力宣传青年安全工作典型，对有突出贡献的集体和个人给予表彰，激发青工保安全工作热情。二是要关心青工，帮助他们解决工作生活上的实际问题。团的组织要密切与青年的联系，了解青年工作所想、生活所需，积极为青工解决工作生活上的实际问题。对于团组织无力解决的，各级党政组织要给予热情的帮助和支持，以此密切党群关系、干群关系，消除青工后顾之忧，全身心的投入到安全生产之中。三是要改革工资分配制度，提高青工的收入水平。这是调动职工工作积极性的重要手段。要结合各单位实际情况，认真借鉴三间房车辆段工资制度改革的成功经验，加快各单位分配制度改革步伐，真正建立起公正合理、奖罚分明、按劳取酬、运作有效的工资分配机制，让广大青工在付出辛勤劳动的同时得到相应的物质回报，激发保安全的工作热情。