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计划生育村民自治范文1
一、对育龄妇女进行宣传教育,指导落实避孕节育措施,提供避孕药具、节育知识。
二、建立帐卡,纳入计划生育日常管理,定期进行孕、环情检测,妇女队长按月访视,落实节育措施。
三、育龄妇女办理一孩光荣证的,享受义务工待遇。
四、育龄妇女符合计划生育政策的,允许办理二胎指标,发放指标后方可怀孕。
五、为育龄妇女提供生殖健康服务,每年在参加孕情检测的育龄妇女,享受“四术”报销待遇。
六、育龄妇女积极参于婚育新风进万家活动和政策法规学习、宣传活动,使广大育龄群众知法、懂法,严格按照“七个不准”的要求,规范执行行为,维护群众的合法权益。
七、育龄群众对流动人口有宣传、服务和监督的义务,如发现计划外现象,及时反馈给村计划协会。
八、本协议书一式两份,计生协会和育龄妇女各持一份。
九、本协议自签字日期起生效。
村计生协会(盖章):_________育龄妇女(签字):___________
计划生育村民自治范文2
一、因地制宜、分类指导
针对我市农村实际情况,应积极稳妥、先行试点、逐步推广计划生育村民自治工作。在各方面条件较好的村加快推进计划生育村民自治的步伐。在还不具备条件的地方,推行计划生育村民自治,建立起村为主的工作和服务网络,强化村党支部、村委会的责任,逐步制定计划生育村务公开制度,完善计划生育合同,保证有人管事、有钱办事、有章理事。
二、增加对计划生育经费的投入
一是政府要适当增加计划生育经费的投入。二是贫困农村要发扬自力更生精神,通过创办经济实体、计生协会少生快富新家庭计划项目等形式,增加集体的经济收入。集体经济增加后,可以逐步完善计划生育利益导向机制和激励机制,使计划生育户、特别是独女户在政治上、经济上、生活上有保障、有提高。
三、充分发挥计生协会等自治载体作用
推行计划生育村民自治,重在建立健全村民自治的各种载体,为此,必须加强我市计划生育协会的整建工作。要充分发挥计生协会的组织作用,发动群众关心、支持计划生育工作,参与计划生育管理和监督,让群众在计划生育管理和服务过程中实现自我教育、自我管理和自我服务。
四、加强宣传、转变观念
计划生育村民自治必须是广大村民的全面参与,而广大村民的法律意识和法律水平直接影响计划生育村民自治的质量和水平。因此,必须充分利用计生协会的宣传作用,组织开展形式多样的宣传活动。每年的世界人口日、5·29会员活动日、母亲节、重阳节等节庆日举办纪念活动、宣传板报、文艺演出、培训班等形式的宣传活动,加强人口与计划生育法律、法规知识的宣传,全面提高广大群众的文化素质和法律素质,树立新的生育观念,充分调动村民参与计划生育村民自治的自觉性,提高村民依法自治能力,以确保计划生育村民自治的质量和效果。
计划生育村民自治范文3
深刻领会中央建设社会主义新农村这一精神,透彻分析当前形势,对于我们抓住机遇,开创人口和计划生育改革、发展的新局面意义十分重大而深远。
我们应该紧紧地抓住建设社会主义新农村的机遇,加大人口和计划生育改革力度,多渠道、全方位采取综合治理措施,全面提升农村人口和计划生育工作。笔者认为,人口和计划生育系统应重点抓好以下工作。
一、健全完善人口和计划生育服务阵地,筑牢村级服务网底
按照十六届五中全会的描述,要求村容整洁是社会主义新农村建设的目标之一,为此,从直观角度上分析,国家将会对村级建设,特别是对西部地区村级建设有大的投入,必然会形成以村委会为主体和形象代表的基层组织阵地建设。
人口计生系统要抓住这个机会,将村级计生办,尤其是生殖健康保健服务室的阵地建设纳入其基层组织阵地建设的统一规划之中,使之不断健全、完善,构建起以区(县)生殖健康中心为龙头,镇生殖健康分中心为骨干,乡生殖健康服务站为主体,村生殖健康服务室为基础的人口和计划生育技术服务网络体系。
在抓好阵地建设的同时,注意村级服务室设备配置,至少要保证有床、桌、凳、避孕药具柜、人口计生宣传资料等基本物件,形成环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的人口和计划生育技术服务阵地,能为广大育龄群众提供卫生、整洁、优美、舒适的生殖健康保健服务环境,让广大育龄群众在接受人口计生优质服务过程中分享改革、发展的物质成果。
二、加速先进生育文化建设,促进乡风文明
社会主义新农村不仅要搞好物质文明建设,实现生产发展、生活宽裕的目标,同时还要搞好精神文明建设,才能实现乡风文明的目标。
乡风文明是各个领域、各项具体工作实现文明化的集合。就人口和计划生育而言,应着力抓好建设先进生育文化,树立文明婚育新风,这既是服从大局、服务大局的需要,同时也是新时期、新形势下人口和计划生育工作的有力抓手。
在当前,重点要在“一破一立”上狠下功夫。“一破”就是尽快彻底破除“早栽秧,早挞谷,早生儿子早享福”、“不孝有三,无后为大”以及重男轻女、男尊女卑、多子多福等几千年以来形成的传统婚育观念。“一立”就是在全社会,尤其是在农村树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念。
在实际工作中,注重强化宣传教育和利益导向,大力推崇自觉实行计划生育家庭,增强其荣誉感和实惠感。运用婚育新风进万家活动这一有效载体,唱响先进生育文化主旋律,把婚育新风真正吹进千家万户。建立起人口和计划生育公益性宣传机制,协调、动员广电、报刊、文学艺术创作等所有宣传资源,从更具深刻的角度、更加广阔的视野关注人口问题,发挥好群体作用,从不同角度、不同形式上用先进的生育文化去影响人、引导人、教育人、鼓舞人、塑造人,给广大育龄群众以前进方向,给以精神动力,给以知识支持。
把建设先进生育文化,树立文明婚育新风融入建设社会主义新农村之中,融入育龄群众身心,使计划生育转化为更多育龄群众的自觉行动,从而稳定现有的低生育水平,提高出生人口素质,改善人口结构,推动人口和计划生育工作的健康、持续、深入发展。以先进的生育文化促进乡风文明,通过乡风文明展现科学、文明、进步的婚育新风尚。
三、推进计划生育村民自治工作,促进管理民主
中央提出的社会主义新农村是全面的、崭新的新农村,包含着物质文明、精神文明、政治文明的全部内容。管理民主是社会主义新农村建设的目标,也是新农村政治文明的集中体现。
计划生育村民自治范文4
乡镇计划生育个人工作总结
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年x月x日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,xx镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。
各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:xx村、xx村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;xx村规定对两女结扎户一次入x元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助x元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励x元……到x月底,已有x个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有x个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于x月x日到xx村就流动人口的计划生育管理办点示范。x月x日,全镇流动人口管理现场会议在xx村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于x月x日组织摸底培训,x月x日进行二次复核,x月x日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了x个村的x名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。x月份以来,我们先后对xx村13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于x月x日对xx公司职工医院的B超医师xx进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到x月底,共出生婴儿x人,其中计内x人,计划生育率达%,比去年同期提高x个百分点;村为主比率达%,比去年同期提高x个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有x对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,x对两女户主动落实了结扎手术。
计划生育村民自治范文5
一、加强了对执法人员的培训,搞好计划生育行政执法工作
开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。
二、认真落实综合治理部门职责,与相关部门建立工作联系制度
综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的本资料来源于贵-州-学-习关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。
计划生育村民自治范文6
20__年进入国家优质服务先进县的河南省川汇县,近两年来,以综合改革为动力,以创建国家优质服务先进县为载体,把优质服务贯穿于人口和计划生育工作的全过程,坚持五策并举,打造民心工程,不断建立和完善人口和计划生育工作新机制,大幅度提高了人口和计划生育工作水平。一、坚持维护群众权益,依法管理服民心
一是规范文件规定。由县政府法制局牵头,对以往的计划生育文件进行了清理,凡有悖于政策法规的全部废止。
二是规范执法行为。广泛宣传计划生育法律法规,大力推行政务公开,县计生委建立了便民服务中心,15个乡镇都建立了便民服务大厅,村村都有计划生育村务公开栏,把群众想知道、要知道、应该知道的及时公开。制定并认真落实行政执法责任、公示、评议和执法过错责任追究等项工作制度,让群众学法、懂法、自觉守法,使各级干部正确执法,依法行政。
二、坚持工作重心下移,村民自治顺民心
我县按照“依法建制,民主管理,自我约束,奖惩分明,便于操作”的原则,大力推行村民自治。各行政村在党支部的领导下,通过合法的程序,选举产生了计划生育村民自治议事会和村民议事小组,制订了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。
利用计生村务公开栏,定期公开计划生育法律法规、办事程序和本村计划生育工作情况,由村委会与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同书,建立计生协会。目前,凡实行村民自治的村,都较好地解决了已婚育龄妇女“三漏”问题。村民自治的实施,有效调动了群众广泛参与、管理、监督人口和计划生育的积极性,实现了计划生育工作重心下移。
三、坚持以人为本,优质服务暖民心
我县按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求,坚持以人为本,把优质服务体现到尊重群众“知情权、选择权、安全权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权”上,做到“五个加强”、“五个坚持”:
“五个加强”:一是加强宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动,普及计划生育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规知识,倡导科学文明进步的婚育观念。
二是加强技术服务网络建设。两年来,县政府投资100多万元对县站进行了整修扩建,更新、添置了先进的医疗设备,使县站稳定在省甲级县站行列。15个乡镇都建有标准较高的计生科技服务楼,科室健全,全部达到了B类以上甲级标准;206个行政村(居委会)的计生宣传技术室全部达到省、市规范化标准,成为全市乡所、村室建设示范点。
三是加强制度建设。制定了各种并发症抢救预案、转诊、过错追究、术前宣教、术后随访等工作管理制度,完善了避孕节育全程服务、妇女病普查诊治服务、优生咨询服务、孕期保健等服务规范。
四是加强健康检查。在康检中做到“真诚面对面,沟通心贴心”;在妇科病查治服务中,做到“全面检查,逐人建档,病情保密,优惠治疗”。全县康检对象参检率保持在98以上,妇科病查治参与率达到90以上。
五是加强信息化建设。全县建立完善了已婚育龄妇女管理信息库,实现了县乡联网,各种台帐、报表全部微机打印,并坚持用微机信息指导工作。20__年8月,被表彰为全省计生系统信息化建设甲级县。
“五个坚持”:一是坚持免费技术服务。近两年来,全县为育龄群众免费提供基本项目的计划生育技术服务金额达370多万元。
二是坚持术后随访。凡手术对象,计生工作人员都要上门走访,送营养品进行慰问,向群众讲解术后注意事项,查看有无手术遗留问题,全县多年来很少发生手术并发症病例。
三是坚持送药具上门。村村都有药具室和药具发放员,保证及时把避孕药具送到使用者手中,并坚持开展性病、艾滋病的防治咨询服务。
四是坚持开展知情选择。县、乡技术服务机构都设立了术前宣教室、技术咨询室,在让群达到“四知情”(知国策情,知政策法规情,知避孕节育方法情,知自己身体状况情)的基础上,与受术对象签订知情同意书。目前,避孕方法知情选择率达到了90以上,综合避孕率保持在90左右。
五是坚持开展生殖健康系列服务。县计生、卫生等部门密切配合,优势互补,扎实开展婚前期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期服务。通过系列服务,育龄群众接受基本的生殖保健服务率达90以上。
四、坚持利益引导,政策推动感民心
我们按照“统一资金、统一渠道、统一形式、统一监管”的办法落实独生子女父母每月10元奖励费,资金由县财政拨付,设立专门帐户经全县邮政储蓄所采用存折形式发放。去年,县政府分上、下半年两次,为全县12561个独生子女领证户发放奖励费150多万元,今年第一季度奖励费也已发放到位。
将县直45个单位制定的优先优惠政策汇编成《川汇县计划生育优先优惠政策服务手册》,全县独生子女户、双女户持《服务手册》可享受“减少计生户‘五荒’承包费、经商税费、子女义务教育阶段的学杂费、考取本县重点中学的降10分录取”等各项优先优惠政策。
近两年,全县社会救助计划生育困难户子女上大学43人,救助金额 达15万元;教育部门为计生户子女落实“两免一补”15129人,司法部门为12户计生户免费提供法律援助,卫生部门为56人次计生户减免疾病治疗费用,民政部门为计生户发放救助资金达20多万元。
五、坚持齐抓共管,综合治理安民心
县委、县政府出台了《关于县直部门做好人口与计划生育综合管理优质服务工作的意见》,明确了各部门在计划生育优质服务工作中的责任。