电视调查报告范例6篇

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电视调查报告

电视调查报告范文1

一、我县农村有线电视现状

农村广播电视台站管理中所面临的主要问题是:

(1) 利益分配问题。农村广播电视一旦收回归口到县广播电视局,将面临如何有效保障县广电局、原农村广播电视站的合作方及运维人员三者经济利益的大难题;而且县广电局将对所有农村有线电视投资进行全面负责,届时如何制约并激励原农村广播电视站的合作方及运维人员有效保障效益产出问题。

(2) 人工收费成本高。由于收费难造成了人力、物力和精力上的大量投入,对广播电视台站的管理几乎成了单一的收费管理模式,影响了其他方面工作的开展。

每年支付的收费管理成本就约占总收视费的20%。人工登门收费本来就花费人力,加之一些用户存在拒绝交费和恶意欠费的现象,需要反复上门收费而耗费大量的人力物力。在收费高峰期间,更是需要几乎所有的工作人员忙于收费,而影响网络正常的管理和维护,容易造成网络故障增加,信号质量下降,反而更加剧了收费的难度。

二、存在上述问题的原因

1、县级有线电视设备相对落后,没有终端控制系统,只有依靠人工逐户进行收费。

2、缺乏科学的管理手段,乡镇有线电视从业人员素质相对低下,在维护过程中存在着维修不及时,态度较为蛮横的现象,使得入网率和收费率降低。

3、有线电视独家经营的坚冰已经打破,ip数字电视对有线电视网络的冲击日益突显。

三、应对上述问题的对策

如何进行快速而有效的收费是我们当前急需解决的大问题。

1、解决收费难的最好办法就是采用适宜的加解扰收费管理系统。

它不仅可以增加网络运营的经济效益,减少收费成本,同时也能加强内部管理,杜绝管理漏洞,减少与用户间的矛盾,使有线电视网络管理部门有更多的精力投入到网络的运营和发展中去。

利用这种技术,就能谢绝那些未交费或未经允许的观众收看,而那些交了费或经许可的观众就可以重新恢复电视信号,实现收看的目的。它在电路上采用的方法是在catv分配网和用户电视机之间增加了两个装置:解扰控制器和解扰器,通过这两个器件能对用户进行有效的收费。解扰控制器的工作与否受有线电视网的控制,用户交费,控制器控制解扰器工作,用户能看到电视;否则,电视画面将受到严重的干扰。

当前比较流行的加解扰收费系统是先进的加密系统,采用这套系统,运营者可根据每一用户付费情况,对节目进行加解密,控制用户收看状态,加强收费管理。

2、对乡镇有线电视站实行垂直管理

乡镇有线电视的垂直管理,可规范乡镇广播电视站各项规章制度,对收视维护费进行明确规定,人员由县广播电视局和原乡镇广播站共同组成,人事编制纳入广播电视局管理,加强人才培养,提高服务质量,实行量化管理,适应社会发展。 统一收费标准。从而形成正常的资金积累,届时,无论哪个乡镇网络出现问题将会举全局的财力、物力、人力加之维护保障,这一点是垂直管理前任何一个乡镇都无法办到的事情。

3、保障收支平衡。

由于城乡联网、旧网改造,投资过大,债务过高,偿还能力较弱,还要精打细算、艰苦奋斗,充分利用网络的资源,发挥产业的功能,增加创收力度,增强发展后劲。

电视调查报告范文2

XX年世界金融危机的影响下,中国的物流呈现下滑的趋势,有些物流公司的业绩都呈现下滑的趋势,而北京fst物流有限公司依然能保持较好的发展趋势,这是我对该企业的团体长生了敬意,我决定去北京fst物流有限公司做一次全面的了解与学习。

体现你的调查时间、方式

本人于XX年8月6日至8月30日对北京fst物流有限公司业务流程的基本情况,以参观访谈形式进行了初步调查与研究,具体调查结果如下:

一、北京fst物流有限公司业务流程基本情况

介绍你的调查单位的基本情况

(一)公司介绍

去该公司的时候,这里的工作人员非常的热情接待了我。以下是该公司的工作人员向我介绍的公司简介:北京fst物流有限公司成立于XX年。拥有注册商标。该公司位于北京市顺义区天竺地区府前二街北侧,(行政区号110103,邮政编码101312)。注册员工人数为12人。注册资本100万人民币。该公司主要是承接一些非信函、样品、大小物件的快递业务。公司以“准确、安全、周到、快速”的服务。已经取得了广大客户的信赖和支持。

北京fst物流有限公司主要提供块区域的快递业务,市场占有率超过了百分之五左右,随着国内的快递需要的多样化,公司紧贴市场,不断进行产品创新,继续提供传统快递服务的同时,也在积极开拓新兴业务,包括电子商务物流配送服务、第三方物流和仓储服务、代收货款、贵重物品通道服务等。

(二)业务流程基本情况

该公司的工作人员带我们参观了公司的工作流程,大概流程如下,公司安排投递部配合取货、业务部填写数据打印申请表交数据部、打印签收单、业务部填写投诉通知单、业务部提前24小时将投诉单通知、签收单一并交与投诉部、抽查完毕后交数据部进行数据整理、由数据部整理完毕后将签收单交于业务部、业务部将签收单交业务员到客户处结账。

在该公司我也看到了现实中的仓库,货车以及物流包装的工作流程,快递公司在接到客户的订单后,会再次包装物品,防止物品泄漏、保护物品的完整性,在这个的基础上,还可以按照客户的要求对物品进行更好的包装,以达到美观、实用、经济。该公司的货车基本上都是白色的,让人感觉非常的舒服。

刚进到他们的仓库,看到工作人员在分拣货物,跟想象中的仓库工作人员作业相差很大,以前在书中学到的是仓库的工作人员只负责仓库的入库、出库和盘货。但是在现实的公司仓库里,仓库管理员做的工作不止这些。听公司的人员介绍,因为该公司不属于大型的企业,仓库的规模还是比较的小,所以物品的堆放看起来并不算是很整齐,一般堆放这的都是快要发出的东西。不过整个仓库给我的感觉还是挺好的。公司现在在不断的改进当中,公司内的货架基本上都摆上了货物,但是看上去有点乱,但还是能做的“先进先出”的原责。不过跟课本上的还是很难的相结合到一起。

在调查的过程中,还观察到工作人员接到客户的快递时,先对物品进行称重、登记等一系列的程序,然后放到发货区等待发货,看似挺简单的一些工作流程,其实做起来也挺难的,要求工作人员一定要认真、细心、记清楚物品的发货地。在参观中,我注意到这里的工作人员的工作状态还是比较传统,工作人员一直在不停的分拣货物,而且都是采用手工的方式,虽然这样对于公司来说是减少了资金,但是也同时耗费了很多的时间和大量的精力。

二、北京fst物流有限公司业务流程中存在的问题

调查的重点,一定要总结出来具体的问题。一般3—5条。

物流作为新世纪最有发展的前景行业,它理应有一个好的景象。经过实地调查该物流公司,我感到物流理论和物流公司的实际运作还是有一定的差距。为什么会出现这种显现?是理论超前,还是运作模式落后呢?在通过这次调查中,从司空习惯的显现中我发现了一些问题。

(一)包装破旧

我认为货物普遍存在严重的磨损问题,外包装普遍沾有污垢,包装破损也很常见。在这种情况不但影响顾客满意度,而且容易产生不必要的纠纷。

公司的工作人员认为,包装是临时的。用后即弃,能省则省。他们对物品的作用存在认识误区,或只进行简单包装,或干脆不包装物品。所以这样的运送投递的过程中,托运人原有物品的外包装损坏当然难以避免了。当收货人拿不到货物时,物品外包装面目皆非也就不足为奇了。

和管理人员的办公司相比起来,配送仓库的条件就非常的查。闷热的仓库,缺少放散伙的货架。货物杂乱无章的堆在一起,地面上全是灰尘和水渍;运货车乱停乱放到。在这样的环境里,很难保证客户的货物不变的乱七八糟。

在工作的过程中,我发现有些员工进行了“野蛮装卸”。使客户的货物有了不同程度上的磨损。我觉得这是作业工人的素质太低,另外不重视开发和使用简单的装卸工具,只靠员工的双手和体力进行物流作业,也是一个直接的原因。比如,运输车辆距地面一米多高,在没有装卸机具的情况下,大件货物要是四五个才能卸下来。而一般的工人送货、卸货的时候人数比较少,又没有专用的机具,想卸下货物,恐怕只有往下抛了。

(二)员工素质不高

员工素质是决定公司发展速度的关键,工作人员素质参差不齐,特别是一线工作人员缺少基本的专业培训,加之人员素质不高,造成服务态度恶劣,形成了制约公司发展的瓶颈。

在调查的工程中,我发现送货员工在送货的时候不太注意形象,穿衣不是很整洁,有的还敞胸露怀,卷着裤腿,躺在货物上的。有的从车上往下扔货物的,有的只顾自己停车方便的。总之送货员的形象不是很好,影响了整个公司的形象。

我认为在一个缺乏良好的管理制度和完善的员工培训制度的物流公司,其员工的“杂牌军”的形象和行为,是不会吸引并赢得客户的。只能让顾客觉得该公司不可靠。最后导致公司形象的损坏。

所以公司员工素质的问题应该得到公司领导的重视。应该为他们建立一个良好的培训环境。以达到员工整体素质的一个提升。

目前,我国物流行业标准化程度还是很低,尤其是在包装、运输和装卸等一些流通环节上,缺少必要的行业规范和技术标注,导致物流成本的上升,严重影响了物流企业的发展。

对这次能有机会去该单位进行调研,我感到了非常的荣幸。虽然时间真的很短暂,但是这短短的一天时间里,我对一些平常的理论的东西,有了感性的认识,感觉到受益匪浅。

三、北京fst物流有限公司业务流程中问题的改进建议

针对发现的问题,提出解决的办法,有几个问题,写几个建议。

四、调查体会

电视调查报告范文3

去年春,这个村××县委、县政府确

定为新农村建设试点示范村,镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求,依托农综开发建设这个平台,紧紧围绕“加大基础设施建设力度,加快产业发展步伐,加强精神文明建设,全面促进党的组织建设”的工作思路,把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点。一步一个脚印,扎实做好各项工作,经过一年来的艰辛努力,新农村建设各项工作取得了明显成效。

一、夯实领导责任科学制定规划

去年春这个村被确定为新农村建设示范村后,××镇党委、政府及村两委高度重视,认真研究制定新农村建设实施方案,组建了领导小组,落实了领导责任。镇上确定党委书记包联,镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上,参与研究制定了××村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划,同时制定了新农村示范村建设实施方案,明确了文秘杂烩网一年打基础、两年大变样、三年见成效计划目标,坚持以项目建设为载体,主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治,加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员,深入发动群众参与,营造了新农村建设良好氛围,极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。

二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件 三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐计生服务正常开展,群众就医难问题得到解决,村上建起水塔,90%以上的村民饮用安全卫生自来水。通过经常性的环境卫生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到绿化、净化、美化。随着新村部竣工落成,村级文化活动室顺利完成,县上配发鼓乐、服装、道具、图书,建起篮球场,两副乒乓球台,购置了学习娱乐必需的桌椅及电视电教器材,管理有序,活动正常,一个欣欣向荣、充满活力的新农村示范村正在形成。

电视调查报告范文4

柴油发电机是一种小型发电设备,系指以柴油等为燃料,以柴油机为原动机带动发电机发电的动力机械。整套机组一般由柴油机、发电机、控制箱、燃油箱、起动和控制用蓄电瓶、保护装置、应急柜等部件组成。

防音型机组广泛应用于对环境保护有特殊要求的户外或室内需要防护降噪的场所,主要由标准机组、防音罩壳、进排风降噪装置和排气降噪装置等组成,其主要特征是防音罩壳设置隔音和吸音层、进排风通道做降噪处理、排气采用工业型和住宅型消声器的组合,分别降低其高频和低频段的噪声。标准防音型机组噪声一般在78~85dB(A),超级防音型机组噪声一般在70~78dB(A)。超级防音型机组是在标准防音型机组的基础上对噪声排放采取更加严格的控制措施,如采用迷宫式进排风通道设计等来实现的。

超级防音型机组一般外型尺寸都较大,制造成本也比标准防音型机组要高得多。防音型机组和超级防音型机组通常在防音罩壳外操作、保养和检修。

柴油发电机组按结构方式可分为固定式和移动式(拖车式)机组;按运行方式可分为单台机组和并列运行机组;按控制方式可分为普通手动机组、自动化机组、智能通讯遥控机组;按技术指标可分I类电站、Ⅱ类电站、Ⅲ类电站;按容量可分为从1kw到3150kw各功率档机组。

我国柴油发电机组市场近几年发展速度很快,2003年到2007年由于缺电的影响,我国柴油发电机组市场发展迅速,由于缺电导致电荒的发生,因此些工厂,企业备用电源变成了个必须的任务,发电机组的销量在这段时间急速上升,致使厂家的产量供不应求。

导致柴油发电机组市场持续旺盛的原因主要有两点。,很多柴油发电机组用于应急发电方面,作为医院、银行、机场、通信等行业的备用电源,属于间歇性用油设备,因此对油价上调反映不太敏感,交叉需求弹性较小。所以,这部分市场需求暂时不会受到油价上调的影响。

其二,在很多应用领域,柴油发电机缺乏可替代产品。柴油发电机组作为可移动电源,使得其在很多领域内难以被替代,如船舶用电,石油开采等需要移动作业的领域,因此柴油发电机组在这些市场上得到了广泛的应用。每当夏季来临,电力供应不足之时,柴油发电机或柴油发电机组就会得到热销。

但目前来讲,随着电力供应紧张的缓解,以及我国多年来对大型水利水电的建设,以及农村小水电的建设加上其他例如风能发电、核能发电、火电厂的建立使我国电力紧张的窘境得以缓解,因此,柴油发电机组的总体销量在2007年下半年有所缓解,同时,燃油价格的上涨也在定程度上限制了柴油发电机组市场的发展。但目前来看需求量仍然很大,些医院、银行、机场、户外作业场所将柴油发电机作为应急必备之用。

柴油发电机组在市场上的到如此广泛的应用还在于其特定的特点:

一,柴油发电机组的单机容量等级多,在国际上产品分为几千瓦到几万千瓦,国内最大为几千千瓦,这个用户提供了好多选择的余地;

二,配套设备结构紧凑、安装地点灵活,其中的水冷只要34-82L/KWH汽轮机的1/10;,热效率高,燃油消耗低,热效率达到30-40%;

四,启动迅速,并能很快达到全功率,应急分钟内可以达到全负荷,同时停机过程短,可以频繁起停,这为用户带来了方便;

五,单机容量较小,运行操作技术较简单,便于般运行人员掌握。维护简单,保养方便,所需操作人员少,在备用期间的保养量小;

六,柴油发电机组的建设与发电的综合成本最低。

七,运行费用低,可使用多种燃料,对燃油品质要求低,适于燃用粘度较高的重油,而重油的价格远低于轻柴油;

八,可靠性较高,发电出力稳定,通常发电功率按额定功率的9O运行。因此,在移动电站中柴油发电机组的应用前景良好。

柴油发电机组是种技术密集型的产品,目前大部分舰船电站、移动电站及各种应急电站都由柴油发电机组组成。随着国民经济的发展,柴油发电机组需要量逐年增长,且对其功能、技术性能的要求也越来越高。

我国柴油发电机组在机械性能、电气性能、操作性能、可靠性、日常维护和使用寿命上与国际先进水平相比,还存在着很大的差距,主要表现在:(1)机组种类较少、选择余地较小;

(2)动力性、经济性、可靠性等技术性能指标偏低,结构不够紧凑,振动噪声高;

电视调查报告范文5

为了解我们家乡“家电下乡”政策运行情况和现状,利用暑假回家时间对“家电下乡”基本情况进行了调查。采用学校统一的问卷调查表对家乡的村民和“家电下乡”指定销售点通过电话和面谈几种方式进行了调查,共调查了10多个家电销售指定点,60多户农户。结果显示:家电下乡”得到了大多数农民的积极响应,大大调动了农民购买家电的积极性,对刺激消费,改善农民生活起到了积极的作用。可以说“家电下乡”政策的确一项是惠及广大农民的民心工程。

现将调查情况报告如下:

一、农民、商家、政府多方受益,实现多赢。

其次是商家得市场。调查结果显示,部分商家在政策实行之后,产量增加50%之多。在国际金融危机来临之后,产品出口受到严重制约,而我国是世界最大的家电生产和出口国,彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一,出口受阻,企业发展遇到较大困难。推广家电下乡,使得农村市场被激活,很大程度上消化了家电产品过剩产能,为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓开了新的道路。

最后是政府在农村的政策得到更灵活的运用。推广“家电下乡”政策政府不仅仅是给一些财政支持,一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的企业关注农村市场,不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络,改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况,实现协调可持续发展。

二、“家电下乡”政策实行中存在的一些问题。

调查显示“家电下乡”政策运行中也存在一些问题。

首先是农民的收入低制约着家电产品的消费。我们的调查范围均在西部贫困农村,根据调查者反映,近几年农民收入虽然有所增长,但收入水平仍然较低。自然灾害的频繁发生更使农民对未来几年的收入增长难以确定,导致目前虽然手里有资金,但也不敢轻易去消费。另外电费支出高也是制约着家电消费。据测算,如果一个家庭正常使用电视、冰箱、洗衣机等各一台(件),一年的费用最低要达到800、最高的达3000元左右,一个相当于农民纯收入的90%左右,相当于农民家庭一年的消费支出。因此一部分农民家庭表示可以买得起电器,但用不起电器。

其次农民对“家电下乡”的政策存在着不信任的情况,丧失消费热情。据问卷调查结果显示95%的农户知道政府对农民购买家电实行补贴,但是对其运行模式、补贴程序和范围等不太了解。同时,部分厂家出现的以假充真、以次充好,销售积压产品,标高价格现象使得农民对该政策的信任度不高。

三、对“家电下乡”政策的建议。

针对调查中的一些问题我们形成了几点建议。

首先政府应在宣传上加大力度。各级部门定期开展宣传活动,通过广播电视、报纸、向农民发放明白纸、设立村级宣传栏等方式,让老百姓能够清楚地了解“家电下乡”的政策、品种、补贴标准、申领办法等,让农民清楚,让农民放心,让政策家喻户晓。

其次应拓宽产品范围。增加下乡产品种类及品牌,适当提升部分产品档次,增加农民选择权,同时增加每户可购买数量或者取消购买数量限制。

再者应该进一步简化补贴程序,方便农民购买。要鼓励和支持销售网点对购买“家电下乡”产品实行选择、购买、领取补贴、送货、安装集中办理的“一站式”服务。

电视调查报告范文6

一、具体做法

(一)调查分析近十年我院八类刑事案件的处刑情况,1999年至2008年我院审结的八类刑事案件共277年,涉案人数392人。其中交通肇事案44件44人,故意伤害案78件78人,抢劫案21件44人,盗窃案87件155人,案11件11人,寻衅滋事案25件29人,诈骗案8件14人,敲诈勒索案3件6人。对上述犯罪人员的处刑情况如下表:

(二)制定量刑基准。通过分析这八类案件的处刑情况,结合我院实际情况,并根据最高院的两个试行文件,制定我院《量刑指导意见》。《指导意见》共两方面的内容,第一章为总则,第

灵台县人民法院近十年刑事案件处刑情况一览表

罪名案件数量刑格处刑

人数量种(幅度)处刑

人数所占

比例缓刑所占

比例

交通肇事44件44人<3年34人拘役11人32%5人45.5%

6个月<2年23人67.6%14人60.9%

3年<7年10人3年<5年10人100.0%7人70.0%

故意伤害78件89人宣告无罪11人12.4%

<3年52人管制10人19.2%

拘役22人42.3%12人54.5%

6个月<3年20人38.5%14人70.00%

3年<10年31人3年<5年21人67.7%

5年<10年10人32.30%

>10年6人10年<12年4人66.70%

12年<15年2人33.30%

抢劫21件44人<3年17人管制5人29.4%

拘役3人17.6%8人66.70%

6个月<2年9人52.9%

3年<10年21人3年<5年19人90.5%

5年<10年2人9.50%

>10年6人10年<12年5人83.30%

12年<15年1人16.70%

盗窃87件155人<3年106人罚金9人8.50%

管制8人7.5%

拘役12人11.3%8人66.70%

6个月<3年77人72.6%53人68.80%

3年<10年35人3年<5年27人77.1%

5年<10年8人22.90%

>10年14人10年<13年14人100%

11件11人<5年10人6个月<5年10人100.0%

>5年1人5年<7年1人100.0%

寻衅滋事25件29人<5年29人管制4人13.8%

拘役9人31.0%5人55.60%

6个月<5年16人55.2%8人50%

诈骗8件14人<3年11人6个月<3年11人100.0%

>3年2人3年<5年2人100.0%

敲诈勒索3件6人<3年6人拘役1人16.7%

6个月<3年5人83.3%

二章为分则。1、总则部分主要以刑法总则为依托,对指导分则适用的原则规定作了量的相对细化。在最高院的试行文本中,规定的量刑情节的调节比例幅度过大,大量存在着减少基准刑百分之几十以上或以下的弹性规定,这些规定依然使得法官在量刑过程中的自由裁量权过大。我院在制定《量刑指导意见》过程中,对这些情况都作了细化。如将犯罪后自首又有重大立功表现的,确定为减少基准刑的80%;对有犯罪前科的,确定为增加基准刑的20%;被害人有一般过错或对矛盾激化负有一定责任的,确定为减少基准刑的10%—20%。2、在分则部分,我院《指导意见》所细化的内容是法律、司法解释中的一些量刑细化的点,是法定的,即为量刑起点或量刑基准。比如我院《指导意见》分则中规定:盗窃公私财物价值1000元以上不满2000元,盗窃价值1000元的,基准刑为有期徒刑六个月,每增加300元,增加基准刑的20%,盗窃公私财物价值2000元以上不满1万元,盗窃价值为2000元的,基准刑为有期徒刑一年,每增加500元,增加基准刑的10%。这些规定在遵循两个试点文件的前提下,大胆创新,通过对量刑调节幅度的进一步细化,确定了适用实际情况的基准刑,这不仅强化了最高院指导意见的可操作性,也使得法官的自由裁量权得到了有效的规范。

(三)将量刑引入庭审程序。在试点阶段,我院首先将最高院开展量刑规范化试点工作的基本精神向全体刑事法官作了传达,并组织全体刑事法官对两个试行本进行了讨论,在统一思想,明确任务后,让全体刑事法官高度认识到量刑试点工作的意义,并积极将规范化量刑引入适用普通程序和简易程序审理的第一审公诉案件中。

1、规范了庭前准备程序,庭前向公诉机关送达量刑情节提示书,并交换意见,由公诉机关提交量刑情节建议书,明确被告所犯罪刑的法定刑幅度,并确定对被告人有影响的量刑情节。在向被告人,辩护人送达书副本时同时送达量刑提示书,并告知被告人诉讼权利,释明法律法规及本院规范量刑指导意见对相应罪名的基准刑规定。

2、规范了庭审控辩程序,改变了过去传统的庭审调查程序,把庭审调查程序分为定罪事实调查和量刑事实调查两个阶段,在庭审中的定罪事实调查结束后,由审判长宣布进入量刑事实调查阶段,根据量刑情节提示书的规定,由控辩双方提供证据,分别归纳陈述被告人有无量刑情节,量刑情节的轻重、法定还是酌定,并且控辩双方均可对对方归纳的情节表示异议。在法庭调查结束后,庭审进入法庭辩论阶段,法庭辩论也分为两个阶段,第一阶段对案件事实和性质进行法庭辩论,第二阶段对案件中有无量刑情节或有异议的量刑情节进行辩论,由公诉人先发表量刑建议书,然后公诉人、辩护人可就如何量刑、量刑的具体幅度,是否适用缓刑等展开相互辩论。在辩论过程中出现新的情况,可能对被告人量刑有重大影响的,或者控辩一方提出中止量刑辩论的,法院可以决定是否中止量刑辩论或休庭,待查明情况后再恢复量刑辩论。

3、重视被告人最后陈述程序,被告人陈述作为庭审中的一个必经阶段,在实践中,法官却很少告知被告人可以就哪能些内容进行陈述。为了保证立法目的的实现,无论是被告人认罪还是不认罪的案件,都应当告知被告人最后陈述的内容,即被告人可以就案件事实、证据、罪名和量刑等问题进行陈述,其对量刑有最后请求权。

(四)将量刑过程写入法律文书。为确保规范化量刑合理、公正地开展,独任审判员或合议庭对适用简易程序和普通程序审理的案件,均应当充分听取控辩双方和被告人提出的量刑建议和辩护意见,并做详细地记录。合议庭在合议时,对控辩双方的量刑建议和请求的评议情况,采纳结果,也应记入合议庭评议记录,在裁判文书中充分阐述采纳与否的理由及依据,以增强量刑的公开性,避免法官判糊涂案、关系案。对不能在判决书中细化的量刑规范,应在宣判后进行释疑(答复),并附量刑理由书,量刑评议表,做到一案一书一表。

二、初步成效

(一)揭开了量刑工作的面纱,深受社会好评。量刑规范化试点工作的开展,使“神秘”的量刑工作得到了有效规范,进一步增强了量刑工作的公开性和透明度,有效地避免了暗箱操作的现象,同时避免了人为因素的干扰,社会各界的正面评价逐渐显现。大量案例和数据表明,量刑规范化的改革所追求的量刑均衡效果已初步实现。而量刑程序作为一个独立程序适用于庭审程序中,通过审判人员对量刑事实的查明、量刑辩论的引导、量刑问题的评议分析,及判决中的量刑说理,更加增强了量刑过程的公开和透明,有效地消除了诉讼参与人和社会公众对法院“暗箱操作”的误解和疑虑,也得到了当地党委、政府、公诉机关、律师和社会各界的认可。

(二)量刑活动日益规范,审判质量显著提高。1、随着试点工作的深入开展,我院量刑活动得到了日益规范,审判人员量刑意识日益增强,量刑能力日益提高。通过对试行文本的学习,刑事法官对基准刑的概念和其确定方法有了清晰的认识,掌握了正确的量刑步骤,并能根据不同量刑情节,合理调节基准刑,规范的量刑意识逐步取代了以往的经验估堆,植入了审判的各个环节,量刑能力得到进一步提高。2、量刑规范化试点后,在庭审中允许控辩双方对量刑发表意见,有助于人民法院作出客观公正的量刑决定,强化了人民法院量刑权的重要性,更有助于提高控辩双方对量刑结果的认同度,以量刑不公为理由的上诉、抗诉案件整体减少,刑事审判质量得到显著提高。

(三)树立了司法权威,实现了社会公正。不论是最高院出台的两个试行本,还是我院制定的《量刑指导意见》,都使得量刑规范化工作有据可查,公正均衡的量刑,公开透明的程序,进一步维护了司法的权威性,打消了人们对刑事审判量刑的顾虑,严密细致的量刑规范进一步确保了量刑的公正性,充分地保障了被告人以及被害人对刑事量刑的知情权、辩论权,确保了社会公正,体现了罚当其罪,罚当其刑的理念,也贯彻了宽严相济的刑事政策。

三、存在的问题

(一)规范化量刑还需进一步转变观念,加大宣传,逐步推行。有的刑事法官对于试点工作的重要意义没有深刻地认识,而试行本的有关内容并不一定与本院的实际完全切合,协调好这些需要一个过程。由于宣传力度不够,导致当事人甚至律师人不了解,解释比较困难,尤其是当事人素质较低,一时难以适应、难以操作,或辩护人对量刑建议的幅度过大,这些都于规范化量刑试点工作不利。

(二)在量刑实体上,现有文件仍存在不完善之处。个别案件基准刑确定方式,幅度变化有不合理之处(例如,贪污案件中,数额不好认定);量刑调节幅度,多种量刑情节并存时,难以掌握,还需进一步规范、明确;财产刑中对罚金数额如何量化等成为规范化量刑试点工作的“瓶颈”,影响了试点工作的开展。

四、解决问题的有效途径

(一)转变观念,加强舆论宣传,促使规范化量刑精神深入人心。首先,从试点工作的情况来看,规范化量刑的确对规范法官裁量权,解决罪刑均衡问题具有积极作用,因此,对于此次改革,审判人员必须转变观念,改变传统思维模式,勇于接受新生事物,对于量刑工作的一些具体做法,应该在试点工作中不断探索完善,要认真吃透两个试行文件的精神,在人力、物力、财力方面给予保障,确保规范化量刑工作的顺利开展。其次,继续加大于规范化量刑工作的宣传力度,优化量刑公开的外部环境,规范化量刑试点工作涉及面广,不能由法院一家唱独角戏,特别是量刑程序的规范与完善需要多个部分的配合。我们建议通过联席会、座谈会等方式,加强与公安、检察、司法部门及律师之间的协调沟通,征求对量刑规范化改革的建议,在各行其职的过程中加强对当事人的解释、说理工作,充分调动诉讼各方参与人的积极性,为量刑程序的改革创造良好的外部环境。