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无疫申报材料范文1
--对县十二届人大会第四次会议《十一五规划报告》的审议发言材料各位领导、各位代表:
昨天上午,冯县长代表县人民政府在大会上作了《关于xz__x县国民经济和社会发展第十一个五年规划的报告》。《报告》分三部分,围绕继续“保强争优、统筹发展”的工作主题,回顾总结了我县“十五”计划执行情况和20__年政府所做的工作和取得的成绩,明确了我县“十一五”时期的奋斗目标和主要任务,安排布置了20__年县政府的主要工作。
听完《报告》后,昨天下午,我们xz__x代表小组全体代表对该《报告》进行了认真审议。在审议中,大家一致认为,《报告》充分体现了三个代表重要思想和科学发展观的精神:20__年政府工作、“十五”时期经济社会发展的回顾实事求是,客观准确,成绩喜人,在激情燃烧中跨越了新坎子,向全县人民交出了一份满意的答卷,为“十一五”发展打下了坚实的基础;“十一五”规划从分析“十一五”时期影响我县经济社会发展的县内外及国际需求因素入手,立足科学发展,坚持“保强争优、统筹发展”的主题,着力自主创新、结构优化、城乡建设、和谐创建四大重点,脉络清晰,全面细致,高屋建瓴地描绘了未来五年xz__x县经济社会广阔发展的美此文来源于文秘站网蓝图,体现了全县人民的愿望,具有很强的针对性指导性和操作性;20__年县政府工作的目标任务积极稳妥,提出的措施切实可行,特别是继续强化对50项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作和实事工程的办理,充分显示了县政府务实进娶以人为本,执政为民的工作作风和施政理念。
无疫申报材料范文2
(一)征缴环节应征基金流失的主要形式和原因
1.企业工资基数未能准确上报我国基本医疗保险费用的缴纳单位必须如实上报企业的在职人员综述,并且依照要求而7%比例进行基本医疗保险费用的缴纳。但是很多企业和单位收到个体利益的驱使,少报员工基本工资基数,有些单位还出现瞒报工资基数的现象。
2.“单基数”的缴纳形式所谓单基数缴纳形式指的是企业进队在职人员进行医疗保险而缴纳,而退休人员与在职人员享受同等的医疗保险待遇。这就导致有些单位可能出现利用参与保险的机会带动企业内部所有退休人员享受医保待遇的问题。
3.“断保期”可能发生企业在改革发展过程中会出现人员的变动,这就导致企业可能出现断保期,进而资金就会出现流失现象
(二)征缴环节完善政策,强化财务审核,提高征缴率
1.相关部门强化基本工资审核企业医疗保险缴纳主要以在职职工的工资总额比例进行缴纳,企业或单位如果少报或者瞒报就会少缴费用,减少支出。所以加强基本工资审核是医疗保险财务审核的首要工作,也是征缴工作的难点和重点。相关部门可以针对此问题采取有针对性的措施。只有强化基本工资审核环节,才能保证医疗保险后续工作的顺利进行。
2.加强宣传工作相关部门需要在了解医疗保险的基础上,向企业积极宣传,扩大医疗保险的征缴范围了,由此不仅增加了医疗保险的资金来源,同时扩大了医保范围,让更多人享受到医保的待遇。
3.企业需要完善医保缴费政策企业征缴医保工作人员及相关的财务工作人员必须面对当前社会的新变化,积极引导企业职工以保缴费,提高医保基金的征缴率。
二、基本医疗保险支出环节财务审核的实践与探讨
(一)加强计算机信息的开发与维护,确保会计信息的质量、安全和完整
湖南省医保局自启动以来,针对医保基金的会计核算已经全面实现电算化,由此既保证会计工作的有效性和准确性,又可以保证财务审核的质量,最终提高了工作效率。首先,医保管理体系中三个目录的维护已经存在于计算机网络体系中。就医患者的基金支付比例和自付比例都已经包含在系统当中,疾病的分类也在该系统当中,由此所有医保基金核算的基础工作都可以通过计算机来完成。其次,我局实施会计电算化以来,会计核算相关软件和重要数据都已制定相应的管理制度,设置了不同岗位的操作权限。
(二)住院医疗费支付过程中加强财务审核,搞好财务结算,达到管理基金的目的
作为一名合格的劳动保障部门的财务审核工作人员,必须要依法行事,强化监督审核工作。对于一些法律条文、相关规定必须认真理解,做到心中有数。需要工作人员熟练掌握的相关规定包括以下规范:《定点医疗机构医疗服务协议书》、《定点医疗机构考核管理办法》、《城镇职工医疗保险费用结算暂行办法》。工作人员在进行财务审核的过程中必须要把握好以下几点:第一,审核发票以及发票必须保证其真实性;第二,医保使用人员的诊疗项目、用药、自付比例都要参照规定进行结算审核,确保无误;第三,费用申报的逻辑关系必须保持平衡;第四,对于出现异常费用的情况要单列审查,确保其真实性、有效性。
三、充分发挥财务审核作用,实现基金管理目标
随着社会经济高速发展,我国医保改革工作不断深入,医保参与人员已经逐步走向多元化趋势。虽然定点医保医院也不断增加,但是很多不正规的医疗机构仍然出现很多骗保行为。这些不道德行为及破坏了社会的和谐发展,同时增加了医保风险。这对当前我国医保基金的管理提出了更高的要求。首先,相关管理部门必须强化医保管理制度,加强财务审核的每一个环节,让财务监督切实发挥其应有的作用。其次,当现有医保资金达到收支平衡的时候,医保财务审核工作必须起到监督作用,准确核算数据,为下一步的管理决策提供必要的数据信息。
四、总结
无疫申报材料范文3
关键词 农作物;种子苗木;调运检疫;申报材料;试行
中图分类号 S723 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)19-0156-01
调运检疫申报材料不规范,常常给检疫签证和检疫管理造成紊乱,甚至造成错误签证。为加强农作物种子、苗木生产、经营的植物检疫管理,荣县根据《植物检疫条例》《行政许可法》《四川省植物检疫条例》《四川省农作物种子苗木检疫管理办法》等的要求,于2007年制定了《农作物种子苗木检疫申报程序及材料规范》,包括农作物种子、苗木(以下简称种子、苗木)调运检疫申报程序、申报材料及提交方式。在种子、苗木调运检疫中试行,规范了各生产、经营单位的申报和检疫人员的检疫受理行为。
1 种子、苗木调出检疫申报的材料
申报材料必须规范、真实、有效,货、证相符。种子、苗木生产、经营单位确定并委托1名报检员,报检员凭委托书和身份证复印件办理调运检疫相关手续。《调运检疫申请书》:报检员按照《调运检疫申请书》的填写要求和内容如实填写,特别是货物名称要填写植物名称,并注明用途(种子或苗木),具体的品种。《植物检疫要求书》:生产、经营单位将种子、苗木调出省外之前,必须提供调入地植物检疫机构出具的《植物检疫要求书》。《植物检疫行政许可(不)受理通知书》:生产、经营单位在向植物检疫机构提交检疫申报材料后,植物检疫机构对提交的材料进行审查核实,根据审查情况,作出受理或不受理决定时出具。本通知书一式2份,一份交申请单位,一份留受理单位。报检员来领取批件时,凭受理通知书和身份证复印件领取,并在来人领取栏签名盖手印。《产地检疫合格证》:荣县生产的种子、苗木必须提供《产地检疫合格证》换取《植物检疫证书》。《植物检疫证书》:从外地调入的种子需要转调的,必须提供原调出地《植物检疫证书》正本。补充依据:对《植物检疫证书》的补充证明。若从外地调入的种子需要转调的,凭调入时在县农业植物检疫站登记备案的符合调运检疫有关规定的《植物检疫证书》为依据。若调入单位名称、联系人、地址与注册登记信息不一致、货物名称未注明种用、产地等内容不清楚的《植物检疫证书》,一般不视为调运人违法,但不能作为转调依据,须重新取得原调出地植物检疫机构签发的符合调运检疫有关规定的《植物检疫证书》,方可作为转调依据。
2 种子、苗木调入检疫申报的材料
《植物检疫要求书》:凡从省外调入种子、苗木的单位,调运之前,调入单位必须到县农业植物检疫站提供调出种子、苗木单位的全称及地址,调入植物品种及数量。县农业植物检疫站向调出地植物检疫机构出具并发送《植物检疫要求书》。《植物检疫证书》:从县外调入种子、苗木,调运前,必须获取调出地植物检疫机构出具的《植物检疫证书》;省外调入的必须凭荣县农业植物检疫站发送的《植物检疫要求书》出具《植物检疫证书》[1-2]。
3 提交材料的方式
3.1 调出检疫
一般在每次调运前提交申报材料;一批种子,要多次转调的,以到县农业植物检疫站登记备案的《植物检疫证书》为依据。方法如下:从县外调入的种子要转调的,提交在县农业植物检疫站登记备案时的《植物检疫证书》正本、《调运检疫申请书》《植物检疫行政许可(不)受理通知书》,调出省外的,还要提交《植物检疫要求书》。本县内生产的种子、苗木,提交《产地检疫合格证》《调运检疫申请书》《植物检疫行政许可(不)受理通知书》,调出省外的,还要提交《植物检疫要求书》。
3.2 调入登记备案
调入种子、苗木实行备案制。省内、省外调入的种子、苗木,调入后5个工作日内,调入单位持随种子、苗木货物的《植物检疫证书》,调出单位出库单或托运单,交县农业植物检疫站登记备案。登记备案内容包括调入单位名称、植物检疫证书编号、省间调运、省内调运、调运作物名称、地点、品种、数量、实际数量、备案日期、备案人签字等。各经营单位必须建立调运台账,以便接受检疫查验。
4 试行结果
荣县在2007―2014年试行中,种子调出签发粮谷类种子《植物检疫证书》580余份,调运粮谷类种子946 t以上;苗木调出签发《植物检疫证书》2份,共39 000株。种子调入签发《植物检疫要求书》35份,共522 t以上;苗木调入签发《植物检疫要求书》1份,共3 100株。种子调入后交县农业植物检疫站登记备案的植物检疫证书1 836份,备案种子1 342 t。
4.1 提高了调运检疫签证效率
通过对种子、苗木调运检疫申报所需材料、程序的广泛宣传和培训,使生产、经营单位明确了种子、苗木调运检疫程序、准备的申报材料、提交材料的方法。提高了申报单位报送材料的准确性,经植物检疫机构审查核实后,运用植物检疫工作平台,及时、准确地签证。
4.2 避免了错误签证
由于种子、苗木经营者不断增加,经营的品种多,种子、苗木流通复杂,经营者法制观念淡薄,使植物检疫机构很难准确掌握种子、苗木的检疫信息,产地不明确、疫情不清楚,造成错误签证,疫情传播的危险性增大。申报材料规范、齐全、真实、有效、货、证相符,植物检疫机构有了准确的检疫依据,才能避免错误签证,从而防止疫情传播。
4.3 提高了种子、苗木检疫管理相对人的法制观念
实行申报程序和材料规范,植物检疫机构准确地掌握了种子、苗木信息,对检疫相对人在申报中的谎报、错报现象予以纠正,提高种子、苗木检疫管理相对人的法制观念。
5 结语
近年来,随着市场经济的发展,种子、苗木调运更加频繁,调运量大幅度增加,对植物检疫工作的要求不断提高。为了对种子、苗木生产、经营单位和植物检疫机构的行为进行规范,应做好种子、苗木检疫申报管理工作。严格按种子、苗木调运检疫程序申报,规范植物检疫机构和检疫管理相对人的行为[3-4]。新形势下农业植物检疫工作的要求,信息交流不畅,农业植物检疫工作的统一联动性和工作质量有待提高。
6 参考文献
[1] 卢璐.种子苗木联合执法检查及问题探讨[J].山西农经,2014(6):105-106.
[2] 陈宝玉,周艳,王薇,等.植物检疫工作中存在的问题及对策[J].现代农业科技,2009(2):118-119.
无疫申报材料范文4
根据国家、自治区深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革精神,以及职称评审管理等相关规定,结合我市实际,现对2021年职称改革工作安排如下:
一、总体要求
(一)服务我市经济社会发展大局。主动围绕“坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子要求”,支持各行业做好人才评价。聚焦重点领域,发挥人才评价的先导作用,对业绩突出的专业技术人才、引进人才、扶贫攻坚和乡村振兴一线专业技术人才、非公有制领域专业技术人才、疫情防控一线医疗卫生专业技术人才实施倾斜措施。
(二)继续深化职称制度改革。自治区正在组织新一轮职称评审条件修订工作,对于已完成评审条件修订工作并正式下发的职称系列(专业),可按新修订的评审条件执行。
(三)铸牢中华民族共同体意识。各旗县区、主管部门和单位要对现行的专业技术人才职称申报评审政策措施进行全面系统梳理评估,查找出不利于铸牢中华民族共同体意识、妨碍各民族交往交流交融的政策措施,积极稳慎地进行调整,巩固发展民族团结大局。
(四)突出思想政治和品德评价。坚持把政治合格、德才兼备、以德为先放在专业技术人才评价的首位,用人单位可通过个人述职、考核测评、民意调查等方式综合考察专业技术人才的思想政治、职业操守和从业行为,促进优秀人才脱颖而出。
(五)拓宽各类人才职业发展空间。在更多领域贯通高技能人才和专业技术人才职业发展通道,有效衔接职称和职业资格,促进人才融合发展,激发人才创新创造活力。
二、申报评审范围
(一)我市所属各类企事业单位从事专业技术工作,与用人单位签订劳动(聘用)合同(建立劳动关系)的专业技术人才。
(二)在我市就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人来华工作许可证、外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员。
(三)符合申报评审条件的高技能人才。
(四)公务员(含列入参照公务员法管理的事业单位工作人员)、离退休人员不得申报评审或考核认定职称。
三、申报评审时间
(一)材料截止时间。职称申报评审的学历、资历年限截止到2020年12月31日;论文、奖项和荣誉等各项业绩成果、继续教育审验卡截止到申报时间。申报工作结束后,不再补报相关材料(申报材料目录见附件)。
(二)进度安排。市直部门和单位(含自主评审单位)要及时做好组织申报工作,按规定的时间进行报送(见附件时间安排表)。各旗县区在6月20日前完成高级职称组织申报工作,自评地区和单位在8月30日前完成评审和公示,11月31日前完成核准备案工作,原则上不得跨年度评审。
四、申报评审渠道
(一)为规范职称申报评审及推进电子证书工作,所有申报职称的专业技术人员必须首先在内蒙古人才信息库(nmgrck.cn)中注册,下载《专业技术资格评审表》和《专业技术资格送审表》,并完成线下填写申报工作。申报材料按照隶属关系及相关要求申报。
(二)申报人员,由所在单位将材料经主管部门审核后,报同级人力资源社会保障部门审核汇总。
(三)中央和其他省区驻包头单位专业技术人才,在我市参加评审的,须经本单位同意并由中央单位人力资源部门或其他省(区、市)人力资源社会保障部门出具委托函,经市人力资源社会保障局同意后,可进行申报评审。
(五)非公有制领域专业技术人才,按照属地原则,由本人向所在单位提出申请,经单位审核把关后,可通过以下任一单位(部门)推荐报送。
1.存放档案的人才交流服务机构。
2.工作单位所在地区人力资源社会保障部门。
3.工商联、行业协会、商会、学会等社会组织。
4.有条件的旗县区可以在非公有制专业技术人才密集的创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等地设立职称申报受理服务点。
5.包头市考务中心社会化服务科
五、政策规定
(一)完善评价标准
1.各单位在开展职称评审时,要体现深化职称制度改革精神,克服“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”等倾向,突出品德、能力和业绩评价导向,注重考察各类人才的专业性、创新性和实际贡献。
2.继续设置论文条件的系列(专业),推行代表作制度,重点考察研究成果、业绩贡献及作品创作质量,淡化论文数量要求。其人员范围是:盟市及以上单位工作的专业技术人才,在评定自治区高校、党校、社科、卫生、农牧林业科研、会计、经济、统计、审计、新闻、出版、档案、图书、文博系列副高级以上职称、正高级工程师职称。
不再将论文作为限制性条件的系列(专业),侧重考察实际工作业绩,探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果替代论文要求。其人员范围是:上述人员范围以外的系列高级及以上职称;各系列中级及以下职称;在旗县(市、区)及以下基层一线工作的专业技术人才。
3.对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确需评价外语和计算机应用能力水平的,由用人单位或评审机构自主确定。
4. 继续教育有关要求按照《关于开展2021年包头市专业技术人员继续教育网络学习的通知》(包人社办字〔2020〕227号)执行。
(二)创新评价方式
1.实行考评结合。卫生、经济、会计、审计、统计等系列高级职称,实行考评结合的评价方式。其他系列待条件成熟后逐步推行。
2.实行以考代评。计算机、外语翻译职称,卫生、经济、会计、审计、统计、出版、通信等系列中初级职称,按国家统一安排实行以考代评,不再进行相应的评审或认定。
3.实行面试答辩、量化评审。中小学教师职称采取讲课说课、面试答辩、量化评审、专家评议、民主测评等多种评价方式,对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。自主评审地区、单位根据实际情况,逐步推行面试答辩、量化评审的评价方式,提高评价的科学性和针对性。
4.推行网上申报评审。自治区经济系列正高级经济师、统计系列高级统计师等部分系列职称评审,实行网上申报、网上评审。
(三)继续下放评审权限
1.下放高职院校、包头广播电视大学高校教师系列中、初级职称自主评审权;
2.下放中专(技校)、市委党校教师系列中、初级职称自主评审权;
3.下放农牧业科学研究院农牧系列中、初级职称自主评审权;
4.向旗县区下放中、初级职称评审权及考核认定。
自治区将内蒙古建筑职业技术学院等15所骨干示范高职院校高校教师正高级职称自主评审权下放到学校,由学校自主开展评审。将中等职业学校教师副高级职称评审权下放到盟市,由盟市人力资源社会保障部门、教育部门组建高级职称评审委员会组织评审。
(四)破格申报条件
1.破格申报正高级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才,经单位推荐,可直接破格申报正高级职称。考评结合系列,国家没有明确规定的可不参加考试,直接参加评审:
(1)全国杰出专业技术人才;
(2)享受国务院政府特殊津贴人员;
(3)国家百千万人才工程人选、国家突出贡献专家、国家其他人才计划入选者;
(4)自治区杰出人才奖获得者;
(5)自治区突出贡献专家(含原“自治区深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员”);
(6)自治区草原英才工程引进人选;
(7)自治区321人才工程一层次人选;
(8)科技成果国家级奖额定获奖人员,或科技成果自治区(省部)级一等奖额定获奖人员。
2.破格申报高一级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才,经单位推荐,可破格申报高一级职称。其中考评结合系列,需按要求参加考试并达到规定的合格标准,方可参加评审:
(1)在旗县(市、区)及以下地区工作,获自治区科技成果二、三等奖的额定获奖人员,或者自治区行业一等奖(含原盟市科技科技成果一等奖)两项以上的额定获奖人员;
(2)自治区青年创新人才奖获得者;
(3)自治区321人才工程二层次人选;
(4)自治区草原英才工程青年创新创业人才培养计划一层次人选。
3.畅通职称评审绿色通道。我市引进的高层次人才和自治区重点行业、重点领域急需紧缺人才,可放宽资历、年限等条件限制,采取网上申报、网上评审、一事一议、一人一策的方式,由自治区人事人才公共服务中心负责组织相关专家进行评审。各申报单位要对申报人员条件及申报材料进行严格把关。
4.公务员(含参照公务员法管理的事业单位人员)、军队转业干部调入(调整、安置)到企事业单位工作后,5年内初次申报职称,可不受职称任职资格限制,比照同等条件人员参评相应职称。其中考评结合系列,需按要求参加考试并达到规定的合格标准,方可参加评审。
5.上述通过破格申报条件取得职称的人员,原则上只享受一次政策优惠。
(五)有效衔接事业单位职称评聘
1.对于不实行岗位管理的单位,以及经济、会计、统计、审计、档案、图书、翻译、计算机等通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业,可实行评聘分开。
2.对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位,一般应在岗位结构比例内开展职称评聘。
(1)中小学教师职称评审,严格在核定的岗位结构比例内进行。不再开展中小学教师专业技术水平评价工作。
(2)其他事业单位申报职称评审,原则上按照单位正高级、高级、中级岗位空岗数推荐申报。确需超岗位职数评审的,申报总数应控制在已设正高级、高级、中级岗位数的5%以内(正高级、高级、中级分别计算)。申报比例以各级主管部门为单位统一衡量。
(3)符合“(四)破格申报条件”的人员不受岗位数额(比例)限制参加评审。
(4)为有效衔接事业单位评聘管理,对参评人员受聘时间不做硬性要求,由各盟市、各行业主管部门自行确定。
(5)“定向评价、定向使用”的基层卫生专业高级职称申报评审过程中,基层卫生高级申报和卫生系列社会化评审申报要一并计算申报名额。
(六)实施巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴一线基层专业技术人才职称倾斜政策
1.对在旗县区及以下基层农牧区工作的专业技术人才,侧重考察其实际工作业绩,不作论文、科研成果要求。对苏木乡镇专业技术人才不要求继续教育学时。
2.打破学历专业限制。在旗县区从事专业工作满30年的优秀专业技术人才和在苏木乡镇从事专业工作满20年的专业技术人才,不受学历、专业的限制,在业绩成果等其他条件符合的情况下,破格参加高一级职称评聘。
3.在苏木乡镇事业单位专业技术岗位工作满2年的本科毕业生和满4年的大专毕业生,经考核合格,可直接参加中级专业技术职称评审。全日制大学专科、本科、硕士研究生毕业后在旗县(市、区)及以下基层单位从事专业技术工作的,可在规定的考核认定年限基础上提前1年认定相应专业技术资格。
4.经组织选派到苏木乡镇开展技术咨询、培训教育等为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供技术服务的专业技术人才,重点评价其实际工作业绩。
5.城市中小学教师、医生在晋升高级职称时,原则上要有一年以上的农村牧区基层工作服务经历,鼓励引导更多专业技术人才到基层服务。
(七)实施非公有制领域专业技术人才职称倾斜政策
1.非公有制领域专业技术人才可不受职称逐级申报要求的限制,直接申报相应专业职称。大学本科毕业且从事专业技术工作满5年或大学专科毕业且从事专业技术工作满8年的专业技术人才,符合相关中级职称业绩成果条件,可以直接申报中级职称;大学本科毕业且从事专业技术工作满12年的专业技术人才,符合相关副高级职称业绩成果条件,可以直接申报副高级职称(考评结合专业需按要求参加考试并达到规定的合格标准,方可参加评审)。
2.对非公有制领域专业技术人才的论文和继续教育不作硬性要求。
3.经批准离岗创业或到非公有制领域兼职的高校、科研院所、医疗机构等企事业单位专业技术人才,在批准的年限内可在原单位按规定正常申报职称,其创业或兼职期间的工作业绩可作为职称评审依据。
(八)继续实施疫情防控一线医疗卫生专业技术人才职称倾斜政策
职称申报评审时,同等条件下向疫情防控一线工作的专业技术人才倾斜。将抗疫表现作为职称评审的重要内容,注重在疫情防控一线的工作实绩。在疫情防控一线工作的医疗卫生专业技术人才,可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试。援鄂医疗卫生人员和收治确诊病患定点医院直接参与医疗救治的一线医务人员,在高级职称评审中,可不受单位岗位职数限制,免除自治区专业实践技能考试,提前一年参加职称评审。其中做出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励且满足职称评审业绩成果条件的,可不受现有职称取得年限限制,直接申报高一级职称评审。具体人员范围由卫生行业主管部门确定。
(九)高技能人才职称评审
进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。具体评审办法另行印发。
(十)促进职称制度和职业资格制度的有效衔接
按照《关于在部分领域建立专业技术类职业资格与职称对应关系的通知》(内人社发〔2019〕20号)以及《2020年关于更新公布专业技术类职业资格与职称对应关系表的说明》,有关专业技术类职业资格可认定其具备相应系列和层级的职称资格,用人单位可根据岗位需要进行聘任,并可作为申报高一级职称的条件。
(十一)转系列评审
专业技术人才因工作岗位变动需参加转系列(专业)评审时,按照“先转后评”原则,在新工作岗位工作满1年以上,经考核符合相应职称条件的,可转评新系列(专业)同等级的职称;转系列满1年后,符合相应职称条件的,可申报新系列(专业)高一级职称评审。转系列人员参加晋升的,过去的资历连续计算,相关的业绩成果予以认可。
(十二)考核认定
1.在站博士后获得中国博士后科学基金资助或主持省部级以上科研项目,出站后继续留在企业的可直接认定副高级职称(国家规定需考试的专业,需按要求参加考试并达到合格标准,再进行认定)。
2.全日制高等院校毕业生,从事本专业或相近专业技术工作(以考代评专业除外),经考核合格,可按照职称管理权限,直接申请认定相应的职称,不需要进行评审。其中,大学专科毕业、工作满3年的可认定助理级;大学本科毕业、工作满1年的可认定助理级;硕士研究生毕业、工作满2年的可认定中级;博士研究生毕业,可直接认定中级。
(十三)中小学正高级教师职称评审工作另行安排。
六、资格审核要求
(一)单位审核。申报人所在单位要认真审查申报材料的真实性、完整性和时效性,将所有申报人员的《专业技术资格送审表》在本单位公示,公示时间不少于5个工作日,公示无异议后上报,上报材料包括公示情况。
(二)主管部门复核。各级主管部门按规定程序对申报材料进行审核,材料真实,符合申报条件予以报送;申报材料不完整、不规范,不符合规定条件的,应当及时一次告知需要补正的全部内容。申报人员逾期未补充完整的,视为放弃申报。
(三)由主管部门按规定的时限统一报各级人力资源社会保障部门审核。
各旗县区人力资源社会保障部门、市直主管部门在上报材料前,要将本地区、本部门各系列申报人员花名册在相关门户网站上进行公示,公示时间不少于5个工作日,公示无异议后上报,上报材料包括公示情况。
(三)自评旗县区和单位评审结束后,通过各自门户网站公示评审结果,公示期不少于5个工作日。
七、评审组织要求
(一)评委会核准备案
自治区人力资源社会保障厅负责对全区组建的高评委会和自治区直属单位组建的中级评委会实行核准备案。各盟市人力资源社会保障局负责对本地区组建的中初级评委会实行核准备案。未经人力资源社会保障部门同意组建的评委会不得开展职称评审,所发职称信息和颁发证书一律无效。
(二)完善专家评委库
自评旗县区和单位要充实完善中初级级职称评委库,并及时报送包头市人力资源社会保障局。积极吸纳学术造诣深、作风正派、办事公道、能认真履行职责的专家,增加经验丰富的基层一线专家以及非公有制组织专家的比例,对专家评委实行跟踪考核、动态管理、随机抽选。
(三)报送评审实施方案
自评旗县区和单位要认真做好组织申报和申报材料的审核、整理、汇总工作,制定详尽的评审实施方案(内容须包括申报情况、评审时间、地点、评委会组建情况、评审工作程序、采取措施等情况;另附申报人员花名册、送审表、评委推荐名单等)。在开评一周前向包头市人力资源社会保障局备案同意后方可开展评审工作。
(四)评审工作要求
1.坚持以品德、能力、业绩为导向,高标准、严要求,严格按照评审条件进行评审。控制评审质量,做到好中选优,确保评审的社会公信力,切实发挥职称评审的指挥棒作用。
2.严格按照评审权限开展工作,不得超范围、跨专业受理或评审职称,不得违反规定降低评审标准和申报条件,不得违反评审程序。
3.遵守评审工作进度要求,确有困难不能按期评审的,要提前提交书面延期申请,同时抓紧做好评审各项准备工作。
4.明确评委会工作人员和评审专家责任,不得干涉专家评审,强化评审考核,建立倒查追责机制。
5.加强封闭式入围评审管理,保证评审工作不受外界干扰;实行评委轮换制度,保证三分之一以上的评委实行轮换,已经连续三年担任职称评审工作的评委,原则上不再担任本年度的评委;自主评审须保证一定数量的非本单位同行专家评委参加;邀请纪检监察部门对职称评审全过程进行监督,确保评审的公平公正。
6.对在旗县、苏木乡镇中小学、卫生、农牧业、林业、水利、乌兰牧骑等基层岗位工作的专业技术人才,在评委会评审时,可单独设组、单独评审、单独确定通过率。
(五)职称评审结果核准备案和发证
1.各旗县区、自评单位在评审(工作)工作结束10日内,将《中初级专业技术资格评审通过人员花名册》、公示期间举报事项处理情况及正式核准备案报告报市人力资源社会保障局核准备案。同时,将评审数据上传职称管理系统(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.报自治区人力资源社会保障厅通过后,制发职称电子证书。评审通过人员登录内蒙古人才信息库查询打印个人职称电子证书。
3.从中央单位、外省市和军队通过组织调动、转业安置或个人自主来我市工作的专业技术人才,其在区外(军队)通过人力资源社会保障部门授权的评委会评审取得的专业技术资格证书需要换证的,按照职称管理权限,由各级人力资源社会保障部门核准并统一换发职称电子证书。
八、其他事项
(一)加强监督管理
各级人力资源社会保障行政部门负责本地区职称评审综合管理、协调落实和监督检查。会同有关单位,采取随机抽查、巡查、复查等方式,加强对职称评审全过程的监督管理,对不能正确行使评审权、不能确保评审质量,有违纪违规行为的地区、部门和单位,按照有关规定限期予以纠正,并在全市范围内进行通报。不能按期纠正的,责令停止评审工作,直至取消评审资格,追究相应责任。
(二)严肃评审纪律
1.申报人所在单位要严格审核申报材料,对把关不严、违反规定程序的,视其情节轻重,追究相关人员责任。
2.对未履行公示程序的评审结果,人力资源社会保障部门一律不予核准备案。
3.对公示期间举报反映的问题,各地区、部门和单位要认真组织核实,并按照有关规定严肃处理。
4.对未按计划进度完成年度评审任务的,造成严重后果的,将按有关规定处理。
(三)建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度
完善诚信承诺和失信惩戒机制。申报评审职称须签署《职称申报诚信承诺书》,评审工作结束后,与《专业技术资格评审表》一并归档备案。实行学术造假“一票否决制”,对通过弄虚作假、学术不端、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,人力资源社会保障部门予以撤销,并将人员信息记入失信黑名单,从次年起,三年内不允许职称申报评审。
(四)优化服务水平
1.实行“一次告知、一次申报受理”。各级人力资源社会保障部门、评审委员会办事机构和用人单位要加大政策宣传力度,在本单位门户网站公布职称政策相关文件和咨询电话,在办公场地醒目位置张贴纸质的职称申报相关工作要求,制印《职称申报评审一次性告知书》,认真履行一次告知、一次申报受理义务。经办人员要熟练掌握职称工作相关政策要求和工作流程,认真审核及时接收申报材料,提供高效便捷服务。
2.健全职称信息化服务体系。各地区、部门和单位要做好历年职称评审信息数据采集整理,抓紧时间整理上报。依托人力资源社会保障部职称评审信息系统,加快推进信息系统建设和应用,在实现职称评审信息区内互联互通的基础上,逐步实现跨省区互联互通,不断提升职称评审信息化管理服务水平和公共服务能力。
(五)严格评审收费管理
各地区、部门和单位要严格按照《发展计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费标准的批复》(内计费字〔2001〕1202号)和《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》(内人发〔2001〕124号)规定收取评审费用,不得另行加收费用。
(六)严格专业技术资格考试管理
按照人力资源社会保障部的2021年专业技术人员资格考试工作计划,严格落实监管责任,保障考试安全,做好考试服务,及时公布考试成绩和发放合格证书。严肃考试工作纪律,加大对违纪违规行为的处理力度,维护专业技术资格考试的公平、公正。
职称制度改革事关全局,各地区、部门和单位要高度重视,加强领导,准确领会文件精神,严格职称评审纪律,精心组织,抓好落实。要切实增强职称评审工作透明度,主动接受组织和社会监督,努力营造职称制度改革的良好社会氛围。
此前的有关文件(含各职称系列评审条件)规定,凡与本安排意见不一致的,按照本意见执行。
附件1:职称评审材料目录单.docx
附件2:2021年申报人员数目统计表(事业在编).xls.xls.xls
附件3:2021年申报人员数目统计表(事业非在编).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小学教师高级专业技术资格申报材料审核时间安排表.xls
附件5:2021年中小学教师系列和非中小学中初级专业技术资格申报材料审核时间安排表.xls
附件6:包头市2021年申报专业技术资格花名册.xls
附件7:自评地区及单位中、初级专业技术资格核准备案花名表.xls
无疫申报材料范文5
积极组织筹备2015年备春耕工作,深入各乡镇开展备春耕情况调查,及时掌握墒情,为备春耕工作的正常开展提供可靠依据,经调查我区有一类墒13%、二类墒38%、三类墒49%。联合工商、质检等执法部门,开展农资打假专项整治行动,加强对农资市场的监督管理,特别加大对种子、农药、化肥等重点农资产品的市场抽检力度,防止假冒伪劣产品进入市场,出现坑农、害农现象,影响备春耕生产,共出动4车次15人次,对全区固定经营销售点及流动经营商进行检查,确保无假冒伪劣农资流入。完成农资贮备2000余吨,其中化肥1600吨、农膜10吨、玉米籽种10吨、马铃薯籽种400吨、农药100件,很好保证了春耕生产的正常进行。
2015年种植马铃薯1.4万亩、玉米1.5万亩、饲草0.5万亩、小杂粮0.5万亩、蔬菜0.2万亩。规模化土鸡养殖1处,存栏1.5万只,舍饲肉羊养殖达到10000只,发酵床养猪1处,年出栏500余头,积极引导农民发展肉牛、肉羊养殖。
3、认真落实农业保险、补贴政策,落实草原生态保护补助奖励政策,确保各项惠农资金及时足额发放
落实种植业保险投保面积11093.8亩,其中水地玉米6375.7 亩、旱地玉米1865.1亩、水地小麦43.5亩、水地土豆1958亩、旱地土豆208.5亩、葵花643亩,总保费 30.4万元;继续完善草原生态补奖机制,按时发放补贴资金,目前正在编制实施方案,上报市里批复后组织实施。
4、强化动物防疫工作
圆满完成动物春季防疫工作,免疫密度均达到100%,并按要求进行抗体监测,抽检合格率达70%以上,达到了春防工作计划及要求;强化运输环节监管,在__大桥、三岔口等主要交通路口安排专人对运输动物及其产品车辆进行监管,严堵外疫传入,有力保障了疫情的发生。
5、加大防汛工作力度
进入5月份我局组织人员利用1个半月的时间对全区各河道、各区片提前进行防汛隐患排查,共排查出新区阿塔沟、大庙村羊场沟河道、棚户区、沉陷区搬迁后仍有居民居住的部分危房、物流园区辖区企业、部分尾矿库、土右旗至固阳县天然气管道工程占用五当沟河道等多处存在安全隐患的地段,及时向各责任单位下发了汛令及清障通知7份,要求其限期整改,确保安全度汛。
6、强化水资源管理与水土保持执法工作
严格取水许可审批,加强用水计量、用水定额和计划管理,从严控制用水总量、坚决遏制用水浪费,加大水资源管理费和水土流失补偿费及罚没款的征收力度,督促各用水企业按要求编制水保方案、水资源论证报告书、安装水表,有效保障水资源的合理开发和利用,避免经济发展对环境造成的巨大破坏,有力保障我区经济社会的平稳运行。共出动车次53次,人员187人次进行严格执法,完成各类收费7.5万元。
7、强化合作组织、龙头企业建设,有力推进产业化发展
我区已成功引进华西希望建设的花舞人间休闲度假中心和30万头养猪基地、古顺园、大宗农畜产品交易中心等龙头企业,随着这些企业的相继建成,将有力提升我区农畜产品加工能力,切实推动农牧业产业化发展。加大实施投资1000万元的中央财政支持现代农业生产发展资金肉羊项目,重点扶持朱爱河、牡缘曲、新农博3家合作组织的发展,朱爱河计划完成4-5栋棚圈建设,已引进肉羊3000只,牡缘曲计划完成15-20栋棚圈建设,计划引进基础母羊30000只、肉牛500头、肉驴50头,新农博计划完成5栋棚圈建设。积极扶持合作组织晋升市级示范社,昌瑞丰、益丰源2家合作组织申报材料已上报市里等待审批。积极争取各类项目资金支持,有力促进龙头企业、合作组织的自身发展及产业化带动水平,古顺园、花舞人间、凯旋肥业3家企业及牧缘曲、昌瑞丰、银乔、绿丰、源荣德5家合作组织项目申报表已上报市农牧业局,积极争取市级补助资金。同时,积极推进与自治区蒙羊公司的合作,全力推动孙氏集团助资牧缘曲合作社,进一步壮大基地和合作社的发展
实力,全力拉动我区肉羊产业化进程。8、强化农畜产品质量安全监管工作
于2012年成立了农畜产品质量安全监管公共服务机构,并不断充实相关技术人员及设备,加大对饲料、牛奶和其它农畜产品的检查监测力度。按照市里的统一安排,已组织有关技术人员参加了市里举办的检测培训,目前检测设备基本配备齐全,下一步将全面开展各项检测工作。充分利用“农畜产品质量安全宣传周”和“质量安全保春耕放心农资送下乡宣传周” 活动进行广泛宣传,共发放宣传资料300余份,积极开展2011-2014年共十余处羊布病新老疫点溯源消毒工作,有效的保障了我区农畜产品的质量安全。
9、抓好牧区草原确权颁证工作
按照自治区、__市的统一安排部署,牧区草原确权颁证工作从2015年开始全面铺开,组织有关人员参加了自治区举办的牧区草原确权承包工作培训班(6月8日-6月11),目前正在编制实施方案,下一步要严格按照早部署、赶进度、抓落实、求实效的要求,做好我区草场确权颁证工作,为全面深化我区农村牧区改革,加快发展现代农牧业奠定基础。
城区防洪堤工程总投资2003万元,2014年已完成工程量的80%,剩余20%的工程量主要包括15000方的干砌石、1万余方的铅丝笼坝及部分土方工程于2015年4月15日复工,目前正在实施中,如不发生意外,预计7月底全部完工。
1、京津风沙源治理工程
工程总投资285.5万元,于2015年4月30日完成招标,2015年5月初开工,目前已完成工程量的75%。
2、小流域综合治理项目
(1)__沿线大庙段小流域综合治理项目
总投资128万元,治理面积6平方公里,完成灌木林240公顷、封育360公顷,于2015年4月上旬开工,目前已完成工程量的80%。
(2)厂汉沟小流域综合治理项目
总投资147万元,治理面积0.66平方公里,完成乔木林26.31公顷、灌木林40.66公顷,完成作业路10km,于2015年4月上旬开工,目前已完成工程量的80%。
(3)五当召沟景区两侧小流域治理项目
总投资597万元,发展乔木林81.75公顷、灌木林119.21公顷、封禁138.48公顷,已上报自治区发改委、水利厅等待批复,预计2015年下半年资金到位。
3、淤地坝项目
(1)投资280万元的正沟坝系工程变更报告已上报自治区发改委、水利厅,由2条骨干坝变更为5条中型坝,预计8月底完成批复,随即开工建设。
(2)争取投资2350万元的留宝窑子淤地坝工程,已上报水利厅等待批复。
4、坡改梯项目
积极争取投资1000万元的缸房地、厂汉沟坡改梯项目,已完成设计编制并上报水利厅等待批复,可改造土地11000亩。
1、安全饮水工程
工程总投资91万元,实施小董瓜、南董瓜、缸房地、爬榆树幸福大院4处安全饮水工程,于2015年4月25日完成招标,正在进行开工期的准备工作,计划于上冻前完工并交付使用。
2、五当召水库
总投资6000万元,已完成设计编制及评审,正在办理__自然保护区审批手续(已上报市__自然保护区管理局),安排专人向自治区__自然保护区管理局上报。争取文物保护审批手续由区文化局牵头,正在联系市文物局安排专家评审,然后上报国家文物局审批,环评手续正在编制,待__自然保护区审批手续及文物保护审批手续完成后即可定稿。
1、正在编制《2015—2018年西北节水增效规划》,规划改建1—1.5万亩的节水灌溉面积,现正在开展摸底调查工作,计划于2015年7月份开始编制设计,于2015年10-11月份左右完成批复,2015年计划完成5000亩的滴灌工程实施。
2、正在编制《全国农村饮水提质增效“十三五”规划》,争取于2015年7月底前上报编制基本信息,改善41村、6413人的饮水质量,投资预算518万元。
3、__区水利项目三年滚动规划,计划安排节水、水利、水保共计15个项目,投资68239万元。
1、花舞人间生态农业项目建设
2015年花舞人间计划投资近亿元建设葡萄庄园城堡及葡萄园种植,4万平米连体温室生态观光园和智能温室展示厅,完成绿地种植600亩、园区道路2.5公里及花园基础、主题植物园,有力提升我区旅游休闲农业的发展水平。目前《方案》已编制完成,正在开展前期工作。
2、食品加工物流园区建设项目
计划利用3—5年时间,投资50亿元以园中园的形式在物流园区范围内建设容纳15—20家企业、占地1200亩的食品加工物流园区,形成带动周边、覆盖西北的商贸中心,实现年生产和贸易额达到上百亿元的商品集散地,目前规划正在编制中。
3、__优质绒山羊养殖基地建设项目
与__集团合作建设2处绒山羊标准化养殖示范基地,每处养殖规模500—1000只,将我区逐步打造成__优质绒山羊培育及参观示范基地。目前正在与__集团进行洽谈。
4、__区30万头生猪养殖生态循环产业化项目
该项目总投资4亿元,由华西希望特驱集团承建,项目选址于__老区大磁街道棚户区改造区域,建设1000头祖代种猪场和选育育肥场1个,可存栏200头优质公猪的公猪站1个,同时配套建设10万吨的饲料加工厂项目及1个肉食品深加工厂项目,实现年出栏优质、安全的生猪30万头的规模。目前正在编制项目方案,__区政府与华西希望.四川德康农牧科技有限公司计划签订的《项目投资协议书》正在准备当中。
受市场影响,目前肉牛、肉羊发展严重受阻,极大的阻碍我区产业化推进,至今没能广泛推广,示范带动作用尚未体现,农牧民仍处于观望阶段,需各合作组织尽快启动投产,进行广泛的示范带动,为全面推广奠定基础。
1、继续加大龙头企业及合作组织的培育力度,积极争取各类资金项目支持,全面推进缸房地、爬榆树、青山大队三大肉牛、肉羊养殖基地建设,全力推进我区农牧业产业化发展。2015年计划完成羊棚27栋、牛棚10栋的新建或标准化改造,年实现基础母羊存栏0.5万
只,出栏肥羔及育肥架子羊2万只,出栏肉牛1000头。2、继续积极争取2015年度现代农牧业财政奖补1000万元项目;争取市本级休闲农牧业项目、古顺园自治区龙头企业补助资金、现代农牧业市本级补助资金、草场补贴后续产业项目等各类资金近2000万元。
3、积极争取投资350万元的腮大坝小流域治理项目;争取__沿线300万元的小流域治理项目;争取投资600万元的五当沟小流域治理项目;抓紧完善各项手续,争取五当召水库尽早达到开工建设条件,同时积极争取自治区水利基金1000万元支持;争取投资1000万元的缸房地、爬榆树、三岔口10000余亩低产田节水改造项目审批;继续推进五当沟水库前期工作。
4、积极争取和落实良种补贴、种植业保险及草原生态保护补助奖励等各项支农惠农政策,把政策方面给予农民的实惠和好处不折不扣地落到实处,切实发挥惠农政策资金的导向作用,充分调动农民的生产积极性。
5、加大动物防疫监督工作力度,提前安排布置秋防工作,确保“内疫不发生,外疫不传入”。