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职业技术教育范文1
反观历史，我们脑海中往往会迸发出和李约瑟一样的疑问：为什么科学传统曾如此发达的中国会在15世纪以后一蹶不振，没有发展出可与西方分庭抗礼的现代科学？在这个“难题”背后，有人开始将当前世界发达国家“发达的原因”归因于工业革命中的现代科学的积累。作为后发国家，我国现代科学发展的基础也需要建立在先发国家的科学积累之上。这个逻辑基本上是讲得通的。将视野转向职业技术教育，当羡慕德国等发达国家职业技术教育的发达和“技术立国”国策时，我们也应该有这样的疑问：为什么我们不能有和老牌工业革命国家同样的职业技术教育？事实上，这需要我们对科学与技术关系进行再认识。
在科学与技术间的相互关系上，比较权威的观点是：由于二者的任务、目的和实现过程不同，两者是相互联系又相对独立的，是辩证统一的整体。也有科学技术史学家指出，19世纪以前的科学与技术是相互分离的，两者平行地向前发展。而到了20世纪40年代以后，科学与技术的关系走向更加“亲密和交融”，表现为“科学的技术化和技术的科学化”，现代科学和现代技术的研究也呈现出同步进行、互相接近之势。无论现代科学和现代技术如何“亲近”，都无法改变“中国历史上没有产生过和老牌工业革命国家同样的工业革命”这一事实。我们可否将视角推回到19世纪以前的历史中去，从科学和技术是如何相互分离、平行发展中去寻找职业技术教育发达的奥秘？
相对于科学来说，技术是相对形而下的东西。老牌工业化国家到底在技术发展中积累了什么？技术发展给这些国家带来了什么？因瓦特发明蒸汽机等系列事件而引发的英国技术创新运动，曾让一批致力于“技术创新梦想”的人投身于“创新的伟大事业”当中。“技术创新”也成了那个伟大时代的代名词。因“技术创新”而实现早期工业化的大英帝国藉其“万国工业博览会”向世界展示其“日不落帝国”的威风，埃菲尔铁塔也一度成为法兰西鼎盛的标志。因此，我们应该毫不犹豫的得出一个答案：技术的发展相对独立地书写过早期工业化国家的辉煌历史。
技术发展的独立性表现为，它作为一种有形的力量改变着人们的生产方式。更重要的是，它也作为一种无形力量以“技术文化”的力量改变着人们的思维方式和生活方式。查阅“技术文化”的词源，我们可以发现文化地理学对此有一界定：技术文化是指传承、加工、创造新文化地理元素的一系列科技设备及形成的认识论体系总称。抛开文化地理学的学科语言，我们可以考虑对技术文化这一词汇进行重新定义：它是体现技术进步与文化变迁相互交织关系的一种特殊文化现象，是技术积累和因技术积累而引发的人的相关思想观念的总和。在这一定义之下，标准意识、规则意识、专利意识等一系列因技术创新和技术进步而引发的新观念均可纳入技术文化。这类观念恰恰是人们将复杂问题或事情进行简单化处理的“技术型守则”。
“技术型守则”并不是一个惯用的提法，但它却构成了技术文化的主体。一方面，它因技术进步、革新而产生，表现形式非常直观甚至刻板，主要包含工程开发和技术应用过程中的各种规范、要求等。另一方面，它又超越技术进步并引领技术革新，表现形式充满人文色彩，体现为技术对人的思维习惯、处事方式、生活方式的深刻影响，其主要特点是“让人的思维、生活及生产方式更加单纯、简单且遵循秩序”。在社会从无序到有序的革新中，技术文化是技术进步的自然结果，激发、引领着人类的技术传承与创新。
职业技术教育范文2
但我们应当清醒地看到，在农村和农业的发展过程中，农村教育还存在着许多不适应的地方，面临着许多新问题和新困难，农村教育仍是我国教育中基数最庞大而又最薄弱的一个环节。其显著的莫过于农业类专业的滑坡。1996年，全国普通高等学校在校生总数中，农学类含林牧副渔业，下同学生占35％，比1990年降低17个百分点，而在普通农业高等学校中，农科学生所占比重也大幅度下降，1996年为596％，比1990年下降239个百分点。农村职业教育更是处于全面萎缩和大幅度滑坡状态，突出表现为：生源不足和学生流失率高。1992年农林牧专业招生25万人，占职业高中总数的201％，1993年只招收了16万人，占122％。陕西省某县农技中学，计划招收一个班，报名的仅6人。现在，全国农科专业学生流失率在30％左右，最高达50％以上。有关资料表明：1992年初中毕业生为1109万人，高中阶段学校总招生数仅500多万人，仍有600多万名初中毕业生不能进入高中阶段学习，1993年有近700万初中毕业生未能升学，而且绝大部分是农家子弟。在储备生源如此多的情况下，为什么农职高中仍然面临着生源危机，而且流失率又如此之高呢探明其中原委，对我们进一步发展农村职业教育是大有裨益的。笔者认为，以下几点是农村职业教育滑坡的主要原因。
一、农村产业结构调整是农村职业学校方向变更、专业调整的宏观背景。
1997年我国农村人口占全国人口总数的701％，从事农业生产人员有34亿，占全国从业人员总数的499％，这一数字是我国经济相当落后的反映。按美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西蒙·库兹涅茨对市场经济国家就业结构的计算，一个国家人均收入1000美元时，农业劳动力仅为189％。世界第一经济强国的美国现在的农业劳动力仅占全部劳动力的不足3％，我国到本世纪末若达到小康，按国际水平，农业劳动力应当为14亿左右，非农业劳动力则应为56亿左右。如此推算，2000年非农业增加的就业人口应高达3亿多。改革开放20年来，我国农村产业结构已经发生了很大变化，第一产业下降，二三产业上升是其主要表现和根本趋势，截至1997年底，乡镇企业已经吸纳了13亿农村剩余劳动力，而且这一趋势还要进一步扩展。产业结构的调整带来了农村经济、社会、文化结构的变化，并且带动了整个社会结构的变化，尤其是乡镇企业和小城镇的崛起，不仅给既有的农村教育体系带来了新挑战、新问题，而且提供了新条件、新机遇。因而，农业、农村、农民的教育体系的变化就是理所当然的了。在某种程度上可以说，农科专业的萎缩是社会发展的现阶段的必然，是社会进步的一种具体体现。但另一方面我们应该注意到，目前农科专业的变动幅度过大，超出了农业、农村结构调整所能承受的范围，造成了农村职业教育大面积“滑坡”。农业类学科的调整和削减不应过于集中，这不仅关系到农村教育问题，而且关系到农业的可持续发展问题，甚至关系到整个社会稳定的大局。因而，目前农村职业技术教育的全面萎缩虽然与整个社会发展趋势相一致，但这只是问题的一个方面，并不能说农村职业教育不存在其他问题，恰恰相反，是其他问题的存在才加剧了问题的严重程度。农村职业教育不正常的滑坡的真正原因还要到其他方面去寻找。
二、工农差别、城乡差别的扩大是农村职业学校萎缩的原因之一。
近些年来，工农业产品价格剪刀差进一步拉大，农业比较效益降低，影响了农民子女报考农业类专业的积极性。由于计划经济的影响，我国的工农业生产实行双重价格体系，在我国明确由国家定价的36种商品中，粮棉油仍高踞榜首，正是因为存在着工农业剪刀差，而且这一差别还有进一步拉大的趋势，再加上农村普遍存在的“增产不增收”、“卖粮难”、“农民负担过重”等诸多现实问题，直接影响了农民从事农业生产的积极性，也直接影响到了农村职业技术教育的发展。这是因为我国实施的职业技术教育是一种就业教育，市场需求、就业前景如何直接关系到该专业的存在与发展。归根结底，农村职业教育就业渠道不畅，就业后发展前景黯淡，在很大程度上影响了农村职业教育的发展。这里不妨把农村经济与农村职业教育比作“水”与“鱼”的关系，有多深水才能养多大的鱼，农村经济发展的滞后，不仅不能提供充分的教育发展所需的人、财、物，而且不能充分消化、吸收既有的毕业生，进而加剧了农村教育发展的迟缓。真所谓“城门失火，殃及池鱼”。城乡居民生活水平差距愈来愈大，也是农民弃农从工经商，“放下锄头往城里跑”的原因。这里仅举教育为例：教育机会的不平等也是我国教育长期存在的问题。至今为止，农村学龄儿童和青少年接受教育的机会，仍然大大低于城市。从7—11岁学龄儿童入学率看，1993年城市为9957％，县镇为9907％，农村为9794％。有人对60个样本县的统计表明，1989年小学辍学率为25％，农村为72％。1991年全国中小学教学仪器设备配齐的学校的比例，城市中学为4249％，小学为2452％，而农村中学只有1762％，小学仅为846％。城市中学生平均每人拥有209册图书，小学生平均拥有76册，而农村中小学相应的数目分别为76册和19册。现阶段有人花费几万、十几万乃至几十万元上“贵族学校”，有人却因为几十元的学杂费上不起学，可谓两个极端的写照。农村普及义务教育基础薄弱，任务繁重，且由于农村贫困地区经济发展迟缓，财政吃紧，支持普及义务教育工作开展的物质基础十分匮乏。如从90年代始全国范围内出现的拖欠教师工资的现象以农村最为严重，又如近些年农村中小学危房增加的势头有所抬头，已由1992年的25％回升到1993年的4％，少数更为贫困的农村已达8％—10％。农村学校因校舍倒塌砸死砸伤教师、学生的事例每年都发生多起，甚至已不算什么新闻了。许多贫困地区农村小学教育仪器、图书资料、体育器材等教育设施极其落后，课本、粉笔、黑板仍然且唯一是农村学校教学的“三大法宝”。在如此背景下，让广大农村学生安心扎根于农村广阔天地，实在是不现实的要求。
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三、广大农民子弟择业观念的变化是农村职业技术学校滑坡的又一原因。
随着人民生活水平的不断提高，多数农民家长希望自己的孩子能受到更高层次的教育，毕业后离开农村，找到较理想的工作。“官本位”的观念虽然在我国思想界一直受到批判，但事实上这一观念非但没有遭到彻底清算，反而成为某些人心目中行动的指南，“学而优则仕”的传统观念根深蒂固。目前学术界批评的“奏折派”实质上就是这种观念的曲折反映。学术界如此，何况普普通通的农民百姓与此相反，随着我国公务员制度的改革及“高薪养廉”政策的实施，这一观念还有被强化的趋势。这从现在的公务员考试覆盖面之广、影响之深可见一斑：1998年大学毕业生包括研究生报考与录取公务员比例为26∶1，1999年的比例虽未公布，当亦不低于此数，原因自然是政府机构改革深化，所需人员锐减，而莘莘学子“做官”的热情却异乎寻常的高涨。当然“学而优则仕”的观念，随着国家政治体制和公务员制度改革的深化，以及从国务院到地方政府都将实施大批裁减冗员措施，也有可能被弱化。换言之，人们之所以争取进入“仕”这一阶层，最基本的愿望无外乎：“仕”是目前获取稳定收入，过上富裕生活的一种有力手段或捷径。特别是在计划经济体制下，政府的权力就表现在对全社会各行各业乃至现实生活中的个人的全面支配上，在计划经济向市场经济过渡过程中，“权”和“钱”成了紧密相连的孪生兄弟，“权钱交易”，“权力寻租”这一腐败现象虽然一再招致批评、鞭挞乃至“移送司法机关处理”，但它的存在却是有目共睹的不争事实。然而并非人人都能升入大学，即使是进入大学也不能保证人人都能步入“仕”途，致富的道路千万条，随着社会主义市场经济的进一步发展，政府的许多管理职能将交由社会和市场来实施，人们有可能扭转“学而优则仕”这一传统观念。然而较先进的观念目前还仅仅处于萌发状态，要成为人们普遍的、自觉自为的意识还需要一个漫长的过程，还有待于社会政治、经济体制等配套改革的进一步深化。另一方面不可否认的是，随着社会的发展、人民生活水平的提高，人们愈来愈认识到知识的重要，也越来越希望自己的子女接受更高层次的教育，而我国的农村职业技术教育和高等教育之间的联系还未完全畅通，农村职业教育作为终结性教育阻碍了人们的接受。虽然国家教育部门也注意到这类问题，比如今年国家教育部增加了10万高校招生计划用来发展高等职业技术教育，其中拨出一定数目的高教指标直接面向农村职业学校，但这中间的问题仍然很多，这些名额的分派采取什么标准，学生的考核又采取什么具体的措施，农业技术方面的科目又该如何考核，诸如此类，如果还按照原来的方式方法显然难有奏效，而新的方式方法还有待于我们作出进一步的探索。可以肯定的是，打通农村职业教育与高等教育的联系，加强农村职业教育的技术含量已成为目前农村职业教育发展中迫在眉睫的问题。
职业技术教育范文3
[关键词]职业技术教育；课程设置；人格本位；功利价值
[作者简介]宁维芬，广西理工职业技术学校，广西南宁530000
[中图分类号]G71 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)11-0218-03
一、当代国际职业技术教育的价值取向
长期以来，职业技术教育的价值取向遵循“能力本位”。顾名思义，职业技术教育的目标就是培养社会特定职业、特定岗位所需要的技术型、技能型人才，使之具有包括职业技术、技能和技巧以及职业道德的职业从业能力。由于“能力本位”的职业技术教育以社会产业对职业能力的需要为出发点，注重培养学生的实际操作能力，很大程度上满足了企业对技术型和技能型人才的需要，在造就大批社会急需的优秀劳动者、推动现代产业迅速发展的同时，也促进了职业技术教育本身的巨大发展。在西方发达国家，形成了多种突出能力培养的成熟的职业技术教育模式，如美国的社区学院、德国的“双元制”、加拿大“以能力为基础的教育”(Corn-petency―based education，CBE)和澳大利亚的“技术与继承教育”(technical and further education TAFE)。这些模式大体构成了西方现代职业技术教育的主流。
毋容置疑，“能力本位”导向的职业技术教育在世界经济发展史上已经产生并将继续产生重大作用，但它的弊端也日渐显露。首先，随着经济全球化尤其是信息全球化进程的不断推进，世界经济活动日益频繁，人们职业岗位变换的频率也越来越快，定位狭窄、针对特定岗位的“岗位能力”培养模式面临严峻挑战。其次，科学技术的高度发达与日新月异不仅为人的全面发展提供了更有利的条件，而且也对人的素质提出了越来越高的要求，素质教育越来越成为人们的迫切需要，终身教育的理念越来越深入人心。不仅关注职业能力，更追求人的全面发展和可持续发展能力的“人格本位”的职业技术教育价值观正逐渐取代“能力本位”的职业技术教育价值观，成为当代国际职业技术教育的主流价值观。
“人格本位”的职业技术教育，以完善劳动者个体人格，提高劳动者个体素质，增强劳动者全面发展和可持续发展能力为目标。“人格本位”的职业技术教育观认为，职业技术教育所培养的学生，不仅要具备必要的知识和技能，而且要具有健康的职业心理和职业理论，在新知识、新技术以加速度增长和变化的社会环境中，以终身教育的理念和积极向上的精神和自主创新意识，去面对当前及未来的职业生涯。因此，学生的首要目标是获得其未来服务所需的知识与能力，包括技术、技能和自我完善的能力，使学生能够发挥个人的智慧与创造力，从而使学生在其职业生涯中完善自己的人格，实现自己的人生价值。换言之，当代职业技术教育培养的不是劳动工具和“工匠”，而是具有一定职业技能、有较强烈的自主意识、特别是自主创业意识并拥有自我完善、自我发展能力的劳动者。
“人格本位”价值取向的职业技术教育所追求的能力具有通用性、可迁移性和工具性，使得职业技术课程教育从特定的岗位技能培训转变为广泛的综合的职业能力教育。在发达国家，普遍强调“关键能力”教育。“关键能力”亦称“核心能力”或“普通能力”，是指具体的专业技能和专业知识以外的能力，亦即从事任何一种职业的劳动者都应具备的能力，是一种跨职业的基本能力，故亦称“可携带的能力”，它具有相通性和可转换性，不针对某种具体的职业岗位，但无论从事何种职业，都离不开它，它对劳动者未来的发展起关键作用。“关键能力”包括5种必修能力和3种基本素质。5种必修能力是支配资源的能力、处理人际关系的能力、支配信息的能力、驾驭系统的能力和采用技术手段的能力。3种基本素质是读、写、算、听、说基本技能，思维技能，个性品质(包括责任感、自尊心、正直、诚实以及社交能力和自我管理能力)。“关键能力”远远超出了传统的职业技术教育追求的能力的范畴。
为了培养学生的关键能力，实现“人格本位”的价值观，发达国家职业技术教育的课程设置有了很大变化。德国实行“职业基础教育年”，在职业技术教育的第一年，学生学习普通文化课和某一职业领域的基本知识及技能，第二、第三年才开始分专业教学。因而职业技术教育的综合性、普通性增强，专业性谈化。德国把该国承认的450种培训职业分为13类，规定任何一种职业教育在第一年都要按13大类进行基础教育及培训，基础教育培训开设普通教育课程，包括德语、数学、英语、科学、历史、地理等。英国在国家承认的职业技术资格教育中，均开设交流、信息技术、计算三门课程并须达到规定标准。法国职业技术教育中，专业课程大幅减少。日本规定各类职业高中在第一年均开设统一的普通基础课，学生在3年的学习时间里，有近一半的时间学习普通教育科目，这些科目包括日语、数学、社会科学和自然科学。可见，发达国家的职业技术教育中，通识教育、通才教育占有越来越重要的地位，“人格本位”的价值取向已深深根植于其职业技术教育的理念及体制中。
二、当前中国职业技术教育课程设置面临的困境
当前我国职业技术教育滞后于我国经济社会发展，远远未能满足社会对技术人才和技能人才尤其是高级技术、技能人才的需求。另一方面，大批职业技术学校毕业生找不到合适岗位，就业能力不强。造成这种局面，固然有管理体制不顺、经费投入不足等客观原因，但与职业技术教育理念落后、职业技术教育课程设置不合理有密切关系。
目前我国职业技术教育课程设置面临尴尬的境地，主要表现为同时存在两个相反的倾向：学科主义崇拜与实用主义泛滥。
学科主义崇拜是指职业技术教育中，无视职业技术教育本身的特点，片面追求知识的理论、系统性、逻辑性。主要表现为以理论知识为课程内容主体，按学科分类划分课程门类，以理论知识为学习起点，按知识本身的逻辑组织课程内容，以课堂学习为主要学习方式，以书面形式评价学生的学习结果。学科主义崇拜的课程设置追求系统地阐述知识，要求学生掌握基本概念、理论和原理，学会科学思维。最集中的反映是普遍存在的文化理论课、专业基础课和专业课的传统的“三段式”课程设置。课程设置严重脱离社会对职业技术教育的需求及学生实际，混淆了普通教育与职业技术教育的区别。结果是学生学得苦却收效甚微，学习缺乏动力和兴趣，职业能力低；教师教得累却看不到成果，上课如同对牛弹琴，教学积极性严重受挫，师生陷入
互相埋怨的恶性循坏。
职业技术课程设置的另一个倾向则走向另一个极端一实用主义泛滥。与学科主义崇拜无视社会需要和市场需求相反，实用主义一味急功近利地迎合市场需求。突出表现有二：其一，专注于学生特定岗位能力和特定技能的培养，忽视乃至轻视学生基本知识的学习与基本技能的培养，“攻其一点，不及其余”。在课程设置上，大量压缩甚至基本取消普通基础课程，学生文化素质、道德素质普遍偏低，公民意识、社会责任感与其所充当的社会角色不相称，创新能力、适应社会变化的能力弱。其二，不顾自身条件和特点，盲目跟风，不加考虑地设置所谓“热门专业”和“紧俏专业”以追求眼前的经济效益。如不顾本校的师资条件、设备条件，一窝蜂地赶时髦开设热门专业；对市场需求不加分析，不去考察其发展需求还是短期需求，不分辨其规律性还是偶然性，只要当前有需求，就不顾一切地上。结果是培养的学生徒有专业的虚名，缺乏扎实的职业能力，在就业中缺乏竞争力。学校不仅未能在剧烈的市场竞争中站稳脚跟，办出特色，树立品牌，而且很容易导致专业设置有名无实的消极后果。
三、职业技术教育课程改革思路
针对我国职业技术教育课程设置存在的上述弊端，课程改革的思路是：以“人格本位”为价值取向，以就业为导向，以服务为宗旨，兼顾职业技术教育的功利价值和伦理价值、人文价值，强化普通基础教育，同时有针对性地加强专业技能教育，增强课程的实用性。
职业技术教育范文4
职业技术；教育；技术课，在中国经济蓬勃发展的今天，人们越来越重视职业技术教育在社会发展中的重要地位，也对职业技术教育寄予厚望，那么，对于职业技术教育发展的一分子--数学教育，应持什么观点呢？
一、在职业技术教育中，对于数学教育以前的观点。
在以前不管是中职教育，还是高职教育，由于受传统文化的影响和中国教育模式的左右，既不是学历教育又不是就业教育，致使数学教育在职业技术教育中成了装饰品，课时可多可少，可有可无；有些学校鉴于数学在人生中的作用，象征性地开设一点，以应付学历教育的要求。
二、在职业技术教育中，对于数学教育现在的观点。
在政府大力发展职业技术教育的今天，民办中职、新办高职如雨后春笋般地发展起来，领导、教师、学生、家长、社会都意识到：并不是一个单位所有员工的学历越高越好，这不仅造成了人才的浪费，对个人和国家都不利，而且有些人才在不适当的岗位根本就不是人才了，技术岗位就是需要技术工人，技术工人就在职业技术教育中产生，因此职业技术教育对经济发展显得特别重要，可是大家束手无策，想改变又无能为力，说到最后，还是观点没有根本转变，没有将学历教育转化为就业教育，唯分数论还在蔓延，抱怨没有培养技术的事件和环境，中职、高职的教育目标就是：培养有技术的劳动者，不是高层管理者，不是发明家，不是科技拔尖人才，那么，要求学生对理论的过于熟练而对技术的生疏到底有多少用？现在的电脑发展如此快速，数学中的很多运算用电脑本来是个非常简单的事情，可要学生学会某种运算，就不是简单的事情，要从前面打基础，一步一步地学习，只要哪一个知识点搞不懂，就不能顺利解决这个问题，请问：在如今知识爆炸的年代，学生都要如此这般地学习，一生又能搞懂几个问题呢？并且搞懂的这几个问题到底又有多大的用处呢？
三、数学教育在经济发展中的作用。
数学是一门基础课，又是一门工具课，基础和工具到底孰重孰轻，要分人生的层次和专业的要求。
1、在学生人生观、世界观尚未成熟的阶段，如小学、初中、普高这个层次，学生的人生方向尚不明确，就像一棵未成材的树，这个时候，他们是学习的黄金时期，正需要灌溉，正需要积蓄知识的能量，因此应以"基础"为重；在职高、中职、高职的氛围里，他们是以学技术为主要目的，数学的"基础"作用就应让位于"工具"作用，数学应成为学习技术课的一个工具，既然是一个工具，我们就只要求学生能用这个工具解决问题就行，有人说，搞懂这个工具的来历对工具的应用要好些，这有一点道理，但在职业技术教育中显得并不那么重要了，市场上吃饭的筷子很多，难道我们要搞懂它是什么材料、有多长、多粗、从大到小的变化率是多少、用什么工具、什么机器制造等这么多问题后才能吃饭、夹菜吗？不是这样的。
2、专业不同，学的技术也不同，对数学的要求就不同，如学经济的，去强调立体几何未免太过分了。
四、在职业技术教育中，对于数学教育未来的观点。
1、在职业技术教育中我们应大力强调数学教育的"工具"作用，数学教师的作用是教会学生识别工具和应用工具，就像木匠师傅的一大堆工具，刨子是什么、它有什么用、怎样用、在什么时候用，这就行了。
2、在职业技术教育中要改变教师的教学观念，曾听一位同仁说，同样多的内容，普高要学一年，每周六课时，我们只用一学期、两学期、三学期，并且每周只有四课时，我没法讲这课了，更何况我们的内容比普高还多呢，我当时开玩笑地说，你应该去思考"职教"与"普教"的问题了，不然哪天下岗了还不知道什么原因呢！大事我们不谈，高考的指挥棒也不关职教的问题，我国现在的普高基本上是唯分数论，因此职教应唯技术论才行，否则就达不到职教的培养目标，因此在职教中的数学教材不一定要全部讲解，应根据专业技术需要，选讲一些内容，何况对数学的要求没有普高要求高呢！这时间不就缓过来了吗？
职业技术教育范文5
关键词:农村职业技术教育;体系;对策;措施
中图分类号: G7521 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0021-2
党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务,把优先发展教育、建设人力资源强国放在第一位,并指出要促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。总理强调:“只有职业教育才是面向人人的教育!”总理在《政府工作报告》中再次明确:大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育,逐步实行中等职业教育免费,今年先从农村家庭困难学生和涉农专业做起。教育部今年的工作要点也把大力发展职业教育作为落实十七大报告、调整教育结构的重要举措,作为学习实践科学发展观,实现新跨越的战略突破口。
发展农村职业技术教育有利于提高农村劳动者素质,促进农民收入的增加,农民生活的改善;有利于调整农业产业结构,促进我国农业由传统农业向现代农业的转变;有利于促进农村剩余劳动力转移,加快城镇化建设,促进城镇化率水平的提高;有利于推进社会主义新农村的建设。
1 农村职业技术教育教育资源零散,体系不够健全
目前农村职业教育在办学体制、机制、模式等方面都还比较单一,主要还是政府投入、教育部门经办、全日制的学历教育,离“政府主导,依靠企业,充分发挥行业、社会力量积极参与,公办与民办共同发展的多元办学格局”,还有很大差距。存在诸如管理体制上统筹乏力、办学体制单一等体制性的障碍,农民职业教育和培训基地未能形成一个统一的教育培训体系。在农村职业技术教育管理上条块分割、多头管理的现象尚没有根本改变。当前,各地的职业教育在条块分割的部门管理(教育部门、财政部门、农业部门、劳动保障部门、人事部门等)中得不到多方面的帮助,反而受到多方面体制与掣肘,农村职业教育分别要归属教育、农业、劳动、工会、人事等10多个主管部门管理或钳制,致使专业和培训项目重复设置、资源统筹难、设备闲置或老化、有限的资源得不到综合利用,形不成合力和优势。教育部门只管培养,无法与用工单位结合;劳动部门只管考证,实质是为了收钱;其他部门通常是旧体制行政所属关系的延续,主要是为了养活编制内的“人口”,这种体制已经严重束缚了农村职业技术教育的发展。
在农村职业教育的发展中,行业企业尚未发挥应有的作用。在很多地方面临着一方面是农业技术人才严重紧缺,另一方面是行业企业参与职业教育不断弱化的两相矛盾的局面。在多种因素的影响下,行业企业举办的职业教育资源流失严重,在企业中建立农工学结合的职工教育和培训体系,也还没有提上重要的议事日程。企业如果不参与,农村职业教育就不会有大的发展。除此之外,缺乏足够优惠的政策吸引民办资本进入农村职教,也是目前影响农村职业教育的一大体制。民营资金是否能进入职教,关键看进入的门槛有多高,或者干脆不设门槛。要继续鼓励民营资本进入农村职教,政策上要提供更为有利的条件,保证他们有一定利润,增强吸引力。除了民营资本准入方面缺乏吸引力外,农村职业教育分属教育、民政、劳动等部门多头管理,先培训后上岗的劳动就业准入制度执行不力等,也都是农村职业教育发展要破解的困境。
在当前农民教育与农民培训方面,政府缺乏行之有效的组织手段,没有形成一套农民教育和培训的组织领导体系和管理体系,使得农民教育和培训不能以一个系统的工程予以落实。因此,必须建立健全农民教育和培训的组织领导和管理体系,保证农民教育和培训制度化、规范化发展。
2 整合农村职业技术教育资源,建立以劳动力市场需求为导向,以促进就业和促进经济发展为目的的,多形式、多层次、多渠道、多领域的农村职业教育体系
坚持“政府主导,依靠企业,充分发挥行业、社会力量积极参与,公办与民办共同发展的多元办学格局”的农村职业技术教育方针,政府要制定职业教育长期发展规划,加大主导、统筹力度,逐步建立与市场需求和劳动就业紧密结合的农村职业教育体系。
2.1 发展农村职业教育,应该作为各级政府的一项基本职责和向农民提供的“公共产品”,制订近、中、长期发展规划,明确目标任务
整合教育部门、农业部门、劳动和社会保障部门、科技部门以及扶贫办等在农村的教育培训资源,改变过去条块分割、各自为政的运作方式。尽快出台便于人才流动的优惠政策,鼓励高校尤其是农科院校的优秀毕业生和企业单位专业技术人员投入农村职业教育。在职教招生规模扩大的同时,及时增加教师编制并划拨相应的经费,对职业教育中涉农专业给予补助。
2.2 行政管理部门应宏观统筹全市职业教育,协调发展,组织教育专家、行业专家和相关人员
在深入调查研究全市职业教育需求和资源的基础上,解决全市职业教育存在的体制不顺,多头管理,公办与民办存在不正当竞争的问题,把职业教育统一划转到教育部门。整合职教资源,确定职业学校的布点、数量以及初等、中等和高等职业学校的配比、发展速度等,积极建设重点学校、示范学校,建设重点专业、示范专业和特色专业,形成完善的初、中、高等职业教育体系。
2.3 改善培训管理,整合教育培训资源,认真搞好多领域、多形式的职业技术培训,逐步形成以乡镇为主体、以县市区为重点的农民职业技能培训体系
工作中要采取各部门广泛参与、农民自愿参加相结合的办法,多渠道、多形式、多层次地开展农民职业技能培训工作,逐步形成政府统筹、行业牵头、订单式培训、菜单式教学、递进式就业的培训工作格局。可通过建立失地农民就业培训专项基金等途径,采取培训券的方式,使农民凭券自主选择培训专业和培训机构,增强培训实效性。
2.4 必须从当地生产力发展水平、产业结构状况出发,构建新形势下的农民职业教育体系
根据我国国情,当前可以考虑把农民职业教育体系划分为三种基本类型。第一种类型:经济发达地区的农民职业教育体系。这类地区经济发展水平较高,产业结构以第二、三产业为主,重点是培养为第二、三产业的专门人才和高层次人才。第二种类型:经济中等发达地区的农民职业教育体系。这类地区产业结构目前仍是第一、二、三产业并重,但正处于由传统农业向现代工业转化阶段。这类农村地区的农民职业教育重点是培养服务第一、二、三产业的专业人才,适度培养高层次人才。第三种类型:经济欠发达地区的农民职业教育体系。这类地区经济发展水平落后,产业结构目前仍是以第一产业为主,重点是培养面向第一产业的专门人才和对农民进行某些专业技能的培训教育和基础教育。
2.5 改革办学形式,拓展生源渠道,扩大办学规模
继续搞好联合办学;在专业设置上要根据当地经济和社会发展需要科学、合理设置。要集中人、财、物力办好拳头骨干专业,努力形成特色,打造品牌,同时要努力形成集团化办学;认真搞好职业教育与普通教育的沟通,谋求高中阶段的整体发展;积极扶持发展民办农村职业学校。
2.6 建立和完善各级农村教育体系,调整优化县乡村教育结构
根据农村教育的区域性、分散性和辐射性特点,协同各省(区、市)高等院校,依托现有的分布在各地、市的农业职业技术院校,建立省、地农村教育综合培训中心作为教育培训示范基地,省、地农村教育培训基地示范、辐射和带动县乡村的职业教育中心和城乡文化技术学校健康、持续发展,建立和完善高、中、初等农村教育体系。
2.7 要建立健全初等、中等、高等职业教育相互衔接,普教、职教、成教相互沟通,学历教育与非学历教育并举的农民终身教育和培训的体系
满足科技进步和产业技术升级对不同层次的应用型人才的要求,同时在一定程度上满足不同学生的发展需要,满足人民群众对更高层次职业教育的追求。建立职业教育与普通教育、学历教育与职业培训和其他非学历教育的沟通机制,积极发展综合初中、综合高中,使农民极其子女,能在不同年龄阶段、不同地域、不同教育类别和层次上有多次选择机会。
2.8 多元化发展农村职业教育,鼓励各类社会办学机构参与培训,组织动员各类培训机构保质保量地完成培训任务
加快农业职教资源改革与调整的力度,以“农业职业教育集团”的形式,在现有规模的基础上,积极统筹相关职业学校,用现代职业教育的理念,科学地进行区域功能定位,将农业教育的功能与农村经济、社会发展紧密结合,在保证人才培养和为农村服务功能的基础上,提高农业职业教育资源的综合效益。
2.9 依据市场机制构建农民职业教育新体系,充分利用市场机制,有条件的实现农村职业教育产业化
要在农村大力培养中介服务机构,为农民提供各种有偿服务,帮助农民解决生产、学习中遇到的各种问题。大力发展民办职业学校,既减轻了政府的财政压力,又做大做强了职业教育本身,对于当地经济建设和解决“三农”问题必将产生深远而巨大的影响。
2.10 充分利用农广校办学形式的开放性和多样性,为农村劳动力转移提供多样化的教育和培训服务
农广校办学的优势在于其招生办学的形式灵活多样,既可以进行正规的学历教育,又可以进行短期的技术技能培训,而且服务对象具有开放性,因此农广校在职业技能培训中,要克服长期以来我国职业教育重视正规学历教育而忽视技术技能的教育和培训的弊端,调整办学思路,树立农广校为提高劳动力素质服务的观念,充分利用农广校灵活办学的优势,根据地方潜在的和现实劳动力多样化、多层次需求办学,开展形式多样、长短结合、贴近实际的职业技能培训,以满足不同层次农民的需要。
2.11 结合农业结构调整、农村经济发展和农民增收致富的需要,同时也探索出一些别具特色、效果显著的农村职业教育和农民培训模式
在办学形式上,加强对初中和高中毕业的回乡青年进行学历教育,有规划分步骤地培养和造就有文化、懂科技的致富领路人。同时,定期吸收农民参加专业进修,为农民开设与农业生产实际联系紧密的大专专科课程,加强对农民进行农业科技知识和技能培训。成都市财贸职业高级中学主动与锦江区三圣乡华新村培训中心接洽,利用城区职业学校的师资和资源优势,开办了该村首届农民工艺插花培训班,花农们均对培训的效果感到满意。四川省什邡县用现有职业中学的资金建立职业中心,使10万农民接受了职业技术培训。
2.12 紧密结合当地经济发展和本地区城市化进程
结合区域经济发展的特点,拓展农民“绿色证书”和职业资格证书的培训内容和培训方式,面向农村富余劳动力积极开展旅游、环保、服务以及加工制造等技能培训,重点加强“农转工”、“农转居”和小城镇建设转非人员的职业技能培训,拓宽农民就业的渠道,促进农村富余劳动力向二、三产转移,使之就地培训,尽快实现就业,从而实现农村富余劳动力在城乡间的有序流动。
2.13 结合农村富余转移,探索多种有效的劳动力培训方式方法
(1)政策支持,农民自主参与。主要是由区县、乡镇政府补贴大部分或全部培训费用,农民自主选择培训内容和培训时间,调动了农民参加培训的积极性。
(2)把农民转移培训与职业技能培训相结合,提高了农民的技术能力和工作能力。北京市朝阳区孙河乡积极举办家政培训班,乡政府承担培训费用,使本乡的富余劳动力通过培训,获得了相应的职业技能证书,多名学员找到了工作。
(3)发挥企业优势,搞好劳动力的“对接”。许多乡镇把引进企业的用工与农民转移培训结合起来,提高了转移培训的针对性,扩大了农民就业渠道。
(4)发挥乡镇办学机构和重点企业的办学优势,降低成本,提高效率,逐步形成一批农民转移培训的示范基地。北京市房山区大石窝镇雕塑艺术学校为当地和全国培训了一批石材雕刻和加工人员,进一步提高了石材加工的科技含量和石材产品的附加值。
参考文献
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[2] 于伟,张力跃,李伯玲.我国农村职业教育发展现状及对策[N].中国教育报,2007-7-7.
[3] 周兢.农民职业技术教育问题、原因及对策[J].理论探索,2008,(4).
职业技术教育范文6
关键词职业技术教育 素质教育
中图分类号:G71文献标识码:A
素质教育不单是普通教育的改革方向,也是职业技术教育发展的立足点,素质教育的精神对职业技术教育是同样适用的。几年来,在教学改革的不断研究和实践中,技术教育在突出应用性,职业性的同时,注重体现技术教育特色的创新和应变,确立了以能力培养为重心,以素质教育为核心的教学导向和现代教育体系,并初具雏形。
1重视发展非智力因素
素质教育的目的是提高学生的整体素质。教师不仅要传授知识技能使学生“学会”,更要传授学习方法使学生“会学”。即不仅要重视学生的智力因素,更要重视学生的非智力因素。智力和非智力因素是心理活动的两个方面。心理学研究表明:智力和非智力因素两者中与创新能力关系更为密切的往往是非智力因素。非智力因素指那些不直接参与认识过程,但对认识过程起制约作用的心理因素。它在很大程度上决定着学生创新能力的发挥。教学中要充分重视非智力的因素对智能发展所起的调控作用,将学生非智力因素的发展看成是教学的一项重要目标,培养个性品格和知识能力和谐发展的高素质人才。
(1)鼓励学生学习信心,优化教学氛围。培养学生鲜明的独立倾向和独创精神,敢于坚持已见,大胆标新立异。
(2)准确把握学习动机,促进教学效果。帮助学生确定短期学习目标,及时点拔、诱导使其转化为持久的学习动力。
2建立以技能培养为主线,以素质教育为核心的课程体系
课程设置是教学体系的核心,它直接关系到教育培养目标的方向和类型。以往学科设置为中心的课程设置模式所表露出的如重理论、轻实践;新工艺新技术含量少等诸多问题,极大地阻滞了学生对专业知识的理解和接受,迷失了创新知识的源泉,更谈不上创新能力的培养。据此将井下电钳工种首先作为试点:
(1)精简课程门类,打破学科界限,开设综合课程。如将《物理》中的“电学”部分、《电工》、《电子技术》并为《矿电》,使学生在有限的时间内学到更实用的知识技能。
(2)双管齐下,交叉设置理论、实习课教学。边学边练,在使学生有一门过硬的专业技术本领的同时,又具备了比较感性、厚实的专业基础知识。
(3)分阶段陆续开设心理学、就业指导课。完善学生心智,使学生具备较强的应变能力、反应能力和良好的职业素质。
3改革创新课堂教学模式
积极主动获取知识技能是专业创新能力发挥的重要保证。多年的教学经验告诉我们:单一注入式教学会使学生的主体意识淡化,严重束缚学生创造性思维的发展,教学方式方法的灵活性、多样性才是调动学生积极性、创造性的最佳选择。在长期的教研教改活动中,始终把坚持教学方式、方法的改进和创新作为重点,让学生接受最前沿的学习理念、方法。
(1)理论课教学提倡启发式、讨论发现式等现代新颖教学方法,培养学生的自主学习能力。用灵活多变的现场实验、感性电教、实验操作论证等多种方式,将理论贯穿于实践,激发学生学习兴趣,从而自觉主动获取知识。
(2)实习教学则采用现场案例、实物观察、模块拆分练习、顶岗模拟操作等先进的方式方法,使学生主动参与实训,在实践中探索、发现问题,从而得到多方位的技能训练和培养,为专业创新的发展创造条件和作好准备,稳步提高学生专业素质。
4推行技能实训竞赛制
技能考核是技能练习的重要环节。在“学为主体”的素质教学新理念指导下,抽出专门的时间、场地,尽可能对学生进行实地考核,举行技能比武、竞赛等活动,并使之制度化。既提高了学生的技术操作兴趣,又使他们能对照明确的标准有目的、自觉地进行训练学习,客观地认识和评判自身。同时有意识地锻炼了学生的顶岗操作能力,让学生学会了在实践中积累、在竞争中提高、在适应中生存的良性学习循环,极大地调动了他们的学习操作热情。
5试行开设第二课堂
