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管理工作交流材料范文1
服务工作新局面
—唐河县村级会计委托服务工作的做法和经验
为规范村级财务管理,我县自__年以来,按照上级有关部门的要求,立足全县农村实际,在村级资金所有权、使用权、审批权、受益权不变的前提下,实行财政所记账、集中管理、统一开户、分户核算的村级财务管理新模式,由行政村委托村级会计委托服务中心代管。至目前,全县510个行政村的财务已全部纳入村级会计委托服务中心管理,经费由财政所保障,在财政所办公。我们的主要做法是:
一、强化领导,注重配合,为做好村级会计委托服务工作提供强力保障
一是各级领导高度重视,成立以县长任组长、常务副县长任副组长,纪检、财政、民政等部门负责人为成员的唐河县村级会计委托服务工作领导小组,具体负责对全县推行村级会计委托服务工作的指导和协调;同时要求各乡镇统一思想、提高认识,成立由主要领导挂帅的领导小组,确保此项改革的顺利进行。二是建立健全了各项规章制度,进一步完善了村级财务的监管机制。县政府专门下发了《唐河县人民政府办公室关于村级会计委托服务后新老账务衔接会计手续移交的通知》(唐政办[__]42号)及《关于村级财务清理会计手续移交工作进度要求及达标验收办法的通知》(唐财[__]132号),对清理移交的时间、办法、内容及进度要求做了明确而具体的规定。三是各部门密切配合。由县村级会计委托服务领导小组及时组织纪检、财政、审计等部门,抽调业务骨干组成联合清理组,进行重点清理,达到清理一个、移交一个。
二、广泛宣传,积极发动,为做好村级会计委托服务工作营造良好氛围
在推行村级会计委托服务过程中,我们始终坚持把宣传政策摆在各项工作的首位,一方面积极深入农村调查研究,并主动和乡镇领导沟通看法,召开财政所长及村级报帐员座谈会,了解他们的愿望和想法。另一方面充分利用县电视台、广播电台等宣传手段,着重宣传实行村级会计委托服务工作的指导思想、基本原则和重要意义,讲明实行村级会计委托服务是在村级资金四权不变的前提下,实行村级财务集中记帐,目的是实现村级财务管理规范化、制度化,使村级资金的运行更加安全有效,从而取得了广大农民和村干部的理解和支持,促进了村级会计委托服务工作的顺利开展。
三、狠抓培训,加快清理,为做好村级会计委托服务工作奠定坚实基础
为有效推动村级会计委托服务和全面提高基层会计人员的业务素质,我县精心组织,分期分批对各乡镇财政所长、村级会计委托服务中心会计及村级报账员进行了全封闭集中培训,培训费用纳入县财政预算,培训内容包括会计委托服务、会计业务知识、会计电算化等财会法律法规,每年培训村级会计委托服务中心会计130多人次、村级报账员570多人次。与此同时,针对村级报账员人数多、分散范围广等问题,为方便广大村级报帐员学习,我们采取送教上门的方式,派出教师巡回到各乡镇进行集中培训,既节约了费用,也进一步融洽了财政所和村级报帐员的关系,深受财政所和村级报帐员的欢迎。
四、建章立制,明确责任,确保村级会计委托服务工作健康发展
针对清理过程中发现的问题,我们从规范管理、强化监管、明确责任等方面入手,采取有效措施,堵塞了管理漏洞。
一是制定下发了《唐河县财政局关于进一步规范村级会计委托工作的若干意见》(唐财[__]200号),对村级收入的入帐问题进行了进一步规范,要求村级经费除上级转移支付外,村级取得的收入必须及时缴入村级会计委托服务中心行政村账户,不得滞留,不得以白条抵库,更不得坐收坐支、截留挪用、公款私存、设立两本账。行政村组织收入时,统一由村级会计委托服务中心负责代开省财政厅统一印制的财务收款收据,不得白条收取现金。各村发生的一切支出必须按规定及时到村级会计委托服务中心报账,不得账外设账,从而保证了村级财务资料的真实性、连续性和完整性。
二是委托会计师事务所对全县510个行政村财务资料进行了全面的清理与审计。通过对审计过程中发现问题的梳理,我们结合农村实际和会计制度,制定了会计持证上岗、费用开支、内部控制、离任审计、资产核实、财务公示等一系列规章制度,堵塞了管理漏洞,规范了村级财务运转。
与此同时,根据《会计基础工作规范》的要求,我们逐条量化、制定了百分考核制度,对硬件建设中的微机配备、人员定岗定位、各项制度的制定,软件建设中的各项计划的编制、预算的编报执行、会计手续的规范传递等,都作了详细的规定;并每年组织召开村级会计委托服务工作现场观摩会,达到相互促进,力求平衡发展,尽量使各乡镇村级会计委托服务工作保持在一个起跑线上。
管理工作交流材料范文2
一、抓改革,搞好组织发动工作
====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会,====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后,区计生局领导班子非常重视,多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路,有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点,投入专项资金预以保障,又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作,要求每个社区设一名药管员,负责药具发放和药具改革工作,并制定了药具改革方案,做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则,结合各社区的实际情况,经过一系列改革,在=个单位先行试点取得明显成效的基础上,====年,在全区全部推行了药具管理改革,基本改变了管理部门责、权、利不明,管理脱节的状况,形成了较完善的管理体系。=、各级领导重视药具管理工作,明确领导管理责任,把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括:药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站(室)配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络,保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中,和基层签订责任状作为考核目标,确保药具应用和使用的有效率稳定在==%以上,重点人群随访率达到==%以上,开展避孕节育知情选择的村(委)达到===%。
二、抓调研,推进工作上新台阶
我们利用半年的时间深入基层调查研究,走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作,有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题,我们从====年开始,先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到,全区已婚育龄妇女===,===人,其中:有工作的==,===人,下岗女工==,===人,无业人员=,===人,纯居民=,===人,流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人,上环===,===人,使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查,了解到:希望得到避孕节育知识的占××%,想了解性知识的占%,想得到生殖健康服务的占,希望提供满意的避孕方法的占,各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞,如下岗职工,流动人口,三资企业职工,个体户,私营企业员工,在原来单位领取免费药具很困难,她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。于是,我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”,充分发挥社区服务职能,满足群众的需求。
三、抓重点,努力拓展免费渠道
首先,我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜,加大库房存储功能,提高药具周转速度;为基层统一印发各项药具管理制度,统一规范各种记录;定期组织培训,提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上,我们对各家逐一进行指导,从各种票据、帐本、统计报表入手,实行微机化管理,实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站,市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=:=的匹配资金,充实了==台可视性的药具展示柜,供药具管理单独使用,全区药具柜拥有率达到===%,真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证提供不少于==种以上避孕药具,保证库存量,保证质量,保证有效期。
其次,为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具,我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡(镇)的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查,掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从"空间"上补缺口。随着新建小区的不断建立,人户分离现象突出,区计生局购置了==台药具免费领取箱,上面帖着避孕节育温馨的话语,放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间,供人们随意领取,极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后,许多记者对我们反映:以前,记者们经常要到外面采访,工作不定时,时常无法领取药具,自从有领取箱,方便多了,真要好好感谢你们。还执意要采记我们的工作,为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下,在全区免费安装了===台自动售套机,实行==小时服务,我们在主要街路安放自动售套机后,群众反响强烈,商城的业户对我们说:“我们忙生意,下班又晚,不是忘了领药具,就是不好意思去取。这回可好了,再也不用为领不到药具发愁了。”
四、抓载体,满足避孕需求
我们以社区为载体,把社区作为育龄群众服务的窗口,突出抓好了四个方面的建设。一是强化阵地建设。过去,我们成立社区后,因资金、人员等各方面原因,社区一直以原有的居委会形式存在。今年,各办事处大动手术,把社区的办公用房都进行了重新翻扩建,花费资金上万元,社区办公房面积均达到==平方米以上,而且社区设有单独的计生办。二是完善各项制度,保证改革畅通。为使这项工作有章可循,更有规范性,我们制定并完善了避孕药具各项制度。如定期走访制度、定期发放制度、定期反馈制度、药具经费财务管理制度等,通过这些制度的建立,使我们按章行事,对育龄妇女的需求及发放中出现的具体问题,有了及时、全面的了解。同时按照调查情况,及时准确制定药具需求计划。三是狠抓药具管理员队伍建设,为了将重心下移,我们在全区=个乡镇、==个街道办事处,==个社区、==个行政村共培训了===名药管员,统一进行考试,考试合格后,实行药具管理人员持证上岗,保证了药具人员的业务素质。同时,对药管员登记造册,及时掌握药管人员变动情况和领药人群,消除空白点。四是多种渠道,满足避孕需求。对流动人口按照现居住地为主的管理要求,对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务。全区各乡镇、办事处计划生育生殖保健综合服务站设立了==个外来流动人员药具发放点,为社区内的外来流动人口领取避孕药具提供了方便。今年的=月份我们依托社区,面向家庭,开展了中老年人生殖健康知识讲座,为中老年人选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。我们还结合“男性生殖健康”活动,组织男性进行生殖健康体检,为男性提供避孕药具,深受男性育龄群众的欢迎。
五、抓服务,不断拓宽新领域
首先是开展了形式多样的避孕药具宣传活动。区药具管理站加强宣传教育力度,向全区发放了由市药具站统一印制的“致已婚育龄妇女的一封信”和“药具免费发放卡”,做到了每名育龄群众都能看到这封信,都能领到这张卡,深受百姓的赞扬,说我们工作实,工作细,是把党的温暖送到了千家万户。我区还自行组织编印了=万份“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中,使群众充分掌握常用药具知识,了解在哪里可获得避孕药具;开通了区计划生育药具咨询热线,及时解答广大群众在生活中碰到的各种避孕节育问题,热线开通的第一天,我们就收到了==多个咨询电话,群众反映很强烈。我们又利用社区丰富多彩的文化生活,宣传避孕节育知情选择优质服务,在中央大街文化广场,组织了计划生育专场演出。
其次是努力普及避孕节育药具知识,搞好服务。与区计划生育技术服务中心联合举办"紧急避孕培训班",全区各计生指导站==名工作人员接受了开展紧急避孕的正规培训。在抓好主渠道发放工作的同时,拓宽服务领域,走出了一条适合自己发展的新路。国家在大学期间允许结婚的政策出台后,我们在商业大学开展了“正确对待婚姻观,科学把握生育关”的大讨论,许多大学生都认为时代在进步,观念在更新,在大学校园里打开避孕药具发放渠道势在必行,为我们今后的工作铺好了路。我们还在职业高中进行了“青春期生殖健康大讨论”,高中生以“自尊自爱、珍视生命”为主题,积极参与生殖健康活动。我们还结合“世界艾滋病宣传日”,把提高的易得性作为实事项目,有计划、有步骤地制订了一套切实可行、操作性强的管理办法,为避孕药具的使用和推广,提供了舆论上、组织上、物质上的保证,满足群众日益增长的生殖保健需求。
六、抓发展,努力提高药具管理水平
未来==年,是我国加快发展的重大战略机遇期,我们要认真贯彻====年全国计划生育工作会议所确立的"一二三四"奋斗目标和主要任务,根据《计划生育技术服务管理条例》,进一步完善工作制度,使药具管理工作向科学化、规范化方向发展。
=、要以“三个代表”思想为指导,深化避孕药具优质服务。“三个代表”思想体现在药具工作方面,主要看药具供应的可保障性,可获得性和可持续性。广大育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外,更希望达到“易接受”、“副反应小”的综合目的,我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施,积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析工作,为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术,把党对群众的关心送到育龄群众的家里,心坎里,让老百姓得到实惠,感受优质服务。
=、进一步强化领导,加大投入。做好计划生育药具管理工作,关键是领导。我们要把药具管理工作纳入重要工作日程,在人口与计划生育目标考核中,加大对药具工作的考核力度。经常深入基层定期研究、解决药具管理中的难点问题。药具管理工作是一项“公益性”事业,积极争取区财政的支持,确保药具机构、编制、人员三落实,以适应全区药具改革发展新形势,保证药具免费发放工作顺利开展,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。
=、深化改革,进一步加强药具免费发放管理工作。随着我国经济社会的发展和改革的深化,现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况:出现大量流动人口、人户分离等特殊人群;未婚先孕等现象增多;人们对生殖健康产品的需求水平提高;使药具发放的工作半径加大。这些问题使原有的免费发放体制不能适应新时期、新形势的要求,迫切需要在药具发放管理体制,工作方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革,要在调查研究的基础上,改进药具供应方式,制订适应现代化国际大都市需求的药具发放工作改革方案。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。流动人口计划生育管理是当前人口计生工作的重点和难点,要按照现居住地管理的要求,加强同宣传、同管理、同服务,进一步做好对外来流动人员的药具免费发放工作,切实降低外来人员的计划外怀孕。
=、坚持宣传教育先行。利用各种大众媒介和宣传方法,在努力宣传计划生育方针、政策和人口知识的同时,普及药具管理和药具知识,使群众充分掌握各种药具,了解药具管理政策,熟悉在哪里可获得药具,掌握常用药具使用知识,切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。
管理工作交流材料范文3
一、健全管理体制,强化统管职能
根据测绘管理工作需要,逐步建立和完善测绘管理机构,在国土资源部门内部下设测绘管理办公室和基础地理信息中心,配齐专职测绘管理工作人员,保障了各项工作的顺利开展。结合国土资源管理体制改革,抢抓机遇、乘势而上,经过积极努力,将县区测绘管理办公室全部升格为副科级建制。局党组根据县(区)测绘管理办公室人员配备情况和工作实际,严格履行推荐、选拔和考核程序,对部分县测绘管理办公室负责人进行了任命。各级测绘管理办公室的力量得到加强、工作条件得到改善、保障措施得到落实,激发了基层测绘管理人员的工作热情,进一步调动了工作积极性,基本实现了测绘管理工作人员到位、职能到位、经费到位、管理到位和服务到位,为顺利开展各项工作打下了坚实的基础。
二、积极争取政府支持,不断优化管理环境
早在,为了推进全市测绘事业发展,我局提请市政府专门召开全市测绘管理工作会议,专题下发《关于加强测绘管理工作的通知》,成立了全市测绘管理领导小组。,市、县区政府为深入贯彻国务院和省政府《关于进一步加强测绘工作的意见》和《实施意见》,分别下发贯彻意见,对进一步加强测绘保障能力和服务水平,加强测绘日常监管,保障测绘事业健康发展作出了部署,也提出了具体的保障措施,为测绘事业进一步向前发展指明了方向,奠定了坚实的基础。
三、加强测绘法制工作,提高社会对测绘的认知程度
坚持将测绘普法纳入全市“四五”和“五五”测绘法制教育规划,以测绘科普为载体,利用“8·29测绘法宣传日”等有利时机,通过编印展板、印发法律法规、宣传专版等方式,不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。通过制定规范性文件,将测绘法律法规与当地实际有机结合起来,促进测绘管理法律法规的有效落实。坚持严格依法行政,构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的国土资源执法体系,取得了良好的效果。
四、强化日常监管,规范管理秩序
一是严格开展测绘资质管理。不断加大测绘资质清理整顿力度,促进测绘资质管理法制化和经常化,不断促使测绘活动规范化。全市测绘资质单位已经从的10家发展到目前的31家。结合测绘资质单位年度注册,实行了测绘资质动态管理,将测绘单位工作业绩、成果质量、内部管理等与测绘资质等级升降以及从业范围扩减相结合,对促进测绘单位改善内部管理和净化测绘市场发挥了积极的作用。二是切实加强地图市场监管。经常不定期地对全市地图市场、编辑出版地图、网上地图等进行检查,有效地规范了地图市场。三是认真开展测绘保密工作。联合市保密局,立足各自职责,采取各种手段加强测绘保密工作,经常性的到使用保密测绘成果的单位进行监督检查,保证了测绘成果安全。四是加强测绘质量监管,坚持每年将新申办资质的测绘单位、测绘资质升级单位以及承担地籍、房产等与群众权益密切相关业务的资质单位列为质量监督检查的重点,采取单位自查、测绘行政主管部门抽查、有针对性的督查等方式,督促测绘单位完善内部管理,强化质量意识,落实整改措施,提高成果质量。
五、逐步降低工作重心,充分发挥整体功能
近年来,随着国土资源管理体制改革的不断深入,建立起了省以下垂直管理的新体制。针对这种新的形势,我们重新审视测绘管理面临的形势和任务,进一步界定各级国土资源管理部门的测绘监管职能,下移工作重心,层层落实目标任务,促进测绘监管向乡镇国土资源所延伸。积极创新日常监管模式,安排各县区测绘管理办公室采取组织持证测绘单位互查等方式开展日常监管,乡镇国土资源所主要承担法律法规宣传、测量标志保护等职能。通过这些措施,我市测绘管理职能更加到位、管理更加规范、服务更加全面,整体功能得到进一步发挥。
六、不断创新管理模式,推进事业长足发展
近年来,我局不断探索更加有效的测绘管理模式,加强行业间的横向联系和交流,着力构建测绘行政主管部门和持证测绘单位协同联动的测绘事业发展新机制,促进测绘事业整体向前发展,产生了良好的效果。一是创新测绘管理机制。针对全市测绘行政管理部门技术力量薄弱,测绘日常监管工作量大、面广、技术要求较高的实际,在测绘质量监督检查、地图市场检查、保密测绘成果检查等重点监管工作中,大胆吸纳测绘资质单位的技术力量参与日常监管,既提高了监管质量,同时也增强了测绘资质单位强化内部管理的自觉性。
二是创新宣传工作机制。在每年的测绘法宣传日宣传中,围绕宣传主题,组织持证测绘单位开展丰富多彩的宣传活动,深化了宣传效果。
三是创新交流学习机制。积极探索全市测绘事业一体化发展的新模式,努力搭建行政管理与生产服务部门之间沟通联系的桥梁,成功举办首期“张掖测绘事业发展论坛”。组织各级国土资源局、测绘管理办公室和部分测绘资质单位,结合全市经济社会发展及本地区本单位实际,形成论文13篇,在大会交流后由市测管办统一汇编成书。实现了测绘行政主管部门和业务部门的良性互动,促进了各测绘单位之间的经验交流,增强了全系统的发展意识和创新意识。
四是不断扩大法制宣传覆盖范围。抓住开展县乡村干部国土资源法制培训的有利时机,组织测绘法律法规专题讲座,通过丰富的事例和生动的多媒体演示,使测绘法律法规走进乡村干部法制培训课堂,使广大乡村干部对测绘法律法规有了更加系统和全面的认识,对测绘丰富的内容和广泛的用途有了全新的体会和感受,对普及测绘法律法规和进一步加强测绘管理起到了积极的作用。
总结近几年我市的测绘管理工作,在省局和市委、市政府的大力支持和正确领导下,严格按照《测绘法》、《甘肃省测绘管理条例》和省局的各项部署开展工作,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强测绘工作的文件精神,实现了管理职能全面强化、管理基础扎实可靠、服务保障及时有效、日常监管规范有序、测绘市场健康发展、法制宣传深入人心、队伍素质稳步提高、整体功能不断增强的目标。我们深深体会到,要搞好测绘行政管理,一是必须坚持保障经济社会发展需要,积极争取各级政府支持;二是必须紧紧依靠上级业务部门支持,不断夯实事业发展基础;三是必须不断强化监管职能,充分发挥整体功能;四是必须切实加强管理队伍建设,努力提升管理服务水平;五是必须时刻把握事业发展方向,不断推进管理方式创新。
管理工作交流材料范文4
团风县贾庙中学
为加强学校教学常规管理,促进教育教学质量的提高,我校从实际出发,在教学工作中以教学常规管理为主线,以课堂教学为中心,以提高中考质量为目标,深化管理体系,努力培养师生良好的教学习惯、学习习惯和创新精神,现将我校的教学常规工作和九年级复习备考工作汇报如下:
一、健全教学管理制度
学校的生命线是中考质量,中考质量的载体是学生,管理学生的关键在教师,管理教师的关键在领导。学校对教师的管理精细合理了,教师就会对学生的管理工作做扎实。学校的精致化管理要求学校由人管人向制度管人转化。每学年初,我们结合学校工作实际,不断修订和完善教学管理制度,制定了《教学常规管理办法》、《教学常规月查制度》、《中考奖惩方案》、《九年级复习备考管理方案》等教学管理制度,对教学管理的过程和目标提出了具体要求,明确了领导和教师的岗位职责,使教学管理工作做到有章可循,有规可依。
二、认真落实常规管理
各项制度的制定只是给教师指明了工作的方向,而工作做的好与差,工作中还存在什么问题,需要我们对各项工作有布置,有落实、有总结,发现问题及时纠正、及时改进,以便使工作做的更好。如果工作只布置不落实就会在教师和学生心中形成只刮风不下雨的感觉,长此以往,工作就会止步不前,甚至退步落后。为此,我们在教学常规管理工作中采取以下措施:
1、坚持领导查班工作
我校现在已经形成了教师集体办公的惯例,办公时间为:上午1—3节,下午1—2节,早晚没有自习的教师可以不座班。值周领导及年级组长,每节课必须认真查班。工作期间所有教职工必须按时上下班,不得迟到、早退或中途离校外出,请假严格执行请假制度。办公时间不允许做与教学办公无关的事,值周人员每天巡查办公情况和教学情况并作好考勤记载,教导处随时抽查办公纪律。各年级的考勤记载在学期末汇总并纳入绩效工资结账。查班工作的坚持提高了教师的工作效率,保证了教学工作的扎实开展。
2、实行推门听课制度
教务处和教研组采用随堂随机听课与组织听课相结合的形式,以随堂随机听课为主,重点做好听课交流反馈工作,鼓励教师撰写听课个案、分析及听课点评。我们要求校委会成员以身作则,做到三个“必须”:每天必须接触一名一名学生,每周必须走进一次课堂,每半月必须参加一次学科教研活动。通过领导影响教师、带动教师,强化质量第一的工作意识。每学期班子成员听课不少于20节。其中校长不少于30节,分管教学的副校长、教导主任听课不少于40节。每月末教务处将听课情况和听课笔记的检查情况予以通报。
3、落实校本培训工作
校本培训是学校常规教学工作之一,要求与平时的教研活动、业务学习相结合,与教师的能力提升相结合。教研组活动由教研组长负责,每周集中活动一次,教研组长负责制定活动计划,安排活动内容,召集并主持活动,做好活动考勤记录。教研组集中活动的内容和形式不做统一要求,但必须与学科教学工作有密切关联,对本学科教学工作有积极的促进作用。我们要求各教研组积极开展听课、评课、论文撰写等教研活动,营造有利于青年教师成长的浓厚教研氛围。各教研组定时定人对青年教师进行教学常规辅导,使他们尽快适应教育教学工作,做到一年过关,两年达标,三年成为骨干;鼓励中青年教师热心教学科研,加强理论学习,多撰写教育教学论文,尽早出教研成果;鼓励全体教师积极参加各级调研课、优质课、论文及学科竞赛活动,借此培养本校的骨干教师,发挥骨干教师的带头示范作用。每一次的校内和校外活动之后我们都要组织教师进行学习心得交流会,让教师根据自己的感受和工作实际畅说欲言,谈思路、提建议,给学校的发展献计献策。为我们各项工作的开展提供了宝贵的意见。
4、课内比教学工作常态化
我们在实施比教学活动时把课堂教学竞赛和各组的教研活动结合起来,力争解决教学中存在的一些带共性和个性的实际问题。我们认为课比活动不仅是竞赛活动,更是难得的全员教研活动,在每次比课后,听课教师都会从不同角度提出自己的观点和改进建议,真正使每位教师都有所获,在活动中成长。
我校为扎实有效的开展好“课内比教学”活动,更好的促进教师专业成长,进一步提升校本研训的深度和各学科“课内比教学”的有效度,制定科学合理的“课内比教学”
比赛活动方案,使“课内比教学”比赛活动回归“常态化”。
一是比赛科目安排“常态化”。学校统筹安排语文、数学、综合组的“课内比教学”的活动,不搞突击比赛活动,几乎每周都都有教研组安排上课比赛,最少一节,最多两节,并且在时间上保证评委、教研组老师观课时与他们自己的上课时间不发生冲突,这样既保证了学校正常教学活动不受“课内比教学”活动的干扰,又不额外增加评委和观课老师的负担,老师们还可以跨学科进行观课活动,保证了比赛的实效性、观摩性和示范性。二是考评机制“常态化”。各组评委、各教研组每周都对教师的校本研训活动情况进行考核,考核结果与校内绩效工资挂钩。三是比赛教师的教学反思“常态化”。每参加“课内比教学”活动的上课老师,根据自己的上课情况的真实感受和评委、观课老师的评课写出教学反思,学校择其优者发表在学校网站上或参与各级论文评比。
5、落实常规月查制度
每学期,教务处、教研组都要对教师的三本(备课本、作业本、教师业务档案)进行检查,采用教研组每月29日定期检查和教导处不定期抽查、期末全面检查相结合的方式,对每位教师的备、教、辅、批、考、研等常规工作进行检查并评出等级,在全体教师会上通报。本学期我们重点加强对教师业务档案的填写和使用。平时教研组长要督促教师加强业务学习和填写教师业务档案,学期末教导处将结合检查情况对教师常规工作进行量化评分并纳入绩效工资结帐。
三、强化复习备考工作
中考质量是学校工作的名片,九年级的教学工作是学校工作的重点之一。每学年初,学校都要结合本届学生情况以及往届中考成绩制定中考目标并与九年级全体教师签订《2014年中考奖惩方案》。具体工作措施如下:
(一) 教学管理
1、强化目标意识。九年级全体教师在春季教学工作中要结合学校下达的各项升学指标和本班学生的具体学情制定出切实可行的学科复习计划,对学校下达的各项升学指标要做到人人心中有“数”:班主任心中有“达标人数”、科任教师心中有“跟踪人数”、学生心中有“目标分数”。2013年中考成绩公布后,学校坚决执行《2013年中考奖惩方案》并迅速制定了《2014年中考奖惩方案》。
2、课堂教学要体现分层教学、两头兼顾、关注每一位学生的思想动态。优秀生(每班前20名)要紧盯不放,学困生要贯彻“降低要求,强化信心,多加鼓励,及时巩固,经常反馈”的原则,以实现整体丰收的目标。
3、重视课后辅导工作。抓实临界生(尤其是优秀临界生),稳住“两头”,促中间提高。现有优秀生要保住;后面的学困生要稳住,确保不流失。各科教师要确定辅导的对象,制定切实可行辅导计划和目标,思考有效的辅导策略,不拘形式、时间、地点,但求实在,以增强辅导工作的针对性和实效性。
4、施行月考制度,及时召开质量分析会,及时诊断,及时反思,及时研究制定调整方案,并在教学中及时解决。平时的习题及试卷的选择要有针对性,典型性,突出考点,关注热点,注重双基,批改及时,同时要重视反馈与纠错工作,要提高作业及试卷分析的效益,正确处理共性错误和个性错误的关系,要加大对易错点、易考点、重点、热点知识练习考查的力度。
(二)德育管理
1、每位教师要践行“人人都是德育工作者”的工作理念,贯彻“抓习惯就是抓质量”的思想,积极配合班主任做好学生管理工作。加强对学生在校外行为的监控和管理,如:上网、打桌球、进游戏室、打架斗殴等其它违纪行为甚至违法行为。要充分认识到这既是保证正常的教育教学秩序的需要,更是维护学校的声誉的需要。
2、各班主任和任课教师要在本班开展前途理想教育活动。抓学生的思想教育,以“勤奋创造奇迹,成功来自努力”、“知识改变命运、奋斗成就未来”激励学生,促使他们树立信心,鼓足勇气,敢于拼搏。
3、重视心理疏导工作。每位班主任及课任老师要以“四心”的工作要求(即爱心、细心、耐心、恒心)让学生感受到老师的真心关怀,使他们对老师,尤其是对班主任产生信任,形成依赖,有利于各项工作的开展,即所谓“亲其师,信其道”的道理。
4、每位教师要关注学生出勤情况,加强学生管理,对学生的缺勤、生病等异常情况要及时处理或上报。要尊重关爱每一名学生,特别要关注后进生,要在情感教育上多下功夫,要对后进生做到有爱心、细心、耐心;在教育教学上,提问优先,作业批改优先,表扬奖励优先;要善于挖掘他们的闪光点;对待后进生不歧视,有效地保证后进生提高,从而控制我们的中考低分率。
5、加强学风建设。春季开学各班要挂设中考倒计时牌,加强学习的紧迫感,还要充分发挥班干部和优秀学生的榜样示范作用,定期召开主题班会,学习经验交流会,指导学法,以形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
(三)年级管理
年级蹲点领导要随时巡视、过问、督查年级各项工作的实施情况,年级组长要经常向蹲点领导汇报工作,接受学校和老师们的监督。年级组全体成员要服从学校和年级组领导,要有大局观,兢兢业业工作,踏踏实实教书,问心无愧上好每节课,教好自己的课,带好自己的班,尽心尽力完成本职工作。
1、充分发挥年级组的管理职能,发挥指导、监督、榜样示范作用,监督到班级、学科组,要求敢管理,勤管理,善管理。(1)、从提高办公效率入手,关注教师的工作姿态,不断强化每位教师的责任意识、质量意识和常规意识;(2)、关注课堂教学,实行年级组长巡课制度和推门听课制度;(3)、及时发现问题,及时改进工作策略,本学期至少召开四次年级教师例会及不定期的学生会,总结经验,反思不足。
2、年级组严格做好补课期间考勤记载。九年级教师补课期间的坐班要求与平时一样,但对补课上课迟到、离堂、早退的教师的扣款却是平时的3倍。补课期间,班主任全天候坐班或巡查,清点人数、查老师上岗情况、巡查学生学习状况、处理偶发事件。临时有事要向年级负责人请假。以此确保补课期间的工作效率和质量。
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人事档案管理工作的重要性人事档案区别于一般文书档案及业务档案,它具有现实性、动态性、真实性、完整性[1],人事档案的内容包括从一个人出生到死亡整个过程中形成的大量材料。而一个人的职业史材料是人事档案中极其重要的材料,占个人职业人事档案内容的绝大部分。一般疾控机构职工一个完整的人事档案应归档的材料主要应包括10个方面内容:履历类材料,录用、鉴定、考核、考察、聘用类材料,学历、学位、职称、培训、学分等证书类材料,业绩、论文类材料,健康管理类材料,工资类材料,奖励类材料,违犯处罚类材料,参加党团类材料及其他可供组织参考有保存价值的材料等。作为公共卫生专业的疾控机构人事档案,目前在绩效考核、计量认证评审及职称评审、岗位聘任等工作中体现着越来越来重要的作用。人事档案存在的问题根据国家人事制度的有关规定,事业单位实行人事制度,其中事业单位的人事档案交由当地人才交流中心代管。人事档案管理的社会化,改变了人事档案纯属单位的一些弊端。但是随着人事制度的进一步推行,人事档案在的过程中逐渐出现了一些问题。
1人才交流中心人事档案的档案材料收集制度难以有效保障档案的完整性
由于人事档案是一个人成长经历的真实反映[2],随着单位职工的经历不断变化,其人事档案的内容也需要连续不断地补充与更新,才能真实、全面地反映其人生经历。目前,因为职工人事档案由人才交流中心管理,单位对存放在人才交流中心的职工人事档案内容缺乏了解,而人才交流中心档案管理模式侧重于被动收接、保管、存放,对相关单位转来的归档材料基本不进行审核,平时也不会与用人单位进行主动沟通收集档案和提供档案利用。另外工资类材料,鉴定、考核、考察类材料,参加党团类材料、违犯处罚类材料等需要由相关部门转交到人才交流中心,这个过程要经过多道环节,也很难保证这些材料能完整归入职工的人事档案。如果人才交流中心的制度不完善、工作效率不高、信息反馈不及时,则用人单位对职工人事档案情况就会一无所知[3],就会导致许多归档范围内的材料流失,最终将造成职工人事档案内容不完整,在影响了档案信息质量的同时,也将可能会严重损害到职工个人切身利益。
2职工业务技术类等资料难以纳入人事档案
人事部门规定,人事机构受理的归档材料必须是正式、原件材料,复印件一般不可用[4]。这一规定造成职工业绩论文类资料,继续教育类资料,健康管理类材料,职称、培训、学分等证书类材料,奖励类材料等难很归入人才交流中心管理的人事档案中,因为这些材料原件一般由职工个人保管,复印件又由于违反规定,很难归入由人才交流中心管理的职工人事档案中。而一个人的职业史、荣誉史是职工重要人事档案组织部分,另外这些材料恰恰在疾控机构的日常工作及职工的职称评审、岗位聘任等工作中利用率最高的,如果这些材料不能纳入职工的人事档案,则会对职工人事档案完整性造成严重影响,也影响疾病预防控制日常工作有效开展。
3档案调阅利用不便,影响档案的开发利用
对于疾控机构来讲,由于日常工作及职称评审、岗位聘任等需要,要经常调阅职工人事档案,而在人事制度下,人事档案的调阅要经过多道手续,利用起来极不方便[5],也增加了单位档案管理人员的日常工作压力。新形势下人事档案管理工作对策当前,政府对疾控机构的绩效考核、疾控机构计量认证评审、职工个人职称评审、岗位聘任等工作,均需要及时调阅利用人事档案。因此,笔者认为在人事制度下,县级疾控机构的人事档案管理工作不但不应该放松,反而应该加强。结合日常工作经验,认为县级疾控机构可以采取下列措施,加强人事档案管理工作。
1.加强人事档案管理工作重要性教育。明确应归档的材料范围,使每个职工知道其人事档案应归档的材料,引导职工及时将相关资料移交单位档案室。
2.档案室为每位职工建立备份人事档案。将档案内容分为:履历类材料;录用、鉴定、考核、考察、聘用类材料;学历、学位、职称、培训、学分等证书类材料;业绩、论文类材料;健康管理类材料;工资类材料;奖励类材料;违犯处罚类材料;参加党团类材料;其他可供组织参考有保存价值的材料等10个方面内容。本单位建立的人事档案内容侧重于职工的职称、培训、学分等证书类材料,业绩、论文类材料,健康管理类材料,奖励类材料。归档材料主要以复印件材料为主。
3.建立健全人事档案应归档材料的归档制度。建立包括外出学习登记制度、学分管理登记制度、论文版面费报销登记制度、奖励证书登记制度、职称证书登记制度、继续教育学历学费报销登记制度等,这些制度具体交由办公室档案管理人员执行,以确保这些应归档材料及时归档;另外办公室人事管理人员及时将工资类材料、参加党团类材料、违犯处罚类材料、健康管理类材料复印件或原件移交本科室档案管理人员纳入职工备份人事档案。
4.档案管理人员做好日常服务。一是对职工及相关科室提交的人事归档材料,尽量做到随办随归,在办理归档时,要认真核实原件,确保归档复印件材料的真实性。二是及时为单位工作及职工个人提供人事档案,以提高人事档案的利用率,进而提高职工参与人事档案管理的主动性和积极性。
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一、焦作市高校的外事档案管理工作中存在的问题
焦作市共有三所高等学府:河南理工大学、焦作师范高等专科学校、焦作大学。在高等教育国际化发展的大背景下,三所高校积极开展诸如聘请外籍教师、合作办学等一系列外事活动,过程中产生了大量的文件、图像、礼物等各种外事档案。三所高校在保证外事档案的完整性和真实性方面不断努力,但目前三所高校的外事档案管理还存在以下几个方面的问题。
(一)思想上不重视,责任分工不明确
思想上的重视程度,决定了工作进行执行力度。在焦作大学和焦作师范高等专科学校两所学校中,因其外事工作起步晚、对外合作与交流少,外事活动形成的档案材料少,学校存在思想上不重视、责任分工不明确的现象。例如,国家教育部在高校外事工作的基本原则中规定:外事档案必须实行集中统一管理,确保完整系统、准确和安全、便于开发利用[1]。虽然焦作师范高等专科学校也有这样的规定,实际情况却是综合科档案室只是负责上级的文件、批复、审核等红头文件,而对于学校与国外学校间的具体外事活动中形成的各种材料却允许外事办公室进行收集、归档和保存等工作;在焦作大学则是外事办公室的档案管理者身兼外事办公室成员和学校档案室管理者两职,责任上没有明确的分工。
(二)缺乏专门的管理人员,专业技能不高
河南理工大学、焦作师范高等专科学校、焦作大学三所学校均没有配备专业的档案管理人员,三所学校的外事管理工作人员共有9人,其中,河南理工大学5人――档案科4人、国际交流处1人;焦作大学1人,同时兼外事档案的所有工作和学校所有档案的工作;焦作师范高等专科学校3人,综合档案室1人,外事办公室2人。在这9人中,只有河南理工大学的档案管理者中的1人是自修的档案管理专业人才,其他人员则都是医学、生物、英语等非档案管理专业的人才。这些工作人员既不熟悉档案管理的流程、方法等业务,也没有经过专业的业务培训,缺乏相应的专业技能。他们刚上岗时,管理工作出现诸多问题,例如,如何有效收集、积累材料,采取何种方法归档、保存等等,他们需要在工作中学习、在学习中工作,这就大大降低了工作效率。此外,他们的日常学术研究领域也非档案学方面的,平时的学习也只是停留在最基本的层面。因此,这些工作人员既不能被认为是精通档案管理的专业人才,也不能定义为是专业的外事管理人才。
(三)管理手段落后,时效性不高
20世纪50年代末以来,随着计算机和网络技术的出现和逐步的普及,信息对于社会的影响与要求与日俱增,因而实现信息化档案管理是时展的必然。办公自动化、无纸化等新事物的出现,使档案的生成方式发生了很大变化,诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通信线路中进行,这样档案的前身必须以机读文件为主要形态,那么档案也自然以机读的形式存在[2]。然而,因为思想上对外事档案的不重视和缺乏专业的档案管理人才,目前,焦作市高校对于外事档案的管理仍处于传统手工有纸化记录、整理、归档、保存的阶段,并没有研发专门的适合本校的档案数据库管理系统。这就会产生档案前与档案后部分材料在形式上不一致的脱节现象,难以保证材料的原始性。此外,将电子化的材料再转变为有纸的档案的工作要求,首先会增加管理人员的工作量,不管是在归档入柜,还是整理、验收时,都是一个需要耗时费神的过程。其次随着外事档案的不断累积,学校也需要不断更改档案管理环境以及增加人员。
二、影响焦作市高校外事档案管理工作开展的因素
首先,地理环境和社会环境是影响焦作市高校外事档案管理现状的客观因素。焦作市因地处我国中部地区,非省会城市。无论是经济发达指数、交通便利指数还是对外开放程度都没有省会郑州市的高,更比不上沿海地区。这样的环境难以吸引国外企业、高校等来焦作市进行合作与交流,不利于学校开展外事活动。因而产生了焦作市各高校外事相对比较少、层次比较低、管理者不重视的现状。
其次,学校自身是影响焦作高校外事档案管理现状的主要因素。现将河南理工大学、焦作大学、焦作师范高等专科学校进行比较。三所学校均地处焦作市,但是各学校的外事档案管理情况却是大相径庭,河南理工大学采取的归口管理,学校档案科和外事单位有明确的分工;而焦作大学和焦作师范高等专科则学校的档案室与外事办公室的分工不明确。再将河南大学、河南理工大学进行比较,河南大学地处开封市,其地理位置和社会环境与河南理工大学相差不多,但是在档案管理方面,河南大学的档案馆,在规模、人员配备、信息技术等方面都比河南理工大学的档案管理成熟和完善。所以,地理环境和社会环境的利弊不是绝对因素,学校自身的管理才是最重要的因素。
三、优化外事档案管理工作机制
(一)转变思想,强化责任意识
认识论指出,认识影响实践,正确的认识、科学的理论对实践具有巨大的指导作用,错误的认识、不科学的理论则会把实践引向歧途[3]。因此,高校要实现外事档案的信息化管理模式、构建健全的管理制度,必须转变思想。首先,变不重视、忽视的思想为高度重视、密切关注的思想,明确责任意识。档案管理工作人员必须认识到高校的外事工作是学校对外交往的窗口和国际交流的枢纽[4],而高校的外事档案管理是保证这一“枢纽”畅通与否的关键环节,对学校的外事工作、对外知名度、科研和教学发展以及学校对国际高等教育形势的把握有着重要的影响。其次,变传统的外事档案管理思想为先进的电子化或信息化外事档案管理的思想。当今,网络技术、电子办公技术日趋成熟,其高效、快捷的特点使得网络技术应成为高校开展对外合作与交流活动的主要手段。信息化档案管理模式会减少工作人员的劳动强度,也便于调档查看和对外宣传。故步自封,只能是被淘汰。因此,高校的外事档案管理工作人员要坚持与时俱进、不断创新。
(二)加强业务培训,明确责任分工
在高校的档案管理工作中,人是管理的主体,工作人员的业务素质和专业技能的高低直接决定了档案管理的成效。我国古代著名的思想家、政治家墨子(公元前468―公元前376)曾说过:“江河之水,非一源之水也;千镒之裘,非一狐之白也”(《墨子?亲士》),强调人才的重要性。同样,高校的外事档案管理也需要众多的人才,而且是专业的人才。因此,要提高地方高校的外事档案管理水平,必须有专业的外事档案管理人才做支撑。但对于学校而言,招纳新一批专业人才并非是目前的最佳选择,因为人才的招纳势必要造成人事的变动,且需要一段时间的等待。已上岗的工作人员虽非档案管理专业出身,但是由于长时间的接触,对档案管理工作已有经验。所以,对现有人员进行培训,增加其业务素质和专业技能则是最好的解决方法。在人才培训方面,学校应从两方面着手。一是组织档案管理人员和外事部门的档案责任人定期去省内外档案管理成熟的高校学习,或聘请专业人士来校培训,并要求他们每学期上交档案管理方面的工作总结。二是运用激励机制,鼓励工作人员在档案管理方面的学术研究,督促他们不断学习档案管理理论,了解现代化档案管理的动向。学校在加强人员培训的同时,要强调档案科(室)和外事部门各自的职责、明确分工,档案科(室)要做好统筹工作,制定更为详细的管理规范,及时督促外事部门积极做好收集、积累、归档和上交的工作;外事部门按照档案科(室)的要求,委派至少一名的外事档案管理人员负责日常所有材料的收集,定期(比如一个月或其他的周期等)整理已有材料,进行归档,如期上交档案。若外事部门逾期或是未交规定的外事档案,或上交的材料不合规范的,档案科有权督促或责令返工修改材料的权利。学校对档案科(室)和外事部门一年进行至少四次(每学期两次)突击考核,对于多次不合格的工作人员进行批评或给予相应的惩罚,比如取消其本年度的评优资格等。
(三)引进先进技术,开发资源数据库