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森林灭火应急演练总结范文1
一、加强统筹谋划
（一）完善体制机制。制定出台《市区全面加强森林防灭火工作的实施意见》，明确当前和今后一个时期全区森林防灭火工作的指导方针、基本原则和重点任务，构建森林防灭火工作新格局。进一步健全完善体制机制，印制《市区森林防灭火指挥部工作规则（试行）》，调整充实指挥机构人员力量，厘清成员单位职责边界，推动区、镇森防指办公室实战化运行。健全完善森防指会商调度、信息共享、协调联动等制度机制，分级组织开展森林防灭火业务培训。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（二）坚持依法治理。严格执行《森林防火条例》《省森林草原防灭火条例》以及省政府、市政府、区政府森林防火命令，推进森林防灭火工作规范化、法治化。〔牵头单位：区应急管理局、区自然资源局。责任单位：各镇、区森防指各成员单位〕
（三）深化专项整治。持续开展森林防灭火专项整治，推进10个专项整治实施方案和“四个清单”落地落实；适时开展专项整治工作总结，形成可复制推广的经验做法。深入学习重要指示批示精神，印发《市区2021年森林防灭火宣传教育工作方案》，推动实现学习教育制度化、常态化，进一步增强做好森林防灭火工作的思想自觉和行动自觉。〔牵头单位：区应急管理局、区自然资源局。责任单位：10个专项工作组的牵头单位，各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
二、推进责任落实
（四）压实各级责任。进一步强化森林防灭火责任，建立“三张清单”加“一项承诺书”制度（责任清单、任务清单、督查清单、责任与任务承诺书），落实高位推动末端发力群防群治终端见效工作机制要求，积极构建区包镇、镇包村、村包组、组包户、户包人、护林员包山头的“三级六包”责任体系，将工作责任和任务压实到最小工作单元。进一步细化全区党政领导干部森林防灭火工作责任，强化经营单位主体责任、乡镇属地责任、林管员巡查巡护责任。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（五）强化部门职责。细化区森防指“一办六组”（办公室及火灾风险隐患排查整治组、违规野外用火管控及火案查处组、林区输配电设施火灾隐患排查整治组、小火打早打了组、火灾科学扑救指导组和信息综合组）和成员单位职责任务。建立“一办六组”工作体系，提高森防指规范化、专业化、实战化水平。实施由区森防指成员单位包镇联系督导制度，强化森林火灾风险防范工作督促指导。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：区森防指“一办六组”及其他成员单位〕
（六）严格督促考核。组织开展督导检查工作，运用“四不两直”等形式，发挥“两书一函”（约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函）制度作用，加强对任务部署、隐患整改、火案查处等工作跟踪督促，推动责任单位、责任人员及时整改销号。加强对各镇、区级有关部门履行森林防灭火工作职责的绩效管理，严格按照《省森林草原防灭火工作考核办法》组织考核。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：区森防指各成员单位）
三、提高防控水平
（七）狠抓隐患排查。开展森林火灾风险普查，组织实施高火险期森林火灾风险隐患集中排查整治专项行动，对国有林区、风景区等重点区域，以及林区内的学校、居民区、危化品仓库、油库等重点目标、重要设施开展拉网式隐患排查整治，因地制宜构建生物阻隔带和工程阻隔带等相结合的防火阻隔系统。深化森林输配电线路火灾隐患专项治理，建立隐患台账动态管控机制，督促电力企业开展巡线剪枝、线下可燃物清理，建立完善大风天气情况下拉闸限电措施。加强电力设备巡查养护，落实“四同步”的森林防火设施建设规定，推进林区老旧电力线路升级改造，提升综合防灾避险能力。〔牵头单位：区自然资源局、区经信局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（八）强化监测预警。扎实推进林火视频监控系统建设和瞭望点设备设施升级改造，配备巡护侦察无人机，统筹规划建设点、线、面一体和空地结合的森林防灭火预警监测网络体系，为火源管理、火情监测提供有力支撑。建立气象、自然资源、应急管理等部门会商研判协作机制，及时预报预测预警信息。发挥林场职工、村民组织和护林员等一线人员优势，做到火情早发现、早处理，打早打小，严防“小火酿成大灾”。〔牵头单位：区自然资源局、区气象局、区应急管理局、区经信局、区消防救援大队。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（九）实施精准防控。落实分区分级抓好森林火险精准防控工作要求，持续完善网格化管理机制，结合红、橙、黄、蓝四级火险预警，采取针对性措施，实施森林火险分区分级精准防控。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（十）深化宣传教育。制发《市区森林防火宣传月实施方案》，深入开展森林防火宣传月活动，林区输配电设施防火专题科普宣传活动。充分利用“两微一端”载体，采取多种形式做好森林防灭火宣传报道。组织干部走村入户开展针对性宣传，推动防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进寺庙。形成村村张贴防火公告、户户下发防火公约、人人知晓防火禁令的宣传氛围。加强学校防灭火教育，用好防火读本挂图，开好专题课程，发挥好“小手拉大手”作用。及时曝光违法违规典型案例，发挥好教育、警示、震慑作用，增强社会各界防范意识、法治意识。做好森林防灭火工作舆情引导管控。〔牵头单位：区自然资源局、区委宣传部、区经信局、区教育局、区民宗局、区民政局、区农业农村局、区应急管理局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
四、夯实基层基础
（十一）加强队伍建设。严格落实中、省关于加强专业扑火队伍建设意见办法，加快推进区级森林防灭火队伍组建，通过集训、轮训等方式开展专业扑火队伍培训，进一步提高国家综合性消防救援队伍、专业扑火队伍等协同实战能力和快速反应能力，确保第一时间拉得出、冲得上、打得赢。〔牵头单位：区自然资源局、区消防救援大队、区发改局、区财政局、区应急管理局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（十二）做好装备配备。加强要素保障，推进物资储备库建设，强化物资储备，及时采购补充库存。配齐必需的灭火装备，差异化加强以水灭火、以风灭火等针对性装备配置，提升个人防护装备水平，配备个人辅助装备，定期开展装备检查，推动装备更新换代，合理确定备份，加强专业扑火队的车辆配备，推广适合全区森林火灾扑救的专属装备，配齐配全现场勘验设备、执法专用设备、野外办案救护装备等，视情开展政府购买航空应急救援服务，扩大森林航空消防覆盖范围。〔牵头单位：区应急管理局、区自然资源局、区财政局、区消防救援大队。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
（十三）提高基础能力。按照《市森林防灭火标本兼治总体方案（2020—2025年）》，做好瞭望点、防火道路、隔离带、实训基地、消防水池、停机坪、取水点等基础设施建设工作，提升森林防灭火综合防控能力和扑救水平。〔牵头单位：区自然资源局、区发改局、区财政局、区交通局、区水利局、区应急管理局。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
五、强化应急处置
（十四）开展预案演练。根据《市区森林火灾应急预案》要求，按照同步筹划、分级编修的要求，完成各级森林火灾应急预案编修工作。进一步完善极端天气及局部微气象条件下林区输配电线路避灾应急预案，适时组织预案对接会审。充分发挥消防救援队伍布局优势，开展联防联训联扑，切实提高组织指挥、实战攻坚和紧急避险等能力。〔牵头单位：区森防指办公室。责任单位：各镇、景区、区森防指各成员单位〕
（十五）加强统一指挥。严格执行《省森林草原灭火组织指挥工作规范》，规范前线指挥部组织指挥流程和现场指挥员灭火指挥流程。分级分类分期组织森林灭火指挥技能培训，提升各级指挥员科学指挥能力。按照“四个统一”的要求，将现场扑救火方案制定集中统一到指挥长、现场扑救力量调度集中统一到调度长、现场扑救火行动实施集中统一到专业扑救队伍、现场扑救火安全管理集中统一到安全官。〔牵头单位：区森防指办公室、区自然资源局、区消防救援大队。责任单位：各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
森林灭火应急演练总结范文2
一、健全组织，压实责任
为有效预防森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，街道成立了以主任为总指挥的森林防火工作领导组，实行街道领导、干部包村工作制，村包片领导与包片护林员责任区四至工作制。街道次召开了森林防火部署会。重点安排布署2020年清明节森林防火工作任务，xx街道办事处组织包村领导、工作人员及各村森林防火员共xx余人，深入到xx开展防灭火宣传，参与各路口的防灭火看护工作。确保清明节不发生一例火情。
二、加强培训，强化宣传
针对防火工作严峻形势，街道认真贯彻落实“谁家山上起火谁负责”的防火原则，加大森林防火工作培训和宣传力度。一是进行了森林防火应急演练。讲解了灭火器、灭火弹的操作方法步骤，又演示了消防服装的正确穿戴方法。二是全街道集中开展“文明祭扫”宣传活动。为增强群众防火安全和应急意识，要求各村、社开展形式多样的宣传活动，倡导推广家庭追思、网上祭扫、献花植树等现代健康环保的文明祭奠形式，营造良好社会风尚，消除森防潜在隐患。
三、强化措施，消除隐患
一是在重点时段强化管理。尤其清明节祭祀日，村民有燃放鞭炮、点香烧纸的习惯，各值守点工作人员全面检查祭祀物品，禁止纸质祭祀物品及火种带入坟地。各路段严格检查路边祭祀行为，禁止焚香烧纸行为，预防火情发生。街道要求各村应急分队人员全面进入临战状态，发现火情，及时处置。二是加强对重点林区和路段管理。在重点林区和路段均安置护林防火员严防死守。三是加强巡逻力度，实行24小时值班制，对进林区人员实行登记，从源头上预防火灾的发生。四是街道防火指挥部不定期到各村对森林防火工作落实情况进行明查暗访，重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等，确保森林防火落到实处。
森林灭火应急演练总结范文3
【关键词】 浅析 森林火灾 预案
《国家森林火灾应急预案》是对2005年颁布实施的《国家处置重、特大森林火灾应急预案》的首次修订。新《预案》将处置对象由过去的“重大、特别重大森林火灾”拓展为“森林火灾”；首次对森林火灾预警响应进行了专门表述；将国家层面的分级响应由原来的3级变为4级，并大幅细化了具体措施；同时，在结构、体例和文字表述上进行了全面调整，精简了正文的篇幅，使结构更加合理，责任更加明确，措施更加具体，重点更加突出。
1 应急处置为主，适当前后延伸
据国务院办公厅应急办三处处长吕红频介绍，在《预案》修订过程中，如何定位应急预案存在不同的观点。综合考虑各方面因素，确定应急预案的定位为：立足现有资源的应对方案，以事发后的处置为主，适当向前、向后延伸；确定国家专项应急预案的定位为：重点规范国家层面应对行动，同时强调其政策性和指导性。
鉴于上述情况，作为国家25个专项预案之一，修订后的《国家森林火灾应急预案》定位于：立足现有应急资源，以应急处置为主，适当向前、向后延伸，规范国家层面应对行动，指导各地森林火灾应对工作。删除了原《预案》中“火案查处”、“灾后重建”和“培训演练”等内容；增加了“预警和信息报告”一章和“预警分级”、“预警”、“预警响应”3个小节，为各地针对不同的火险等级状况科学采取应对措施提供了依据和指南。
2 突出以人为本，责任更加明确
《国家突发公共事件总体应急预案》中提出了6项工作原则：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。《国家森林火灾应急预案》继续坚持这些原则，并进一步明确了责任分工，规范了森林火灾应急处置中各级政府和有关部门的作用、责任与相互关系。
修订后的新《预案》着重突出了以人为本的理念，坚持将安全放在各项扑救工作的首位。在“扑救火灾”部分，明确要求“现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动用残疾人、孕妇和未成年人等不适宜参加火灾扑救的人员参加扑火。”同时，新增了“转移安置人员”、“救治伤员”和“善后处置”3节，对于在火灾威胁的紧急情况下疏散人员、安置群众基本生活、实施医疗救治和抚恤作了具体规定和说明。
在预案执行主体上，原《预案》规定“由国家林业局负责制订和协调组织实施”；修订后的新《预案》则进一步明确了森林火灾应对属地为主的工作原则，“实行地方各级人民政府行政首长负责制”，“省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持”。
在组织指挥体系上，原《预案》规定：“国家林业局扑火指挥部具体承担应急处置重、特大森林火灾的各项组织指挥工作”；修订后的新《预案》调整为：国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作；森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥；跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。
武警森林指挥部副司令员魏凤桐曾多次参与重、特大森林火灾扑救指挥，对应急预案在协调组织指挥上的重要性感受尤为深刻。他举了两个例子：1987年“5·6”大火，5处火场投入军民5.8万余人，连续扑救28天，火灾给林区造成巨大损失。究其原因，火场组织指挥运行不畅、打乱仗是主要问题之一。时隔23年后，2010年大兴安岭“6·26”大火，24处火场投入2.6万余人，仅用了7天就全线扑灭。科学合理的指挥机构编成和顺畅的指挥关系起到了至关重要的作用。“修订后的新《预案》为今后科学防火、灭火提供了基本依据和遵循。”他说。
3 规范预警响应，常态与非常态结合
在总结近年来国内外扑火救灾实践经验的基础上，新《预案》的修订充分考虑到未来发生超大范围森林火灾的风险，将国家层面的分级响应由原来的3级变为4级，同时对每一级响应措施进行细化，大大提升了预案的可操作性。
“实用是应急预案的生命，”吕红频说，“要让不懂森林防火的人拿到预案后也知道该如何应对。”
修订后的新《预案》进一步理顺了森林火灾发生后的响应措施，包括扑救火灾、转移安置人员、救治伤员、善后处置、保护重要目标、维护社会治安、信息、火场清理和应急结束各个环节；对国家层面的应对工作设置了更加具体的量化标准和响应措施。
森林灭火应急演练总结范文4
一、指导思想
坚持落实科学发展观，树立安全发展、安全生产“红线意识”和“以人为本”的理念，以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实责任，强化措施，确保人民群众生命财产安全，让广大人民群众度过安全、欢乐、祥和的节日假期。
二、工作目标
以《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》以及其他安全生产相关法律法规为指导，在镇党委政府统一领导下，推动各村（社区）、各有关单位以及各企业进一步落实隐患治理工作责任和整改措施，全面排查治理各类安全生产隐患，确保元旦、春节期间安全生产形势的稳定。
三、大检查范围和重点
此次安全生产大检查的范围是全镇各村（社区）委会、场镇各单位、各生产经营企业和人员密集场所。
（一）大检查范围
1.森林防灭火重点设施和场所；
2.加油站、加气站、烟花爆竹、液化气罐经营点；
3.大型酒吧、网吧、KTV、汽车站等人员密集场所；
4.道路交通安全；
5.建筑施工和地质灾害；
6.水库、河流、塘堰等水域；
7.小区消防设施设备、电梯使用情况；
8.工贸行业等工业企业；
9.水利电力企业；
10.特种设备监管。
（二）检点内容
1.森林防灭火工作：一是森林防灭火村居值班情况；二是卡点值守、重点设施和场所巡查和护林员巡逻记录登记情况；三是高压电力线穿过森林的台账登记情况。
2.烟花爆竹、易爆物品和危险化学品：一是对烟花爆竹、易爆物品和危险化学品行业的生产经营的监管的打非专项治理情况；二是烟花爆竹的“三超一改”治理工作开展情况；三是对烟花爆竹、民爆物品和危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节的安全规章制度，设施设备等安全情况；四是行业持证和安全培训情况。
3.人员密集场所：一是对各学校和幼儿园、车站、酒吧、网吧、KTV等人员密集场所的安全监管落实情况；二是应急预案制定修改和人员的安全知识应知应会的掌握情况；三是核查自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、安全布局、防火分区情况；四是对场镇、商店等人员出入较多的地方的安全监管情况。
4.道路交通安全：一是“打非治违”专项行动开展情况；二是上路巡查和对危险路段、事故多发路段的隐患排查治理情况；三是对客运车辆的始发登记和监管情况；四是对农用车的安全培训和证件办理和年审情况；五是对机动车辆酒后驾驶、疲劳驾驶和“三超”情况的专项治理情况。
5.建筑施工和地质灾害：一是施工人员的安全培训情况；二是施工人员的安全防护情况；三是设立警示标志和地质灾害点的监测监控情况。
6.水库、河流、塘堰等水域：一是水库、河流、塘堰等水域安全警示标示设立情况；二是水域隐患排查整治完成情况；三是村居通过广播、村村响等方式的宣传情况。
7.小区消防设施设备、电梯：一是小区进出登记核查情况；二是物业每月对消防设施、电梯的检查登记情况；三是安全隐患排查整治情况；
8.工贸行业等工业企业：一是安全生产责任制的落实情况，重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况。二是安全生产管理制度建立和执行情况，重点检查企业是否开展安全生产标准化建设，是否实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化的情况和安全生产培训教育情况。三是安全风险管控情况，重点检查安全生产重要设施、装备完好情况和日常维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况等。四是隐患排查治理情况，重点检查建立隐患排查治理制度，是否认真开展自查自改，在单位内部公布隐患清单，并向县级安全监管部门报告备案，实行整改闭环管理情况和近年来镇政府、县级各部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查等发现问题整改落实情况；五是应急管理情况，重点检查应急组织体系建设情况，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，编制应急预案和现场处置预案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况、开展事故应急处置的总结评估工作情况和加强岗位应急培训情况等。
9.水利电力企业：一是工人持证上班情况；二是机组安全运行情况；三是防洪措施、应急预案的准备情况；四是工人安全培训情况；五是库区、河道防洪情况。
10.特种设备安全：重点检查学校锅炉、压力容器等设备的注册登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援预案和规章制度建立等情况。
四、时间安排
2020年4月28日至2020年5月5日。
五、组织机构
为加强对“五一”节期间安全隐患排查治理工作的组织领导，特成立“五一”节期间安全生产工作检查领导小组，其成员名单如下：
组长：
副组长：
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织。“五一”节期间的安全生产工作对改善生产经营单位安全生产条件，提高本质安全水平，减少各类事故发生，维护我镇重点时期社会整体稳定具有重要的意义。各村（社区）、各单位一定要高度重视，切实加强领导，组织精干力量，积极开展工作，严格依法行政，确保各项工作顺利开展。
（二）全面摸底排查，加大检查力度。按照属地管辖和谁主管谁负责的原则，各村（社区）、各有关单位要开展拉网式大排查，做到不漏一个村组、不漏一处隐患、不遗留任何问题。对排查出来的安全隐患，区分轻重缓急，督促各村（组）、企业和有关单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，坚决整改消除。为春节的安全稳定创造良好环境。
森林灭火应急演练总结范文5
一、总则
(一)目的和依据
为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。
2、专群结合，协调配合，快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后，乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
乡护林防火指挥部办公室设在党政办，(联系电话：7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)乡护林防火指挥部职责
在乡政府统一领导下，乡护林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：
1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物资快速运输，协助提供后勤保障。
3、协助和指导开展扑火救灾工作，负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。
(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责
乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长，乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长，有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是：
1、乡人民政府办公室：负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。
2、乡林站：负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训，扑火工具的准备、保管、维护，火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。
3、乡武装部：根据需要，调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作，在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。
4、乡综治办：负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作，并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作，保证火灾扑救工作顺利进行。
5、乡财政所、民政所：负责为扑火救灾所需经费提供保障。
6、乡卫生院：负责对森林火灾造成人员伤亡，无法满足救助需要时，协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
7、乡司法所、国土所：负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育，防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。
8、乡安监站：负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全，及时消除火险隐患。
(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制，指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二) 信息报告和处理
1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况，乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向县护林防火指挥部领导报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时，乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。
3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救：
(一)、火灾扑救分工
火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组，其具体分工如下：
1、前线指挥部职责：制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是：
2、 扑救组：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的工作。
3、 后勤保障组：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4、医疗救护组：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5、 保卫组：负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。
(二)、火场清理
森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场4小时以上，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。
(三)、扑火原则
1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(四)、扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
(五)、群众安全防护
坚持以人为本的思想，村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
五、森林火案查处
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理，一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。
六、后期处置
(一)、火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县护林防火指挥部。
(二)、奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者，报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
(三)、灾后安置及灾后重建：火灾发生后，乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。
七、附则
(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施，预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。
森林灭火应急演练总结范文6
[关键词]森林；火灾；山东省；防火现状；防火对策
中图分类号：TF7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0319-01
森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。
一、森林火灾的危害
森林一旦遭受火灾，最直观的危害是烧死或烧伤林木；森林下层蕴藏着丰富的野生植物资源，而森林火灾可以将珍贵的林下资源轻易摧毁；森林具有涵养水源，保持水土的作用，据测算，每公顷林地比无林地能多蓄水30立方米，三千公顷森林的蓄水量相当于一座100万立方米的小型水库，一旦遭受火灾，林地土壤侵蚀、使水的质量显著下降；森林燃烧会产生大量的烟雾，其主要成分为二氧化碳和水蒸汽，这两咱物质约占所有烟雾成分的90%～95%，还会产生一氧化碳、碳氢化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物质，约占10%～5%，危害地球生物的生命。
二、森林防火的意义
森林一旦遭受火灾，最直观的危害是烧死或烧伤林木，一方面使森林蓄积下降，另一方面也使森林生长爱到严重影响，森林是生长周期较长的再生资源，遭受火灾后，其恢复需要很长的时间，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。森林火灾会给人民财产带来危害，林区的工厂、房屋、桥梁、铁路、输电线路、畜牧、粮食等常常受到森林火灾的威胁。此外，森林火灾还能威胁人民生命安全，森林火灾常常造成人员伤亡，全世界每年由于森林火灾导致千余人死亡。
三、国内防火现状
几年来国内森林防火基础设施建设得到加强，已建立包括组织领导、法规制度、专业队伍、技术措施等方面的森林防火体系基本框架，提高了森林火灾预防和扑救综合能力，取得了显著成绩，但是也存在一些问题，例如国内各种防火实验室设备尚未齐全，研究室资金也不能及时到位，在科技领域如卫星、飞机、测控、软件硬件使用等方面我们刚刚起步，在森林火灾的预防监测方面也尚未达到发达国家的先进水平，不能做到及时准确发现火灾隐患，在专业人员培训上也有差别，不能做到人力资源的合理化利用。
四、调查结果与分析
1、林火分布情况
山东林少，林地分散且生产力低，不同区域或不同森林生态系统中林火的特点、规律不同，森林的燃烧性及燃烧类型，很难以蓄积量的比例大小来确定，尤其是鲁东与鲁西，山地与平原的差异更大。山东省的火警火灾主要分布在森林资源集中连片、地形复杂的鲁中、鲁中南山区和胶东丘陵区，近几年，济南林区、崂山林区和昆嵛山牙山林区是山东省森林火警火灾的高发区。
2、火灾扑救体系情况
据统计，山东省专业扑火队已经配备上了微型油锯、消防铲等扑火机具，修建了营房、防火指挥中心等基本设施；山东省多方筹集资金，组建了森林消防专业队，实现森林扑火由过去依靠人海战术向以森林消防专业队为主，专群结合的转变，目前全省各级已累计投资近3000万元组建森林消防专业队179支，拥有专业扑火队员2262人，装备对讲机、手机932部，风力灭火机1307部，油锯137台，运输指挥车辆104部，2、3号工具5013把，摩托车406辆，灭火弹1540枚。
3、结果分析
（1）特点概括：
由季节性防火向全年防火转变。过去山东省森林火灾的发生都是集中在冬春季节，全年防火期自11月到翌年的5月，近年来，受全球气候变暖及林区人为活动频繁等因素的影响，夏秋季节森林火灾也时有发生，逐渐呈全年防火趋势。
由以扑为主向以防为主转变。森林火灾最大的特点就是扑救难，因此，森林防火工作必须要以“防”为主，关口前移，重心下移，做到防患于未然。
由依靠人海战术扑火向以专业队扑火为主转变。建立森林消防专业队伍，组织训练有素的扑火队员，配备精良扑火机具，一旦遇到火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。
由传统手段向现代化手段转变。高山远程林火视频监测与地面人工观望和太空卫星监测形成了三位一体的综合监测体系，对重点林区实行全天候全方位的立体监控。
由单纯依靠林业部门抓防火向全社会抓防火转变。近年来，我省在积极落实森林防火工作的基础上，逐步形成了“政府全面负责，部门齐抓共管，群众广泛参与，社会积极支持”的森林防火工作格局。
（2）存在的问题
野外火源管理的广度、力度存在薄弱环节，林区计划用火和依法治火力度不够，导致森林火灾时有发生。
森林消防专业力量不足，防扑火科技含量低，仍存在着预防、扑救“人海战术”的落后现象。
一些地方森林防火指挥人员业务不熟悉，工作中存在着盲目性。
一些地方不能用科学发展观思想统领森林防火工作，存有麻痹思想和侥幸心理，缺少科学管火、依法治火的新思路、新方法，特别是森林防火投入不足，严重制约了森林防火工作的持续稳定发展。
（3）问题产生的原因
森林防火宣传教育工作深度、广度不够，广大干部群众的防火意识和法制观念还不够强，有的地方由于多年没有发生大的森林火灾，领导存有麻痹思想和侥幸心理。
管理措施不到位，有些乡镇、村的护林观望和野外用火巡查队伍不健全，管护责任不落实，巡查观望人员不到位，存在缺岗、漏岗现象；有的村级领导班子涣散，对群众防火宣传管理力度不够，致使上坟烧纸、烧地边地堰等人为违法用火现象得不到有效控制。
预案与实战脱节，指挥员缺乏组织指挥知识和扑救经验，发生森林火灾后，不能完全按照防火预案及时组织有效的扑救。
随着经济的发展和林区开放政策的深入，到林区从事经营和旅游休憩的人员越来越多，各种生产生活用火频繁，火灾隐患多，防范难度加大。
4、防火对策
（1）预警预报体系建设
一是巩固泰山、崂山等重点林区远程林火视频监测系统，充分发挥远程林火视频监测先进、可靠，分辨率高和无需人值守的优势，并进一步扩大完善系统功能，实行火险等级分级分色标示制度；二是按照统一规划，合理布局的要求，进一步加强观测台和护林房建设，不断提高观测观测率，确保有火能够早发现，早报告，早扑救；三是按照国家和省政府建立森林防火应急救援指挥体系的规定，建立省级森林防火训练基地，搞好扑火实战演练，提高组织指挥能力，掌握安全避险知识，以适应新形势下防扑火工作的需要。
（2）林火管控扑救体系建设
要建立健全以森林消防专业队为主、半专业扑火队和义务扑火队为辅的森林消防队伍，形成三队合一的林火扑救力量，各级政府要按照森林防火建设标准，加快基础设施建设步伐，配备现代化灭火装备和林火监测设备。
加强森林防火队伍建设。一是建立健全巡查队伍，重点县（市、区）建立由林业、公安等部门组成的野外用火巡查队伍，对重点区域反复进行巡逻检查，依法查处野外违法用火行为；二是建立健全护林监测队伍，按照每500-1000亩林地落实1名护林员的标准，落实护林人员、护林报酬和职责，切实做到林有人护，火有人管，责有人担；三是建立健全森林消防专业队伍，在森林防火重点县（市、区）各建一支30人以上的森林消防专业大队，在重点乡（镇）各建一支20人以上的森林消防专业中队，配齐配强扑火机具、通讯工具、运输车辆等装备；三是广开资金筹措渠道，强化重点火险区综合治理工作重点工程建设资金采取地方投入为主 ，其它投入为补充的筹措方式，保证资金足额、按时到位。
（3）保障措施
一是认真落实行政首长负责制，层层制定森林火灾扑救应急救援预案；二是各有林单位按照“谁主管、谁经营、谁负责”的原则，依法落实安全生产主体责任，明确法人代表是森林防火第一责任人；三是签定责任书，由乡镇人民政府与行政村和辖区内的森林经营单位、各行政村与坟主、林缘周边的土地承包者要签订责任书，明确森林防火的责任和义务，实行一票否决的责任追究制，提高森林防火工作的领导力度。
