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考研调查报告范文1
此次考察,对于即将于3月份进行的"长江海事局军事教员培训"和"机关及直属机构全员军训"工作,以及下一步如何在长江海事基层处,执法大队推行半军事化管理工作有很强的借鉴作用.
长航局调研汇报的情况
为实现在2012年职工培训市场的突破,1月13日,由晨军副书记带队,我们走访了长航局几个部门及直属机构,收获不小.
总体感觉:由于长江海事系统的管理模式是集约型的区段管理,区段不同但业务相同,一个培训班的培训内容适合全线,多年来,各类业务培训几成固定模式.而长航系统对下级单位的管理形式较为松散,各单位业务不同,集中办班相对困难.但同时办与不办的灵活性较大,也给了我们更多的努力空间.有些部门以往的培训都在外面办,如果交给我们办,也希望能有更多的合作形式.
考研调查报告范文2
一、区体育中心考察情况
领导与时间实地考察了区体育中心。在中心领导的陪同下，参观了地点，现场详细了解了各基地教学管理、经费管理、人力资源管理和后勤管理等情况，并与中心领导进行了座谈。区体育中心领导和各部门负责人分别介绍了中心的基本情况，双方就共同面临的问题和困难进行了认真的探讨。在对物业、管理模式、场馆情况及后勤情况作了充分的了解后，我们总结出以下几点：
1、基本情况
区体育中心占地总面积90亩，在职人员80多人、在岗50多人、离退120人、外聘30-40人（工资自付）、物业100多人（整体外包），初次之外还有租赁单位人员；人员聘任制为一年一聘，协议一年一签。职工收入水平为年平均5万以上。中心年总收入达3100多万元（其中200万系财政补贴）
2、经营项目
区体育中心开设项目有体操、游泳、篮球、舞蹈、射击、门球、射箭；游泳馆（位于中心5楼）、室内网球馆、室外网球场、室内羽毛馆、标准足球场，看台可容纳3000余人，早9点前免费对市民开放，其它时间经营。靶场位于足球场看台下面、室外篮球场2片、室外射击箭场供平时学生训练射箭使用，闲时老人门球？经营部门实行经营承包责任制，系职工自主经营。
3、后勤管理
区已建成15年，部分场馆老化，目前有一侨商想投资，中心领导也想将体育中心进行改建。中心整个院内物业外包，费用为一年500万元。物业费由院内三块分滩，即区体育局、区教育局下面的青少年活动中心、租赁单位。中心管理模式为管理按事业单位、结算按企业；场馆大修系财政拔款。院内停车：共160个车位（地下70个）年收入达200万元。职工免费车位占到30%；
4、区体育中心主任徐筱平对中心的建议：
(一)吃准领导意图，好好规划。政策、机制是关键。
(二)吸引社会资金投入，建造好后用经营权交换（多年经营权），但必须保证产权不变，用地性质不变，项目需求不变，职能性质不变；也就是用一定时间段、一定范围、一定内容的使用权交换，但不能胡乱经营，必需是配套与体育有关的经营项目。
二、全民健身中心考察情况
领导与时间实地考察了全民健身中心。对中心的基本情况、经营项目、场馆情况及人员结构进行了详细深入的了解，下面是我们根据实际情况进行的总结：
1、全民健身中心基本情况占地面积：70000平方米。自营面积为：18000平方米（自营年收入300-350万元）。总投资2.9个亿。其中政府投入6000万，体育彩票资金1.5亿，融资8000万。建筑结构：主楼21层，裙楼5层系室内游泳馆，由融资单位经营。主要靠房屋租金维持整体运转。
2、人员结构
人员结构主要分为事业、企业、聘用三大块；其中6个事业单位工资由财政拔款、其余人员工资在运营费用中支付。政府投入6000万及一块土地，现成立了公司，自给自足。
3、场馆情况：中心现设游泳馆、乒乓、篮球、舞厅、棋院、羽毛、英派斯健身中心、芭蕾等场馆，其中乒乓和舞厅系自营。乒乓球2600平米，35个乒乓球台，年收入30-40万；舞厅营业额100多万元。停车场、地下二层停车，250个车位，大厅经营项目主要为承办各类活动、广告等。
4、后勤管理
中心有物业公司，其中外聘60-70人，可以走出去扩大经营范围，接周边的写字楼物业管理（每个月应6元一平米，目前体育场馆2.56元一平米，非体育场馆3.38元一平米）；
市全民健身中心副主任黄炜对中心的建议：
1。市全民健身中心的建设融资实际是失败的，中心从2005年至今已更换四任领导班子，到现在尾巴还没扫掉，二个融资户提前拿出5年租金，建成后分别将25000和10000多一点的面积分租给他们二家经营，当时对他们的要求是要做与体育有关的经营项目,但体育的回报太低了,人家投入了资金根本赚不到钱，最后慢慢转向了与体育完全无关的经营项目上去，比如一楼的银行，楼上的宾馆等等；
2、不要融资，有多少钱做多大的事。要吸取我们的教训，资金尽量全部争取政府投资，或者政府贷款、银行借贷，体育设施社会公益性第一，如果融资，做不到公益性，因为人家的投资是要求有100%回报的；
3、做好项目定位，不能好大喜全，按我们的经验一层一个项目是不可能的；
4、以商养体，形成体育产业链，整个区域里要包含有洗浴中心（运动理疗）、运动简餐、小的百货、体育商城等等。要考虑跟商业配套，
考研调查报告范文3
1哈尔滨市招投标监督管理的组织机构
按照国务院办公厅《关于健全的规范有形建筑市场的若干意见》（［2002］21号文），哈尔滨市建委在原来只有招标办的基础上，于2003年成立了建设工程交易中心，招标办和哈尔滨市建设工程交易中心都是隶属于市建委的处级事业单位。招标办代表政府行使对招投标审核、备案及招投标全过程监督等职能，而招投标交易在有形建筑市场内完成，审核与市场严格分离。目前招标办有工作人员6名，建设工程交易中心有工作人员40名，工作场地3600余平方米。
2招投标工作的总体情况
在黑龙江省建设厅招投标总站和哈尔滨市建委的精心指导下，招标办和交易中心从2003年以来，互相支持紧密协作，紧紧围绕工作中心，牢固树立“创新是进步源泉”的工作理念，坚持以“公开、公平、公正、公信”为服务宗旨，招投标工作蒸蒸日上，从2003年3月到2010年5月底，共受理建设工程施工总包招投标3788宗，总计达8077个标段，工程投资累计达961亿元。其中，土建工程1624项，市政道桥工程707项，工程监理508项，货物采购191项，工程勘察设计266项，其它492项。另外，在建设工程交易中心完成的专业劳务分包工程交易预登记5105项，总包单位、分包单位进场办理专业、劳务分包工程交易10597次，招标公告、中标公示、政策法规及市场动态等类信息21000余条，招投标公告、中标公示当日率达到100%。该市市属房屋建筑及市政基础设施工程进场交易率已达到了100%。
3哈市工作特色及好的做法
哈尔滨市招投标工作近些年来逐步走向完善，并根据哈尔滨市的工作实际，完善了各项制度，制定了相关的一些措施，有不少好的做法和工作特色。
3.1坚决禁止应招标而不招标违法行为，依法查处规避招标问题。①任何单位和个人不得擅自缩小法定必须招标的工程范围、规范标准。②任何单位和个人不得采取化整为零、人为分割发包等方式规避招标，相关管理部门在办理建设手续时对直接发包的工程项目，应当查验招标监管部门备案意见。③规范工程招标信息公告的。④对依法应当招标而未招标或者非法招标的工程项目依法予以行政处罚。⑤严格实行国有投资项目进入有形市场招标制度。
3.2进一步采取措施规范招标人的市场行为，防止虚假招标、明招暗定。①建立招标监管与建筑工地现场开工执法监察工作联系制度。②实行投标报名进场制度。招标机构进驻建设工程交易中心统一接受报名。③实行资格预审专家评审制度。在交易中心统一进行资格预审，预审采取评分制的，招标人所派出的资格预审评委与从专家库存随机抽取的评委依据资格预审规定条件实行分室独立评审。④继续实行“一核查、四备案、一公示”制度。认真核查招标方式，严格按照立项部门核准的招标方式予以招标备案；做好招标登记、自行招标资格备案，投标报名和资格审查备案，招标文件备案，抽取评标专家、开标、评标及招投标书面报告备案工作；公示预中标人信息。
3.3继续实施并完善招投标相关管理机制，防止出现串标、围标等违法违规问题。①试行取消投标报名和资格预审，实行资格后审，不限制投标人数量，满足资格条件的投标单位可以直接参加投标，让尽可能多的符合条件的单位参加投标竞争，资格审查结果确定前，不得开启经济标标书。②改进报标方式。对采取投标报名机制的招标项目，投标企业可以采取随机抽签的方式选择标段，实行资格后审。③实行同时设定投标最高限价和投标最低限价试。对国有投资项目，招标人可以同时设定投标最高限价和最低限价，打乱串标围标者的价格围堵，客观上缩小串标、围标操作空间，给合法参加投标者创造公平竞争的环境。④严查串标围标行为，让串标围标者为其违法行为付出代价。⑤实行严格的投标保证金管理制度。⑥推行投标单位法人代表出席开标现场会制度。⑦禁止中标单位违法放弃中标。⑧加强中标项目的后续监管。
3.4继续完善招标制度，治理招标机构违规操作问题。①实行机构准入管理。②规范信用手册使用管理。③探索建立招标活动项目负责人制度。④建立激励机制，实行奖优罚劣。结合信用管理工作，对优秀招标机构予以扶持表彰，对信用评价不合格企业限制其在哈从业，并予以公告。
3.5加强评标管理，规范评标专家行为。①依法招标的工程项目，招标人应当从政府部门组建的评标专家库存中采用计算机随机抽取的专家进行评标活动。对全部使用政府投资或者国有投资为主的工程项目，建设单位的代表原则上不允许参加评标活动。②继续推行评标专家独立评审制度。③开展评标专家继续教育培训。④实行评标专家退出机制。
3.6进一步提高招标投标工作透明度，以公开、公平、公正的招投标市场环境获得社会公信。①拟在交易中心条件许可情况下，对评标全过程予以公开。②拟对中标侯选人排序情况予在公示，投标人可以根据公示全面了解评标委员会确定的中标侯选人排序情况。③拟对招标文件和补遗文件、答疑文件予以网上公开，任何人均可查阅、了解招标人的招标文件、补遗文件、答疑文件，投标人均可自由了解全部招标文件的全部内容。④实现评标现场视频系统与省政府电子监察系统的链接，接受上级监察部门的执法监督。
3.7建立并完善招标监管机构与质量、安全、资格管理机构信用信息综合平台，实现信用信息共享。①健全并公布机构和评标专家信用评价信息。②建立招投标其他主体信用公布互通制度。以建立中标企业项目经理跟踪档案为重点，建立招投标各主体信用档案，将规避招标及招投标主体在招投标活动中的各种失信行为和违法违规行为记录在案，并向社会公开并接受查询，将其信用情况与其投标活动挂钩，建立失信惩戒机制。③实行违法违规记录公告制度，对建设（开发）、建筑、监理等企业在从业过程中，因违反资质管理规定停止从业资格、信用评价不合格、出现安全事故、拖欠工程款或者农民工工资等原因，被资质管理、安全监管、质量监管或者是司法等相关部门予以处罚、或是限制从业的，及时予以公告，限制其在哈从业。
3.8开发应用网上监管办公系统，推行计算机辅助评标。①以投标报名工作为起点，开发应用招投标监管工作网络办公系统，系统涵盖自招标信息、招标登记、公告、网上报名、下载招标文件直至中标公示所有招投标交易环节，通过网格和信息技术遏制排斥潜在投标人问题的发生。②全面推行经济标电子评标，提高经济标评审的准确性和科学性。③推进工程招投标活动电子化进程，逐步实现招标工程的各种文件通过网上公布后投标人自由下载。
3.9推行标准施工招标文件范本，改进评标内容和方式。①规范资审查文件、招标文件、投标文件格式，实行规范化管理，提高招标投标文件编制水平。②招标人、招标机构编制的资格预审文件应不加修改地引用标准示范文件中的通用内容。③对采用通用技术、性能和平标准没有特殊要求的依法招标工程项目，实行技术标合格制评审的方式进行技术标评标。按照两阶段开标评标方式，凡技术标评审合格的，再进行经济标评审，按经济标得分高低顺序确定中标人。④实行随机抽取投标竞争系数值。对于合部使用国有资金和国有资金控股的工程项目，全部实行工程量清单计价和计算机辅助评标的方式进行招标。其评标方法应当参加省推荐的评标方法进行评标，其中：经济标评标标准中的投标竞争率系数值区间应当在招标文件中公布，但不得事先确定系统数值，该系数值应当在经济标开标前现场随机抽取确定。⑤认真执行招标文件、资格审查文件审核要点和标准，减少文件审查自由裁量幅度，提高监督工作效率。
3.10详细梳理招投标投诉质疑事项，解决恶意投诉问题。
3.11加强招投标监管部分与纪检监察部门联动，形成齐抓共管的监管格局。①招标信息联动；②制度建设联动；③现场监管联动；④投诉处理联动；⑤廉政文化联动。
4可借鉴的工作经验和做法
在调研中，我们觉得哈市在工作中有不少值得我市学习、借鉴的好的做法。
4.1投诉调查处理办法。哈市和我市一样，在招投标中，常常遇到投诉的情况，我市长期以来在招投标投诉处理中投入了大量的精力，在众多的投诉中，也存在着不少投诉是恶意行为或者不负责任的草率投诉，但我们都一一进行调查，虽然不少调查无果，但浪费了很多人力和物力，对招投标其它工作的有效开展产生不良影响。针对这种情况，哈市于2009年以哈建发［2009］209号文出台了《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招投标弄虚作假恶意投诉行为调查处理办法》。办法中，一方面对招投标环节中的一些不诚信行为进行了量化规定，另一方面对恶意投诉行为进行了详细的说明，如：“不符合法定的投诉受理条件的”“相关部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行纠缠投诉的”“捏造事实或者伪造证明材料进行投诉的”“投诉查无实据，被告知后继续进行纠缠投诉的”，针对招投标中的不诚信行为和被定性为恶意投诉的行为列出若干种不同程度的处理方式，轻微的记入不良记录并且进行扣分或者罚款，严重的情况则禁止恶意投诉企业三年内在该市参加投标。我市在这方面也可参考哈市的做法，对投诉行为进行严格的约束，让投诉人不再随意进行投诉，干扰招投标的正常开展，影响业主的工程进度，同时也影响行政机关的工作效率。让恶意投诉不再有生存空间，使招投标各方都能合理维护自身的权利和利益。
4.2投标报名管理办法。为防止公司和业主排斥潜在投标人，在资格审查中纳入专家评审范围，从专家库存中随机抽取的评委依据资格审查条件进行独立评审，审查包括预审和后审两种情况。在我市目前的项目资格预审中，也发现过潜在投标人投诉公司或者业主非正常操作审查，以不合理理由拒绝投标或者让不符合条件的单位过关，因此对资格审查环节进行旁站式监督，这种监督既可是由招投标行政监管部门来进行，也可以由评委专家来参与。这些方法都是值得借鉴参考的好做法。
4.3最高和最低限价的设定。哈市为打乱串围标的价格围堵，客观上缩小串标围标操作空间，对国有投资项目招标人可以设定投标最高限价和最低限价。哈市的这一思路我市目前也在研究，但在最低限价如何设定上我们进行了反复的研究和研讨，希望以更合理的方式来对这一价格进行定值，在保护国有资金特别是政府奖金项目的同时，也避免给提供投标人另一种倾向的串标围标的可乘之机。比如，在价格系数的选取上进行现场的抽签形式进行等，但目前我市对这一工作还是进一步的调研之中。
考研调查报告范文4
关键词:逆向选择 志愿博弈 自我定位 录取难度
中图分类号:G642.0文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2011)02-101-02
高考是每个学生人生中十分关键的阶段,考高分固然重要,考完之后的填报志愿也不可小觑。高考填报志愿是一门大学问,值得细细推敲与研究。
一、 高考志愿填报的逆向选择问题
随着市场经济的发展,当前我国的招生体制已由单一的计划招生转为由单一的计划招生（一本、二本）和市场招生（三本及以下）相结合的方式。在此情形下,各高校间争夺生源的竞争日趋激烈。有些高校给出的招生信息不充分不具体,导致考生在填报志愿时极易产生逆向选择。
逆向选择这一术语源于保险行业,在经济领域较为多见,它主要由信息不对称引致。
在填报高考志愿时,由于不能完全了解学校的招生信息,考生很容易做出错误判断,从而发生逆向选择。近些年,高校数量越来越多,层次上高高低低大有不同,而且学校类别、性质也是各有千秋,所设置的专业很细微,而且各种新兴专业层出不穷。
从层次上看,高校主要分为名牌大学、重点本科、普通本科、专科院校以及其他。名牌学校综合实力强,名气大,声誉好,不需要对外界宣传也能招徕到很多学生。考生们认为只要是名牌大学,里面的一切都是好的。有些考生抱着这样的心理:只要能够进名牌大学,哪怕上个自己最不擅长最不感兴趣的专业也比上普通高校强。这样很容易发生逆向选择。
从类别上看,名牌大学的确是比其他普通高校要占优势,在人才市场,名牌大学的毕业证书总能让人眼前一亮。高校主要分为公办学校、民办学校、独立学院等。出于某些目的,一些学校对外界虚假、片面信息吸引生源,等考生真正进入学校后才了解到真实的情况,从而感到后悔与不满。有些学生觉得跟自己理想的大学差距太大,不利于自己个人才能的发挥,从而虚度光阴。
从专业的选择上看,由于考生对一些新兴专业不甚了解或者对不熟悉的专业了解不深,很容易做出错误的选择,会选择并不适合自己性格特点的专业,影响以后的发展。
二、因何会出现高考志愿填报的逆向选择
探究高考志愿填报的逆向选择的成因,主要有四方面:
(一) 考生缺乏足够信息,即考生对拟选择学校或专业的信息知之甚少,很容易被一些虚假信息所迷惑,从而做出错误选择;
(二) 一些高校对外宣传虚假消息,或隐瞒真实信息,用以诱导考生;
(三) 考生信息辨别能力差,不能去伪存真,加之进入高校心理迫切,易做出不当选择;
(四) 国家对高校的信息没有进行严格查处,且成立的公共教育咨询机构较少,考生获知信息的可靠渠道有限。
我觉得考生在填报高考志愿时之所以会发生逆向选择,既有考生自身的原因,也与高校和国家录取规定有关。总结起来,有以下几点:
(一) 高考招生机制发生变化。目前我国的招生机制已转为计划招生与市场招生相结合的方式,加入了市场的元素。市场经济追求的是效率和自由竞争,在此情形下,国家对一些高校不再也不便事事过问,对其管制有了很大程度的放松。当国家不再拥有充分信息,个人信息搜寻成本又很高时,一些采用市场招生机制的公立学校或部分民办高校为了赢利以及获得更多的生源,便利用各种方式对考生隐瞒信息,致使考生做出错误选择,选报并非自己理想中的学校,发生逆向选择。
(二) 个人因交易费用过高而放弃信息搜寻。新制度经济学中指出,交易费用主要分为两个部分,一是交易前搜寻信息、度量产品的成本、签订契约的费用;二是交易后为保证契约的实施执行而进行的监督等活动的费用。在此环境下,学校信息更多的为己所有,国家很少干涉获取。因此,国家也无法对外高校较全面的信息,从而造成学校和个人之间的信息不对称。对考生而言,事前搜寻各高校的全面信息无疑需要花费巨大的成本,尤其是农村贫困的考生更无力支付此项成本,因此往往不会付诸行动。
(三) 信息监督机制缺乏。之所以出现一些高校向考生隐瞒真实信息甚至伪造信息的情形,除了想吸引考生获得更多生源外,另一个原因主要是缺乏相应的信息监督机制及相应的处罚规定,这使得他们甘愿冒一定的风险提供虚假信息。
三、如何避免发生高考志愿填报的逆向选择现象
根据调查分析,我认为以下几个手段能够很好地遏制高考填报志愿的逆向选择现象:
（一） 国家应承担搜寻、相关信息的责任。国家是兴办教育的主体,因此应当承担主要责任。相对学校及用人单位而言,学生往往处于信息的劣势地位。为了避免学生在报考学校时发生逆向选择,节省个人进行信息搜寻的成本,国家可成立教育咨询机构,承担起搜寻学校信息并定期对外的责任。
（二） 国家应建立健全法律法规。以民办教育为例,民办教育在我国发展得还不成熟,仍属新兴事物,因此相应的法律法规仍不健全。国家对民办教育的重视程度仍旧不足,对民办教育的管理仍然不够。因此建立健全相应的法律法规是当务之急。
（三）国家应建立信用监督机制。美国拉斯缪森在其《博弈与信息》指出避免逆向选择的方法之一是声誉机制法,它是指根据候选人过去的努力即可信任程度对其选用、提升,所需信息可以从对其本人了解或他人提供的评价获知。国家应建立一定的信用监督机制,对各高校以往的信用情况进行监督记录,将其不良信用对外公布,为考生在选择前提供更多更真实的信息。
（四）考生应通过可靠渠道来了解高校的信息。考生可通过省招办的招生计划、指南,权威教育部门主办的报刊杂志等媒体了解高校的信息。
四、大学录取难度调查例举
在中国,大学的强弱和录取难度有一定联系,但却又不是简单的a=b的关系,这是由中国经济在地区和行业发展上不均衡所导致的。比如上海和北京地区的高校要比中西部欠发达地区高出20-30分左右,热门专业比如同一所大学的热门专业等要比冷门专业要高出30-40分左右。而且这种不均衡在短期内又是难以消除的。
所以一所大学的录取难度,除了与其综合学术实力有关外,还与其专业设置,地理位置,历史声誉,校风学风,深造率,就业率和就业质量有关,基于此,我们推出2008中国大学录取难度排序（本一批次）供考生参考。在此排名中,每一分相当与高考原始分的6.4分,举个例子,清华和北大在我们的榜单上相差0.91分,对应高考的原始分大概就是接近6分左右,以此类推。
五、如何进行自我定位、志愿博弈
在高考前后,考生及其家长们问的最多的就是:“考了多少分,报什么学校？”既然高考以分数和志愿作为选材的评价依据,考生们最应该注意的就是实现自我的准确定位以及对志愿投档线的拿捏。我认为应注意以下几点:
（一）怎么报,先定位。考生需要根据自己的兴趣、爱好、性格和职业取向来选择学校和专业,力争使分数和志愿相匹配,达到比较理想的效果。
（二）报什么,搜信息。填报志愿要搜集、了解以下几方面的重要信息:1、招生政策;2、高校的招生章程和《报考指南》;3、批次线和学校投档线。
（三）学校梯度:不把热门院校作二志愿。考生在填报第二志愿高校时一定要与所填报的第一志愿高校拉开适合的梯度。除在招生章程中明确公布招收第二志愿考生的部分热门院校外,不要把热门院校作为第二志愿,因为这一类院校第一志愿的考生生源非常充足,一般不会录取第二志愿考生。
（四）专业梯度:冷热极差多留意。填报志愿时既要看考生的高考成绩,了解考生在本省考生中所处的大概位置和名次,也要综合分析,合理填报院校志愿并搭配冷热专业。这样,才能够保证考生在达到院校投档线的情况下尽可能地就读自己较满意的专业。
还有两个月就要高考了,莘莘学子正埋头苦读,考到理想的成绩后,要迈进理想的学校,注意填报志愿的技巧十分重要。愿学子们都能实现愿望,抵达灿烂的明天！
参考文献:
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[2]王则柯,何洁.信息经济学浅说[J].北京:中国经济出版社,1999.
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[4]郝文婷.记者手记:思想有多远改革就能走多远[N]. 中国教育报,2008-7-28.
考研调查报告范文5
一、三市城市管理现状
上海市浦东新区综合行政执法局，目前在编人员40名，部门领导5名，1正4副（含公安局局长兼任城管局副局长1名），下设环境监察支队、城管支队，其中环境监察支队下设6个部门，城管支队下设6个执法大队，同时在街道办事处下设12个执法中队，镇政府设立24个中队，实现镇管镇用，每一支队伍配备了一名指导员。
上海市浦东新区综合行政执法局主要工作职责：市容环境、绿化、市政工程、水务、环保、工商、建设、规划房地产和其他等，共“19+X类1232项”执法权限，目前上海市浦东新区综合行政执法局正在和有关部门对接相应职责，后期管理职责还会增多。
杭州市综合行政执法局，目前正在构建跨部门、跨领域综合行政执法和相关专业领域执法为主，其他部门内设机构专业为辅，行政执法力量主要在区（县、市）的组织体系，基本建立分工合理、职责清晰、协同高效的“综合行政执法+专业领域执法+联合执法(即“1+5+3+X”：“1”是指综合行政执法是指生态环保、市场监管、交通运输、文化市场、农业等专业领域的行政执法；“3”是指自然资源、卫生健康、人力社保等专业领域的行政执法；“X”是指其他领域的行政执法)执法体系，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体制机制，促进执法更加严格规范公正文明，执法监管更加有效。
除中央和省委另有规定外，整合现有站所、分局等执法力量和资源，下沉至乡镇(街道)综合行政执法机构，实行属地管理；上级明确实行垂直管理的执法机构，通过派驻乡镇(街道)的方法，纳入乡镇(街道)综合行政执法力量建立由乡镇(街道)统一指挥协调的工作机制。经报省、市政府批准后以乡镇(街道)名义相对集中行使基层治理所需的行政处罚权，实现乡镇(街道)一支队伍管执法。
同时合理划分乡镇（街道）与区（县、市）级部门两个执法8层级的执法分工，乡镇（街道）主要负责日常执法检查，对发生频率高的、执法内容简单的、专业技术要求不高的、能快速办理的一般违法案件进行查处；专业性技术强、执法程序要求高的案件，移送区（县、市）相应的执法部门处理。
北京市城市管理综合行政执法局2010在全国率先实行公安兼职模式：市城管执法局由原市市政市容委的部门管理机构，调整为市政府直属行政执法机构。常务副市长、主管副市长任组长，办公室设在城管局，城管执法局局长任主任。2017年北京市城管局落实执法重心下移、力量下沉的要求，区、街关系调整为以街乡镇为主的双重管理模式，执法队人、财、物、编制已全部下放到街乡镇，一线执法人员的比例达到了90%，同时市局业务指导区局，区局业务指导乡镇执法队，实现了街办吹哨，部门报到的联动机制。履行综合监管职能，利用一线执法易于发现问题的优势，向市、区政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况，推动责任落实。
北京市市委、市政府始终高度重视城管执法工作，先后出台八个深化城管执法体制机制改革的文件,从组织和制度建设上,初步解决制约城管执法发展的体制性、机制性障碍,先试先行取得阶段成效。
二、三市主要经验及做法
上海市城管局拥有完善的城市管理法律法规体系，顶层设计比较合理，从城市管理上升到城市治理，拥有强而有效的执法监督机制，执法监督方式多样，警城联动、法检联动、警城法联动使行政处罚与行事处罚无缝对接。同时成立案件管理中心，专职审理审核案卷，提高办案效率，对于违法处罚建立严格的考评监督机制。上海市城管局以“重心下移、属地管理、监管分离、权责对等、理顺职能、整体联动、公共参与、共同治理”为基本原则，明晰了综合执法职责范围，建立了公安城管大数据平台，实现资源信息共享。
考研调查报告范文6
英文名称：Biology Teaching in Middle School
主管单位：国家教育部
主办单位：陕西师范大学
出版周期：月刊
出版地址：陕西省西安市
语
种：中文
开
本：16开
国际刊号：1005-2259
国内刊号：61-1256/G4
邮发代号：52-124
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1985
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