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脱贫攻坚帮扶措施范文1
一、时间安排
2020年6月10日-6月30日
二、总体要求
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等,及时发现和解决问题,补齐工作短板,提升脱贫成果,为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。
三、主要任务
(一)开展重点排查。
各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题,由驻村工作队牵头组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查,确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容:一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准,重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要,肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃,一年四季是否都有应季的衣物,重点关注特殊人群(比如鳏寡、残疾高龄老人等)是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况,重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险(含大病保险)参保情况,重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全,是否满足居住需求,危房改造政策是否落实到位。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标,重点关注是否存在饮用露天塘水情况,老弱病残贫困户的饮水是否方便。(具体见附件1)。
排查结束后,要认真梳理整理,汇总脱贫攻坚专项集中行动排查问题(附件2),建立问题清单,按照问题整改“七个一”机制落实整改、销号管理、问题清零。
责任单位:各村驻村工作队、村两委。
(二)全面开展走访。
专项集中行动期间,全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户(包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户)开展1次帮扶走访,并将走访中发现的问题及时反馈给村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况,引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况,切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康脱贫、危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护脱贫等方面获得的帮扶情况,确保结对帮扶户(或明白人)对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据,确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境,确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。
责任人:所有帮扶联系人、村扶贫专干。
(三)整治人居环境。
各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用,对村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理,确保常态化达到“十净”(即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净)要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访,帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理,促其达到“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)。
责任单位:各村驻村工作队、村两委。
(四)抓好整改落实。
要坚持问题导向,聚焦重点难点,切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作,确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题,要逐项建立问题台账,逐项研究具体整改措施,严格时间节点、倒排工期,逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改,对不能立即整改的要加强会商与研判。镇直相关单位,要对照工作职能加强对村的业务指导和工作督促。各村要找准问题症结和问题阻点,深入剖析原因,既要“点对点”整改,做到改到位、改彻底,又要做到举一反三,建立长效机制。
要坚持精准帮扶,聚焦“五个一批”,加快推进各项政策措施落实,加快各类扶贫项目实施进度,确保扶贫项目6月底完成,并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。
责任单位:镇各脱贫攻坚专项工作领导组,各村。
(五)完善基础工作。
要全面核查全国扶贫开发信息系统数据,扶贫工作站对发现的疑点数据要组织扶贫专干实地核查,及时修正完善,确保数据真实准确。
要围绕普点内容,全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。完善的重点要求:(1)检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。(2)《扶贫手册》必须存放在家,户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。(3)所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。(4)边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。(5)所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位,排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。(6)有关证件(如残疾证、慢性病证等)务必办理并存放户袋。(7)对特殊情况户(如不能正常回答问题的农户等)务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。(8)所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。
责任单位:扶贫工作站,各村。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展脱贫攻坚专项集中行动是补齐短板弱项,提升脱贫成果,确保高质量完成脱贫攻坚普查的重要抓手。各村要高度重视,加强组织领导,压紧压实责任。驻村工作队和帮扶责任人要切实增强责任感使命感,严格贯彻落实文件精神,全面开展走访,扎实做好帮扶工作。
脱贫攻坚帮扶措施范文2
一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述
1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述,深刻领会其中的精神实质和时代意义,坚持以上率下、联系实际学,真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。
2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,全面排查解决存在的问题,实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”,坚持不懈抓好各项政策和措施落实,加强动态监测管理,巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施,努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,确保全市人民同步迈入全面小康社会。
二、全面完成年度脱贫目标任务
3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫,摸清底数,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,及时给予低保兜底保障,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保小康路上不落一户、不少一人。
4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理,全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理,实施精准施策,开展精准帮扶,切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。
5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果,确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户,及时提供精细帮扶,防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。
6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用,开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作,摸清底数,分类开展精准帮扶,解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题,切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。
三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题
7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查,围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,在6月底之前切实整改到位。
8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作,确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策,降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制,实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程,因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作,建立问题台账,全力补缺补差。6月底前,全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。
四、坚决攻克深度贫困堡垒
9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜,统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。
10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战,督促脱贫攻坚各项工作落实,帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战,及时掌握工作进展,研判形势,协调相关部门加大工作指导,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。
五、精准落实帮扶举措
11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式,巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作,推动各乡镇因地制宜发展特色产业,完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理,确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口,支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。
12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式,扎实推进就业扶贫工程,降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度,巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设,提升带贫能力,给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力,促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。
13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则,对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求,做到“能贷尽贷”,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度,做好实时跟踪监测,继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制,确保完成3.66亿元到期贷款回收任务,强化扶贫小额信贷逾期风险防范。
14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则,深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”,增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力,努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。
15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式,协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际,创新利益联结机制,提高财政扶贫资金使用效益,确保带动贫困户增收。
16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机,以消费扶贫为抓手,以拓展贫困户增收为目的,积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动,拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。
六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项
17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设,完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设,有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造,提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸,夯实农村信息基础设施。
18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点,加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件,加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设,扎实推进残疾人精准康复服务行动。
19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育,广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动,着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设,继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。
七、提升脱贫攻坚管理水平
20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制,统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,坚持全面排查、一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。
21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排,及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制,完善信息服务功能,加强数据比对与分析。开展数据摸排,提高数据质量,切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系,做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。
22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统,全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理,压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度,自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作,多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。
23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设,围绕“补短板、强基础”,加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度,加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制,完善扶贫资产登记制度,突出项目后期管护,确保持续发挥扶贫功效。
24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作,对先行试点的3个乡镇6个村加强指导,及时总结经验,为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作,摸清贫困现状,精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,研究提出解决措施,确保高质量通过国家全面普查。
八、加大精准帮扶工作力度
25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间,帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶,因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶,进一步加强与贵池区和桐城市对接合作,推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,组织开展“10.17”扶贫日系列活动,继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用,推动需求对接,助力脱贫攻坚。
九、强化脱贫攻坚总结宣传
26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作,弘扬正能量,讲好故事,展现我市良好形象,表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。
十、进一步强化攻坚责任
27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用,坚持综合督导和专项督导相结合,全面排查问题和挂牌督战相结合,压紧压实行业主管部门、乡镇、村(社区)、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任,推动各项工作落地见效。
28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持,严格落实专项扶贫资金稳定增长机制,市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩,为脱贫攻坚提供资金支持。
脱贫攻坚帮扶措施范文3
2018年以来,王桥镇社树村认真贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚的总体要求,进一步理清思路,强化责任,增添举措,以绣花的功夫,扎实推进脱贫攻坚各项工作,取得了一定成效,现就有关情况汇报如下:
一、社树村基本情况
社树村为非贫困村,辖14个村民小组,840户、3115人,建档立卡贫困户37户93人,贫困发生率0.96%。其中:贫困户18户30人,脱贫户19户63人,2018年脱贫1户3人(薛岗)。
二、帮扶工作开展情况
2018年以来,社树村按照省市县关于脱贫攻坚工作的要求,扎实开展各项工作,重点做好以下三项工作。
一是加强组织领导。2018年初,帮扶单位县委办对驻社树村工作队人员进行了调整充实,按照有关要求选派1名科级领导和2名后备干部驻村开展帮扶工作,协调解决驻村干部的工作和生活困难,及时对帮扶责任人进行调整,充实帮扶干部5人。同时,组织村“四支力量”、全体帮扶干部认真学习领会2018年中省市县脱贫攻坚相关会议和领导讲话精神,不断提高政治站位,先后召开12次村“四支力量”会议,6次帮扶干部会议研究部署脱贫攻坚工作,把干部思想和行动统一到省市县委对脱贫攻坚工作的要求上,统一到脱贫攻坚的帮扶工作中去。
二是夯实帮扶责任。社树村和帮扶单位县委办常态化组织帮扶干部深入贫困户家中,与贫困群众交心交流,议定帮扶措施,完善纪实资料,帮助解决困难问题,落实各项帮扶政策,确保每个贫困家庭都能享受到党和政府的温暖。先后组织召开5场脱贫攻坚政策宣讲培训会,悬挂宣传标语12条,发放宣传册300余份,帮扶干部入户宣传300余人次,群众对脱贫攻坚政策的知晓率有效提升。
三是巩固帮扶成效。
1.产业扶贫方面:2018年通过摸底调查,为有产业14户贫困户落实产业扶贫资金14198元。其中:为12户果树种植户落实产业扶持资金9798元;为4户奶山羊养殖户落实产业扶持资金4400元。为贫困户郭绪军落实金融扶贫贷款4万元,为社树村全体贫困户落实金融扶贫贷款入股分红和2017年产业扶持资金入股分红。
2.就业扶贫方面:通过召开座谈会、广播宣传、微信群宣传,发放宣传单等形式,积极宣传就业帮扶政策。组织19名贫困群众参加了精准扶贫就业招聘会,签订就业意向协议5份;为3名贫困群众介绍外出务工,实现了稳定就业。目前,社树村贫困家庭在外长期务工有固定收入23人。
3.健康扶贫方面:积极帮助落实新农合住院报销、大病保障、民政医疗救助、特殊慢性病补偿等健康扶贫措施。联系县医院在社树村开展健康知识讲座和扶贫义诊活动2场次。组织71名贫困群众在桥底卫生院参加健康体检。
4.教育扶贫方面:社树村县内就读7名贫困在校生全部享受到泾阳县教育扶贫政策。其中:2名学前生享受到生活补助金750元,3名初中生享受到教育助学金1875元,2名高中生享受到国家助学金2500元。联系团县委为贫困大学新生刘蕊落实教育助学金5000元。
5.实施危房改造方面:2018年实施危房改造1户(刘汝刚),目前房屋已建成入住,落实危房改造补助金26390元。
6.扶贫扶志工作方面:2018年以来,开展道德讲堂4次,道德评议评选活动4次,公布善行义举榜4次,完善了社树村村规民约,为全村群众安装了“家规家训”牌,建成了郑国大道“乡风文明一条街”。社树村红白理事会组织健全,运行良好。通过开展十大好人、好儿媳,助人为乐、爱岗敬业先进个人评选表彰活动,鼓励贫困群众不等不靠,依靠自己的双手改变自己家庭境况,在村内了形成崇尚劳动,脱贫光荣的新风尚。
7.贫困户退出方面:社树村2018年脱贫退出1户薛岗,家庭年人均纯收入为12855元,家庭成员中1人实现稳定就业,家庭住房符合安全住房标准,无义务教育阶段辍学学生,家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险,符合安全饮用水标准,县住建、教育、卫计、水利等部门都已出具相关认定书。
8.基础设施建设方面:2018年联系县扶农办和交通局实施通村道路升级工程,完成通村路拓宽和柏油铺设2.3公里,联系县城管局,争取农村生活垃圾专项治理项目资金,建成了社树村农村生活垃圾分拣站。联系县水利局,实施农村饮水安全提升工程,新打人饮井1眼。联系县电力公司,增架变压器1台。完成党员活动阵地建设任务,党员活动中心完成扩建490平方米。投资10万元,完成村内绿化提升工作,新栽植各类苗木10400株。
三、存在问题
一是脱贫攻坚工作做的还不够实。个别帮扶干部存在厌战思想,工作作风不扎实,绣花之功还不到位,主动作为的意识还有待增强。
二是对特殊贫困户的关注还有待加强。在激发贫困群众脱贫内生动力和扶贫扶志扶智方面做得还不够多,部分贫困户脱贫对兜底保障政策依赖性还比较强。
三是脱贫攻坚工作做的还不够细。个别贫困户良好卫生习惯还未养成。一般群众对脱贫攻坚工作知晓率和满意率还有待提高。
四、下一步工作计划
下一步社树村将严格按照省市县脱贫攻坚指挥部要求,对标社树村年度脱贫攻坚任务及标准、对标各项工作完成和推进的时间节点,帮助社树村尽快补齐工作短板弱项,提升工作质量水平,确保全年脱贫攻坚各项目标任务如期完成。
一是继续抓好贫困户退出工作。对2019年贫困户退出工作提前谋划,拟定帮扶计划,提前着手,对照各项指标任务,有重点、有针对性开展贫困户脱贫帮扶。
脱贫攻坚帮扶措施范文4
镇辖区内有24个行政村2个社区,现有人口42763人。共有贫困村2个,分别为村、村。严格落实中、省、市、区脱贫攻坚重大决策部署,全力聚焦“一超、两不愁、三保障、三有”,真正实现“脱真贫、真脱贫”,目前全镇脱贫攻坚战取得阶段性胜利,实现805户2340人稳定脱贫,占减贫任务的80.4%,实现2个贫困村达到省级脱贫摘帽标准,占任务的100%。
二、主要做法
(一)摸清底细,动态管理
根据区脱贫攻坚领导小组要求开展精准对象动态调整工作,严格按照要求,对全镇所有贫困户再次摸清底细,进行动态调整人员,根据识别程序,严格按照“一申请、评议,二公示、公告”的方法进行识别,各村实行每月动态台账,记录月内贫困户人口的精准变化,镇级在3月、7月、10月进行汇总上报,最终贫困户自然增加24人、自然减少79人、整户新增2户5人,贫困户最新数据为1027户2910人。
(二)、强化帮扶,巩固成效
为巩固2014年以来的脱贫攻坚成效,坚持问题导向,持续强化帮扶,分别于今年3月、4月、6月、8月、9月开展了6次帮扶业务培训大会,严格要求帮扶责任人下村必须入户帮扶,不得走马观花、眺望式扶贫,按会议要求认真规范填写扶贫手册、上墙资料,并对2018年的帮扶工作进行总结,举一反三,改正错误,规划2019年的帮扶措施,不定时的“回头看”贫困户的“两不愁、三保障”是否达标,积极帮扶,巩固脱贫成效。
(三)、开展排查,对标补短
为保证明年脱贫攻坚工作顺利“会师”,向中央交上一份满意的答卷。在区委区府的坚强领导下,镇党委、政府的正确指导下,严格按照区脱办的指示,分别在3月、6月开展脱贫攻坚“回头看、回头帮”、“两不愁三保障”大排查工作,拟对全镇贫困户进行再一次深入“体检”,着重在于“一超两不愁三保障三有”。3月,全体帮扶责任人对2019年前已脱贫的人员进行了回头查看和谈心谈话,共发现101处问题,其中重点在于住房保障存在问题户,饮水不安全户,已全部上报区脱办统一解决。6月21日,为落实“两不愁三保障”工作,成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管领导为副组长的大排查领导小组,将区上抽调8人,镇内的24人共分成16个入户排查小组,并按区脱办要求对所有排查人员进行了业务培训与指导,严格要求入户排查步骤,并作出了强调,排查人员必须严肃工作纪律,不早退、不迟到、不抢跑,严格按照脱贫办要求的时间节点入户排查,严禁走马观花,敷衍了事,坚持“谁排查、谁审核、谁签字、谁负责”,务必确保问卷真实有效,如发现存在隐瞒不报、弄虚作假现象,将排查人员先报区脱贫办,再报区纪委进行严肃处理。最终,共录入大排查系统数据73户76个问题,确定非建档立卡特殊困难户5户16人,所有问题已于9月底全面整改到位。
(四)、展开验收,精准脱贫
根据区脱贫攻坚领导小组要求,于10月8日起与区应急管理局、区妇联、团区委、区交警大队组成6组12人2019年镇脱贫攻坚验收小组分村入户验收今年脱贫220户565人的“一超两不愁三有三保障”是否达标,同时核查已脱贫村的“一低五有”是否稳定达标,查看贫困户帮扶成效记录是否真实,是否存在弄虚作假。经过5天的实地验收,全镇220户贫困户全部能够达标退出标准,予以脱贫。
(五)、再次摸排,巩固成效
2020年是脱贫攻坚最重要的一年,是全国脱贫攻坚验收年,为巩固2014年以来的脱贫成效,坚决杜绝“返贫”出现,再次全面摸排,根据“两摸底一核查”工作要求,各村从因病、因灾、收入不合理等,金字塔模式进行筛选出最困难的贫困户加大力度帮扶,最终共上报脱贫监测户
三、存在的问题
一是部分帮扶措施制定的不够具体,没有针对性。帮扶过于马虎,不能切实的解决贫困户的具体问题,帮扶措施不到位,跟进不及时;二是个别农户思想懒散,缺乏内生动力。目前已发现有个别农户出现严重的“等靠要”极端思想,不愿脱贫,不主动脱贫,严重缺乏内生动力;三是个别村干部出现思想“疲惫”现象,认为现在帮扶是责任人的事,与自己无关,出现不询问、不配合等现象,导致帮扶工作滞后。
脱贫攻坚帮扶措施范文5
一、扎实开展精准帮扶强化帮扶力量作用
一是全年按照《市区2020年驻村帮扶工作挂图作战重点任务清单》,认真落实好帮扶单位、驻村工作队员、帮扶责任人的重点任务,提高脱贫攻坚精准管理水平,促进各项帮扶政策措施到户,充分展现精准扶贫成效,确保全面打赢脱贫攻坚战。二是进一步强化入户走访。按照区委决战决胜脱贫攻坚工作安排部署,强化帮扶工作力度,扎实开展干部结对帮扶。从2020年5月11日开始,将每周三定为结对帮扶“集中走访日”,各帮扶单位要督促帮扶责任人在每周“集中走访日”开展1次入户走访。因其他特殊原因在每周三不能完成入户走访的,要在当周内选择其他时间完成入户走访工作。三是细化帮扶措施落实。帮扶责任人入户走访时,要认真参照《市区帮扶干部工作基本要求》要求,扎实做好帮扶对象基本信息摸排比对、存在的困难问题上报、协助产业发展及环境卫生整治等工作。除完成工作提示单相关工作任务外,各帮扶责任人还应根据帮扶对象实际情况,完善落实“一户一策”精准帮扶,全面协助解决好生产、生活等方面问题,要坚决防止入户帮扶流于形式、浮于表面。
二、开展“两不愁,三保障”突出问题整改攻坚行动
一是抓好产业扶贫,通过“食堂采购、个人认购、工会团购”的方式予以“订单”托底。二是抓兜底扶贫。对购买了社保的贫困户,要坚持扶贫与扶志结合,鼓励其发挥好带头示范作用。对通过就业扶贫、兜底扶贫帮助后“两不愁”仍有困难的,积极协助贫困户了解扶贫政策和相关政策解决困难。三是聚焦住房安全歼灭战。针对贫困户和边缘户住房因汛期雨水冲刷或地质灾害等原因造成的安全隐患,要在入户走访时仔细记录、及时上报。四是聚焦饮水广电歼灭战。将安全饮水和正常收看广播电视纳入返贫监测预警内容。要坚持“因地制宜、因陋就简、因势利导”的原则,防止贪大求洋、互相攀比、拔高标准。主动作为、积极改善广播电视收听收看条件。
三、开展“巩固脱贫成果、提升小康成色”集中筛查专项行动
创新以“入户工作组”为核心的动态帮扶机制。在继续稳定和用好驻村工作队的基础上,针对脱贫监测户,要积极配合“以村第一书记为组长,帮扶责任人、村民小组长、农技员为成员,联系区领导督导”进行挂牌督办的“1+3+1”的“到户工作组”,及时研究问题并限期予以解决。
四、开展“扶贫领域突出问题”综合治理专项行动
彻底消除帮扶责任不够落实的“风险点”。坚持“帮扶跟着风险走”,结合市区防止返贫监测预警工作提示单以返(致)贫监测预警为抓手,压实帮扶责任,倒逼问题解决。通过积极参与每月一次的帮扶部门调度会,切实发挥好帮扶单位、帮扶责任人的作用。
脱贫攻坚帮扶措施范文6
更加注重精准。精准是脱贫攻坚的基础和前提。必须紧紧扭住“精准”这个核心,确保扶贫扶到点上、根上。逐户调查、逐户登记、逐户核实,实现精准识别。建立精准扶贫工作室,设置脱贫档案橱,统一制作脱贫档案袋、精准扶贫工作卡,实行脱贫攻坚公示牌,并通过96333手机网上精准扶贫工作平台,晒出每位干部帮扶成绩单,实时更新帮扶工作进度,让脱贫攻坚接受社会监督、群众评议。严格落实结对帮扶机制,实现单位定点扶贫和干部联系服务贫困群众全覆盖、常态化,逐户制定差异化帮扶措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”。对贫困村的交通、饮水、住房、用电、通讯、环境整治及公共服务等项目进行全面摸底调查,精准安排项目资金,建立全市扶贫攻坚项目库,出台扶贫项目资金管理办法,不断提高脱贫攻坚的精准度和实效性。
更加注重造血。“授人以鱼不如授之以渔”。给钱给物,只能解一时之困;注重造血,才能拔除穷根、开掘富源、确保可持续。因此,在精准扶贫过程中,大力实施产业扶持精准到户工程,按照选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的“五个一”模式,用好产业扶贫信贷通、油茶贷、脐橙贷等政策,通过龙头企业、合作社带动、干部结对帮扶,形成与贫困户的利益联结和分配关系,引导贫困群众因地制宜发展蔬菜、脐橙、油茶、百香果、火龙果、养蜂、生态养猪等致富产业,增强贫困群众自身“造血”功能。综合运用教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等方式,全面提高贫困户的自我发展能力。
更加注重全面。围绕贫困户脱贫,在注重造血的同时,按照“两不愁、三保障”的要求,有效衔接扶贫和低保制度,对完全丧失劳动能力的贫困户,全部纳入低保常补对象或五保范围,做到应保尽保、应扶尽扶。实施健康脱贫,对建档立卡的贫困户,全面落实新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助“四道保障线”。围绕贫困村退出,全面实施整村推进,确保村村建有卫生计生服务室、幼儿园、综合文化服务中心、保障房及休闲体育设施,25户以上自然村全部通水泥路,通户道路硬化率达75%以上,“七改三网”基础设施实现全覆盖。