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土建投资论文范文1
【关键词】土建工程，施工管理，有效策略
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
一.前言
伴随着我国经济的飞速发展，建筑行业获得了跨越式发展的契机，近些年来，我国的土建工程有了长足的进步，投资规模不断扩大，工程施工技术不断完善，工程质量管理日渐成熟，作为一个高速发展的行业，土建工程不仅仅为国民经济的增长注入了强大的动力，更大大的改善了国民的生活方式，提高了居民是生活质量。随着科学技术的进步，土建工程施工技术在实践中不断得到更新，越来越多的高新技术在施工中被广泛采用，既很大程度的提高了土建工程的施工水平，保证了土建工程的施工质量，又大幅度的降低了工程的施工成本，降低了整个工程的造价，加强对土建施工管理工作的有效策略分析，对我国经济的发展和人们生活水平的提高有着积极意义。
二.加强土建施工管理工作的重要性
我国正处于迅猛发展的阶段，建筑业在各个行业和领域中都起到了强大的推动作用，与各行各业的竞争发展中处于领先地位，做出了表率。土建施工是建筑的关键，也是关系人民生命财产安全的关键，所以必须加强对土建施工的管理。加强施工管理，能够有效降低事故发生率，避免更多悲剧的发生；能够减少材料因不善使用而导致的浪费，节约成本；能够形成个工种之间的默契配合，保持各方面的协调，提高工作效率，缩短工期，按时保质完成建设工程。综上所述，企业加强土建施工管理工作，是树立公司良好形象，确立公司信誉，保证公司利益，包括经济利益和社会利益的基本渠道。
三.分析问题产生的原因
1.施工管理体制不完善
长期以来，我国的建筑施工技术管理在体制方面都是逐步完善，所以不可避免在管理制度方面存在很多的不足，管理体制中存在的瑕疵和弊端是不能达到对工程所有细节都进行管制的问题之一。
2.施工设计不科学，图纸审核不严格
图纸审核不严或根本不审核很多建筑企业由于和设计公司长期合作,对设计公司过于信任,对于其设计的图纸不审核或者在审核过程中达不到事事严谨,从而造成设计与实际施工和合同工产生矛盾。
3.分工不明确，权责不清晰
责任分工不明确,建筑施工中的分工责任不明确,导致很多人员干重复的工作,而一些工作却没人做,并且责任不明确,出现事故后找不到直接负责人。
4.技术交底不够彻底
对于施工前的技术交底是非常重要的,让所有的施工人员对整个工程都有一定的了解,才能在施工中有一定的准备,不耽误工程进度,也不会影响整个工程质量。
5.材料设备管理部科学
对于影响工程的进度的因素考虑不全,部分施工进度缓慢,材料和设备供应不及时等这些容易出现的问题无法及时进行处理。
四.加强土建施工管理工作的有效策略分析
1.制定完善的管理制度
企业要求质量，明确目标；建设单位也要有责任意识，明确自己的职责以及义务；经常开展会议，讨论土建施工中出现的问题，并进行解难纠错；要建立奖惩制度，激发员工斗志，促进竞争，也能够有效防止影响工程质量的行为发生；对各个环节、各个程序、以及各个人员都要进行详尽的大检查；“知己知彼，百战百胜”，做工作之前都要进行详细的了解，做好充分准备；必须坚持和贯彻国家的一切法规，以国家利益为重，不做违法违纪行为等。
2.土建工程现场质量管理
管理人员要加强各方面的协调合作，实现“天时地利人和”，加强集体凝聚力。要在严格把关材料质量的基础上，要严格按照设计图纸进行建筑。施工管理人员要在施工中进行全程监督，如若发现问题及时纠正和解决，避免还要进行返工，浪费时间和精力、财力；防止安全事故的发生，还要及时处理有质量隐患的事件
3.注重设计质量
设计是前提，是根基，如果根基不稳，那么这座建筑的大楼必然倒塌，工程质量完全取决于设计。不能追求个性，随意设计，要根据实际情况做出因地制宜的完美设计。设计单位要进行检查和监督确保自己的设计理念和设计构想及要求得以实现。建筑施工单位也要充分理解设计图纸，领悟到设计师的设计意图，并结合具体环境思考讨论，如若发现问题可以向设计单位提出并召开会议讨论解决方案。各方对图纸意见一致时方能通过。
4.土建施工现场材料管理
在土建工程中，加强对施工现场建筑材料的管理是技术控制的关键。首先，要结合施工方案，对土建工程施工所需要的材料规格，种类，型号，数量等做出严格的统计，并选择优质的供货商。并选派专业的采购人员，加强对采购单的审核识别，保证材料的供应不会耽误工期。其次，要严格材料的堆放，对材料进场的顺序做出科学合理的安排，要加强对材料质量的验收，可以实施抽样检测，确保所有的土建工程材料质量都符合国家标准，并加强规范管理。最后，要建立健全规范的材料领用制度。登记到达施工现场的材料，按照施工进度，结合材料出库单进行发放，加强对材料使用过程的监督，避免浪费，严格按照相关的施工标准进行材料下料。
5.土建工程现场质量管理
加强对土建工程的现场质量管理是整个施工管理工作的重要环节，土建工程管理人员要不断提升自我综合素质，加强与各部门的交流，实现施工各部门的通力合作，全面配合。提高管理层的集体凝聚力。在加强对各种机械设备科学管理的基础上，要严格施工标准，坚持将施工图纸和工程的具体实际情况相结合，规范操作。同时，要大力发挥出监理部门的作用，要本着公正客观的原则，对土建工程的各个施工环节都实施全面的监督管理，对各种违章操作，材料浪费，施工不规范等各种问题采取有效的处理措施，要确保工程施工的规范性。最后，要尽力减少返工现象，加强对施工人员的管理，调度个，防止施工人员窝工。同时，要合理的控制工程进度，据施工的不同阶段采取科学有效的进度控制计划。保证整个施工过程的科学性，进一步提高工程的整体质量。
6.竣工验收
这是最后一道但是依旧很重要的程序。我们要严格按照国家颁发的工程验收标准来进行竣工验收，要认真逐条校对。如果发现有需要返工或者需要进行进一步发展完善的尽快完成，以便能够及时交给甲
五.结束语
土建行业是我国重要的经济增长行业之一，对我国经济快速持续稳定的增长起到了巨大的推动作用。加强土建工程施工管理，是土建工程完善工程管理系统的重要举措，有助于推进我国土建工程行业的进一步发展。在土建工程中，加强施工管理，合理安排工序，做好施工组织，技术交底，加强对施工人员，材料，设备的管理，严格执行施工规范，加强对关键环节和关键部位的监督管理，确保各项施工标准都可以得到落实。如此，既可以大大提高工程质量，最大程度的保护工程使用者的合法权益，又有助于提升施工单位的市场竞争力，实现工程的经济效益。
参考文献：
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土建投资论文范文2
【关键词】工程预算编制 质量 施工工程预算 施工成本 经济预算
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一．引言。
为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。工程预算以货币的形式来反映建筑工程的工程价值，编制工程预算，实际上也是对建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 编制预算及内容。
1.工程预算编制。
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。
2.编制预算的工作内容。
工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。
三.提高工程预算编制质量的措施。
工程预算以货币形式来反应建筑物的价值，提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理，克服三超，降低工程造价，提高投资效益，推行投资包干和招标承包责任制等都有很大的意义，因此要不断的提高编制质量，有效的控制工程造价，保证预算编制的准确度、真实度。
1.加强学习，精通设计、施工规范。
针对目前建筑施工图设计方面的实际情况，要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范，如果规范不精通，必然造成漏项成差错。
2. 合理确定计算项目。
凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造成重复计算或漏算的错误。
3. 准确计算工程量。
工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，工程量计算要真实准确，经得起审查的考验，也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。
4. 注重平时工作总结，不断提高业务水平。
每做完一次预算后，都要进行一些总结。总结也是多方面的，如在计算工程量时遇到卡壳问题时是如何解决的；发现计算出差错，要总结错在哪里，是粗心大意，还是不熟悉图纸，差错又是如何发现的。每做完一次预算后，最好做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标，以便再做同类型项目的工程预算时作为参考，检查工程量及造价的准确性，在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧，找工程量计算规律，这些也是靠经常总结得来的，如某些工程量的计算有没有较简便的方法，按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准，等等。
5. 加强工程预算审查。
审查单位的有关人员，必须以严谨求实的态度，公平合理，按国家有关规定认真审查，以提高预算编制质量，严格控制工程造价，决不能置国家利益于不顾，，敷衍了事，甚至接受施工单位贿赂，使工程资金造成巨大损失。通过上面审查后的预算所确定的最终工程造价，具有良好的实际效果。
6. 熟练掌握工程量计算规则，提高计算速度。
工程量要计算的即快又要准，和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。土建工程的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时一定要把计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号，并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明，使计算式不得自己能看懂，更重要的是甲方审核时也能看的懂。计算时首先确定"三线一面"的尺寸做为基数，运用"统筹法"的基本原理来计算工程量，还要熟练掌握工程量计算规则，避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的发生，做到工程量计算的即快又准。总之，土建工程的工程量计算，是一项比较复杂的艰苦工作，责任心要求很强，它是土建预算编制的关键环节。计算方法正确，不但能提高计算工程量的速度，还能保证土建预算的编制质量，为确定科学合理的工程造价起到可靠保证。
7. 掌握要素价格市场动态
价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
8. 提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。
六．结束语。
随着我国经济的快速发展，国家基础建设的投资不断加大，工程预算方面高端人才的缺口也在不断增大，其待遇也在水涨船高，同时，每年数十万甚至数百万的薪酬也吸引了大量的优秀人才跻身这个行业。要使建筑工程预算编制质量有所提高、对建筑工程结算进行有效控制，从业者必须具备为工程建设服务的敬业精神，不断提升自身业务能力，层层把关，力争维护建设单位及国家利益，施工企业合法权益也理应同时保护，一分一厘当思来之不易。
参考文献：
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[5]丁丽 浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[期刊论文] 《科技资讯》2011年21期
土建投资论文范文3
关键词：建筑工程；土建施工；监理
随着时代的发展，人们对建筑施工的要求也越来越高，为保证建筑工程的质量，施工单位制定了监理机制，对建筑工程施工现场中的每一道工序都进行严格的监督控制，保证每一道工序都是按照相应的规则进行，有力地保证工程整体质量及安全使用功能，加强建筑工程中的监督管理，使工程管理水平进一步提高，从而保证工程施工的质量。监理在建筑工程中发挥了巨大的作用从项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及工程质量保修期都有不同程度的参与。在此，对土建施工中监理发挥的作用以及四个阶段中监理的具体工作进行分析研究。
1 土建施工中监理发挥的作用
1.1 工程建设监理在建设工程投资前期决策中的作用
土建监理为建设单位提供咨询，或者为其选择适当的工程咨询机构，为建设单位投资决策提出合理的建议，有利于提高项目投资决策的准确性和科学水平。建设监理在建设功能和质量标准、建设投资额、建设工程寿命周期、投资效益与环境、社会效益等方面相互之间的关系中，找到一个平衡点，使综合效益最大化。
1.2 工程建设监理在建设工程合同管理中的作用
工程项目管理是以合同管理为出发点的。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来完成，并协调建筑工程的各参与方之间的关系，从合同出发保证建筑工程项目的顺利实施。
1.3 工程建设监理在施工质量的控制中的作用
建设工程监理工程师在工程建设过程着力于事前控制和过程监控，在制定规划和细则中，土建监理应该考虑工程的特点、工期、劳动人员、机械设备等多方面的因素，找出该工程的弱点，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高对工程质量控制的重视才能确保监理工作能够有效进行。监理单位应当自觉接受质量监督机构的监督和检查，并同质量监督机构一起做好质量控制工作。在工程验收中把好关，按照基建程序进行工程质量验收，发现问题后要及时处理。
1.4 工程建设监理在工程进度的控制中的作用
监理工程师及监理人员在工作中要考虑分析进度、质量和投资，正确处理好它们的关系，提高工程建设的综合效益。工程建设监理在施工阶段要编制出进度控制工作细则，编制和审核施工进度计划确保进度计划的实现。在工程建设实施中经常进行将实际进度与计划进度的比较，当出现偏差时分析原因，及时纠正，以确保项目进度目标的实现。
2 监理的具体工作
建设工程中监理的工作内容主要分为四个阶段，即施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段。通常情况下监理工作是以前面三个阶段施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段为主要的工作内容，在工程质量保修阶段进行质量监理的情况是很少出现的。土建监理在建筑工程中的具体工作内容如下：
2.1 施工准备阶段的监理工作内容
（1）施工前应组织施工、设计、监理各专业技术人员一起严格审阅工程设计图纸和设计说明，对于图纸中出现的问题与建设单位及设计院工程师进行沟通交流，充分理解建设单位的设计思想和要求，提出合理化的解决办法，协助建设方组织设计图纸会审工作，图纸设计需作好交底工作，使总承包商及全体施工管理人员了解工程设计思想和要求。并把建筑、结构、给排水、消防图纸审查意见书及图纸会审纪要的内容在相对应的施工图上注解表明，防止施工时忽略而进行返工。
（2） 按照委托监理合同的条约积极参加工程施工招标工作，以协助建设方选择有能力、经验都充足的承包商。做好施工队伍尤其是总承包商的资质审查工作，如对人员、设备、施工技术等等都进行严格审查，以确保施工队伍能力符合工程建设的要求。
（3）对施工组织设计、质量保证措施和安全技术措施进行审核，施工现场的布置，劳动人员的组织安排，设备、工具、材料的准备，半成品的生产等等都得进行严格审查，以确保工程质量与设计规范与工程建设总进度相符合。
（4）督促确保总承包单位在作业前做好技术交底的工作，使每个施工人员都明确各自工作的具体内容与要求。
（5）确保施工图纸具有有效性，当必须进行更改设计、改换材料、改选工艺、设备选型等工作时都需按要求办理相关的手续。对于主要的设备和器材，监理工程师需进行监督校验调整，充分了解设备的详细资料具体信息，以消除潜在的隐患。
2.2 施工阶段的监理工作内容
（1）监理工程师对专项工作及各分工作的重要环节做好控制监督检查工作，保证工程质量达到规定的要求，如果在监督和检查过程中发现存在施工的质量问题，则考虑分析质量问题的影响效果和影响范围，以监理工作联系单和监理通知单这两种形式通知施工方以及业主，并进行监督解决问题的工作。
（2）对承包单位上交的各项工程报验单和隐蔽单，监理工程师都要按照施工图纸规范和施工工艺的设计要求进行严格审查，若工程质量未达到要求或没有经过监理工程师的签字，则不可以继续下道工序的施工。
（3）在所有的施工过程中，监理工程师要对承包单位的质量保证体系，依据自检、互检、交接班即三检制度和按图纸、按工艺，按标准施工的三按制度进行监督工作。
2.3 竣工验收阶段的监理工作内容
对已经完工的工程应做出工程质量评估，及时向分部和单位工程提供质量评估报告以及监理工作总结。组织监理工程师按照规范和规章制度对承包单位提交的完工工程的实物质量进行竣工预验收，对竣工资料进行审查，若存在问题，则在整改后进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建议，监理部门组织好预验，土建安装相互配合完善整改，做到成品保护，工完场清，协助建设方组织竣工验收。 例如及时要求总包单位汇总各安装分包单位的技术资料。组织如电梯、消防、人防、变配电室等各专业具体验收，土建配合整改，为工程竣工验收提供前提条件。
2.4 工程质量保修期的监理工作内容
在工程质量保修期之内，监理组按照监理合同的约定，当建设方在工程施工时中对工程质量提出不同意见时，或者本监理公司在回访中发现存在影响使用的质量缺陷时，将派专门的人员到达现场进行检查。凡是检查结果是在保修范围内，则会通知施工方进行保修工作。
3 结论
土建监理施工在建筑工程中发挥着重要作用，随着监理工作的规范化、正规化以及监理在建设领域中产生的积极效应，建设工程监理引起了全社会的广泛关注和重视，已得到了广大建设单位的认可。监理应加强土建与安装在施工中的协调配合，有力地保证工程整体质量及安全使用功能，加强建筑工程中的监督管理，使工程管理水平进一步提高，确保监理工程质量。
参考文献
［1］ 熊蛟.浅析影响公路工程监理工作质量的几个因素［A］.加强地质工作 促进可持续发展――2006年华东六省一市地学科技论坛论文集［C］.2006.
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土建投资论文范文4
关键词：循环水泵，流道，流态，模型试验，水力优化设计
1工程概况
广西防城港电厂规划装机容量4×600MW，一期工程装机容量2×600MW，采用扩大单元制直流供水系统，每台机组配两台循环水泵，4台机组共用一座循环水泵房，泵房中采用侧面进水旋转滤网（网外进水网内出水）。
相关研究成果表明，循环水泵房进水流道的水力性能设计对循环水泵的性能和可靠性有很大影响，吸水喇叭口进水断面水流均匀是循环水泵稳定运行的重要条件[1]。论文大全，流态。如果流道设计不合理，容易发生水面涡流或水中涡带，以致水泵发生振动和汽蚀，造成性能下降，甚至无法运行[2]。同时，合理的设计方案对降低循环水泵房的土建费用也有重要作用。
为保证循环水泵流道具有良好的进水流态，使循环水泵具有稳定的运行条件，本工程通过物理模型试验方法，对循环水泵进水流道进行了水力性能试验研究[3]，预测旋涡的发生和防涡措施，并提出有利于循环水泵安全运行并能节省投资的优化方案。
2物理模型设计
循环水泵房流道模型设计为比尺1：10（）的正态模型。论文大全，流态。循环水泵流道试验模型范围包括部分引水沟及泵房前池、循环水泵房两流道、循环水泵出水管道三部分，其中循环水泵房前池及两流道按实际模拟，循环水泵出水管道进行简化模拟。初步设计方案可见图1。
图1 优化方案流道平面布置图
综合国内外文献，本试验主要考虑水流相似中的重力相似（佛汝德数相似）和阻力相似，即：
另外，为保证模型中涡流的相似，采用增大模型佛汝德数的方法进行观测，参考日本TSJ涡轮机协会标准（2005年版）的规定，表面涡流相似条件为：
在本试验中，考虑到模型比尺为较小，采用该相似条件，模型流量已许大到2倍，这与一般水工模型试验中通常采用的增大流量1.5~3倍（即1.5~3倍的佛汝德数流速）一致，可以保证涡流模拟有一定的安全裕度。
3试验结果及分析
在97%设计低潮位下，两机三泵运行工况的总流量最大、水深小、较大、水流相对较难调整，本文即选取该工况作为原设计方案与优化设计方案的比选工况。论文大全，流态。
3.1原方案流态与流速分布
试验显示：由引入沟进入泵房前池的水流在前池扩散段虽未形成明显的回流，但由于未能充分扩散，循环水泵房内的流速分布形态较差，旋转滤网后水流发生强烈偏置，造成吸水室内形成大范围的回流和管外环流。论文大全，流态。论文大全，流态。水泵吸水喇叭口附近悬空高度处流速分布非常不均匀，横向流速梯度较大，在吸水喇叭口周围产生强烈的旋转，低水位时吸水室后墙处发生间断性吸气表面涡。吸水喇叭口前缘八点的流速可见表1，分析可知，吸水口周边八点的流速偏差可达28%，并且各测点流速的波动也较大，水流非常不稳定。
表1（原方案）喇叭口前缘八点流速
土建投资论文范文5
【关键词】农田水利；资金筹集；政策创新
为贯彻中央 2011 年1号文件精神，各省市提出全面加强综合水利工程建设，改革创新水利发展体制和机制，加强水利投入和政策扶持，加强组织领导。从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，做好治水、蓄水、排水、节水、引水“五水”文章的统筹工程，使平安水利、民生水利、资源水利、生态水利“四个水利”协调发展。
一、财政投入在农田水利建设中的主导作用十分明显
中央和省级财政不断增加对农田水利的投入，除了中央及省财政每年专项资金投入以外，从2011 年起提取 10% 的土地出让收益中作为农田水利资金。这些举措促进了水利投入的增长和水利事业的发展。
以下是农田水利建设资金主要来源：（1） 财政投入（2） 农田水利建设专项资金（3） 土地出让收益计提资金（4） 经营性农田水利工程的收益（5） 金融资金与社会支持，金融资金主要指金融机构信贷、省级水利投融资平台等。（6）社会资金，所谓社会资金既有民间组织的投入，当然也有“民办公助”下社会的投入（7） 农民通过“一事一议”的自愿集资、投工投劳等。通过多方努力，水利建设面貌有了显著的改观，水利工程给全省人民生产生活带来的福祉也日益显现。
二、正视当前水利事业发展中工程建设管护工作量与地方财力缺口之间的矛盾
按照目前规划发展，农田水利启用资金的实际需求缺口仍然很大，随着财政职能的转变，水利建设基金的停征，加剧了水利投入资金的不足。目前我国还没有农田水利的专项税费，各省水利事业也仅仅依靠现有的财力来支持农田水利的建设管护必然捉襟见肘。
在实践中遇到的问题： 一个问题是财政资金拨付的比例较大，现有财政的财力难以满足各地水利设施建、管、用巨大的工程量以及标准提高的巨大需求；其次是水利建设资金缴纳对象负担繁琐，筹措渠道过于分散、不集中，无法有效筹集资金；三是由于金融信贷资金追求的是自身经济效益最大化，水利事业这种社会公益责任，只有公共财政职能去承担；四是取之于民的税收难以现实，这就需要公共财政的民生工程积极介入。
三、为筹措稳定、可持续的水利建设资金，建议省人大常委会地方立法，开征“国土整治建设管理基金”
为筹措稳定且可持续的建设资金，整合、集中现有财力，专项用于全省国土综合整治建设投入，其中包括农田水利建设资金投入。该资金具有规模性、稳定性的优势，能够避免了年复一年的单一、传统模式水利建设，能从从根本上解决国土资源系统性建设问题，由于“国土整治建设管理基金”政策的开征，将在源头上保障了国家财政对农田水利资金投入。为开辟新的持续、稳定财源带来新的方式，用来补充预算内的水利建设资金不足。“国土整治建设管理基金”的开征是对农田水利资金的投入规模的保证。
1.开征“整治国土建设管理基金”制度上的可行性。
基金属于政府性基金的一种。省级人大被赋予此项立法的权力不仅因为其设立程序比税法相较简单很多，又因基金的专项用途的性质。
2.“整治国土建设管理基金”的课征对象和制度设计。
此项基金制度的设计，基金的缴纳义务人是指规定在省境内进行固定资产投资的单位和个人。基金实行差别税（ 基金） 率是根据项目经济规模和产业政策确定的。固定资产投资项目确定适当的税（ 基金） 率是按其单位工程分别确定。
各省“整治国土建设管理基金”的根据固定资产投资项目实际完成的投资额确定计税依据，基金的征收，实行投资许可证和计管相结合的源头控管办法。在开辟了稳定持续的整治国土建设管理资金来源的同时，又增强了基金缴纳人保护国土安全的参与意识。
3.“整治国土建设管理基金”重要作用。
“国土整治建设管理基金”的征集不仅强化全社会对国土整治重要性的认识。基金的征集对象是固定资产投资者，在市场经济下，人们对生存国土环境的安全性更加关注所赖。而且，征收基金有助于稳定增加农田水利建设资金，支持农田水利事业发展的财力基础稳固。征集面广、缴纳者负担轻是“国土整治建设管理基金”具有的特点，相信开征以后，能够在很大程度上解决各地农田水利资金投入不足的问题。
四、各省“整治国土建设管理基金”支出的范围
1.用于全省国土综合开发、利用、治理和保护，水体、山体保护、改造，以及改善地质条件方面的防灾减灾。
2.用于全省流域性大中型水利工程建设治理、防洪排涝设施建设管护、水库建设、灌溉排涝泵站建设与改造水土保持、大中型灌区续建配套、等上规模的水利建设工程。
3.重点保障县乡开展农田水利基本建设。
4.用于大力推进农村饮水安全项目的建设与管理资金需求。
5.保证完善强农惠农的补贴政策，服务“最后一公里”。
6.用于以民为本，健全机构，完善基层农田水利服务体系建设，解决“重建轻管”的痼疾。
参考文献：
[1]段磊，鲁娅妮.PFI模式在非营利性农村基础设施融资中的应用[J].农村经济：117-118.
土建投资论文范文6
【关键字】编制建设工程造价指标探讨
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
一、建设工程造价指标的作用及应用现状
1、建设工程造价指标的作用
（1）工程造价指标是用作审查施工图预算、结算与决算的基础资料
如一栋住宅楼，据同类工程技术经济指标单位造价为1530元/m2左右，而报审的预算为1830元/2。提醒通过详查寻找价格偏高的原因，具有预警功能。
（2）工程造价指标可以作为评标和报价的参考依据
采用工程造价指标，可帮助招标人建立同类工程造价的价格基准，做到心中有数。作为投标人．可参考造价指标进行快速报价，评判自己报价的合理程度。
（3）建设项目立项阶段。是投资估算的依据
工程项目建设初期，需要估算建设项目投资，其估算数据是项目立项和审批的重要基础数据。
2、工程造价指标应用现状
目前我国对工程造价指标的研究不太重视，起步较晚。虽然有部分省市相继建立了一些工程造价指标数据库，因各地区之间发展不均衡、管理方法存在差异、信息采集标准和编制方法没有一个统一的标准．各行业间缺乏统一的工程造价信息交流机制，造成各参与方之间难以进行有效的造价信息沟通，最终导致了诸多问题的产生。因此有必要建立有效的造价信息交流平台来解决这一问题，迫切需要对工程造价指标进行系统的研究。
二、工程造价指标内容
1、建设项目综合指标
建设项目综合指标是指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其它费用和预备费等。我国建设工程投资估算指标大多数是由国务院各部委或中央级专业公司制定的，其投资估算指标的种类非常多，如国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与评价指标》，建设部建标〔2207〕163号《市政工程投资估算指标》的通知；云建标〔2012〕4号关于开展政法基础设施建设项目工程造价信息采集和分析工作的通知等。
2、单位工程造价指标
这一层次的技术经济指标也可称为概算指标，它是比概算定额更为综合和概括的一类定额，它是对各类建筑物以建筑面积、建筑体积或万元造价为计量单位，对构筑物以座为计量单位，对安装工程以台、套等为计量单位所整理的造价、人工、主要材料用量等的指标，其主要是以单位建筑或安装工程为估算对象，能列入独立设计和施工的工程项目的费用指标。包括总造价指标、费用构成指标。工程造价的费用构成指标可以按分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规划费、税金划分，也可以按人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、其它费用划分。
3、一般性工程造价指标
除了以上几种工程造价指标外，一般性工程造价指标对于我们判断一个建设工程项目的造价的准确性和适用性同样具有重要的参考和借鉴价值，如建筑与结构的造价比、不同专业工程造价比率、层高不同的建设工程土建造价的影响、单位生产能力投资额、工艺设备投资与项目各专业工程投资百分比等等。
三、制建设工程造价指标需要重点把握的环节
（1）资料收集。主要是收集整理已建成或正在建设的工程资料。资料以竣工结算为主，反映工程实际造价，在建工程可以收集预算、招标标底、合同价等。要反映工程建设的特点与趋势。要有足够的覆盖面，收集各种类型工程资料，涵盖各种工程项目特征。
（2）分类整理。将收集到的资料进行分类整理，要把握科学合理的原则，可以按专业、使用功能、建筑高度等区分。由于收集到的资料来源和渠道不同，其造价资料的完整性、时效性、代表性不一定能完全满足指标编制要求，所以需要不断筛选、补充。同时，对调查收集到的资料要选择所占投资比重大、相互关联多的项目进行认真的分析，对资料之问的差异要去粗取精、去伪存真地加以整理，将整理后的数据资料按项目划分栏目加以归类。
（3）取定计算。由于收集的造价资料具体采用的计价办法、计价依据、人工材料的费用标准有所不同，市场竞争发生的各种优惠条件也有所不同，需要统一取定，使得造价指标有统一的计价口径。取定的价格、费用标准要在造价指标中体现，以便使用时调整。
（4）分析汇总。将同类型、工程项目特征相近的工程进行分类汇总，根据造价指标的具体内容进行编制。工程项目特征描述要完整，有的功能无法直接从造价资料中取得，需要翻阅图纸，如遇特殊情况还需特别说明。工程造价指标计算的技术性很强，因为工程预算、结算与造价指标的汇总途径不一定一致，工程预算的材料区分有不同规格，造价指标的主要材料汇总也有各种规格；分部分项工程指标要汇总相关的分部分项工程量及分部分项工程费用。所以这方面的工作量和难度都比较大，需要有经验的工程造价专业人员来完成，同时也需要计算机辅助完成。
（5）审查修改。将新编的指标和选定工程的大概预算在同一价格条件下进行比较，检查同类型工程造价指标是否符合规律，检验其偏离程度是否在允许的偏差范围之内，如发现造价指标偏差过大或出现反差，要查找原因，进行修改，以保证指标的确切、实用，同时对指标编制质量进行全面的检查，确保指标的完整性和编制口径的统一性。还可以组织有丰富经验的工程造价专业专家进行评审，进一步确保编制成果质量。
四、某工程指标事例
【参考文献】
[1]建筑安装工程造价指标(仅供投资匡算参考)[期刊论文]-广西城镇建设2006(3)
