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分包申报材料范文1
姓 名
性 别
男
出生年月
政治面貌
党员
民 族
汉
文化程度
本科
参加工作时 间
职 务
工会职务
组 长
主要工作简 历
主要工作事 迹
1、认真完成组织交办的任务。“金秋健步行”活动由安质部和工程部小组联合筹办，我牵头组织，我认真策划了活动程序和内容，现场考察多个活动场地，本着“安全、简办、欢乐”的原则进行比选，确定了活动地点，又认真考虑了奖品、交通、午餐等工作。活动取得圆满成功。
2、积极参加各项工会活动。今年工会活动丰富多彩，作为工会组长，积极组长小组成员参加各项活动，认真做好各项活动准备工作，活动均取得较好成绩。我身先士卒，带领大家积极参与活动，营造良好的活动氛围。
工会小组意 见
党支部
意 见
公司工会意 见
分包申报材料范文2
【关键词】肾肿瘤；肾部分切除术；效果
近年来，随着影像学技术和CT技术的不断进步，肾部分切除术更广泛地应用于肾肿瘤的临床治疗中，2010年9月至2013年9月，我院对收治的肾肿瘤患者行肾部分切除术，取得了一定的效果，现总结报告如下。
1.1 一般资料
选取2010年9月至2013年9月我院收治的88例肾肿瘤患者为研究对象，其中，男50例，女38例；年龄23～73岁，平均年龄38.9岁；血尿12例，腰痛20例，乏力21例，腰背部酸痛35例；合并糖尿病11例，高血压20例，对侧肾脏小结石3例；左肾48例，又肾40例；肿瘤直径1.2cm至6.5cm，平均直径3.8cm。临床初步诊断：21例肾素瘤，20例肾错构瘤，47例肾癌。88例患者术前平均SCr79.5μmol/L，肾小球率过滤平均为89.9ml/min。
1.2 方法
经由腰间11肋间或12肋间切口入手，暴露肾脏，观察肾肿瘤的位置，并解剖有力静脉和肾动脉，阻断肾动脉，并记录肾动脉阻断时间。距离肾肿瘤包膜1cm的地方用剪刀或刀切除肿瘤或周围肾组织[1]。切除肾肿瘤之后，观察标本，观察切缘的情况，切缘大，
且正常肾组织包绕的患者不能行术中快速病例，切缘小，且有可疑残留的患者行快速病例。手术过程中要补充液体，从而避免肾缺血性损伤发生。手术过程中检查是否合并肾集合系统，避免术后漏尿等发生，缝合创面，之后开放肾血流，止血，放置肾周引流管，缝合切口[2]。
1.3 观察指标
利用审核素扫描检测患者手术前后肾小球滤过率，并对比两组患者生存率、肿瘤复发率、术中失血量、手术及住院时间、并发症等[3]。
2.1 病理结果
两组患者手术均取得成功，手术阻断肾动脉平均用时24.5min，88例患者中，40例肾动脉阻断时间高于30min（对照组），其余48例患者肾动脉阻断时间不高于30min（观察组）。对照组2例患者术后肾周局部感染，临床给予支持和抗感染治疗，痊愈；观察组1例患者出现继发性出血，临床给予积极地对应治疗，控制了患者病情。术后病理结果：88例肾肿瘤患者中，39例透明细胞癌，8例嗜酸性腺瘤，11例嫌色细胞癌，8例状肾细胞癌，5例单纯性肾囊肿，7例肾球旁细胞瘤，10例未分类癌。
2.2 两组患者术中失血量、手术及住院时间、并发症等比较
两组患者在生存率、肿瘤复发率、术中失血量、手术及住院时间、并发症等方面比较无明显差异，不具有统计学意义（P>0.05）。见表1。
2.3 两组患者生存率、局部复发率以及肾小球率过滤比较
临床经验指出，肾部分切除术治疗肾肿瘤效果确定，其能最大程度低保护并保留肾单位。然而，肾脏血运丰富，和大血管相邻，临床行肾部分切除术的时候往往引起大量出血。为了有效降低术中出血的可能性，临床多会采用肾动脉阻断或肾蒂全阻断等各种肾血流阻断技术[4]。阻断肾血管不仅有助于清晰观察肾实质，同时，能清楚观察肿块以及手术切缘，从而能准确地切除肿瘤，并缝合修复肾实质以及肾集合系统[5]。
2010年9月至2013年9，我院收治了88例肾肿瘤患者，根据临床阻断肾血管时间分为对照组和观察组，对照组40例肾动脉阻断时间高于30min，观察组48例患者肾动脉阻断时间不高于30min。本文研究结果指出，肾血管阻断时间不高于30min（观察组）患者术后早期患肾肾小球滤过率下降程度明显小于对照组，但观察组患者术后6个月肾小球滤过率可恢复至术前水平，这说明在肾功能无较大损害前提下，低于30min的肾血管阻断是可行的。肾部分切除术主要并发症包括肾功能不全、出血、感染或尿瘘等，针对临床并发症，临床要密切监测患者生命体征，并给予积极的保守治疗，从而控制并降低患者并发症发生率。本研究中，对两组患者并发症给予积极的处理，均取得令人满意度的效果。
综上所述，肾部分切除术治疗肾肿瘤效果确切，同时，术中控制阻断肾血管时间能降低对肾功能影响，安全、可靠，因此，值得临床大力推广应用。
参考文献
[1]韩精超，纪志刚，李汉忠.肾部分切除术治疗肾肿瘤的安全性及疗效分析[J].中华泌尿外科杂志，2011，32（05）.
[2]赵磊，于德新，张志强等.肾部分切除术后术肾功能影响因素37例分析[J].现代泌尿外科杂志，2010（15）.
[3]管维，蓝儒竹，王志华等.保留肾单位手术治疗肾脏小肿瘤三年随访结果分析[J].中华泌尿外科杂志，2010，4（31）：581-584.
分包申报材料范文3
关键词：工程总承包；前期手续；控制；程序；
Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；
中图分类号：TU998
文献识别码：A
1引言
随着设计企业向工程公司方向发展，工程总承包项目的实施也越来越多，原先作为设计人员很少涉及的项目前期手续办理流程及注意事项，逐步成为一个合格项目管理人员的必备知识。通过几个项目的实践，我们发现按照合同规定由建设单位办理的施工许可证等前期手续主要报审材料均需总承包单位或施工单位提供，加之市政类项目业主往往是临时组建的指挥部，很多指挥部组成人员对前期手续的办理过程并不了解，导致前期手续办理相对缓慢，对总承包项目实施过程带来或多或少的影响。
本文通过总结几个已完市政类工程总承包项目前期手续办理过程，重点阐述了一系列前期审批和施工手续的办理流程和资料清单整理的过程，对其中的重中之重——质监、安监、施工许可证办理等需总承包单位参与办理的部分进行了控制要点分析，以便能对以后类似项目提供参考。
2市政类项目行政审批流程总结
市政类项目（政府投资）正式施工前需办理的行政审批内容主要包括：取得发改部门对项目建议书、可行性研究报告的批发；取得环保部门对项目环评报告批复；取得水利部门对水土保持报告批复；取得国土部门出具的土地资源预审意见、国有土地使用权证书；取得规划建设部门的选址意见书、建设工程规划红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、企业备案核准书、质量监督备案核准书、安全监督备案核准书、施工许可证等，同时还需取得消防、气象、人防等项目相关部门的设计核准等，下图列出了市政类项目行政许可的整体流程。
图1市政类项目行政审批流程图
3总承包单位主要涉及流程介绍
工程总承包项目一般在可行性研究或初步设计阶段发包，后期图纸详细设计、相关前期手续办理等均需总承包单位参与，其中需总承包单位主导进行或作为申报材料主要提供者的是企业备案、施工图审查修改、质量监督手续、安全监督手续和施工许可证办理等阶段，下面就上述几个阶段所需总承包单位或施工单位提供的材料进行详细列举。
3.1企业及项目备案
企业及项目备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料；2）项目所在行政区域范围内常驻组织机构设立文件，同时注明常驻组织机构负责人、技术负责人、质量负责人和安全负责人，管理人员数量应符合当地规划建设部门要求；3）项目所在行政区域范围内固定的办公场所地址，面积应符合当地规划建设部门要求；4）已缴纳农民工工资保障金凭证；
3.2施工图审查修改
施工图审查主要送审材料为施工图图纸及相关计算书。图纸审查主要包括以下二个阶段：1）施工图完成后交由建设单位送审，建设单位需委托有施工图审查资质的独立第三方中介机构对施工图纸进行审查，审查后设计单位需对图审机构发出的审查意见进行回复并修改图纸；2）拿到图审机构颁发的图纸审查合格证后送项目所在地规划、人防、气象、消防等部门进行审查，按相关部门审查意见进行回复并修改图纸，取得当地相关部门颁发的设计核准书。
3.3质监手续
质量监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建设工程质量监督注册登记表；2）项目地质勘察报告；3）全套施工图纸；4）《房屋建筑施工图设计文件审查合格书》或《房屋建筑施工图设计文件审查备案书》；5）施工合同；6）施工资质证书复印件；7)施工组织设计（原件）；8）总承包单位和施工单位现场质量管理人员登记表（原件）；9）省、市、县重点工程需提供相关批文；
3.4安监手续
安全监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表；2）工程项目安全生产（文明施工）责任书；3）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单；4）中标通知书、工程质量监督委托书；5）安全生产许可证及营业执照，存在劳务分包的需提供劳务分包合同和劳务企业资质证书；6）项目班组成员名单及安全管理机构人员名单；7）现场特种作业人员证书；8）施工现场各项管理制度；9）总包与分包单位、企业与项目部、项目部与班组签订的安全生产责任书或承包协议；10）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）；11）工程项目部安全施工应急救援预案；12）建筑工程安全措施费支出计划；13）专职安全员证书；
3.5施工许可证
施工许可证办理申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建筑工程施工许可证书名申请表2）建筑工程用地批准手续（土地使用权证）3）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证4）安全生产许可证5）建设工程中标通知书；6）企业主要负责人（包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人）、项目经理、安全生产专职管理人员考核合格证书、企业资质证书；7）工程质量监督手续；8）建设资金到位证明；9）工程承包（含分包）合同书（外地企业提供当地备案登记表）；19）施工图、设计文件审查合格证书10）工程建设项目开工安全条件审查表；13）拆迁工程附拆迁进度证明；14）建筑工程消防审核意见书；
4流程控制要点分析
4.1企业及项目备案
企业及项目备案办理时需总承包单位提供的资料清单中除项目所在行政区域范围内固定办公场所和农民工工资保障金缴纳需尽快落实外，其他资料收集均较为方便，办理时主要注意点包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料只需提交复印件但往往需带原件核对，需提前准备好；2）企业备案人员需取得企业法人的授权委托书，并根据项目所在地办证机构要求确定是否需公证；3）所有采用复印件的证明文件均需盖单位公证；4）农民工工资保障金缴纳根据项目所在地要求办理，一般由当地劳动保障监察大队办理。
4.2施工图审查修改
施工图审查修改对于设计单位来说，流程较为熟悉，但总承包项目需要注意事项包括：1）整个前期手续办理过程中图纸需要份数较多，经过第三方图审机构审查并盖合格章的施工图纸一般留作办理手续和几方主体存档用，现场使用的图纸一般另行准备；2）施工图审查全过程所需时间均较长，进度要求紧的项目需提前沟通，尽量平行进行，并在项目总体计划中预留足够时间。
4.3质监手续
质量监督手续办理过程中首先应同质监站进行沟通，明确施工期间质量监督责任主体是工程总承包方还是施工分包方，由于作为工程总承包方的设计单位一般不具有施工资质，各地质监站对责任主体认定并不统一，经过沟通明确责任主体后资料收集应注意以下几点：1）施工合同需提前备案；2）施工组织设计需经过编制、校核、审查，审查人员必须为公司技术负责人，文本需原件并加盖总承包单位和施工单位公章然后还需报监理单位进行审批并加盖监理单位公章，编制送审盖公章等流程所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；3）施工图审查合格书主要为第三方施工图审查机构出具的审查合格书，但办理前需了解清楚是否还包括项目所在地规划建设部门、气象部门、消防部门、人防等部门等出具的设计核准书，如需要应尽快准备；4）地质勘察报告、施工图纸、施工合同等原件不足时，复印件一般可以代替。
4.4安监手续
安全监督办理过程中所需材料较多，且大部分资料需施工分包单位配合完成，由于交叉的环节较多，加上部分资料需在项目部和公司之间来回补充，准备不充分时往往需耗费大量时间，办理时需注意以下几点：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表、工程项目安全生产（文明施工）责任书需盖建设单位、监理单位、总承包单位或施工单位的公章，编制完成盖几方建设主体公章所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；2）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）、工程项目部安全施工应急救援预案、建筑工程安全措施费支出计划、各类特种人员证书等需盖总包单位或施工单位的公章并报监理审核签字后盖监理单位公章，办理完成同样需要较长时间；3）一般需工程质量监督委托办理完成后才能办理安全监督手续，责任主体应跟质量监督委托办理相同；4）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单直接找当地保险公司都能解决，主要就是费率谈判问题。
4.5施工许可证
施工许可证应该在办理完企业项目所在地备案、合同备案、质监手续、安监手续后收集汇总前期资料后即可完成办理。由无施工资质的工程总承包单位承接的项目办理施工许可证过程中仍然存在施工许可证颁给工程总承包单位还是施工单位的问题，目前我们接触到各地建设管理部门核发时一般分两种模式，一种直接发给施工分包单位，另一种发给工程总承包单位同时在施工许可证下备注明确施工分包单位名称，具体情况需协调确定。
5结论
通过以上总结我们可以看出一个完整的市政类工程其前期行政许可办理工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多，由无施工资质的设计单位作为工程总承包方时还存在责任主体明确等特殊问题，但通过寻找前期手续办理关键线路，合理规划前期准备工作，精心准备各项资料，尽早协调，能大幅缩短前期手续办理时间，可为后续工程实体尽早开展施工提供宝贵的时间。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部.建筑法,2001.
[2]中华人民共和国建设部.房地产法, 1999.
[3]李启明. 建设工程合同管理. 中国建筑工业出版社,2003,05.
分包申报材料范文4
2010年12月，山西省有关部门统计称，山西采煤形成的采空区达到2万平方公里，相当于山西1/8的国土面积。山西省国土资源厅提供的最新矿山地质环境调查结果显示，仅2010年因矿山开发导致的地面塌陷及采矿场破坏土地就达20.6万亩，其中12.99万亩是耕地。山西省发改委认为，因此受灾人口达到了300万。
随着煤炭大规模的开采，山西的资源枯竭已成为一个不争的事实。大凡煤矿区域的乡村，周边地下的煤炭基本都被掏空了。栗先娥所在的山西省襄垣县王桥镇洛江沟村就是一个常年被采空区包围的行政村。
更让村民担忧的是，总面积4031.5亩，共有210户人家的洛江沟村地下蕴含的煤层储量相当可观，且是山西省潞安环能股份有限公司五阳煤矿（以下称“五阳煤矿”）进入新的主采区―储量为10499.2万吨的南风矿区的必经之路。
要想开发资源，只有将洛江沟村全部搬走。2001年，五阳煤矿和襄垣县签订了洛江沟村庄整理协议书，当年7月洛江沟新村开始动工，2003年，全部村民搬进采空区上的新村。
但搬进新居的洛江沟村民没有想到，等待他们的会是采空区面临的塌陷问题。
岌岌可危
“早晨我打开的房门，中午因为变形就关不上了。晚上，采掘机的声音震得我们连觉也睡不着。”77岁的姜玉生老汉愤懑地告诉本报记者，“他们给我们盖的新房，别说没有实施抗变形技术，屋顶连瓦都没有，仅仅搭了块预制板；而且，要围墙没围墙，要门窗没门窗，大冬天村民只好用塑料布代替。”
尽管这里的农民常年饱受采空区的惊吓，但他们觉得，房屋虽然破旧，但还安全，仍不愿离开祖祖辈辈留下的旧居。于是，五阳煤矿承诺村民新居的建设，全部采用已获得国家应用科技二等奖的房屋抗变形技术。
2002年，洛江沟村的村民还没有从旧居上彻底搬走，五阳煤矿的采掘机就迫不及待地在该村地底下掘进。
2003年农历八月十三凌晨一点多。村民栗先娥说，她还在睡梦中，突然一声轰响把她惊醒了，出去一看，东房的屋顶塌了下来，整个房间尘土飞扬，瓦砾一片，家里的东西全部压在下面。不仅如此，就连隔壁学校的二层楼也倾斜了。
次日，她去找襄垣县的宋副县长和崔姓的镇人大主任。崔问她，砸住人没有？她说没有。崔说，人没事，我就不管了。
栗的女儿也住在洛江沟村，与她家仅隔两条街，在搬迁到新村时分得8间房屋。但搬进后就发现这8间房子有不同程度的地基下沉、裂缝，至今没有入住。“她们拿到房后，地面和墙壁就出现裂缝了，直接被定性为危房，一直在外面租房子住。”栗先娥说。
2004年初，洛江沟村民曾到省城去反映问题。此后不久，在村委会的办公楼里，在镇党委副书记郭满堂、村书记杨成旺、村长索文超和会计高保平等人的主持下，按照有关部门的意见，分别给洛江沟村的20多户村民发了约5000元的危房补助费。
据栗先娥讲，2005年，时任襄垣县的宋副县长和城建局相关人员“承认我们的住房属于危房，并提出由政府出钱重修或给村民拨款由村民自修等方案”，但之后并无下文。
当本报记者见到候旭才时，这个60多岁的老人正站在自家的院里，呆呆地看着后墙上开裂的缝隙，唉声叹气。他原有4孔旧窑洞外加4间砖混房，在获得政府的补偿后，他还要花费2万元才得以住进已成危房的新居。
在洛江沟村，多数村民失去了原有的家园，他们被迫搬入新居后，又得负担起砌院墙、垒灶房、通下水道、修厕所、安门窗的全部费用，这让不少人负债累累。更为危险的是，洛江沟村新居下面仍是采空区，上面的房屋亦没有实施抗变形技术。
今年4月21日零时15分，山西长治市发生3.2级地震后，洛江沟村的村民每每谈起此事，无不心有余悸，感叹唏嘘。他们说：“我们村800多村民住在采空区，纯粹是在炸弹上睡觉。保不住哪天一地震，我们就全完了!”
移花接木
五阳煤矿是一座具有40多年开采历史的老矿，经过40多年的大规模开采，五阳矿井设计采区内的煤已全部挖尽了，仅剩一些村庄下面的压煤。为了能够继续开采地下资源，五阳煤矿将煤层上的村庄全部搬到另外一块采空区。据村民讲，地下的工作面（采空区）离地上的建筑物很近，晚上夜深人静还能听到下面的采煤声。
早在上世纪90年代，五阳煤矿就开始在采空区上做了抗变形房屋的实验。他们在洛江沟村北的耕地上，投资23万元兴建了三处样式不同的一层平房，一处为四间房，共计12间。均由8根24#的钢筋组成50×50平方米的地梁，8根20#的钢筋构成40×40平方米的圈梁。四间房由15根水泥浇筑的构造柱支撑，主墙体和隔墙体较厚。按照实验设想，该房无论风雨侵袭和地基下沉，都会歪而不倒，歪而不裂。
“我们当初就是以为我们的新居也是采用了五阳煤矿的抗变形新技术，没想到刚入住新居就变成危房。”村民代表姜和平对记者说。
2006年12月25日，在国家安全生产监督局第三届安全生产科技大会上，“高强度开采条件下村庄房屋破坏规律及保护技术研究”获得了国家应用科学技术二等奖。随后，该项目还在国家安全生产监督总局网站上被重点推广，项目编号为AQT-3-12，发明人为原任五阳煤矿的总工程师、现任潞安集团副总经理和总工程师的刘克功。
令人意想不到的是，刘克功等人在向国家安全生产总局申报成果时，三处实验房却变成了整个洛江沟村。据申报材料所述，洛江沟村庄新址采用了抗变形技术措施，于2002年5月全部建成，共148户。
申报材料还讲述，洛江沟村民已全部搬入新房生活，到2004年6月份，历时2年多时间，同时还经历了7511、7512工作面开采的波及影响，所有房屋没有出现裂缝。由此说明所采取的措施是有效的、合理的。
五阳煤矿认为，由于该次试验，洛江沟煤柱已回采煤量181.36万吨，为五阳煤矿新增产值42651.4万元，不仅解决了其无工作面可采的被动局面，同时也为该矿探索出一条具有我矿特色的村庄下采煤之路。但从其申报材料之中，再也找不到那三处实验房屋的踪影。
五阳煤矿“不差钱”。据官方资料报称：洛江沟村全部搬迁后，五阳煤矿在该村地下挖掘出181.36万吨煤炭，获得了4.2亿元的利润。
为了这次搬迁，早在1998年，五阳矿就开始考察，同年11月14日，在一份《洛江沟村项目总预算》中，人们就发现，当时的总预算资金为4886.7万元。然而，到2000年，项目总造价却变为1130万元，最后落到洛江沟村集体手里的仅有860万元。
在村民的强烈要求下，襄垣县纪委介入了调查，洛江沟村原支书赵成文贪污28万被。奇怪的是，赵文成既未退赃，亦未移送司法机关。
谁欺骗了谁？
在2011年5月，五阳煤矿在给媒体的答复函中表示，“科技成果”是指新采空区抗变形措施的探研，间接否认了申报“科技成果”时所称的“洛江沟新址采用了抗变形技术措施”的说法。
据村民高海林讲述，在建新址时，他带领6位村民进行监工。新建房地梁由6根14#钢筋组成，圈梁由6根14#钢筋构成，主墙体和隔墙体较薄，整体没有一根构造柱，明显与实验房的规格不相匹配。
“襄垣县城建局的相关工作人员曾明确告诉我们，当时新村设计时，五阳煤矿根本就没有提供地质资料，更谈不到提供应用抗变形新技术。在采空区上所建的村民新居，完全是以普通民房的设计标准进行设计的。这不是裸的欺骗吗？”姜和平说。
在采空区上建新居，按普通民房设计是否可行？王桥镇政府接到设计图纸后，立即对五阳煤矿进行了质询。
2000年7月，五阳煤矿在《关于洛江沟新址采空区建房的答复函》中，没有提到“抗变形技术”，而是强调，“该地址经观测地表沉陷已经稳定，在该区域建房是可行的。但考虑到其他因素，为了切实保障村民的利益不受损害，可对房屋基础采取适当措施。因采空区出现塌陷，导致房屋毁坏甚至危及居民安全者，五阳煤矿负责。”
有了五阳煤矿负责的保证，王桥镇政府便据此复函对该新村建设进行了招投标，最终由4家有资质的建筑公司中标，并分包给9个工程队。
新房盖起后，群众就开始了上访。2011年7月，在村民的强烈要求下，洛江沟村、支两委召开紧急会议，请求襄垣县王桥镇政府对长达十年的房屋进行验收。
同时，村两委向国家安全生产监督总局科技规划司提出，要求对五阳煤矿移花接木的假科技成果予以核查。据悉，安监总局科技规划司规划处已责成山西省煤监局科技装备处进行调查落实。
采空区改变的不仅是洛江沟村的居住环境，也改变着他们的整个生活。洛江沟村共有耕地2667.8亩，此前全部是灌溉田。
“虽然守着地下的黑金，但洛江沟村还是吃农业这碗饭，那时候种田是两年三季，玉米之后就是播种秋小麦，且产量很高。”姜和平对记者说，“但这些年的煤炭开发让农业也发生了彻底的改变。如今只能是一年一季，只能种玉米，产量也只有四五百公斤，连一般的旱田都不如。”
记者在现场看到，如今的南干渠已经彻底干涸，沿线的渠体已经多处出现裂缝。最宽的裂缝已达到两米宽，顺着田地向远处延伸。
在洛江沟村的田地里，也出现了很多裂缝，有的地方已经竖起了标准牌，防止行人误闯掉进裂缝内，“谁知道下边有多深”。
如今，栗先娥家的四间房和她女儿的8间房屋都被确定为危房。“现在政府只是告诉我们房子不能居住，是危房，但谁也不管了。”
正在坍塌的村庄
西辛庄的教训
山西省最大的采空区出现在有百年采煤史的山西孝义，而孝义市的地质灾害隐患点以距离市区35公里的西辛庄镇最甚，有34处，占总数的1/5强。
该镇75平方公里的土地上90%是农耕地，自上世纪80年代始，累计采出原煤1.32亿吨，占全市同期煤产量的30%。采空区不仅导致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂缝和塌陷，同时亦造成房屋、交通设施、水利设施大面积的破坏。
孝义市政府提供资料显示，西辛庄镇36个村3850户人畜饮水存在不同程度困难，不少群众以每吨10元的价格从附近乡镇买水吃，个别村买水历史已有20年之久。
《规划》显示，截至2009年，孝义市地质灾害造成的直接经济损失总额为43599万元，其中地面塌陷占去96.3%。
荒芜的庞庞塔村
庞庞塔村地下埋藏着丰富的煤炭资源，受煤矿开采的影响，庞庞塔村早在2000年就开始有村民的窑屋出现了问题。
如果不是因为采空陷落，庞庞塔在山西也算是个名不见经传的小村，过去有人口718人，从2004年开始，村民陆续搬迁到周边村庄居住。
分包申报材料范文5
（1）建立了项目档案管理机构和管理体制。明确了项目管理层中的档案负责领导，并把档案管理工作纳入到项目部的议事日程，纳入到项目部的计划管理，纳入到各部门工作人员的岗位职责、工作范围。成立了项目部档案室，配置了4名专职项目档案人员，由总承包双方各派资深档案人员组成，同时还根据不同阶段项目档案管理的需要，聘请了2~3名临时档案员。在工程后期档案突击阶段，项目部还从各部门抽调人员协助档案室整理档案，给予了档案工作极大支持。此外，在领导关心下，根据国家相关标准配置了标准档案库房。（2）建立健全了项目档案管理制度。根据工程项目统一领导、分级管理的工作原则，建立健全了项目档案管理制度，完善了档案管理体系，确保了总承包工程过程中档案管理工作的全过程控制。项目部一成立，就在熟知并掌握国家、行业关于建设项目档案工作的有关法规、文件及工作标准的基础上，针对本工程项目文件形成的特点制定出各项档案管理制度，如：领导及各岗位责任制、技术（图纸）资料管理制度、竣工图编制管理规定、工程管理文件编号办法、工程竣工档案整编规定、分包商资料移交管理办法、电子文件归档与电子档案管理办法，声像档案管理制度、档案库房管理及借阅制度等，为规范管理项目档案提供了制度保障。
2项目档案管理的“超前介入”
项目档案贯穿于工程建设的始终，包括从建设项目的立项、审批、招投标、勘测、采购、施工、监理到竣工验收全过程活动中形成的各类档案，它形成的周期长、来源广、内容繁杂。为加强总承包工程项目中对项目文件的控制和管理，避免项目档案材料的流失，确保项目档案的完整、准确、系统，档案管理工作必须“超前介入”到工程总承包项目每阶段工作中，特别是前期准备工作中。项目档案管理的“超前介入”，能够使档案人员掌握主动性，了解整个工程项目建设的情况；掌握项目文件产生、流转的规律；监控项目文件的流向；及早制定有关项目档案管理的标准、制度；及时对参建单位、项目部各部门文件资料的收集、整理进行指导，从而对保证项目档案的完整、准确、系统提供保障。项目档案管理人员刚到马鞍山总承包项目部时，项目还没有最后核准，许多部门的人员都没到达，他们觉得档案工作介入太早，没有多少事可做，认为档案管理工作主要集中在工程后期。在完整经历了整个工程后，才深刻体会到工程初期项目档案管理超前介入的重要性，档案管理的前期介入为今后高质量地向业主移交完整准确的档案提供了有力保障。要做好项目档案管理的“超前介入”，首先，要争取项目领导对项目档案管理工作的重视，将项目档案管理纳入到项目管理中，及早设立项目档案机构，及早配置项目档案人员，及早建立档案库房；及早制定项目档案管理标准并纳入项目管理标准体系。其次，要有业务能力较强的档案专业人员的及时介入。总承包工程项目档案管理工作是一项以项目管理为中心的专业性和服务性的工作，它既有项目管理的技术基础工作的特点，又有自身独立的工作对象、内容及工作方法。由于工程参建单位众多，涉及面较广，档案工作人员不仅肩负着项目文件的收集、保管和利用，还要及时准确地传递各单位（业主，监理，设计，施工，设备厂家等）的技术文件，成为文件流转的枢纽；还要协调各单位的文件管理，及时指导和培训各参建单位的档案工作人员。项目档案负责人在工程前期，要能参与工程项目的开工启动会，了解工程项目的总体安排和规划，以便及时收集工程前期文件并做出相应的档案管理工作计划；要能参与合同、协议的评议和签订，把有关工程档案资料各项具体要求（归档责任，归档时间，归档份数，档案编制质量要求等）纳入协议条款中，借助合同、协议的约束力争取档案管理工作的主动权；要能及时与业主、监理档案主管充分沟通，了解他们的具体要求，以便提前制定档案管理细则，统一归档要求，统一文件编号办法，统一工程用各种表格，避免各参建单位档案管理各行其是。
3项目档案管理的“全过程控制”
项目档案管理的“全过程控制”，是指对总承包工程的不同时期，不同阶段产生的各种有价值的文件材料在承办、运转、收集、积累及整理归档中始终处于受控范围，确保档案的真实、准确、系统完整。其工作内容包括：前期准备，中间检查，竣工审查验收。3.1前期准备首先要加强总承包档案人员自身的业务学习，提高管理水平。总承包专职档案人员必须熟悉工程设计，施工，管理等方面的基本知识，了解电厂的主要系统，熟练掌握火电企业档案分类表，通晓工程档案形成的阶段性特点，从而高效率地开展档案管理工作。其次要要求各参建单位配备专职档案管理人员，并进行系统的档案培训。在熟练掌握档案管理的国标、行标及总承包项目部制定的档案管理制度下，统一标准和要求。实行帮监结合，制定出奖罚措施。可以先由总承包档案管理人员帮助建立一个示范性文本，使其后续文件材料的分类整理有参照标准，达到规范统一。另外，要根据现场条件，建立符合《档案馆建筑设计规范》要求的库房，并配备相应的设施。如：空调，去湿机，温湿度计，灭火器材等。订制适量的各种规格的档案管理工具和耗材。如：资料柜，档案盒等。3.2中间检查在马鞍山工程项目建设中，同样存在档案意识淡薄的现象，认为档案工作不直接产生经济效益，而且琐碎繁杂，在紧张繁忙的工程施工中，大家对工程质量和进度的重视影响到对文件材料的控制管理不能与生产同步；另外，由于各参建单位档案人员业务素质参差不齐，有的甚至是临时聘用的未通过档案上岗培训的人员，对文件材料的编制要求、分类管理等知之甚少，极易造成文件内容不完整，文件格式不规范，文件编号不统一等现象，为今后档案整理和验收留下大量隐患。因此，中间检查工作占据着极其重要的地位，能及时发现问题，采取纠偏措施。在马鞍山总承包工程中，档案“中间检查”工作的具体措施是：制定对各参建单位档案工作的指导、监督和检查的工作计划。每月定时组织监理专工、技术专工和档案专工对参建单位技术资料的归档整理进行核查。具体来说，根据各标段项目划分表中的各分项工程、分部工程、单位工程的进展情况进行核对，制作出文件材料中间核查表，及时发现问题并提出整改措施，列出检查结论（完整率、准确率、预立卷合格率等）；监理专工和技术专工从案卷内容的齐全完整，真实有效上把关，以确保主要施工技术记录，质量检验记录，出厂证件及检验材料等原始产生的文件材料完整有效。档案专工从案卷质量是否符合档案管理各项标准上把关，以确保文件为原件，签署完备，字迹图表规范等，同时检查是否按要求正确进行预立卷分类编目等。对检查后发现的问题以整改通知单的形式下发，并以整改报验单的形式提出整改措施，以便复查。总之，总承包方档案管理人员只有经常“走出去”检查监督各参建单位的档案管理工作，强化中间检查，才能保障将来“坐下来”较好地审查验收各单位的竣工档案，按时向业主移交，确保高质量通过竣工档案基建达标和档案专项验收。3.3竣工审查验收随着工程的推进，项目经过设计、施工、安装、调试几个阶段，各参建单位分包的各标段的工程都即将竣工或已经竣工，这时对各参建单位的工程档案进行验收成为总承包方档案工作的重点。在马鞍山总承包工程中，当第二台机组也顺利通过了168h满负荷试运行并通过业主验收后，我们依照《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》的规定，联合业主、监理档案负责专工对各参建单位的工程档案进行预验收。首先下发通知，要求各参建单位档案自检，并提交自检报告，再由总承包档案专工对其重点档案进行抽查，及时提出整改意见，并限期完成。最后还要检查整改后的闭合情况，由档案主管签字确认，确保各参建单位档案的顺利归档和移交。对接收的竣工档案及自身形成的工程管理文件进行汇总整理，统一分类、编目、编制检索工具，编制档案整理情况说明等。在项目正式通过竣工验收后的三个月内，总承包方应根据《重大建设项目档案验收办法》规定，编写项目档案验收申报材料，填写申请项目档案验收申请表，按程序向当地档案主管部门申报，完成建设项目档案验收；最后，按总包合同向业主及相关单位办理档案移交。移交时应明确档案的内容、案卷数、图纸张数等（含电子版）并进行清点，签字等交接手续。
4项目档案的“网络化管理”
马鞍山电厂扩建工程作为较大的总承包项目，其参建单位多，产生的文件材料数量大，流转时间要求紧迫，必须要求总承包单位和各参建单位的所有文件材料上网运行，以各单位网站为节点，构建自总承包单位到各参加单位纵向沟通、横向链接的信息网络体系，开发具备文件浏览、查询、表格填录、文件编辑、删除、恢复更替等各项功能的动态管理系统，实现区域信息共享。在该项工程中，我们使用了较先进的工程管理软件“POWERON”。若通过该项目管理系统与业主要求使用的档案管理软件的“无缝连接”，就能了解项目建设全过程的文件形成情况，保证项目文件材料收集的完整、准确、系统，保证电子文件的及时归档；同时利用用户权限管理对文件材料进行预归档，开通网络查询系统，就能为项目建设提供便利的档案查询利用，也能为档案工作人员节约了大量人力，物力和时间。最后，还能通过对档案信息资源的整合，提出对今后总承包项目有借鉴的各专题报告、优化设计方案等重要成果。这里最重要也急需解决的一个问题是，如何较好地做好软件系统之间的“无缝连接”,这受到项目建设时限、项目管理软件和档案管理软件开发时间周期及用户应用水平等多种因素限制，当这两个都很优秀的系统软件的“连接”不够完善时，往往会使档案管理工作回到以单机版档案管理软件进行辅助管理的简单方式，失去了在网络环境下对项目档案进行管理的巨大优势。目前，网络版档案管理软件已逐渐取代单机版的档案管理软件，使档案人员可以通过计算机在网络环境下，在线完成档案的收集、整理、编目、移交和提供利用，提高档案管理工作效率。因此，建立一个能将工程管理与档案管理紧密结合起来的统一工程管理信息平台，成为总承包工程项目“网络化管理”的当务之急！
5结语
分包申报材料范文6
首先，我向荣获"绵州杯"优质工程奖的单位、向****年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年，我市建筑管理工作以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。
据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创"绵州杯"优质工程7个，"天府杯"工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。
(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市场、工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。
（二）工程质量监督得到加强
----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起"违法必究"的执法氛围。
----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。
----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结合，评选"绵州杯"优质工程7个，推荐"天府杯"优质工程奖5个。
----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。
（三）施工安全生产形势继续好转
----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；
----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。
----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业"三类人员"安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业"三类人员"的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。
----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。
----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了"防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品"专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。
----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。
（四）利用资质管理扶优清劣
----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了"绿色通道"，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。
----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。
（五）建设监理行为进一步规范
通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。
（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效
----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。
----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。
----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照"条块结合、以块为主"的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。
----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。
----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。
----建筑劳务用工管理"三项制度"基本落实。一年来，共开展"三项制度"检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理"三项制度"基本上普遍得到执行。
（七）以行风评议，促行政效能建设
----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。
----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。
----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府"全省劳务开发先进单位"荣誉称号。
----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。
二、存在的一些问题
1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。
2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈怠。
3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。
4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。
5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。
6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。
上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立"建设工程百年大计"的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。
三、认真做好****年各项工作
（一）进一步整顿规范建筑市场秩序
----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现和存在的问题，进一步加大执法监察工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。
----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。
----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。
----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。
----规范专业承包和劳务分包市场。加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。
----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。
----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。
（二）强化工程质量管理
----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。
----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。
----加强工程质量检测检验工作。以地基基础、建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。
----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。
----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展"绵州杯"评选和"天府杯"推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。
（三）依法加强施工安全管理
----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业"三类人员"安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。
----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。
----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕"施工机械伤害"、"高空坠落"、"坍塌"、"落物打击"等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。
----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。
（四）推进建设监理工作
----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。
----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。
----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。
（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作
----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。
----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。
----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。
----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理"三项制度"，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。
----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。
（六）进一步转变工作作风，加强执行力
----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。
----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。
----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业"三类人员"安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。
----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。
