公共卫生工作意见范例6篇

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公共卫生工作意见

公共卫生工作意见范文1

为进一步贯彻落实《省政府办公厅关于加快发展城市社区卫生服务的通知》和省卫生厅、民政厅、中医药管理局《关于开展创建全省社区卫生服务先进区(市)活动的通知》及省、市妇幼及基层卫生工作会议精神,现结合实际制定本意见。

一、工作目标、指标

(一)工作目标:20__年社区卫生服务工作以争创全省社区卫生服务先进区为中心任务,加快社区卫生服务机构网络建设,全面推动“六位一体”功能的社区卫生服务事业发展,基本建成“配套政策落实,服务网络科学,人员配置合理,服务功能完善,监督管理规范,满足社区需求”的社区卫生服务体系,确保我区创建省级社区卫生服务先进区活动一次性达标。

社区卫生服务中心要全面推进服务功能向广度和深度发展,着力从“健全服务功能、完善队伍建设、加强基础管理和构建信息平台”四方面入手。全程规范提升社区卫生的服务内涵、服务水平、服务质量和服务效率,力求从改善服务方式上强化社区卫生综合服务、连续服务和主动服务能力;为建设城市二级卫生服务体系作出应有的努力。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]

(二)工作指标

1、建成省级社区卫生服务中心6个;

2、全科医师配备率≥3/1万居民;

3、开展社区卫生诊断,60岁以上老人健康档案建档率≥90;

4、35岁以上居民家庭保健合同签约率≥20。

5、社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度≥90。

二、主要措施

(一)强化政府职能,落实相关政策

社区卫生服务作为公共卫生体系建设的重要组成,已纳入区政府20__年政府工作报告和经济与社会发展规划,今年将以争创全省社区卫生服务先进区为契机,合理调整财政公共卫生服务投入,设立社区卫生服务专项经费,并鼓励社会力量参与和发展社区卫生服务,形成多元化投资发展格局。机构建设纳入社区公共服务设施建设规划,协调落实机构纳入城镇职工基本医疗保险定点单位政策,区社区卫生服务领导小组切实发挥作用,定期召开会议,研究政策,制定规划,并纳入各相关部门年度目标管理任务,为创建全省社区卫生服务先进区创造必要条件。

(二)加快中心建设,完善中心功能

按照《××省社区卫生服务中心设置建设标准》全面启动建设和完善设置,及时调整科室布局,制定工作规范和服务承诺。中心功能以社区卫生诊断为着手点,以老、弱、残、妇等弱势群体为工作重点,明确服务范围、服务重点,切实做到以健康教育为先导,预防保健为动力,社区医疗为支撑,社区康复为特色,信息管理为基础,计卫合一,全面实施“六位一体”功能。

(三)规范社区卫生服务站建设,构建社区卫生服务网络

已设置和规划设置的社区卫生服务站以规划的社区为服务范围,继续开展60岁以上老人建档工作,以卫生部社区卫生服务站建设指导标准进行改重建,按照行政区域设定的中心为上级业务指导中心,落实健康教育,计生技术指导和预防保健基本功能,功能调整以中心为主体,站为补充,实施区卫生局全行业监管,区疾控中心、监督所和妇保所提供技术指导,中心对站实行业务管理,站作为服务网底的社区卫生服务管理体制。本年度以××街道办事处为试点,上半年完成并示范推进,力争年内完成本辖区社区卫生服务功能一体化建设。

(四)加强队伍建设,提高人才素质

根据创建标准,全科医师配备应占总人口数的3名/万居民,社区卫生服务机构临床人员全科岗位培训率60,社区护士、防保和管理人员应完成专业培/:请记住我站域名/训80—100,结合××市卫生局统一安排,组织参加第三批全科医师岗位培训计划。我区以岗位培训为切入点,开展相关专业人员培训,首先落实2/10万的全科医师岗位培训,其他专业顺势而进,同时各机构加强“三基本”及院前急救技术学习考核,切实提高业务素质,力争与全省同步落实培训和继续教育任务,全面打破人才瓶颈,提高社区卫生服务人员素质,为全区社区卫生服务工作再上新台阶提供强有力的人才支撑。

(五)健全制度,落实监管,推动社区卫生服务规范运行

在市卫生局统一印发的各项

规章制度的基础上,建立本区卫生服务准入制度、监督管理制度和社会监督制度,并积极探索社区卫生服务技术标准,服务规范,通过各项制度的贯彻执行,严把人员、技术、机构准入关和服务行为规范,严防责任性医疗事故发生,确保医疗卫生安全,区卫生局定期组织监督检查,对检查结果不合格的单位随时提出整改意见,整改不力的依法实施行政处罚,逐步形成社区卫生服务机构能进能出的机制。四、工作进度安排

1、2月下旬召开20__年度社区卫生服务领导小组联席会议及工作会议,总结20__年度工作,布置20__年工作任务。安排全科医师岗位培训工作,落实中心建设任务,研究争创全省社区卫生服务先进区实施方案。

2、3月上旬,制定争创全省社区卫生服务先进区实施方案,纳入区政府办公室议事日程并召开动员会议,分解任务指标,落实目标责任,全面启动创建工作。

3、4月下旬—5月下旬,落实中心建设任务,同步完成“六位一体”功能调整,实施××社区卫生服务中心功能一体化建设试点并评估。

4、6月上旬—7月下旬,参照标准,对争创示范区活动开展和完成情况自查自纠。

6、8-10月,在自查、整改、复查合格基础上,由区政府逐级申请示范区验收,并做好迎检各项准备工作。

7、10—12月份,完善社区卫生服务网络机构及功能建设。

五、工作评估

公共卫生工作意见范文2

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实国发〔〕3号文件精神,坚持以人为本、公平效率、统筹兼顾的基本原则,坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,将深化医药卫生体制改革与推进城乡统筹发展相结合,以建立基本医疗卫生制度为目标,以完善城乡医疗卫生服务体系为重点,以提高基本医疗保障能力为基础,以健全基本医疗卫生服务筹资机制为核心,以创新管理体制和运行机制为动力,以加强医学科技和人才队伍建设为支撑,突出基本、基础和基层的改革重点,不断提高全民健康水平。

二、总体目标

到2011年末,初步构建基本医疗卫生制度框架,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。基本公共卫生服务得到普及,城乡基层医疗卫生服务体系基本健全,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,公立医院改革试点取得进展,医药科技创新和卫生人才队伍水平明显提升,实用共享的医药卫生信息系统初步建立,城乡医疗卫生服务差距逐步缩小,人民群众享有的医疗卫生服务水平和保障水平明显提高。

三、工作措施

(一)普及基本公共卫生服务项目。根据国家基本公共卫生服务项目,结合我县经济社会发展实际和突出公共卫生问题,免费提供规定的基本公共卫生服务,主要包括:建立居民健康档案,开展健康教育与健康促进,实施预防接种,传染病防治,高血压、糖尿病等慢性病患者管理,重性精神疾病患者管理,儿童保健,妇女保健,老年人保健,食品安全,饮用水卫生监管等。

制定实施并适时充实调整重大公共卫生服务项目,继续实施结核病、艾滋病、地方病等重大疾病预防控制和国家免疫规划、贫困白内障患者复明、农村改水改厕等重大公共卫生服务项目,逐步提高人均公共卫生经费水平。

(二)健全基层医疗卫生服务体系。加快建成县乡两级、乡村一体、防治结合、分工合理的新型农村卫生服务体系,进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。在每个乡镇设立1所由政府举办的全民事业性质的卫生院,每个行政村建成1所村卫生室,推行乡村卫生机构一体化管理。

加强中心乡镇卫生院和标准化卫生室建设,确保乡镇卫生院具备提供公共卫生服务和基本医疗服务的综合服务能力,村卫生室具备开展公共卫生服务和一般疾病的诊治能力。加强城市社区卫生服务机构建设,完善社区在公共卫生服务、初级诊疗、慢性病管理和康复服务等功能。

(三)基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民。不断提高城乡居民基本医疗保险参保率,有效实施城乡医疗救助制度,努力降低个人医药费用负担比例。

(四)建立基本药物制度。所有政府举办公立医疗机构使用药品,全部执行市级统一网上采购。基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,并实行基本药物零差率销售,其他公立医院按规定使用一定比例的基本药物,允许患者凭处方到零售药店购买基本药物。基本药物全部纳入居民医疗保险报销目录。

(五)深化公立医院改革。加强县人民医院、县中医院龙头医疗机构建设,健全管理体制和运行机制,改善医疗服务质量,改革公立医院以服务收费、药品加成收入、财政补助为主的补偿机制,积极探索医药分开运行机制,逐步取消药品加成,建立以服务收费和财政补助为主的补偿机制。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设一般诊疗费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决,一般诊疗费纳入基本医疗保险报销范围。

积极推动非公立医院发展,形成公立医院与非公立医院相互补充、共同发展的格局,通过引入竞争机制,提高各类医疗机构的管理、医疗水平和服务质量,让群众得到更多实惠。

(六)积极发展中医药事业。加强中医医疗服务体系建设。在区域卫生规划中合理规划和配置中医医疗机构。加强综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医科室建设,积极发展社区卫生服务站、村卫生室的中医药服务。积极促进非公立中医医疗机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。推进中医药继承与创新,加强中医药人才队伍建设,鼓励西医师学习中医,培养一批中西医结合型人才。开展面向基层医生的中医药基本知识与适宜技术培训。

(七)逐步建立全县实用共享的信息系统。创建一体化的医疗卫生、疾病预防控制、医疗保障、药品监督四大信息体系,利用网络信息技术,实现资源共享。

(八)改革医疗卫生机构财政补偿机制。完善公共卫生投入机制,专业公共卫生机构基本建设、设备购置等发展建设经费由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排,所需人员经费、公用经费和业务经费由政府根据人员编制、补助标准、服务任务和服务绩效考核情况全额预算安排。专业公共卫生机构取得的服务收入按照规定上缴财政专户或纳入预算管理,逐步提高公共卫生服务补助标准。

改革基层医疗卫生机构补偿机制。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构为公益性事业单位,药品收入不再作为基层医疗机构经费的补偿渠道,运行成本通过服务收费和政府补助补偿,基本建设、设备购置、人员经费及承担公共卫生服务的业务经费由县财政按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法给予足额补助,人员工资水平与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接,提供医疗服务的价格按扣除政府补助后的成本确定。社会力量举办的基层医疗卫生机构提供公共卫生服务,由政府采取购买服务等方式给予补偿;提供基本医疗服务,采取签订医疗保险定点服务协议等方式,通过基本医疗保险基金等渠道给予补偿。县政府按绩效考核兑现的方式,对取得乡村医生从业资格且被聘任在村卫生室工作的乡村医生承担公共卫生服务任务给予补助。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各级各部门要充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性,把解决群众看病就医问题摆上重要议事日程,落实政府的公共医疗卫生责任,认真履行职责,密切配合,形成合力,扎实推进医药卫生体制改革,确保改革成果惠及全县人民群众。

公共卫生工作意见范文3

一、因地制宜地开展新农合健康体检工作

各地在确定是否开展新农合健康体检工作前,要充分考虑辖区内医疗机构的技术、设备和管理能力,条件不具备的地区,不宜开展新农合健康体检。要遵循参合农民自愿原则,不得以强迫或变相强迫方式,要求农民接受健康体检。新农合健康体检资金原则上应利用家庭账户或门诊统筹基金结余,要鼓励承担健康体检任务的医疗机构给予一定的优惠。同时,也应积极争取政府提供健康体检专项资金。

二、明确新农合健康体检对象、时间和方式

新农合健康体检对象(受检者)可以是上年内未得到补偿的参合农户,以户为单位每户推荐一人,也可结合当地实际,在参合农民中确定特定人群。

新农合健康体检原则上在参合的下一个年度进行。可以采取常年健康体检与集中健康体检相结合的方式。常年健康体检是指受检者在健康体检年度内自主选择时间到指定医疗机构接受体检;集中健康体检是指受检者在规定的时间内集中在指定医疗机构内接受体检,也可由指定医疗机构到村(组)提供上门体检服务。

三、合理确定新农合健康体检项目

各地确定新农合健康体检项目时,在进行一般体格检查和三大常规检查等基础项目检查以外,还可以由受检者从血糖、肝功能、胸透或胸片、心电图、B超、妇科病检查、地方病筛查等比较实用的项目中自主选择几项。体检项目和费用应提前告知参合农民。健康体检项目原则上要一次查完。体检结束后,受检者要在体检表上签名并提供联系方式,医疗机构应及时将体检结果及建议意见反馈给受检者。

四、承担新农合健康体检的医疗机构应具备的条件

原则上,从县、乡两级新农合定点医疗机构中,选择服务能力较强的医疗机构作为承担新农合健康体检任务的医疗机构,并签订服务协议,明确体检数量、质量以及双方的权利和义务等。承担新农合健康体检的医疗机构要具备与健康体检工作相适应的仪器设备(心电图、B超、X光机、生化分析仪等),具有足够数量的有相应执业资质的医务人员,能够遵循相应的技术操作规范。承担新农合健康体检的医疗机构要根据健康体检项目合理设置体检岗位,每个健康体检项目至少配备1人(其中检验项目至少配备2人),从事体检的人员应具有与健康体检工作和农村居民常见病防治有关的知识和经验,要明确管理职责,确定相应的管理和质量控制人员。

五、新农合健康体检费用的支付标准和支付方式

根据确定的新农合健康体检项目的收费标准,结合医疗机构提供的优惠条件,合理确定新农合基金支付标准,使提供健康体检服务的医疗机构能够接受,使新农合基金能够承受,使受检者能够满意。体检工作完成后,新农合管理经办机构要根据新农合健康体检服务协议和医疗机构的申报材料,对医疗机构已开展新农合健康体检情况进行认真核查,并将体检机构、受检者名单、体检项目、体检费用等广泛公示,公示期间无异议或举报的,方可将健康体检经费拨付至医疗机构。不得采取预算安排或预拨的方式,将健康体检资金直接划拨给医疗机构。

六、建立和利用参合农民健康档案

承担新农合健康体检的医疗机构要为受检者建立健康档案,并逐步建立健康体检管理信息系统,提供免费健康档案查阅和健康咨询;要科学管理和合理利用农民健康档案,对体检中发现的高血压、糖尿病等慢性病进行专案管理,达到早期发现疾病并进行干预的目的,从而提高农民健康水平。

七、新农合健康体检组织与管理工作

新农合基金统筹地区卫生行政部门和新农合管理经办部门负责制定新农合健康体检实施方案,报同级新农合管理委员会批准后,报上级主管部门备案,并在县、乡、村定点医疗机构宣传、公布后组织实施。要认真审查承担新农合健康体检任务的医疗机构的条件,制定新农合健康体检服务流程,并开展健康体检相关业务培训,规范服务行为。新农合经办机构负责监管新农合健康体检工作质量,审核体检数量,按规定程序拨付新农合健康体检资金。

公共卫生工作意见范文4

一、工作目标、指标

(一)工作目标:2006年社区卫生服务工作以争创全省社区卫生服务先进区为中心任务,加快社区卫生服务机构网络建设,全面推动“六位一体”功能的社区卫生服务事业发展,基本建成“配套政策落实,服务网络科学,人员配置合理,服务功能完善,监督管理规范,满足社区需求”的社区卫生服务体系,确保我区创建省级社区卫生服务先进区活动一次性达标。

社区卫生服务中心要全面推进服务功能向广度和深度发展,着力从“健全服务功能、完善队伍建设、加强基础管理和构建信息平台”四方面入手。全程规范提升社区卫生的服务内涵、服务水平、服务质量和服务效率,力求从改善服务方式上强化社区卫生综合服务、连续服务和主动服务能力;为建设城市二级卫生服务体系作出应有的努力。

(二)工作指标

1、建成省级社区卫生服务中心6个;

2、全科医师配备率≥3/1万居民;

3、开展社区卫生诊断,60岁以上老人健康档案建档率≥90%;

4、35岁以上居民家庭保健合同签约率≥20%。

5、社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度≥90%。

二、主要措施

(一)强化政府职能,落实相关政策

社区卫生服务作为公共卫生体系建设的重要组成,已纳入区政府2006年政府工作报告和经济与社会发展规划,今年将以争创全省社区卫生服务先进区为契机,合理调整财政公共卫生服务投入,设立社区卫生服务专项经费,并鼓励社会力量参与和发展社区卫生服务,形成多元化投资发展格局。机构建设纳入社区公共服务设施建设规划,协调落实机构纳入城镇职工基本医疗保险定点单位政策,区社区卫生服务领导小组切实发挥作用,定期召开会议,研究政策,制定规划,并纳入各相关部门年度目标管理任务,为创建全省社区卫生服务先进区创造必要条件。

(二)加快中心建设,完善中心功能

按照《*省社区卫生服务中心设置建设标准》全面启动建设和完善设置,及时调整科室布局,制定工作规范和服务承诺。中心功能以社区卫生诊断为着手点,以老、弱、残、妇等弱势群体为工作重点,明确服务范围、服务重点,切实做到以健康教育为先导,预防保健为动力,社区医疗为支撑,社区康复为特色,信息管理为基础,计卫合一,全面实施“六位一体”功能。

(三)规范社区卫生服务站建设,构建社区卫生服务网络

已设置和规划设置的社区卫生服务站以规划的社区为服务范围,继续开展60岁以上老人建档工作,以卫生部社区卫生服务站建设指导标准进行改重建,按照行政区域设定的中心为上级业务指导中心,落实健康教育,计生技术指导和预防保健基本功能,功能调整以中心为主体,站为补充,实施区卫生局全行业监管,区疾控中心、监督所和妇保所提供技术指导,中心对站实行业务管理,站作为服务网底的社区卫生服务管理体制。本年度以*街道办事处为试点,上半年完成并示范推进,力争年内完成本辖区社区卫生服务功能一体化建设。

(四)加强队伍建设,提高人才素质

根据创建标准,全科医师配备应占总人口数的3名/万居民,社区卫生服务机构临床人员全科岗位培训率60%,社区护士、防保和管理人员应完成专业培训80%—100%,结合××市卫生局统一安排,组织参加第三批全科医师岗位培训计划。我区以岗位培训为切入点,开展相关专业人员培训,首先落实2/10万的全科医师岗位培训,其他专业顺势而进,同时各机构加强“三基本”及院前急救技术学习考核,切实提高业务素质,力争与全省同步落实培训和继续教育任务,全面打破人才瓶颈,提高社区卫生服务人员素质,为全区社区卫生服务工作再上新台阶提供强有力的人才支撑。

(五)健全制度,落实监管,推动社区卫生服务规范运行

在市卫生局统一印发的各项规章制度的基础上,建立本区卫生服务准入制度、监督管理制度和社会监督制度,并积极探索社区卫生服务技术标准,服务规范,通过各项制度的贯彻执行,严把人员、技术、机构准入关和服务行为规范,严防责任性医疗事故发生,确保医疗卫生安全,区卫生局定期组织监督检查,对检查结果不合格的单位随时提出整改意见,整改不力的依法实施行政处罚,逐步形成社区卫生服务机构能进能出的机制。

四、工作进度安排

1、2月下旬召开2006年度社区卫生服务领导小组联席会议及工作会议,总结2005年度工作,布置2006年工作任务。安排全科医师岗位培训工作,落实中心建设任务,研究争创全省社区卫生服务先进区实施方案。

2、3月上旬,制定争创全省社区卫生服务先进区实施方案,纳入区政府办公室议事日程并召开动员会议,分解任务指标,落实目标责任,全面启动创建工作。新晨

3、4月下旬—5月下旬,落实中心建设任务,同步完成“六位一体”功能调整,实施××社区卫生服务中心功能一体化建设试点并评估。

4、6月上旬—7月下旬,参照标准,对争创示范区活动开展和完成情况自查自纠。

6、8-10月,在自查、整改、复查合格基础上,由区政府逐级申请示范区验收,并做好迎检各项准备工作。

7、10—12月份,完善社区卫生服务网络机构及功能建设。

公共卫生工作意见范文5

一、指导思想

坚持突出重点、分级负责、因地制宜、注重实效的原则,充分发挥各级医疗卫生机构和广大卫生技术人员的积极性,采取内联外引、上下联动等形式,鼓励、支持开展多种形式的进修培训,着力提高各级医疗卫生人员的工作能力和服务水平,更好地为广大群众服务。

二、进修培训任务

根据省卫生厅安排,2012年全市选派126名卫生技术人员到省外进修,选派66名卫生技术人员到兰州省级5所医院进修,市人民医院接收110名各县(区)选派的进修人员,各县(区)综合医院接收不少于10名本辖区乡镇卫生院进修人员,以上进修时间均不得少于3个月(任务分配见附件1)。各乡镇卫生院负责落实管辖范围内的村医每周1天或每月1周到乡镇卫生院坐诊制度,保证年内把所有村医培训一遍。

三、进修培训方式及内容

进修方式以连续进修培训为主,也可采取分段学习和分程轮转科室相结合的方式进行。进修培训内容市级卫生技术人员以学习新技术、新业务为重点,县、乡卫生技术人员进修培训内容以学习基本理论、基本技能为重点,村医培训以全科医学诊疗方法应用为重点。

四、进修培训接收单位及相关费用

进修培训的接收单位由省卫生厅统一联系和各单位自行联系相结合,省卫生厅已联系了省9所和省8所医院(见附件2)。各县(区)、各单位根据各自的实际与接受医院联系,有计划地安排本县(区)、本单位人员的进修培训。

省外进修人员的进修费、住宿费按照接收单位确定的标准由派出单位支付,交通费、伙食补贴由派出单位按照有关规定报销。省内各接收单位免收进修费,进修期间省人民医院、兰大二院、总院安排住宿,省中医院可安排部分住宿,兰大一院不安排住宿,住宿费用由选送单位按照本单位相关规定解决。具体标准为:省人民医院每人每月180元,兰大二院每人每月240元,省中医院每人每月450元,兰州总医院每人每月150元。进修人员报到时需自带单位介绍信、口罩、听诊器和工作服,其他生活必需品请在报到前与各进修单位联系,按接收医院的要求携带。

五、进修培训任务分解

坚持统筹兼顾、分级负责、上下联动的原则。按省卫生厅分配名额,市局负责全市卫生技术人员进修培训任务的分解与落实,统一向省级进修单位派出进修人员,并协调市医院接收各县(区)人员进修;县(区)卫生局按照市局分配的指标,具体负责与省、市进修接收单位联系,选派辖区内医护人员到省、市医疗机构进修,安排县级医疗机构接收乡镇卫生院进修人员;各乡镇卫生院负责安排村医轮训工作。

六、有关要求

(一)进修培训工作是在职医护人员继续教育的一种重要组成部分,也是加强卫生人才队伍建设、全面实施全市卫生事业跨越式发展的重大行动计划,各县(区)、各单位务必高度重视,精心组织,狠抓落实。

公共卫生工作意见范文6

一、统筹谋划,重点突破,全力打好两大任务

(一)坚持举全系统之力,做好“健康、幸福人民”行动

一是提前谋划,广泛组织。按照我县“健康、幸福人民”实施方案要求,提前谋划各项工作,多方面多渠道组织发动,采取多部门协调联动的方式,有计划、抓重点、分层次的开展活动。二是统一思想。树立“抓行动就是抓卫生事业发展、抓行动就是树卫生行业形象”的工作理念,把行动作为推进卫生工作的动力、实现发展的机遇、服务群众的平台、提升素质的路径。以行动的开展破解卫生事业发展难题、带动卫生事业更好更快发展,以卫生事业快速发展体现健康行动成果,实现“两不误、两促进”。三是突出重点。做好健康教育、健康服务、慢性病干预等重点工作。以扎实开展健康服务“三个一”项目为契机,为全县45岁以上居民,每人制定一个健康计划、建立一个健康档案、每年进行一次健康体检,对筛查出的“四高”人群进行慢病干预,提供健康指导。

(二)坚持高质量、高效率,完成卫生重点项目建设任务

县中医院整体迁建项目,被列入县委、县政府重点实事工程。年,我们将继续加快前期准备工作步伐,按照相关程序,确保项目如期开工建设。完成门诊病房综合楼及附属配套设施的主体工程建设,确保项目建设进度,将县中医院建成一所设施完备、配备齐全,体现中医特色的医院。为广大群众提供更好的就医环境。

二、突出抓好六项重点工作

(一)以手足口、甲流感等传染病防控为重点,全力保障人民群众身体健康

一是加强和完善预防保健网络建设。完善县疾病预防控制中心检验室建设,落实镇卫生院、卫生所和社区卫生服务机构公共卫生职能,加强镇级卫生院预防保健科建设,加强村级疫情报告员管理,建立健全突发公共卫生事件应对机制,切实将疾病预防控制体系建设延伸到乡村和城市社区,构建城乡公共卫生安全网络。二是落实好属地管理原则。把疫情控制在源头,把问题解决在萌芽状态,认真落实首诊负责制,确保我县不出现大的传染病疫情。三是继续实施“预防接种卡证式管理”模式,扎实做好基础免疫疫苗接种工作,接种率达到95%以上,推进疫苗有效接种进度,保证接种安全,形成免疫屏障。四是强化督导检查。进行高密度、多频次的督导检查,切实做到属地管理、分级负责、科学有序,真正使防控工作落实到位。

(二)切实保障新农合制度健康发展,全面提升农民群众受益水平

进一步加强参合资金的管理和使用,提高服务管理质量,确保新农合制度健康发展是新农合工作的重点。一是坚持“以收定支、收支平衡、略有节余”的基金管理原则,进一步加强合作医疗基金管理,确保基金运行安全,严格执行新农合基金专户存储、专户拨付、双重审批制度,规范新农合工作流程,完善补偿模式、补偿核算、审核、登记、兑付等程序,确保新农合基金全部用于农民医药费用报销。认真落实县、镇、村三级公示制度和院内公示制度,定期公示参合农民住院医药费用的补偿情况,自觉接受广大群众和社会各界的监督。二是加强定点医疗机构的监管,逐步建立定点医疗机构服务行为和服务收费监管的长效机制。加强对定点医疗机构服务行为的规范化管理,监督定点医疗机构严格落实诊疗规范、操作规程和我县新农合相关规章制度,控制医药费用的不合理增长,提高新农合保障能力和保障水平。三是加强新农合信息化建设,进一步完善扩展延伸服务内容,简化农民报销手续,方便广大农民群众。四是进一步加强队伍建设,有计划的对合作医疗管理人员、经办人员和定点医疗机构医务人员进行政策和业务培训,提高工作人员的业务素质,保障新农合制度健康发展。五是增强工作的政策敏感性,积极探索并实施新农合门诊统筹制度,学习借鉴试点县区的工作经验,结合我县实际,做好方案的制定工作,为新农合门诊统筹在我县顺利实施奠定良好的基础。

(三)以强化医院管理为主线,全面提升医疗服务能力

继续深入开展医院管理年活动,强化“以病人为中心”的服务理念,规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,切实保障医疗安全。一是加强专业技术队伍建设,组织开展医务人员基本技能岗位训练,夯实技能基础,提高技能操作,组织实施“科技兴医”和“人才强卫”战略,加强卫生专业技术人员梯队建设,提升医疗服务质量和水平。二是进一步加强诊疗项目、卫生技术人员以及医疗技术的准入管理,规范各级医院开展手术的范围和各级医师进行手术操作的权限,保证医疗安全。三是深入开展医疗法规知识培训,增强医务人员依法执业意识、责任意识和风险意识,落实医疗事故责任追究制度,最大限度的减少医疗事故的发生。四是提升村级医疗卫生服务水平。继续开展村卫生室规范化创建工作,完善村卫生室的各项配套设施建设,改善就医环境,提高诊疗技术水平;强化乡村医生的管理和考核制度,加强技术培训,提升乡村医生的医疗技术水平,规范基本诊疗服务操作,全面提升村级医疗卫生服务能力和水平。

(四)以公共卫生服务项目为契机,扎实开展妇幼保健工作

继续深入开展“母亲安全工程”,以“农村孕产妇住院分娩补助项目”和“免费为育龄期妇女发放叶酸项目”为契机,降低我县孕产妇死亡率、降低新生儿死亡率、提高孕产妇住院分娩率。一是严格项目资金的管理和使用,确保项目补助金合理、准确、及时发放,加大督导检查力度,确保重点公共卫生项目在我县规范运作和有效运行。二是积极开展产前诊断、新生儿疾病筛查,做好出生缺陷防治工作。三是加强母婴保健服务市场监管,严格《出生医学证明》管理,继续严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为。四是加强妇幼卫生信息管理,逐步建立和完善信息直报平台。五是加强宣传、培训和督导,做好艾滋病母婴传播阻断工作。

(五)切实做好新形势下的公共卫生执法监督工作

一是切实协调联动各相关职能部门,做好日常食品安全监管工作。组织查处食品安全重大事故,有效处理食品中毒引起的突发公共卫生事件,认真开展食品安全检测及风险评估和预警工作,及时有效的食品安全信息。二是继续深入依法监管环境、放射、学校、职业卫生等工作。三是加大医疗服务市场监管力度,依法规范执业行为,严厉打击非法行医活动,查处违法违规医疗广告,有效净化我县医疗服务市场。