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生活部工作报告范文1
我们结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动，以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。结合我院实际深入开展民生工程，在七月底完成农村适龄妇女宫颈癌筛查1755名，完成50岁以上人口健康体检6000名，从而保障人民群众健康权益，推动医改顺利进行，促进社会和谐。
（一）改善服务态度，优化服务流程，不段提升服务水平，努力做到“服务好”。
1、优化医院门诊环境和流程。为贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发【2010】12号）和《年全区医疗管理工作要点》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班；实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式，方便患者检查，力争做到随到随查；全面推行检验检查报告及时发放制度，在确保患者隐私的前提下，合理安排节假日门急诊和住院医疗服务，完善医院标识和就诊流程引导系统；推进医院信息化建设，减少不必要的重复检查。
2、优化急救服务。完善院前急救，加强院前、院内急救医疗服务的协调配合，确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院急诊科标准化、规范化建设，完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算，确保及时施治；根据急诊流量，合理调配急诊力量，适时配备急诊加强班。院内要组建24小时生命救援队，配备相应的抢救设施，及时救治危重患者。
3、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动，要以“技能好、会沟通”为重点，尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设，严格探视和陪护管理，为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化，为住院患者提供陪检等服务，方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度，出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。
4、推行同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》(卫办医政发[2010]108号)要求，在加强医疗质量控制的基础上，大力推进同级医疗检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。
5深入开展“志愿服务在医院”活动。要尽快组建志愿者服务队，开展多种形式的志愿者服务，教育并引导患者养成健康的生活方式。
6、建立健全医疗纠纷调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。
(二)加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。
1、健全医疗质量管理与控制体系，提升医疗质量。依法加强执业准入和监管，严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病例书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作。强化医疗技术分类管理和手术分级管理，严格医疗技术临床应用能力、手术能力和权限审核，坚决查处违法违规开展医疗技术临床应用和越级手术现象。健全医疗质量控制网络，完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制，及时、完整、如实、准确上报质控信息。加强重点科室、部门建设与管理，做到人员配备到位、设施设备配套、技术水平过硬、管理科学规范。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。
2、严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。进一步落实“三合理”规范，坚持因病施治，重点落实抗生素合理使用指导原则和规范，加强对抗生素尤其是三线抗生素临床使用的检测。一类手术预防性抗生素使用率、抗生素联合使用率、三线抗生素使用率等指标保持在全区较低水平。继续开展医务人员“三基”抽考。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床治疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。
3、加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理，按照《医疗技术临床应用管理办法》要求，建立严格的医疗技术准入和管理制度。
（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。
1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。
2、贯彻落实医德医风制度规范。认真贯彻落实《年全区卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》（宁卫党发[2011]10号），坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强惩治和预防腐败体系建设，促进医药卫生体制改革顺利进行。建立医患沟通责任人制度，住院患者主要由责任医生、责任护士负责沟通，手术患者术前、术后由主刀医师沟通，门诊患者有接诊医师负责沟通。加强医德医风教育，落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度，加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度，严肃执业纪律。
3、坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃行业纪律。
坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。强化治理医药购销领域商业贿赂工作长效机制建设。加强经济管理，健全内控机制，严格统方权限和审批程序。
（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。
1、要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，征求意见和建议，有针对性地改进服务。
生活部工作报告范文2
关键词：危机效应；治理方式；普世价值；社会共识
中图分类号：D523 文献标识码：A 文章编号：1008－7168（2012）05－0072－06
危机事件一直是影响政府政策走向以及治理变迁的重要变量。在转型期的中国，这种影响更加强烈、频繁，由各种自然灾害、事故灾难、流行性疾病、食品安全、、拆迁等敏感问题所引起的矛盾和冲突以及其他有损政府形象的重大公共事件，都是影响政府政策走向和治理变革的重要因素。
一、危机事件对政府产生的影响
危机事件对政府的影响主要包括从政府过程的角度而言，对政策议程、政府政策以及政府治理方式的影响，这几个方面既有一定的独立性，又逐步递进。
我们以自然灾害为例，应用实证分析法来考察危机事件对政府议程设置的影响。
首先，通过考察全国自然灾害灾情的年度变化以及各个地区受灾的可能性，并将考察结果与各省级政府工作报告中“灾”的次数进行对照，以此来探讨自然灾害对政府议程设置的影响。人代会都是年初召开的，所以政府工作报告主要反映的是前一年的情况。因此，将政府工作报告中“灾”字出现的次数与全国前一年的灾情进行对照，就可以发现自然灾害与政策议程在时间上的关联性。此外，在统计中我们发现，“灾”字在政府工作报告中只有“灾害”之义，没有其他含义。图1表示的是全国31个省和中央政府从2001年到2012年政府工作报告中“灾”字的出现次数变化情况。从图中可以看出，“灾”的次数在2001-2003年间变化不大；2003年的“非典”过后，2004年比2003年翻了一倍还多；随着“非典”的远去，这一数据又有所回落，但始终没有再回到2004年之前的水平。2008年的中国可谓是大灾大难的一年，此后的2009年，除了政府工作报告中的“灾”字由2008年的8个下降到5个之外，其他30个省和国务院的工作报告都增加了，有的甚至增加了几十倍，四川省政府2009年的工作报告有“灾”字105个，几乎可以说是一部抗震减灾宣言书。2009年“灾”的总数也是2008年的三倍多，这些足以看出巨灾对中国政策议程的影响之大。与2008年相比，2009年基本上没有特大灾害，相应地，2010年中国政府工作报告中“灾”字的次数明显下降，但也没有下降到2008年之前的水平。2010年虽然没有发生重大灾害，但全国因灾死亡和失踪的人数由2009年的1528人上升到2010年的7844人，增加了4.13倍，因此2011年“灾”的次数又一次猛增，增长了87%。这说明，对政府议程影响最大的是巨灾，尤其是死伤严重的巨灾。因为小灾非常普遍，所以对政策议程没有特别明显的影响。随着社会的进步，那些能够造成人员死亡和致使人们生活困难的灾害，受到了政府的格外重视。
就空间分布来看，总体而言，那些造成人员伤亡数量多、经济损失严重、社会影响大的灾害分布密集的地区，政府工作报告中“灾”字的频率明显偏高。在中国，水旱灾害（洪涝灾害与旱灾）平均每年造成的经济损失占所有灾害损失的60%以上，是中国的主要灾种，而泥石流和地震都是危害性非常大的地质灾害，一旦发生，极易造成人员伤亡和财产损失，非常容易引起社会的关注。因此有必要考察水旱灾害和地质灾害与政府工作报告中“灾”的次数的相关性。我国秦岭山脉、太行山脉、长江中下游、黄河下游、云贵高原、珠江流域等，都是水旱灾害和（或）地质灾害的多发地区。我们的统计结果也显示，这些地区2001年到2012年政府工作报告中“灾”的次数也明显偏高（如表1所示），这说明其间具有较高的关联性。
生活部工作报告范文3
听完政府工作报告，**文化厅副厅长**就兴奋地表示:“作为一名文化工作者，我们感到责任重大，同时信心更足了!”
近年来，**加大了文化建设的步伐，中央有关部门也加大了扶持力度，基层文化条件迅速改观。**告诉记者，由于觉得工作很有意义，大家现在越干越有劲头。“我们会努力让工作更扎实、更深入、更有效。”她说。
总理政府工作报告中关于加强公益性文化事业建设的阐述，在陕西引起强烈反响，陕西省文化厅党组副书记、副厅长**表示:“陕西省将认真贯彻落实温总理的报告精神，不断加大公益性文化事业建设的步伐，让人民群众共享文化发展的成果。”
据**介绍，今年，陕西计划投入5500余万元，深入实施乡镇文化站建设、村级文化活动器材配送、送书下乡、农村电影放映、农村舞台艺术繁荣、文化信息资源共享和农村文化人才培训等七个重点项目，进一步完善城乡公益性文化设施(记者杨永林)。
让社区文化更有特色
“温总理的政府工作报告讲得很实在，很符合我们基层工作的实际，为我们的基层文化工作进一步指明了方向。”深圳市盐田区文化局局长陈琼英对记者说。
陈琼英说，这些年，盐田区政府对文化建设的投入力度一年比一年大，实现了区内所有图书馆、博物馆及培训班免费向市民开放，社区的文化活动也开展得红红火火，让社区居民和外来务工人员享受到了文化实惠。
“今后，我们要进一步加大对文化建设的投入，将社区文化活动延伸到每个家庭和角落。”陈琼英说。
“听到总理在政府工作报告中提到，今后要加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，我们基层宣传文化战线上的同志都深受鼓舞。”青岛市崂山区区委常委、宣传部长于惠霞说。
目前，崂山区已连续三年将“新建、扩建30—40个达到市级标准的社区文化活动中心”列入政府实事项目，全区80%的社区文化活动中心都建有功能完善的图书室、阅览室、文体活动广场等“五室一场”，基本构建起覆盖全区的公共文化服务平台。从今年3月份起，崂山区文化馆和图书馆开始免费向社会开放，取消图书借阅有关费用，以进一步发挥公共文化馆、图书馆在公共文化服务体系建设中的重要作用。
让文化走近寻常百姓，注入青山绿水
聆听总理政府工作报告后，苏州市文广局的专家认为:总理在报告中提出的“加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，加强公益性文化事业建设，特别是加强社区和乡村文化设施建设”，将对苏州推动文化大发展大繁荣起到重要的指导作用。
从“金鸡百花电影节”到“民间文艺山花奖”，2007年的苏州被“节”文化包围。农村也没有在这场盛宴中“落伍”。据悉，今后5年内，苏州将耗资56亿元重点打造包括苏州市演出中心、中国刺绣艺术馆等8大标志性公共文化设施，让全市城乡居民共享公共文化资源。
中国作协会员、贵州日报文艺部主任**这几天很兴奋，政府工作报告中关于推动文化大发展大繁荣的内容，让他对贵州文化事业有了更大干劲。
生活部工作报告范文4
3月5日上午，《政府工作报告》在人民大会堂宣读。在2008年国民经济和社会发展预期目标这一部分，“居民消费价格总水平涨幅控制在4.8％左右。’，国务院总理说。
随后他解释道，提出这个“4.8%”，主要是由于2007年价格上涨对2008年价格的翘尾影响较大，推动价格上涨的因素较多，控制物价上涨的难度加大；同时，又要考虑到居民、企业和社会各方面的承受能力，努力避免物价涨幅过大。
回顾2007年，虽然居民消费价格总水平涨幅被控制在4.8%，但一路“小跑”的CPI仍让人觉得惊心动魄：从1月的2.2%到11月一度创下6.9％的历史新高。
在地方，只有不到15个省区市政府在2008年的《政府工作报告》中公布了当地2007年CPI的实际涨幅。其中除广东以2.3％的实际涨幅完成上年度政府工作报告中提出的3％目标外，其他地区均未能达到预期。
如果按照国家统计局公布的数据，广东的CPI增幅也达到3.7%。16个省份的CPI上涨超过5%，其中贵州、青海两地分别为6.4％和6.6%。而大多数省级政府在地方政府工作报告中并没有对2008年的CPI增幅提出具体数字上限，而是要求“低于去年”。
全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说，要实现“4.8%”，必须有充分的思想准备，否则压力将比前几年大很多倍。
他认为，劳动保障法实施、资源价格的增长、环保成本的增长，肯定会产生推动成本上升、进而推动物价上涨的力量。
受到低温雨雪冰冻灾害和春节因素相互叠加的影响，刚刚公布的2月CPI增幅达到8.7%，食品价格上涨23.3%。
涨价有着再分配效应
“数据显示了这次物价上涨的‘结构性短缺’性质。”国家发改委宏观经济研究院研究员黄振奇向记者介绍。
“改革开放以来我们经历了五次大的通货膨胀，”他说，“其中前三次主要是计划经济造成的全面短缺，而1993~1994年通胀主要原因是投资过热，而这次物价上涨的原因，国内看主要是食品的生产价格上涨，国外因素则是能源价格等的输入型通胀。”
“当然，全球范围内都存在着流动性过剩，这也是不可否认的。”他补充说，“还有中国在资源性产品方面的进口依存度很高，像去年大豆和棉花的依存度达到了50％和70%，所以国外一涨价，我们也跟着涨。”
在今年的政府工作报告中，确定今年物价控制的目标为CPI上涨4.8%。黄振奇认为，这个目标是比较现实的。“去年的目标是GDP增长8%，物价上涨3%,实际数字是11.4％和4.8%，今年定为8％和4.8%，可见是比较谨慎的。”
虽然2月份的CPI涨幅达到了惊人的8.7%，不过黄振奇认为这个高位不会持续。初步测算，2月份的春节因素影响居民消费价格环比上涨0.53个百分点，低温雨雪冰冻的气候影响1.03个百分点。
在统计局的公报里，还出现了“核心CPP’这个术语。根据统计公报，扣除食品和能源价格上涨因素，核心价格同比上涨1.0%，与去年下半年以来的态势和涨幅基本一致。
1.0%，这个数字可能和许多市民的直观感觉大不相同。黄振奇对此认为，核心CPI这个术语的应用在中国意义有限。这次物价上涨的主要因素就是食品和能源价格上涨。
这次物价上涨普通百姓的感觉特别强烈，甚至有人觉得实际涨价幅度比官方数字要高。对此，黄振奇的解释是，一个原因是此前我们已经通货紧缩10年了，居民已经没有涨价的感觉。不过最主要的原因来自这次“结构性上涨”的特点―主要是食品和能源在涨，而这正是普通市民感觉最强烈的。
“中国的恩格尔系数（食品支出总额占个人消费支出总额的比重）比美国要多出一倍以上，所以食品涨价对普通百姓的生活影响就特别大。”他说。
但是这种影响对不同人群也是不同的。对于高收入人群甚至中等收入人群来说，食品价格涨了一些，在他们的支出中只占一小部分。如果你从来不自己买菜，可能都感觉不出来。但是对于低收入人群，这个影响就很大。所以这次涨价再分配效应比较大。
他认为，一方面要对低收入人群进行补贴，减缓涨价对他们生活的影响；另一方面，要利用货币手段，特别是利率手段。
“我一直觉得，我们应该处理好存款人、金融机构、金融消费者这三方的利益关系。现在中国的金融消费者的投资回报是很高的，银行也是一个高收入行业，但是存款的实际利息一直是负的，在通货膨胀时这个问题更突出了。”他说。
从20％到4.8%
总理在政府工作报告中提出，防止价格总水平过快上涨，是2008年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。
在他提出的9项措施中，包括“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
国务院总理上一次在政府工作报告中提及“米袋子”、“菜篮子”还是在1998年。时任国务院总理的在“关于1998年工作的建议”中，要求进一步稳定和加强农业，坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。
1993年，面对严峻的物价形势，在政府工作报告中首次提到“菜篮子”工程保证了城市居民的副食供应。
1994年政府工作报告中要求，各级政府和社会有关方面要采取积极有效措施，努力把全年零售物价上涨幅度控制在10％以内。“继续实行市长负责制，抓好‘菜篮子’工程，稳定城乡副食品价格。”这一年公布的CPI涨幅高达24.1%。
1995年，在要求坚持“菜篮子”市长负责制的同时，提出“米袋子”省长负责制：负责“米袋子”就是负责本省的粮食供应。
值得注意的是，上世纪90年代的那轮物价上涨，峰值超过20%。相对而言，将CPI增幅限定在4.8%，显示了国家对物价工作的更高要求。
全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，4.8％意味着2008年物价形势比较严峻，但仍在可承受范围之内，没有恶化，但必须防止出现明显的通货膨胀。
2007年1月CPI增幅从2.2%“起跑”，到3月的3.3%,6月达到4.4%,7月5.6%,8月6.5%,2007年11月达到6.9%。
分析说，2007年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要食品和居住类价格涨幅较大。物价上涨有多方面的因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大；近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。
由于推动价格上涨的因素还将存在，2008年价格上涨的压力仍然较大。同时，生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。
地方官员应考
据国家统计局公布的数据，2007年CPI增幅最大的前4名均在西部地区。青海、宁夏、新疆、甘肃、陕西等西北5省区CPI平均增幅为5.36%，广西、贵州、云南、四川、重庆等西南5省区平均增幅为5.8%，而山东、浙江、江苏、福建、广东等沿海5省区平均增幅为4.36%。
全国政协委员、克拉玛依市委书记唐健说，政府工作报告中讲了9条措施的一个是物价、一个是节能减排，其他都没有这么多。无论几条措施，能不能下决心把物价控制在4.8％以内是老百姓最关心的。
2007年，克拉玛依市居民消费价格指数上涨6.1%，高于新疆维吾尔自治区5.5％的平均水平。
目前，新疆维吾尔自治区政府已明确要求，物价指数高于5.4％的各地州市必须采取措施，保证物价指数在2008年内回落到平均水平以下。
1月21日，克拉玛依市已正式启动临时价格干预措施。2008年，新疆维吾尔自治区希望将居民消费价格涨幅控制在4.5％左右。
相对而言，牡丹江市委副书记、市长张晶川较为乐观。他认为，目前物价上涨主要是因为基础价格、初级产品价格都在上涨，包括煤炭、石油、铁矿石等等。
他告诉记者，4.8％的目标应该可以控制，因为连续几年粮食增产，库存充足。他举例说，2007年黑龙江粮食产量达到近800亿公斤，近期有望达到100亿公斤。
总理在政府工作报告中也表示，现在中国粮食库存充裕，主要工业消费品供大于求，只要上下共同努力，一定能够保证市场供应和价格基本稳定。
“地方领导干部对物价已经高度关注。”张晶川对记者说，物价是老百姓的承受力问题，由于出台一系列措施，政府能够控制的价格近期都没有出现明显增长，比如公共交通、供热、供水、排污等价格。
生活部工作报告范文5
1层次标题展开问题的提出
工作报告的写作，还有总结性材料的写作，实际上包含着与层次标题拟写相反的过程，即层次标题的展开。层次标题的拟写是对材料进行概括、归纳的过程，即：分析材料→归纳材料→提炼标题；而层次标题的展开是对主题进行逐层分解、演绎的过程，即：分析标题→分解标题→运用材料。从过程上看，层次标题的展开与拟写正好相反，而这两个过程结合在一起，刚好形成一个闭循环。很多写作者往往只知道或者只关注拟写层次标题的过程，却不清楚或者忽略展开的过程，有的也只是无意识地实践层次标题展开的过程。
很多人在写工作报告时，往往只关注分析材料、拟写标题、形成提纲等环节，然后根据“观点+事例”的做法完成材料写作，习惯于把注意力放在对各级标题的拟写、事例的表述等环节上，缺乏对各级标题的层次、逻辑关系进行分析，缺乏对每个层次标题的结构、表达重点进行剖析，这就忽略了对层次标题展开的考虑。
这种简化了的写作过程，虽然也能完成公文的写作，但是忽略了对层次标题的分析、分解等过程，直接的影响是不一定能够保证公文结构的合理性、完整性和严谨性。尤其是在初稿完成后的审查修改时，或者根据别人拟定的纲目写作时，如果不考虑各级标题的拟写角度、切入点、概念外延、上下级包含关系等展开问题，很可能导致分析问题不全面、结构残缺，甚至文不对题。
因此，层次标题展开的过程是客观存在的，而且是非常重要的，只是有些人忽略了这个过程，导致一个完整的公文写作过程少了一半，公文的质量自然难以保证。
2层次标题的展开方式
标题有单标题和复合标题，层次标题也有对应的两种形式。单层次标题是由单独一句话组成的标题，句中没有标点符号，如“机关作风建设明显加强”就是单标题。复合层次标题是由至少两句话组成的标题，有前半部分和后半部分之分，用标点符号隔开，非常明显，如“下大力整治‘’问题，机关作风建设明显加强”。有些单层次标题虽然句中没有标点符号，但也有前半部分和后半部分之分，如“把加强人才建设作为长远发展的基础工作来做”，其中“加强人才建设”是前半句，“长远发展的基础工作”为后半句。下面以复合层次标题和部分单层次标题展开的方式加以说明：
（一）按层次标题的前半部分展开
例1：某单位关于人才建设工作报告中的一个层次标题“把加强人才建设作为长远发展的基础工作来做”，展开的下一层次标题是：
1.广泛选拔人才
2.大力培育人才
3.合理使用人才
4.持续激励人才
这四个同层次标题是根据上一级单层次标题的前半部分展开的，反映的是如何加强人才建设问题。
例2：某单位思想教育工作报告中的一个层次标题“积极创新教育方法，用生动活泼的形式增强教育的吸引力和感染力”，展开的四个下一级标题是：
1.把党史搬上讲台，在传承历史荣誉中增强教育的吸引力和感染力
2.用环境陶情励志，在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力
3.让群众担当主角，在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力
4.引科技进入课堂，在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力
这四个同一层次的标题是根据其上一级复合层次标题的前半部分来展开的，具体反映如何创新教育方法。
（二）按层次标题的后半部分展开
例3：某单位机关工作报告的一个层次标题“以履行职能为根本，实施了强有力的工作指导”，展开的下一层次标题是：
1.加强计划指导，确保各项工作整体推进
2.实施重点指导，确保大项工作协调发展
3.坚持法规指导，确保日常工作规范运行
从该例的上一级标题看，“以履行职能为根本”是着眼点，“实施了强有力的工作指导”是工作内容，为了反映在工作指导上所做的工作，下一层次标题对后半部分进行了展开。
（三）层次标题的前半部分和后半部分同时展开
例4：某单位管理工作报告中的一个层次标题“大力加强‘八小时以外’的管理，积极倡导争做认真负责的监管人”，展开的下一层标题如下：
1.留心交往圈，做监督管理的“细心人”
2.盯紧生活圈，做监督管理的“铁面人”
3.把住工作圈，做监督管理的“监护人”
从上一级标题看，前半句和后半句反映的都是工作方法，都有展开的空间，为了把好的做法措施反映出来，下一层次标题就同时展开了前半句和后半句。
3层次标题展开应注意的问题
如何准确合理展开层次标题，有两点应引起重视：
（一）选取合适的展开角度
层次标题从哪里展开、如何展开，主要取决于内容和表述的需要。不管是层次标题的前半部分也好，后半部分也好，亦或是单独一个部分，要考虑其重点在哪里、想展开什么、哪些容易展开、哪些不能展开等问题。通常情况下，层次标题的重点往往是需要展开的地方，比如工作报告的层次标题肯定要涉及工作内容、方法、步骤、措施等，这些往往是层次标题的重点，也是容易展开的地方。比如：例一中的“积极创新教育方法”是从方法角度来展开的，例二中的“加强人才建设”是从措施角度来展开的，例三中的“实施了强有力的工作指导”是从内容角度来展开的，例四中的“大力加强‘八小时以外’的管理，积极倡导争做认真负责的监管人”是从方法或措施的角度来展开的，也就是说层次标题中的工作内容、方法、步骤、措施等是容易展开的。但是，对于带有“目标性”“根据性”“基础性”的陈述内容是不好展开的，比如例二中的“作为长远发展的基础工作”、例三中的“以履行职能为根本”等，这些都是集中到“点”上，好比“点状目标”，是不适宜展开的，比如说“针对……”“立足……”“把……作为着眼点”“把……作为落脚点”等类似的内容不好展开，写作者应做到心中有数、有的放矢。
（二）掌握统一的展开标准
同一级标题的展开应该是一个标准，最忌标准不一、凌乱无序。比如某单位工作报告有这样一组标题：“瞄准基层难点问题，狠抓基层后勤建设”。这个标题反映的重点应该在后半部分，即如何狠抓后勤建设，应该重点反映“做法”。作者是这样展开的：
1.改善了单位的生活设施（此条既不是做法，也不是内容，而是反映取得的“成绩”）
2.改善了单位的文化设施（此条的问题同上条，而且文化不属于后勤的范畴，超出了上一层次）
3.为经费紧张的单位解决了部分经费（此条反映的是“做了什么”，与上两条不同）
4.加大为基层办实事的力度（此条反映的是做法）
从该例看，同一层次的四个标题，有的反映的是“成绩”，有的反映的是“做了什么”，有的反映的是“做法”，表述的方向不一致，展开的是五花八门，显得很凌乱，原因是展开时没有统一的标准。只要大家留意一下，这样的例子俯拾即是。
生活部工作报告范文6
北京:
遏制房价过快上涨势头
北京市市长郭金龙在北京市第十三届人大第三次会议上所作的政府工作报告中表示,北京市将继续整顿和规范房地产市场秩序,依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为,遏制房价过快上涨势头。
统计数据显示,去年北京市销售商品住宅1880.4万平方米,同比增长82.3%。北京市房价连续多月出现上涨,2009年12月份,北京新建商品住宅价格上涨13.9%。
北京市政府今年将高度重视住房保障建设。坚持结构调整,切实加大住房保障力度,发挥和引导市场配置资源的基础作用,规范发展二手房市场和房屋租赁市场,促进首都房地产市场健康稳定发展。
天津:
把“民生七件事”时刻挂在心
天津市两会上热议的《政府工作报告》让津城许多市民心中暖意融融。因为在这个报告中,有关民计民生的内容占了很大篇幅。过去,老百姓把柴米油盐酱醋茶作为居家过日子的“开门七件事”。如今,老百姓最关心的是就业、收入、住房、医疗、教育、社保、出行这七件事。自第九次党代会以来,市委市政府始终坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情,尽心竭力办实事好事,把“民生七件事”时刻挂在心、常抓不离手,使人民群众的生活质量和生活环境年年得到新改善,年年有新提高。
上海:
城市居民家庭人均可支配收入增长8.1%
“越是经济形势严峻,越要高度关注改善民生。”市长韩正在政府工作报告中表示,2009年上海力求把保发展、调结构与保就业、惠民生更好结合起来,实现了居民收入与经济同步增长,城市和农村居民家庭人均可支配收入分别比上年增长8.1%和8.2%。
韩正表示,上海把促进就业放在民生工作的首要位置,大力实施就业“1+3”计划,充分发挥社会各方面的积极性,挖掘就业潜力,拓展就业岗位,高校毕业生就业不低于往年水平,全市新增就业岗位59.6万个,城镇登记失业率为4.3%。
同时,积极开展来沪从业人员就业服务,完成来沪从业人员职业技能培训11.6万人。坚持维护劳动者权益与帮扶企业发展相结合,协调劳动关系,健全企业欠薪保障金垫付机制。
重庆:
去年全市财政民生支出682亿元,创历史之最
重庆市人民政府代市长黄奇帆在政府工作报告中说,2009年,全市财政民生支出682亿元,创历史之最。为稳定和扩大就业,落实就业困难人员社会保险、职业培训等补贴6.7亿元,新增发放小额担保贷款14亿元。
城乡社会保障制度框架初步建立,原征地农转非和城镇用人单位超龄未参保人员养老保险全部解决,企业退休人员人均基本养老金超过全国平均水平。15个区县开展城乡居民社会养老保险试点,城乡居民合作医疗保险实现区县全覆盖。扩大农村低保覆盖面,提高医疗救助、五保供养、优待抚恤水平。强化涉农、教育、医疗等关系民生的价格管理,物价总体保持稳定。
吉林:
办好十个方面民生实事,构建和谐吉林
时任吉林省代省长的王儒林在省十一届人大三次会议上所作的政府工作报告中指出,2010年要进一步改善民生,构建和谐吉林。
围绕解决与人民群众利益密切相关的突出问题,坚持新增财力70%用于改善民生,办好十个方面民生实事。一是积极扩大就业。二是增强社会保障能力。三是实施保障性安居工程。四是实施“暖房子”工程。五是继续改善义务教育条件。六是提高城乡基层医疗卫生设施水平。七是搞好农村文化设施建设。八是继续实施农村饮水安全工程,解决100万农村人口饮水安全问题。九是加强农村扶贫开发。十是加强城市安全防控体系建设,新设城市报警视频监控点5万个。
陕西:
深入实施民生工程
