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高校管委会工作要点范文1
【关键词】大学生 诚信考试 问题 对策
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）01C-0006-03
诚信作为一种价值观、道德观，是做人的基本准则，是立身之本，是青年大学生学习、生活和工作的关键。然而，随着市场经济的不断推进，人们的价值观多元化，高校诚信建设遭遇严峻挑战，考试中舞弊现象屡禁不止，考试诚信缺失严重，一方面，严重影响了校风和学风建设，违背了教育公平竞争原则，挫伤了优秀学生的积极性，阻碍了高校人才培养目标的实现；另一方面，影响了人与人之间健康的交往，造成了社会对大学生的信任危机，甚至给整个社会的安定团结造成隐患。如何将诚信考试理念内化于心、外化于行、固化于习，成为社会各界普遍关注的问题。
一、大学生诚信考试面临的问题
考试是检验教与学的一种重要手段，是为了正确客观地分析教情和学情，以提高教学质量。受利益驱动和社会环境等因素影响，特别是一些学生自身思想道德素质低、自身修养不高、自律能力不强，考试作弊现象日益严重，呈高发势态，据江苏7所高校5000名在校生调查，59.5%的被调查者承认偶尔作弊。据成都某高职高专500名在校生调查，班上每次都有人作弊占62.1%，偶尔有人作弊占30.9%。随着科技不断发展，考试作弊形式越来越多样化，手段越来越高超和隐蔽，考试诚信缺失已成为当前制约学校思想道德教育的突出问题。
（一）考试作弊形式多样化
过去，学生作弊的方式有夹带资料、旁窥偷看、传纸条、交头接耳、互打暗号或手势、窃取他人试卷强抄、协助他人抄袭、交换试卷等；高科技的出现作弊怪招迭出：针孔摄像机眼镜、微型无线耳机、内装接收器钢笔、隐身笔、手机等，此外，证件作假，雇用“”由他人代考，充当“”替他人考试，监考员与考生协同作弊，以及有组织的大范围作弊等屡见不鲜。
（二）考试作弊动机复杂化
从2004年开始，学生高考考前必须签订《诚信考试承诺书》，现在不少高校各种校内考试考前也签《承诺书》。然而，即便考生每次考前都签《承诺书》，但不履行承诺、参与违纪作弊的“勇士”大批存在。典型的作弊动机有：（1）为了获得更高的分数，拿到奖学金，或评奖评优，或选上优秀干部，或入党，或专升本，甚至想为今后找工作多一份筹码，急功近利，满足虚荣。（2）看别人作弊，心理不平衡，觉得自己不作弊吃亏了，不反思反而趋之若鹜加入作弊队伍行列。（3）没有信心也无法顺利通过考试，怕苦怕累，可又想能通过考试“混”到一张毕业证书，铤而走险投机取巧。（4）讲所谓的义气和侠气，面对“求助” 碍于情面不计后果“援助”，对作弊危害性认识不够。（5）明知故犯，搞“双重标准”，对别人考试作弊痛绝痛恶，自己却“身体力行”，在自身实践上和对考试诚信的认识上存在矛盾。
二、原因分析
大学生诚信考试危机是社会、家庭、学校诚信危机的一个缩影，考试诚信缺失受教育不到位和环境因素等影响，但主要还是大学生自身诚信修养不足。
（一）社会大环境负面影响诱发
考试作弊是一种社会行为，与社会不正之风有千丝万缕的联系。目前，社会上存在诸多不正之风，报纸、电视、网络上刊登报道各种稀奇古怪的诈骗案例，诈骗电话、短信防不胜防，市场经济追求利益最大化，假冒伪劣产品充斥市场，执法犯法、、、谎报政绩、办事拉关系、剽窃他人成果、学术造假等现象时有出现，信用体制尚不完善，对失信行为法律约束不到位，加之利己主义、拜金主义以及功利主义等诸多不良思想的影响，对心理不成熟、崇尚自由、活跃又容易接受新鲜事物和新观念的大学生形成严峻的考验。
（二）学校诚信教育乏力，管理不到位
学校是学生受教育的主阵地，一些学校诚信教育停留在表层，教育内容抽象、空洞、形式化，缺乏针对性和实效性，重理论轻实践，重灌输轻引导，深度不够；教育方法偏失、简单粗暴、急功近利，不为学生所能接受；为争生源，重数量不重质量；为稳定生源，对作弊行为从宽处理；为了追求高就业率，对毕业推荐成绩“注水”；教学模式旧化，不能因材施教，忽视个性培养；考试模式不合理，目的异化；学业评价体系不科学；评奖学金、优秀干部、优秀毕业生或专升本等，学习成绩是一个硬指标；教师行为失范、治学不严谨、学术作假、论文剽窃；管理机制不合理、低效，制度不严密，监督不得力。
（三）家庭诚信教育缺陷，存在误区
父母是孩子诚信教育的启蒙老师，一言一行都对孩子存在潜移默化的影响。很多家庭教育只注重孩子智育，家长过多关注考试成绩，忽视道德品质培养，由于工作忙或其他原因，对孩子进行教育的时间和精力极有限，对孩子骄纵溺爱，担心孩子进入社会“吃亏”而给孩子灌输反诚信教育思想。有的父母没有社会责任心，经常赌博、酗酒、闹事，当孩子的面弄虚作假。
（四）大学生自身诚信素养不高
大学生自身诚信素质不高，这是根本原因。大学生正处于青春期，没有形成成熟的人生观、世界观和价值观，人格不健全，是非观念不强，考虑事情简单，自控力弱，自我要求缺失，易受干扰；一些大学生诚信意识淡薄，不是努力去提高自身素质，而是挖空心思、绞尽脑汁去走邪道欺骗，不以考试作弊为耻，反而对作弊有强烈的依赖性；一些学生学习基础不扎实，学习态度不端正，学习方法不正确，学习目标不明确，学习动力不足，对学习没有兴趣，对自己放松要求，上课听讲不认真，纪律松懈，成绩趋弱，自信心不足；有的学生法制观念迷茫，在利益驱使下甘当“”；有的学生抱有“事不关己，独善其身”的冷漠心态，发现作弊现象不制止、不检举，不敢说或不愿意说，甚至采取宽容和理解的态度。
三、对策思考
诚信考试与国家、家庭以及大学生自身的利益息息相关，当前大学生诚信教育最重要的是要加强诚信考试教育，高素质人才培养、健全人格的塑造需求诚信考试，社会对诚信考试呼声越来越大，杜绝考试作弊迫在眉睫，学校、家庭、社会应联手引导大学生诚信考试意识养成，大学生应自觉塑造自身诚信品质，自觉养成诚信考试的习惯。
（一）社会方面
营造诚信、守法、和谐社会大环境。大学生诚信考试缺失表面上是一种校园现象，但究其根源，考试承担了太多的社会功能，是一种社会行为，诚信考试必然依赖于诚信社会，诚信考试需要与诚信社会构建同步并行。
1.加强考试管理，改革考试制度。当前社会，考试泛化，升学、就业、上岗、竞岗、晋级、资格证书等等都要考试，以考试成绩作为评价的标准，人人思想压力大，衍生了舞弊投机者，考试对人才评价和选拔的真正作用在削弱。创建学习型社会要求树立终身学习理念并实践，重视学习过程中知识的获取，这要求弱化考试的社会功能，淡化考试成绩结果，制定人性化、合理化的考试制度，成立国家考试指导委员会，深入研究并制定考试改革方案，改进考试技术手段，指导构建健全的诚信考试体系。
2.加强考试立法，有健全的考试法律制度。西方管理理念认为，任何人的行为都应受到监督和约束，否则必然导致行为失控。当前，国家已有一些《办法》和《通知》，如 2004年教育部的《国家教育考试违规处理办法》，2012年教育部颁布的新《国家教育考试违规处理办法》，2012年教育部等十部门的《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》。但显然，现有的法律法规难以彻底解决考试违纪舞弊问题，必须完善法制建设，增加失信成本，这样才能营造国家教育考试良好氛围；建立国家教育考试环境综合整治的长效机制，必须有完善的考试法律体系作保障，依法治考势在必行。
3.进行全民诚信教育，加强公民道德建设。诚信社会，人人有责，长期以来，我国普遍流行“窃书不算偷”观念，在考试问题上善恶不辨、性质不清，以为舞弊只是行为不对，不认为是邪恶的、不道德的。我们应该把“明礼诚信”作为社会道德建设重要内容，综合运用理论与实践结合、正面引导与反面警示相结合、个别教育与集体教育相结合的原则，切实抓好全民诚信教育，推动社会整体诚信意识的提高，共建诚信社会大环境，从而提高大学生诚实应考的自觉性。
（二）学校方面
考试是教育质量监控的重要一环，高校应把诚信考试教育贯穿于学校教育的全过程，通过多种途径加强对大学生诚信意识的养成教育，发挥高校的主导作用。
1.在教育教学活动加强诚信考试教育。一是发挥课堂教育的主渠道、主阵地作用，改进思想政治课程体系教学，改革教学方法，重点突出人生观、世界观、价值观教育，结合大学生的思想行为及时指正；在专业课程教学、入学教育、毕业教育中渗透强化诚信教育内容，引导大学生树立正确的诚信观念，自觉诚信考试。二是加强师德建设，发挥教师的榜样作用。2012年国务院《关于全面加强教师队伍建设的意见》提出，师德为先，能力为重，终身学习；教育部2013年工作要点中提出，要把立德树人作为教育工作的根本任务，要着力提高教师师德水平。学高为师，身正为范，师德是教育之灵魂；教书育人，是教师工作之根本。教师的行为、人格魅力对学生的启迪、感召力和榜样力量巨大，大学生诚信考试，需要研究制订科学合理的师德考评体系。三是重视大学生主体作用，充分利用课外时间开展多种丰富多彩的诚信考试教育活动，如诚信考试宣誓会、承诺签名、宣传月、倡议书、主题班会、座谈会、讲座、报告、演讲赛、辩论赛、讨论会、教育影片、征文、现实调查、评优活动等，把诚信教育贯穿于活动中，提高教育的实效性。四是积极进行心理预防，有针对性进行心理疏导，使学生保持健康的考试心理。五是加强校园诚信文化建设，营造诚信考试的校园环境。在校报校刊开设“诚信考试专栏”，刊登典型案例，校园网开辟“诚信考试论坛”和“ 检举信箱”，设立诚信考试宣传橱窗，开展诚信考试板报制作比赛，校内广播诚信教育内容，加大舆论引导力度，形成正确的校园舆论，弘扬“诚信考试光荣、作弊违纪可耻”风尚，引导学生树立诚信价值观。
2.改革考试模式，科学制定学业评价体系，创新人才培养模式。一是更新考试理念，深化考试内容和形式的改革， 强化学习过程，将平时的课堂讨论、课堂问答、小测验、社会实践、实地调查、实验操作、实验报告、作业、出勤等纳入考试成绩评价体系并加大权重，淡化学生的分数意识，侧重技能和操作能力的考核，减少死记硬背内容，着重考查综合素质和能力。二是改革单调的、唯分是从的学业评定方式，评价方式多元化，探索促进学生全面发展的综合素质教育体系，建立一套多角度、多层次、可持续、多元化的综合评价考核体系，客观、公正评价学生，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。三是更新人才培养理念，推动教育体制的改革，引导培养多样化、实用型人才，教学原则体现以人为本，因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学， 注重学思结合，考虑学生个体差异，鼓励个性发展，帮助学生学会学习，引导大学生树立正确的诚信观，自觉信守承诺。
3.加强考试实施环节管理，狠抓考风考纪建设。据江苏某市招生办统计显示，50%以上的舞弊案例与考试纪律松散有关。这要求加强考试管理环节，首先是学生方面，要宣传到位，教育到位，真正做到违纪必究、作弊必罚、有疏有堵、疏堵结合；其次是监考员、巡考员等考试管理人员方面，要认（下转第16页）（上接第7页）真选聘，考前培训、签订诚信承诺书，考试过程中狠抓履职和行为规范，考试结束后及时总结经验教训，并建立考核评价机制，考核结果与评优评先、工资直接挂钩；再次是考试组织管理部门，要始终维护考生的利益，清廉为本，率先垂范。
4.加强诚信考试信用制度建设，建立大学生诚信考试档案查询系统。从大学生入校时开始，如实记录在校期间考试诚实守信和失信行为，及时更新，诚信考试档案由学校统一管理，作为用人、量人和选人的重要依据，学生、家长、用人单位可查询。
（三）家庭方面
创造诚信家庭教育环境，营造诚信家庭氛围。诚信品质的养成是一个由模仿到认可到内化的过程，家庭是孩子的第一所学校，诚信家庭是孩子诚信品质培养和形成的摇篮，家长的行为和诚信直接影响孩子诚信行为的发生和发展，家庭教育对孩子的影响最早、最长久，家长应以身作则，树立言行一致的诚信观，用高尚的人格感染孩子。
（四）大学生个人方面
诚信考试既要靠他律，更要靠自律。要真正实现诚信考试，彻底消灭考试舞弊现象，除学校、社会、家庭教育外，更重要的是大学生自我教育和自我管理，大学生应自尊、自强、自制、自知、自爱，警惕作弊心理的出现和作祟，培养拒绝作弊的主观意识，维护良好心态面对考试及结果，树立正确的诚信道德观，从思想上保障诚信行为自觉诚信考试。
四、结语
青年大学生是社会精英的储备军，是国家的未来和民族的希望，增强大学生诚信考试意识，塑造大学生诚信品质，培养大学生诚信考试习惯，是人才培养的基本要求，是建设和谐文化和提高国家软实力的重要任务。遏制大学生考试舞弊，防范考试失信，维护考试公平，不断提高大学生思想道德素养，实现人的全面发展，是一项长期、系统、复杂、艰巨的任务，需要社会、学校、家庭和大学生共同构建教育体系。
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[3]周鸿飞，陈玉林.谈加强诚信考试建设与依法治考[J].考试论坛，2007（2）
