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贫困村汇报材料范文1
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,在乡村振兴战略引领下,我区以积极探索农村经济发展新路、壮大村级集体经济收入为切入点,财政资金主导的资产收益扶贫项目,思路是着力补齐发展短板、夯实基层基础、构建为农服务体系、密切与农民、贫困户利益联结、助力乡村全面振兴,具体工作在资金匹配项目的基础上加快推进,以下是为大家收录的辞职信范文,希望能提供一些帮助。
一、主要做法
一是强化领导。区委、区政府高度重视,成立资产收益扶贫工作领导小组,统筹组织、调度、协调全区资产收益扶贫工作,确保工作开展按时间节点快速推进。
二是制定方案。先后印发了《区财政支农资金支持资产收益扶贫实施方案》、《关于进一步做好资产收益扶贫工作的通知》、《资产收益扶贫项目资金管理暂行办法》、区光伏扶贫电站收益分配实施细则》,为开展资产收益扶贫提供了制度保障。
三是加强项目调度。立足各贫困村的资源禀赋、产业基础、交通区位、人力资源等情况,紧贴市场需求,从实际出发,选取光伏项目,构建科学合理稳定的利益联结机制和促进贫困户增收、村集体经济发展的长效机制,努力实现农村产业升级、农户收入增加、集体经济发展、基层组织加强的共赢局面。
四是强化监督管理。通过扶贫动态监控系统对项目进行实时监管,系统要求每季度填写资产收益扶贫的报表;
根据《区财政局区扶贫开发局关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》,区供销社每月报送《光伏资产收益项目绩效运行监控表》。
二、资金投入与投资完成情况
(一)资产收益扶贫资金计划投入情况
1-6月,区计划投资5400万元用于资产收益扶贫,其中:财政资金5400万元。
(二)资产收益扶贫项目投资完成情况
2020年,区计划建设资产收益扶贫项目1个。1-6月已签订分红协议的项目1个,签约率100%。项目投资完成金额5400万元,其中财政资金5400万元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,区已实施开展资产收益扶贫的项目1个,为光伏资产收益项目,涉及216村,其中贫困村74个。贫困村平均投入资产收益项目资金25万元,项目带动贫困村集体增收53.92万元;
带动建档立卡贫困户4360人,累计增收197万元,人均增收451.8元。
四、存在的问题及下一步工作打算
贫困村汇报材料范文2
“五个简化”,为项目审批开辟“绿色通道”
长寿区脱贫攻坚时间紧、任务重。在短时间内,需实施贫困村基础设施建设、产业发展和公共服务体系三大类建设项目达155个,投资金额超1亿元。项目多、资金足,这本是好事,但如果按照工程建设的正常审批程序走流程,不仅程序烦琐,而且耗时较长,要在当年年底前完成项目建设并实现竣工验收,显然是一道大难题。
经过深入调研、多方征求意见,长寿区率先实施了扶贫项目前期审批的“五个简化”,即在确保公开、公平、公正的基础上,对贫困村经区政府明确估算单个项目总投资额在30万元至200万元的政府投资扶贫攻坚项目的前期工作,实施设计单位选择简化、工程限价确定程序简化、施工单位选择简化、监理单位选择简化和产业发展项目程序简化。这样一来,就将项目前期工作审批时间从3个月乃至半年缩短到1个月以内,为扶贫项目建设开辟了“绿色通道”,有效缩减了扶贫项目建设周期,为脱贫攻坚赢得了宝贵的时间。
长寿区云集镇大同村是市级贫困村,为确保依靠产业发展脱贫一批,大同村计划实施夏橙老果园改造370亩,该项目于2015年9月下旬完成了项目实施方案评审。如果按照一般性财政资金项目招投标管理程序走流程,从项目投资预算、最高限价审批、招标文件制作、公示、招标公告、投标、开标、中标公告,再到招标完成开工令,最少需要3个多月时间才能实现项目开工。但脱贫攻坚形势不等人,在当地实施柑橘类果树嫁接的最适宜时间为9月下旬至10月下旬,若按照常规程序进行招投标,该项目就会因为错过农时而只能等到第二年下半年(2016年下半年)才可实施果树嫁接,无法确保嫁接后的果树在2017年挂果投产。而按照“五个简化”走简易程序,只是经过云集镇党委扩大会(行政办公会)综合研究,敲定建设性实施方案,公示无异议后就直接议标确定实施,极大地减少了项目的前期审批时间,该项目已于2015年10月底全部实施完毕。大同村的老果园改造项目由此提前一年顺利完成了嫁接任务,提前一年投产见效,为帮助该村贫困户在2017年与全市同步如期脱贫致富,争取了宝贵时间。
“四步工作法”,为项目建设资金和质量套上“紧箍咒”
项目建设重在资金监管和质量保障,特别对政府投资的扶贫项目更加重要。采取“五个简化”后,虽然可以加快项目建设进度,但如何保障工程质量和加强资金管理,却是一个不可回避的现实问题。针对这一问题,长寿区有针对性、创造性地提出了“建账”“议账”“结账”“晒账”的“四步工作法”,对扶贫项目实行全程台账化管理。
第一步:如实“建账”,精准理清账目。各项目实施单位分别建立台账,包括项目建设内容、投资预算、资金落实情况、项目建设进展(形象进度)、存在的困难和完成时间。并落实专人,每半个月对台账进行一次动态更新,确保台账“情况清、账目明”。
第二步:集中“议账”,精准分析账目。扶贫项目监督小组和村支两委每半个月向村民代表、党员代表汇报一次扶贫项目进展情况。村民代表和党员代表定期召开会议,集中讨论研究扶贫项目实施过程中出现的问题和相关事项,及时制订解决方案和措施,明确责任人和办结时限,并形成书面决议材料记入项目台账。
第三步:限时“结账”,精准处理账目。村支两委在村民代表和党员代表会议后,针对会上形成的决议,立即协调施工方处理,不能立即处理的,督促施工方15天内限时办结。同时在下一次代表会上汇报落实情况,代表会议对办结情况不满意的,村支两委再次进行落实,直到代表会议通过为止。
第四步:定期“晒账”,精准公示账目。村支两委每月底通过党务、村务公开栏,向群众公开项目预算、各种开支明细、项目中的问题解决情况和项目进展情况。让群众随时掌握项目实施的动态情况,以充分接受群众监督。
长寿区石堰镇干坝村2015年获得市、区两级财政扶贫资金210万元。为保证扶贫资金阳光使用,干坝村驻村工作队和村支两委按照扶贫项目建设管理“四步工作法”对扶贫资金进行管理。真正做到了扶贫项目建设管理规范,过程可控可查,资金使用安全,建设质量合格有保障,而且真正做到了让群众满意放心。2016年7月底,干坝村韦某、杨某等因长期外出打工不在家,回家帮助农忙时听说村上实施了200多万元的扶贫资金项目建设,道听途说认为村干部存在贪污挪用扶贫资金的行为,并向市、区有关部门进行了举报。为此,相关部门立即到村组织核查:一看现场质量合格,二看资料台账健全、资金监管严格规范,三是走访群众满意,便及时将核查情况通过院坝会的形式当即向举报者作了公开反馈,并同时向参会群众和举报者公开出示了项目建设过程中“建账”“议账”“结账”“晒账”的相关资料,让他们监督。这既让大家口服心服,又让举报者主动在回复上签上了“非常满意”的几个大字,更在给群众和举报者明白的同时还了村干部的清白。
长寿区通过实施“五个简化”和“四步工作法”,顺利完成扶贫项目153个,10个贫困村均达到“八有”标准,并得到市委市政府验收组的充分肯定。
“六个结合”,为贫困群众搭建“就业鹊桥”
脱贫攻坚既要“输血”,更要“造血”。实施扶贫项目,在一定程度上解决了“输血”的问题,但要让贫困群众脱贫致富并实现持久长效,扶贫必先改变“头脑之贫”,也就是脱掉思想之贫、观念之贫。即要真正帮助贫困户增强“造血功能”,就既要扶“志”之贫,又要扶“智”之贫。
长寿区充分发挥老工业基地的独特优势,围绕扶贫培训做文章,提出了“六个结合”的精准化订单培训模式,即扶贫培训与就业职业技能培训相结合、与新型职业农民培训相结合、与精准就业订单培训相结合、与企业上岗培训相结合、与扶志培训相结合、与企业后备干部培养培训相结合,并通过考核发放技能等级证书,让受训的贫困群众拥有一技之长。
贫困村汇报材料范文3
第一条为加强扶贫开发整村推进项目验收考核工作,逐步实现项目验收考核工作制度化、规范化,确保扶贫开发整村推进目标全面实现,根据《省扶贫开发整村推进管理暂行办法》,特制定本办法。
第二条本办法用于省扶贫开发办公室批复实施的扶贫开发整村推进项目。
第三条整村推进项目验收考核,采取自下而上的方法进行。
第四条扶贫开发整村推进项目验收考核分为当年项目验收和三年内经济社会综合达标考核。
第二章当年项目验收内容
第五条严格按下达的扶贫开发整村推进项目批复文件进行验收,当年项目验收内容为:
(一)建设内容。检查整村推进项目计划任务完成情况,工程质量标准。按照项目目标和项目设计,对项目扶持对象、项目内容、项目质量、效益进行全面验收。对项目变更内容是否办理报批手续。
(二)投资情况。检查项目总投资计划执行情况,财政扶贫资金、以工代赈资金、扶贫信贷资金、行业发展资金、社会帮扶资金和群众自筹资金落实情况。
(三)资金投放。检查项目资金到位,资金下拨是否按计划及时足额到位;资金管理是否规范合理;县审计部门定期或不定期对项目进行审计,提供审计报告。
(四)项目建设。项目扶持户人均收入提高情况;生产生活条件、项目村基础设施及社会公益事业改善情况。
(五)县、乡、村、户项目管理责任制落实情况。
(六)招投标和政府采购落实情况。
(七)项目批复文件、基础性和公益性项目设计文件、招投标及政府采购相关资料、监理报告、质量报告、竣工报告、自验报告及其它技术资料是否齐全,是否按规定建档立卡。
(八)扶贫开发整村推进项目后续管理办法是否健全和落实。是否及时移交有关资产纳入相关部门管理范围。
(九)其它。
第三章综合达标考核标准
第六条综合达标考核指在当年项目验收的基础上,按照综合达标考核标准对项目实施村进行综合评价。通过省级综合达标考核合格的,由省扶贫开发领导小组颁发整村推进合格证书和牌匾,并销号。
第七条扶贫开发整村推进的总目标是:主导产业明确且巩固和发展,基本生产生活条件明显改善,实现贫困农牧民稳定解决温饱,为脱贫致富、建设小康奠定基础。即达到贫困村产业有新发展,基础设施建设有新改善,村容村貌有新变化,社会事业有新进步,促进贫困村自然、经济、社会的全面协调持续发展。
第八条综合达标考核标准
(一)贫困农牧民人均收入提高情况
1、项目。扶持的贫困户有一项以上有稳定收入来源的生产经营性项目。
2、收入。扶持的贫困户在三年内实现稳定解决温饱目标,即农民年人均纯收入达到800元以上,牧民年人均纯收入达到1000元以上。
(二)基本生产生活条件改善情况
1、饮水。全村人畜饮水困难得到解决,达到解决饮水困难标准。
2、通电。通过外供电或家用太阳能小电源等办法,解决了贫困村的生产生活用电问题。
3、道路。农业区乡与贫困村道路畅通,村与村之间道路相连,基本达到四级以上沙石路标准;牧业区乡与牧委会、各牧委会之间通沙石路或简易公路。
(三)公益事业改善情况
1、基础教育。贫困村学校布局符合全省教育中小学布局调整规划,就近就地有小学或教学点,适龄儿童入学率达到95%以上。
2、医疗卫生。贫困村的卫生室按区域卫生规划设置,符合全省村卫生室基本设施配套标准,达到了村服务一体化管理要求,农牧民就医难问题得到解决。
3、广播电视。村通广播电视,其人口综合覆盖率达到90%以上。
第四章验收考核时间
第九条当年项目验收时间为项目批复文件下达半年后逐级进行自验、复验和抽验。
第十条综合达标考核时间
(一)各县整村推进项目村综合达标考核于项目实施第三年月前后完成。
(二)各州(地、市)整村推进项目村综合达标考核于项目实施第三年月前后完成。
(三)省级整村推进项目村综合达标考核于项目实施第三年月前后结束。
第五章验收考核程序
第十一条验收考核组织。验收考核工作在各级扶贫开发领导小组统一领导下进行。由扶贫办牵头,会同有关部门进行验收考核。
第十二条验收考核程序。采取自下而上、逐级逐项验收考核的程序进行,按照听取汇报、查阅资料、实地检查、走访项目受益农牧户、综合评议、宣布验收考核意见的办法进行。
一、当年项目验收分自验、复验、抽验三个阶段。
(一)自验。由项目实施县组织进行全面自验,并上报自验报告、资金审计报告和要求进行复验的申请。
(二)复验。州、地、市在收到所属县上报的自验报告和复验申请15日内组织复验,复验面不得低于各县项目实施村数的60%。验收结束后及时上报复验报告和要求进行抽验的申请。
(三)抽验。省级抽验面不得低于各县项目实施村数的30%,抽验组依据各州、地、市复验结论和抽验结果,对全部项目实施村作出综合评价报告上报省扶贫开发领导小组。
二、综合达标考核。对实施整村推进的所有项目村,按照综合达标考核标准自下而上逐级进行考评。
第十三条验收考核报告。
一、当年项目验收报告内容包括:验收依据和方法步骤;项目批复与实施情况;项目运行和效益情况;资金到位使用与财务管理情况;所有文件材料分类立卷归档情况;保障措施落实情况;存在的主要问题;验收结论和建议。
二、综合达标考核报告内容主要包括:考核评价的依据;考核评价的内容(人均收入、饮水、通电、道路、教育、卫生、广播电视);管理制度和措施落实情况;存在的主要问题;考核评价结论和建议。
第六章奖惩
第十四条省扶贫开发领导小组依据当年项目验收情况进行综合评价,对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第十五条省扶贫开发领导小组对规定年限内综合达标考核全部合格的项目实施县给予通报表彰,并适当增加整村推进项目扶持资金。
第十六条省扶贫开发领导小组对当年验收不合格的项目县要在全省通报批评,限期整改;整改后仍达不到验收标准的,相应减少整村推进项目扶持资金。
第十七条在规定年限内,未通过综合达标考核的项目实施县在全省通报批评,相应减少整村推进项目扶持资金。同时要采取措施在一年内达到综合达标考核的标准。
第十八条凡挤占、挪用、拖欠、贪污项目实施村扶贫资金的单位和个人,按有关党纪、政纪和法规严肃处理。
第七章附则
第十九条本办法由省扶贫开发办公室负责解释。
贫困村汇报材料范文4
一、规划建设
在规划建设及管理方面,我们主要做了以下几个方面的工作:
1、核实违规项目的选址,对不符合要求的违法、违规建设坚决不予办理手续,对一些违规建房、违规建厂和违规项目坚决不予批准。
2、拆违控违,对违规建房的施工用电不批,为防止有人不通过批准利用三项电违规建房,凡申请其他三项电的必须提供营业执照或其他单位出具的证明等有效材料。为防止无证施工队施工,为让施工方和建房户责任明确,在办理建房审批过程中,工作人员必须要求施工方和建房户与工作人员面对面签字、按手印。
3、选址审核,对每一户建房户的选址,每一个项目的选址,必须做到现场核实,然后回到办公室对照规划图纸、规划文本、规划要求再次进行确认。
二、环境卫生
春节过后,上班以来,大量生活垃圾积存,运转车辆不能满足运转要求,为了尽快清理运走,并督促各村环境卫生工作,我们做了如下工作:
1、垃圾运输车,连续每天2-3次的把垃圾运往淮北宇能发电厂。
2、对各村进行三次连续不断的巡回检查,第一次利用大约10天的时间,对各村各自然庄全覆盖的督查,对发现的问题及时反馈到XX环卫群并要求整改,对发现问题较严重的不但发到XX环卫群而且发到XX党务群,对多次要求不整改的,提出批评。第二次大约利用了一星期的时间,安排两个环卫督查组,对各村各自然庄再次全覆盖的督查,对已经全覆盖的湖沟村、沈圩村、石集村、临南村、姚湖村、徐庙村在群里多次表扬。对大高村、刘油坊村、徐楼村、沈桥村这三个几乎接近全覆盖的村也在群中给予多次鼓励和表扬,尤其是大高村、刘油坊村镇两个相邻村,比着干,唯恐落后,更值得表扬。第三次督查是对全镇19个村进行考核、排名,大约用了10天左右的时间,在考核期间,从环卫群可以看到以上点名的村环境卫生仍然保持较好,据环卫督察组反映,竟然在沈桥村一处垃圾都没有发现,环卫督查组还反映,有几个村的问题仍然很严重,这几个村在XX环卫群中也能明显看到,我们已经在环卫群中多次提醒,这次考核要打分、排名,但对一部分村可能没起到作用。
3、规划局已经向两位领导和分管领导请示,最近我们将出面组织党政班子领导、包村干部、村两委人员到沈桥村、湖沟村、石集村、临南村、徐庙村参观学习,看这几个村是怎样干的,为啥干的这好。
4、全镇3217户贫困户改厕项目和四里烂柴吴户改厕名单统计已安排好。
5、布置好各项目迎检前的卫生保洁工作、市容管理工作和材料的准备工作。
6、安排3337户户厕的前期工作及施工阶段各项矛盾的调节,安排好贫困村公厕的招投标和施工工作,做好人居环境的治理工作。
三、美丽乡村建设、避险搬迁和古城开发
1、美丽乡村建设
继续督促、督查临南省级中心村的项目扫尾卫生工作以及零星工程的安排工作,主要做一下几个方面的工作:
①绿化,督促施工方在植树季节抓紧绿化。
②安排好沟塘清淤、涂白、五小花园等小项目在验收前的节点工作。
③准备与临南村探讨未完成的户厕,并准备定出方案向领导汇报。
④与临南村统计中心村的危房,并与临南村协调中心村验收前对危房的处置工作,制定处置方案,准备向领导汇报。
⑤每周与办公室人员探讨临南中心村的材料的编写整理工作,并安排专人与临南村、镇妇联、司法所、派出所等各有关单位进行对接。
2、申报2018年美丽乡村建设
2018年的中心村已经批复,其中有陈口、梁庙两个省级中心村和一个市级中心村四里烂柴吴中心村。
两个省级中心村的规划文本由安徽建筑大学规划设计院承接,将于4月上旬完成,同时两个中心村的项目也已经谋划好,第一期批复已设计好,目前正与施工方对接施工前的工作。市级四里烂柴吴中心村的项目谋划也已经完成。
3、继续督促铚城大道、淮海路验收审计前的准备工作。继续到陈口、高皇避险搬迁安置项目查看工程质量、进展、现场问题协调,以及监理到位等工作。
四、建成区风貌提升工程
1、监督、管理临浍路的外墙改造等风貌提升工作。
2、南阁街南段墙外立面改造前的准备工作。
3、补充文昌街人行道的停车位划线工作。
4、监督、协调城隍庙壁画的恢复工作。
5、做好文昌街南段、202两段、临浍路南侧等工程的对接工作。
6、参与石牌坊的监督、管理。
7、监督建成区的绿化等工作。
五、下步计划
1、美丽乡村的招投标以及下一步的实施工作。
2、安排好2019年美丽乡村的布点工作。
2、继续做好环境卫生的督查、管理,市容市貌的督查工作。
3、继续做好户改厕工作。
贫困村汇报材料范文5
一、动态调整方面 :此次数据调整,我镇新增贫困人口1141人,清退1047人,其中整户新增187户401人,整户清退403户713人,返贫33户74人,我镇此次数据调整净增贫困人口34人。目前我镇建档立卡户4177户9126人。
二、扶贫手册填写方面:我镇专门召开了由村两委成员全员参加的培训会,镇扶贫工作站专门印制了填写模板、填写注意事项、填写范本一一发放到人,并把各村连续两天集中在镇里集中培训,工作站人员分组全程指导,发现问题及时处理,实行村村验,户户过,努力做到系统、手册信息相一致。针对区扶贫局针对系统中存在问题的多次通报,我们认真核对,立行立改,有则改之,无则加勉。通报中我镇存在的各种问题,我们已全部修正完毕,并再次安排工作站人员分组分村对系统信息进行比对,力争信息零错误。
三、村户扶贫资料完善情况:前期我们扶贫工作站利用近20天的时间逐村逐户进行检查指导,从墙上资料张贴是否完备、信息填写是否规范、享受政策是否全面、袋内资料是否齐全、政策知晓是否熟悉、户家是否满意、资料信息是否一致等方面进行了全片检查,发现问题立即督促整改。为使此项工作有始有终,我镇前不久把每周一、周二定为扶贫工作日,每周一周二除突发事件外,我镇的全体村组干部、包村干部、包村班子成员全部走村入户,宣讲政策、完善资料、落实政策、整改提升,切实提升我镇脱贫攻坚质量,确保在省检、国检以及市区考核中位居前列。当前,我们再次组织帮扶人员进村入户,填写贫困户登记表,开展问卷调查,确保登记表、扶贫手册、墙上资料、国办系统四方面信息一致,数据统一。当前我们正在把最新收集上来的数据与国办系统一一比对,发现问题及时处理。
四、舆论宣传方面:多渠道多途径大力宣传脱贫攻坚工作,在全社会营造浓厚的舆论氛围。通过悬挂横幅、涂刷墙字、电视宣传、村级广播、制作喷绘、发放材料等方面大力宣传扶贫工作。截至目前,全镇各村居共悬挂横幅120条,涂刷标语墙字500多处,制作喷绘300多副,电视媒体在黄金时段滚动宣传扶贫各项政策,村级广播更是全天候播放脱贫攻坚相关内容,发放纸质材料一万余份。帮扶人更是经常性入户宣讲,耐心解读。目前在我们符离镇目之所及,皆是脱贫攻坚;耳之所闻也是扶贫立志。扶贫攻坚,妇孺皆知;脱贫致富,全员参与。
五、政策落实情况:
1.2017年产业扶贫实施情况。 2017年共安排产业资金到户543户,到户资金472.54万元,其中442户产业扶贫资金入股特色种植养殖基地,83户资金直接到户;扶持产业扶贫基地4个,带动贫户就业230人;20个村居全部建成光伏电站,村集体经济收入确保不低于6万元;享受光伏到户资金197户,产业扶贫率为22.2 % 。
2.健康脱贫政策落实情况。健康脱贫,应享尽享,“351、190”政策的实施使得贫困户就医支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我镇共有15166人享受新农合报销868.235万元、大病保险报销42.92万元、民政救助96.94万元、政府兜底146.万元、“180”补偿11.90万元,健康脱贫率100%。
3.教育扶贫实施情况。主动与教体局、中心校联系,安排村组干部入户核实核准贫困户子女就学信息,查看打款情况。截止到8月11日,共有学前教育、义务教育、高中教育阶段553名享受教育扶持资金23.2875万元,58名大学生每人3000元的雨露计划资金扶持。安排村组干部、辖区学校上门宣传教育资助政策,帮助贫困户申请相关助学金、大学生路费资助、国家生源地助学贷款、雨露计划、义务教育阶段贫困(寄宿)生各种补助等,确保不让一户因学致贫。
4.住房安全保障政策落实情况。对照“两不愁、三保障”要求,住房安全是生活标准的底线。我们入户查验,积极鉴定,迅速落实。2017年1-8月份,我镇危房改造406户626.93万元,其中重建288户574万元,修缮118户52.93万元。改造工程已全面完成,验收也已结束。第二批贫困户住房安全排查鉴定正在有条不紊的进行中。
贫困村汇报材料范文6
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,形成工作机制
严格按照“边自验、边反馈、边整改、边回访、再总结”的工作要求,每日晚上对发现的问题及时向乡镇、村进行反馈,立即能整改的要求开始整改,并且及时对重点户进行回访。
(二)扎实开展工作,助力脱贫摘帽
为更好开展工作,全面掌握扶贫政策落地情况,要求镇、村提供201x-201x年有关扶贫的所有材料、数据,共计xx项。对全镇在家主要领导、干部、第一书记、工作队队长及成员、村两委班子等入镇、入村形式进行访谈。访谈主要领导、干部xx人,走访贫困户xx户(其中电话访谈xx户)、普查xx个行政村(结合实际,增加了重点扶贫村xxx村)。访谈过程中了解申请贫困户及脱贫退出程序以及公示公告情况,查看群众吃、穿、住、行、通信、卫生等生活基本条件。
(三)重看产业发展,脱贫重在民心
重点了解了镇“一乡一社”“一村一合”发展和运营情况,以产业发展带动群众就业增收为重点听取了镇、村的汇报,并在实际走访、访谈中加以复核。以群众关心的教育、卫生、扶贫资金为访谈重点,核查入学率、就医、资金发放、户档、扶贫手册以及群众满意度。
二、xxx现状
xxx镇下辖xxx个行政村xx个居委会,共xxx个自然村,共有xxx户xxx人;其中建档立卡贫困户xx户、xxx人;重点扶贫村xx个(xxx村);xxx年脱贫xx户xx人,xxx年脱贫xx户xx人;xxx年拟脱贫xx户xxx人,xxx年计划巩固脱贫x户xxx人。
三、存在的主要问题
1、环境。由于x镇所x处的地域环境恶劣,气候条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民程度不高,扶贫难度大,产业多以虫草、贝母、牧养牦牛、山羊为主,尚未形成品牌和规模化,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱。
2、辍学适龄儿童较多。个别村辍学人数达到xx人,学生过早萌发外出打工意识,县个别餐饮服务行业存在非法雇佣童工现象。
3、个别群众对问卷内容不清楚,存在安排临时工驻村现象且对扶贫政策知之甚少;个别贫困户有高额负债,不愿自愿脱贫,有严重的“等靠要”思想,对国家政策依赖性较大,希望解决住房问题,自认为目前没有实现“两不愁,三保障”“三有”,除了政策性收入,没有其他收入。
4、个别职工干部对在扶贫开发中如何兼顾社会公平问题认识不到位,对未来脱贫巩固和产业发展计划不是很了解。
5、个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
6、镇干部职工除了对具体数据了解外,存在扶贫政策掌握不清、知晓率不高,还存在扶贫开发工作中思路不清、措施不明,把影响和阻碍脱贫工作的原因归结到群众思想保守、有“等靠要”思想方面,对待边缘户没有具体措施和方法,大部分职工干部思想认识不到位,未从自身方面查找原因,没有真正理解扶贫没有局外人,人人会说扶贫话、人人会算扶贫帐的真正含义。
四、意见建议
(一)完善工作机制,强化督查
推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
(二)科学制定脱贫人员帮扶规划
逐村逐户摸清脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
(三)认真贯彻落实各项扶贫政策方针
加强落实好各项经济产业项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和自治区政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。