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村委会工作安排范文1
很长时间以来，我对中国内地省份的一些农村进行了考察，深深地感觉到：要解决“三农”问题必须依靠农业经济组织。这是因为，在中国农村，家庭仍然是主要生产单位，而单个家庭无法克服获取信息、融通资金和消除风险三个基本障碍，而这些只有农民形成组织才能有效克服。对于信息，它在经济学上属于公共物品，获取成本高昂且有收益溢出效应；对于资金，由于农民普遍收入较低，单个家庭一般难以承担一项投资而且向亲戚朋友筹借也较困难，且现有金融机构一般不向单个农民家庭提供融通资金的服务；对于风险，正因为农民收入低，一项投资失败就会使农民倾家荡产，而又由于农业生产的特殊性等原因，使单个农民家庭很难较好地控制和消除风险。正是由于上述三方面的原因，农民在改变现状的努力上显得被动和无能为力。但我也注意到，农民并不甘于现状，他们在不断的尝试中进行着改变现状的活动，如自发地调整自身经济结构。在现实中，他们克服上述三个障碍的方式主要靠关系，因而关系在当前中国农村发挥着重大而积极的作用。但有助于农民自身发展的关系是偶尔发生的，所以农民改变现状的努力不具有普遍性，整体效果也不明显。因此，克服上述三个基本障碍，并进而实现农村经济结构调整以及农业产业化和规模经济，都需要有效运作的农业经济组织。
那么，村民委员会作为中国农村最基层最重要的组织为什么不是上面所说的农业组织呢？这主要根源于它在实际工作中的职能，也就是说，它在实际中基本不发挥经济职能。我曾对此以大量问卷分别向村委会成员和村民作了调查，结果是相当一致的，即村委会在实际中的职能主要是宣传党和国家的方针政策以及完成上级交给的任务，发展经济等项被放在了极其次要的位置。上述问卷是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》中对村委会职能的描述设计的，因而调查结果没有涉及村委会日常行为的不正常方面。其实，我也注意到了这些不正常方面，即村委会成员利用各种机会和各种名目增加自己的收入。由于这些收入取自于农民，因而这种行为在不同程度上损害了村民的利益。所以，从整体上看，当前大多村委会只发挥政治职能，基本不发挥经济职能或发挥负面的经济职能。
为什么会出现这样的现象呢？这可以从体制上找原因。在现实中，村委会成员需要解决的实际问题很多，单单完成上级交给的任务就需要很大的工作量，由于村委会成员的身份仍然是农民，仍然有土地，因而按照规定他们获得的报酬却很少，大约是每月60—80元。可以想象，如果没有隐形收入，或者通过村务公开而使其隐形收入消失，那么许多村委会成员将不再愿意或不积极工作，村委会将效率低下或名存实亡。所以，即使是为了取得足够的补偿，他们也倾向于在村务工作中采取隐蔽方式，这也为一些人侵占更多的村民利益提供了动机。与之相适应，现实中没有适用于制裁村委会成员侵害村民利益行为的法律规定或行政措施，这是因为没有对村委会成员的身份给一个明确的界定。而且也没有确保村务公开的措施，因此村民自治和村务公开只是在理论上存在。这就导致了村委会成员在完成上级交给的任务和其它必需工作的同时，将主要精力花费在谋求自身利益上。在努力成为村委会成员时，他们看到的除了明确的低收入外还有以上述隐形收入为主的无形资产，因而对这种无形资产预期越大的人越愿意成为村委会成员。尽管不排除一些有抱负的人将造福于民所得到的成就感作为无形资产，但大多数努力成为村委会成员的人是想从村民那里获得更多的利益。并且正是由于这些无形资产，再加上一些有关村委会成员产生和工作的法律制度以及其日常财务管理办法，使村委会摆脱不了乡镇政府的干预。因此，要转变村委会职能，就要转变村委会的形成和工作体制。
这里有关于改变村委会体制的建议，希望得到进一步的探讨，它包括以下内容。1.村委会成员准公务员化。村委会成员由选举产生，一旦被选为村委会成员即失去土地，在换届时，落选者获得新入选者的土地使用权。提高村委会成员的收入，可使这些收入部分来自农业税中给村委会的提留，部分来自地方财政；2.村委会成员市场化。任何村民都可以参加别村的村委会成员选举，选举成功者在本村失去土地，在别村享有收入。村委会成员尤其是村领导可以在不同村兼职，除奖励外，只能领取一份收入，由不同村分担。在有条件的情况下，可进行村委会的合并；3.村委会职责的简化。以前由村委会负责的事务如办学和教育等转由乡镇政府统一负责，其中教育机构和人员应在乡镇政府的安排下集中，而其经费应由国家财政支付。将以前由更多的人负责的工作交由较少的人来完成，也可以安排不同村的村委会成员合作完成；4.村委会职责的创新。强调村委会的经济职能，明确一些经济方面的工作交由特定的人完成。尤其是，在现阶段村委会中应任命一名农业经济组织筹建与协调人员，只负责建立农业经济组织和协调农业经济组织之间的关系，在仍然是村委会成员时，他不能成为农业经济组织成员；5.村委会职责的独立。强调村委会资金的独立运用，禁止乡镇政府挪用村委会运转资金。在村提留由农业税的一定比例划拨的现实下，有必要由一独立机构来管理这些资金。同时，依法确保村委会成员形成的独立性，取消有关村委会成员选举要由乡镇政府确认的规定；6.实现真正意义上的村民自治和村务公开。首先要保证在村委会成员选举中村民自愿和公开选票，其次保证村委会的日常财务公开，对此可采取的作法是，在村提留由乡镇特定独立机构管理的基础上，由管理人员定期到本村公布本村村委会的收支状况。
村委会工作安排范文2
基层政府在村委会民主选举及村民自治中的行为与角色，已引起学者的广泛关注。多数人认同于这样的看法，对中国绝大多数农村而言，村委会民主选举与村民自治是一个需要自上而下由基层政府强力启动并推动的过程。因此，基层政府行为在其中的作用是第一位的。有学者的研究进一步表明：制约村委会民主选举与村民自治的主要因素也正在于地方基层政府。不过，我们应当注意的是，这些研究主要是针对《村组法》正式颂布实施以前而作出的。那么，随着法律的正式施行，情况是否会有变化？依据对XX省40个村委会换届选举观察就此作一综合分析。鉴于笔者已在另文中研究了县乡政府在村民直选中的实际影响力和作用力（肖唐镖，2001），拟通过描述县乡政府在村民直选中的具体行为及其运作过程、实际功能，来研究分析其角色特征。
一、样本村简况
表1：样本村的经济发展状况N=39（村）单位：%
以稻作农业为主以经济作物为主以林牧养殖为主私有济济状况
二、基层政府对村委会民主选举的介入方式
如果以基层政府对村委会民主选举的依法操作与否、以及作为的积极程度为自变量，那么，如表2所示，基层政府操作选举在理论上就有可能出现六种类型。从我们调查的情况看，在40个样本村委会民主选举中，这六种类型都出现了。具体说来，在A类“直接依法操作”型村中，如南门、曲斗、马口、桃源等村，县乡工作组积极介入选举，并严格依法操作，从而确保了选举的民主合法性。反之，在B类“直接违作”型村中，县乡工作组的积极介入并不是依法而行，而是独自或与村干部一道进行暗箱操作，严重作弊，贯村、章村、程村、埠村的情况就是如此。
表2：基层政府操作选举的几种可能性类型表
依法操作违法操作
积极作为直接介入A.直接依法操作B.直接违法操作
间接介入C.间接依法操作D.间接违法操作
不积极作为E.由村依法选举F.放任的作弊选举
资料来源：对39个样本村情况的调查。
与A、B两类中基层政府的直接介入不同，在有些村，基层政府的介入却是间接的。如在C类“间接依法操作”型村中，县乡工作组也驻扎在村内，但没有站在选举工作的前台，或包办替代，或与村工作人员联合操作，而是以指导者身份来行动，普田、游村、中村的县乡工作组就是这样。而在D类“间接违法操作”型村，县乡工作组的介入也是间接的，但却指导进行违法选举或在某些程序违法运作。如，洲村委会民主选举中胡小元的“过半数”票，实际上是无效的，但这却是乡干部的主张。罗家村委会民主选举中的一些违法行为，也是与县乡工作组的指导有关的。
同基层政府以上四种积极“作为”类型不同的是，它们也有“不作为”的情况，即为E、F两种类型。在这种情况下，县乡政府虽然也向村派出了工作组，但它仅是名义上的、形式上的，并不参与该村委会民主选举事务的决策，任由村里自行开展选举。坎下村、狮前村就是“由村依法选举”的类型（E类），在这两个村，乡干部放手让村里自己组织各项工作，由于有一个群众的强有力的选举委员会，结果选举非常成功。而在“放任作弊选举”的类型（F类）村中，工作组对村干部（主要是村支书）的选举工作也不加过问，甚至对一些程序的作弊也任其自流，如永昌、古坪、河江等村。
当然，县乡政府及其工作组对各村委会民主选举采取何种操作类型，取决于多种因素。其中重要的两条即为：村支书的能力，原村委会班子的状况（是否被乡镇希望能留任）。如果乡镇认为村支书有很强的驾御能力，希望原村委会班子留任、并认为它能继续当选，就很有可能采取“不作为”的方式，放手让村里自行组织安排选举，狮前村、永昌村、坎下村、古坪、河江等村的选举就是这样。反之，乡镇如果认为村支书驾御能力不够，但希望原村委会班子留任、而它的继续当选又面临挑战时，就更有可能“积极作为”，直接或间接地介入选举工作。
以上对基层政府行为的分析主要是从基层政府本身的维度而展开的。如果我们从村自身的角度来看，那么，就可把村委会民主选举分为“自主性选举”和“管制性选举”两种。所谓自主性选举，是指乡镇基层政府对村委会民主选举的程序、方式，特别是候选人的确定等问题采取不干预的态度，任由村委会民主选举委员会按照上级确定的规则和要求去组织、安排和确定。而管制性选举则是指基层政府干预的选举。实际上，在村委会民主选举的这两种分类之间有着相通之处。A、B、C、D四类即为“管制性选举”，而E、F两类系“自主性选举”。在本次调查的40个村中，多数村的选举还属于管制式选举，只是县乡政府对各村委会民主选举的作用方式和程度有所不同而已。不过，在“管制性选举”与“自主性选举”中都有可能出现民主合法的选举（A、C、E），也有可能是违法性选举（B、D、F）。由此可见，基层政府介入选举本身并不重要，重要的是如何介入。
村委会选举中基层政府的角色与行为分析——对XX省40个村委会换届选举观察的一项综合
三、在选举中基层政府的实际功能及其运作
那么，县乡政府是从哪些方面来操作选举、并发挥作用的？从对40个村的调查看，在选举中除了不亲自投票、不作为候选人外，其它所有的行为中都有县乡政府的作用。各村的选举都是一个自上而下的制度引入过程，都是在强行政驱动下而展开的，如选举的筹备、动员与组织，以及规则、程序的安排、解释与实施等，都基层政府。具体地说，在选举中，基层政府的功能及其运作方式主要有：
（1）规则制定与解释功能。在全国《村组法》正式颁布实施后，XX省人大常委会通过了相应的《实施办法》，对选举的步骤、程序、方法，候选人条件等作了原则性的要求。各地还会制订更详细的《实施方案》，如C、T两县均由县委、县政府下发了以此方案为内容的“红头文件”。实际上，在我们观察的10个乡镇，它们也进一步制订了更具体的《选举操作规程》。当然，这些具体的《实施方案》与《操作规程》，从表面上看是对《村组法》和《实施办法》的进一步细化，并无原则上的冲突。从选举的宣传、选民的登记，提名程序，到候选人的条件及人员确定，再到候选人的介绍、正式投票，以及选票的设计、统计与监督，还有村委会职数的规定、村委会民主选举委员会的产生、职责等等，皆有细致的规定。因此，选举规则与程序的制订都是县乡政府的行为。而且，在实际中对其的解释权也在县乡政府。
（2）信息传输与功能。限于书刊、电台等现代传媒在农村的不发达，特别是有关村委会民主选举知识在农村传播的缺乏，绝大多数农民对如何选举可谓知之不多。而且，对何时将发生选举等信息，也要取决基层政府的。这就是说，有关选举的信息至今仍是被基层政府垄断的，对农民而言尚是稀缺的。尽管C、T两县在实施方案中对选举宣传的要求很具体，但我们从调查中发现，其实在各村对选举的宣传发动工作很不深入细致，对选举的规则、方式、程序等都是进行有选择性的传输，并没有全部，而且往往是对选民提要求的多（如积极履行职责），而向选民介绍其权利的少。因而对选举的信息和知识，选民实际上是不太了解的。这就使选民和乡村干部对选举信息的掌握处于极不对等的地位，有利于县乡政府对选举局面的控制。反之，县乡政府的这种控制就易于遭遇挑战，如在普田村，当一位村民候选人看到观察员手中的《选举必读》后如获至宝，仔细阅读后即对村委会民主选举工作摆出了种种合理的批评。
（3）组织与操作功能。在C、T两县，县乡政府都设立了选举领导机构，并组派了工作组进村亲自指导。按理，县乡工作组进村主要应起政策指导及相应的监督功能，但在绝大多数村，他们还往往走到选举工作的前台，直接操作选举工作。比如，他们与村支书一道指定、选委会成员，决定投票方式，帮助或者直接组织选举，有的甚至帮助一些组织意图之中的候选人拉票。对各村候选人的条件，以及正式候选人的确定，本应由村委会民主选举委员会依照法律政策来决定，但在不少村，县乡工作组也直接介入，并起主导作用。在曲尺村，为了使组织所愿的人员能胜出，工作组便将对候选人文化程度的要求由县里确定的初中文化改为小学文化。乡党委副书记在该村委会民主选举会议上就说：“在放开老百姓选村官的过程中，如何体现党的领导和党委的意志，关键在两方面：一是乡镇基层政府是否掌握着控制村选委会成员的资格认定和最终确立；二是村委会成员候选人条件的设定和候选人审批是否由乡镇基层政府牢牢把关。”在东江村，候选人提名结果出来后，当乡镇工作组的同志发现乡镇的意图遭遇尴尬，而真正的竞争也在预定人选中进行时，就以村委会中要保证有妇女干部等为由，故意减少村委会职数，以保证原村干部能全部留任在村两委班子中。在曲斗村和爵誉村，当乡镇基层政府看中的预定人选都成为了村委会主任的正式候选人而无法调剂时，但又为了保证他们都能当选，就临时决定采取了分职位选举的办法，让竞争主任职位的落选者能参与委员的选举。
（4）仲裁功能。在选举中往往会遇到各种突发问题，特别是遇到法律规则上不曾规定的问题。在此时，只有坎下、普田等少数村的选举委员会能起到正常的集体仲裁与决策功能。在多数村，这一功能都由县乡工作组或基层政府承担。在仲村，当选票上出现“一人两名”（有选民写下候选人的书名，又有选民写下该候选人的小名）、发生计票争执后，最后交由乡政府作定夺。在罗家村，当一些未转来户口的媳妇们未领到选票，而与村干部发生争执后，县政府有关部门一锤定音：应发选票。在更多的村，当村选委会成员对有效票、废票的认定意见不一时，都是由县乡工作组或基层政府来裁定，王沙塘、中村等村计票现场上就发生了这种情况。
（5）秩序监督与维持功能。这应是县乡工作组的重要职责。不过，在调查村中，工作组的监督功能普遍不足，尤其是对选举工作人员的监督不力（实际上工作组本身也是“工作人员”）。但对选举秩序的维护，防止对选举的干扰、破坏，却是县乡政府用力较多的地方。最为突出的是，C县在我们所调查的后16个村，正式选举的当天，每个村都由县里统一安排了两名警察来现场维护秩序[1]。这在一定程度上也是对选民的一种威慑，特别是对敢于提出批评意见的选民的威慑，从而有助于县、乡的意志得到更好的实现。
四、对村委会民主选举中基层政府角色行为的评估
县乡政府在选举中承担了如此繁重而多样的功能，这无疑是自上而下强力推进村委会直选的表证。但问题是：应如何评估县乡政府的角色特征？它对村委会直选究竟发生了何种性质的影响？
那么，主要处于被动与应付角色的县乡政府对村委会民主选举又带有了什么性质的影响呢？从选举观察中我们看到，尽管C、T两县基层政府对选举有统一的部署与要求，但由于各村村情本身的差异，由于各村工作组的差异等原因，基层政府行为在各村却有着并不一致的表现。下表3即是对各村委会民主选举中基层政府行为取向的统计。
表3：在各村委会民主选举中县乡政府或其派出的指导小组的态度和作用怎样？N=39（村）
作用性质倾向并保证了选举的民主性倾向有效的民主选举倾向“暗箱操作”公然作弊其它
注：1.选择项“其它”系指：看不来或说不清。
2.资料来源：对39个样本村情况的调查。
从表3可见，在六成多的村委会民主选举中，县乡政府行为倾向于民主的或有限的民主选举；基层政府行为倾向“暗箱操作”乃至公然作弊的村占三成。这是一组或许能给人些许宽慰的数据。应当说，县乡政府依法操作选举的作为，特别是为确保选举的依法且成功而采取了种种努力，这很值得研究。[5]但限于篇幅，这里，我们仅来研究基层政府的另一面，即“艺术化”地舞弊操作选举的手段。
1、对选举信息与规则进行垄断与控制，或仅作有选择的，以使选民与组织意图之外的候选人不熟悉规则，偏于操作者控制选举。
2、对候选人资格作灵活设定，以便组织中意的人选入闱，并将不中意的其他人挡在外。曲尺、游村就出现这种情况。而在艾村，乡里还准备了另一着，一旦一位不中意的人入选村委会成员，就将以其超计划生育而予以除名。
3、在正式候选人确立中采取灵活方法，极尽所能地将最有竞争和挑战实力的其他人员排除，而不是简单地按票数来确立正式候选人。其中的手段，除了利用候选人资格的限定外，还有各种非正式方法。如在艾村，对一位村主任职位有力的竞选者邓某，乡里即以其下去拉票等为由逼迫他辞选。在有的村，则以让其担任其他职位为由，利诱有力竞争者退出对主任的竞选。如此等等，即是为了形成对村主任职位“一强一弱”（强者为合组织意图的人员，弱者为有意拣选的弱势竞争者）的竞选局面。
4、诱导选民投票。在各种正式或非正式场合，以表扬的口吻介绍中意的人员，称其很得乡镇的支持，而其他人都得不到上面的支持，即使选上来了以后也干不了。在罗家、王沙塘、桃源等村，工作组的同志甚至劝选民说：现在的村干部如果选不上，以后还是要当村干部的，而选上了新的人，就要增加村里的负担，所以，你们还是如选现在的干部好。
5、对村委会民主选举委员会成员与选举工作人员的选择，多数村往往以与村干部的关系、能否忠实贯彻组织意图为主要标准。在永昌、王沙塘、尺江等村，还让已是正式候选人的原村干部作为工作人员，拎着票箱上门搞流动投票。
6、对投票方式，多数村主要采用流动票箱投票，以偏既可现场引导选民填票，还可有利于以代票等方式搞舞弊。
7、简化对正式候选人的介绍程序。有些村并不曾召开选举大会，以介绍候选人，并让他们发表竞选演说。还有些村虽然召开了选举大会，但也没有介绍候选人的程序，更不让选民对候选人进行发问、答辩。在建丰村委会民主选举大会现场，笔者看到：一位选民刚对正式候选人提出有关减轻农民负担的问题，就被主持会议的工作组干部打断。普田村一位候选人要求村里把自己的情况向其他村民小组作介绍，也遭到断然的拒绝。
8、在选票统计中对有效票与废票的认定，往往倾向于组织中意的候选人。洲村胡小元的“当选”，即是将废票剔除在选票总数之外计算出来的“过半数”。
村委会选举中基层政府的角色与行为分析——对XX省40个村委会换届选举观察的一项综合
五、选举对基层政府行为的影响
在县乡政府特别是乡镇基层基层政府对村委会民主选举的种种担心之中，最核心的便是此后乡镇工作难以推行。按他们的看法，选举后乡村社会的变化会对其行政行为产生制约与影响。那么，在各村委会民主选举后这种情况是否已经或正在发生？
六、小结
村委会工作安排范文3
一、2008年城乡园林绿化暨生态建设工作完成情况
2008年度，在乡党委、乡政府的领导下，通过各相关门部的共同努力，我乡新增绿地面积4451.3平方米，圆满完成新增4个百分点的年度绿地建设任务;种植香樟树、大树杨梅树、桃树、柳树、竹子等7400余株，种植攀缘植物10020株;面山绿化3万余株;公路沿线绿化18.8千米;河道绿化9.57千米;假植储备香樟树、柳树、金竹苗2000余株;发动乡机关干部职工义务栽花300余盆;乡机关申报市级园林单位通过考评验收。
二、2009年××乡绿化指标增长工作目标任务
为进一步落实县委、县政府2009年度城乡园林绿化暨生态建设的相关要求，切实改善和提高我乡生态环境和集镇绿化水平，现根据富民县人民政府《关于2009年度城乡园林绿化工作实施意见》(富政办通[2009]55号)和《关于调整2009年度建设绿化指标和任务的通知》(富政办通[2009]63号)要求，结合我乡2008年度城乡园林绿化及生态建设工作进展情况及工作实际，现将2009年度城乡园林绿化建设工作具体目标任务作如下安排：
××乡集镇建成区面积171亩，在2008年城乡园林绿化及生态建设工作完成的基础上，2009年要完成集镇绿地率增长2.5个百分点，新增绿地面积4.28亩。完成北青线天生桥公路4.5公里、普黑泥公路2公里;玉屏公路1.8公里、啊纳宰公路3.5公里绿化建设。完成攀援植物种植任务3000株。具体分配如下：
乡政府机关：完成增加绿地面积1500㎡，完成900株攀援植物种植任务。
××村委会：在××大村采取统一购苗、群众领养的方式，完成200株以上庭院绿化任务。完成135株攀援植物种植任务。完成河道绿化2.1公里，350株。机耕路绿化1公里。
永富村委会：在罗免村、龙发新村、永富村、正义村采取统一购苗、群众领养的方式，完成300株以上庭院绿化任务。完成105株攀援植物种植任务。完成河道绿化2.1公里，350株。
玉屏村委会：停车场1.47亩，三方插火把果，车位之间用树隔开，地面为草坪。完成105株攀援植物种植任务。完成玉屏公路1.8公里绿化任务。
普黑泥村委会：进村委会大门左手边栽1株常绿乔木，右手边做花台栽玫瑰、月季等;村委会内栽4株常绿乔木、用大花盆栽花8盆，花台内栽吊兰;村委会后水池边栽1株常绿乔木;普黑泥小学后公路边栽8株常绿乔木;小学进门右手边栽4株常绿乔木;小学内操场周边栽11株常绿乔木。完成105株攀援植物种植任务。完成普黑泥公路2公里绿化任务。
平地村委会：进村路口种植火把果;东山学舍内栽4株常绿乔木;村内大水池边上方插垂柳，下方栽常绿乔木;村委会下加工房至东寨门左手边栽常绿乔木;村内小广场栽4株常绿乔木;村委会内操场周边栽7株常绿乔木;村委会内用大花盆栽花8盆;庭院绿化以茶花为主，245户、245株。完成105株攀援植物种植任务。继续开展进村道路绿化。
阿纳宰村委会：村委会内建花台种植叶子花、金银花等;进村委会右手边30米种植一排金竹、一排常绿乔木，左手边种植黄豆树。完成105株攀援植物种植任务。完成阿纳宰公路3.5公里绿化任务。
龙潭村委会：明槽至村委会路下边和进村委会右手边栽树;村委会内场边围栏用不少于30盆的攀缘植物绿化。完成105株攀援植物种植任务。
东核村委会：球场下方采用一排常绿乔木、一排火把果进行绿化。完成105株攀援植物种植任务。
普桥村委会：增加绿地面积任务数是20㎡，村委会前后采用常绿乔木绿化，村委会内用大花盆栽花8盆;。完成105株攀援植物种植任务。完成北青线天生桥公路4.5公里绿化任务。
咀咪哩村委会：按规划设计开展绿化工作。完成105株攀援植物种植任务。
××财政所：2009年需增加绿地面积8㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××邮电所：2009年需增加绿地面积任务数是8㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××信用社：2009年需增加绿地面积任务数是8㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××派出所：2009年需增加绿地面积任务数是8㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××卫生院：2009年需增加绿地面积任务数是10㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××供电所：2009年需增加绿地面积任务数是10㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××烟站：2009年需增加绿地面积任务数是180㎡，完成20株攀援植物种植任务。
××中学：2009年需增加绿地面积任务数是160㎡，完成310株攀援植物种植任务。
××小学：2009年需增加绿地面积任务数是200㎡，完成660株攀援植物种植任务。
磨丹小学：2009年需增加绿地面积任务数是200㎡。
三、保障措施
(一)加强领导，强化监督、狠抓落实。按县委、县政府要求，围绕集镇和各村委会周边及“四创”工作目标，无条件、无障碍完成我乡2009年度城乡园林绿化及生态建设的各项目标任务。各村委会、各站所、部门主要领导为主要责任人，对责任单位工作负总责。乡政府把此项工作纳入年度目标责任考核内容。乡党委、政府目标督查办公室将对责任单位和责任人实行定期检查和年终考核。
(二)加大宣传力度，动员全民参与园林绿化建设。各村委会、各站所、各部门要充分利用黑板报、宣传标语等形式，切实加大宣传力度，提高广大人民群众参与和支持力度，加强广大村民对城乡园林绿化及生态建设的认识率和认同率。积极调动全社会参与绿化、美化的积极性和主动性，进一步推进我乡城乡园林绿化暨生态建设工作。
村委会工作安排范文4
实习报告是展示自身实习收获成长的重要报告。下面是小编为大家整理的村委会顶岗实习报告范文的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
村委会顶岗实习报告一
今年的寒假，为了响应学校的号召，也为了锻炼自己，提高自己的社会实习能力，为将来的就业打好基础，我在我村的村委会进行了将进一个月的实习锻炼活动，通过此次在村里的社会实习活动，我们不仅在实习中深化了知识，而且学到了书本上没有的知识和受到了深刻的教育；了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察，我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。此外在这次实习中，据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听，我对村上的现状有了的认识，进而进入了更深入的思考。
放假之前，我就委托家人联系我们村的村委会，表明自己希望参加和帮助村委会的日常工作，从而锻炼自己，同时也可以为乡亲们服务。村主任和其他村干部商量后，同意我在村委会挂名并开展工作，主要负责基础的日常工作和一些对自己的感兴趣的课题进行调查。听到消息后，我异常的兴奋，不仅因为自己可以顺利的参加社会实习工作，完成学校指定的任务，还因为自己找到了一个能够很好的锻炼自己、提高自己能力的机会，更主要的是终于可以运用自己的能力为家乡的人们服务了，最重要的是这是我20多年来的一个梦想！！！
接到可以正式上班的第二天，我就按照村主任的安排，走进了村委会的办公室，正式开始了我的第一次社会实习。第一天“上班”，难免有些激动和紧张，接手的工作完成的都不是很顺利，例如在作会议纪录时，经常记住了上句记不住下句，而且为了赶时间，字迹十分潦草，整个会议过程我都手忙脚乱的，闹了不少笑话。但是会后村主任找我谈话，并没有批评我的“错误”，反而对我进行了鼓励，并告诉了我一些他的工作经验和教训，让我受益匪浅！一天下来，我深感工作的不易，但是我学会了怎样调整自己的心态，学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去！
以后几天，我一直做着整理文件，清洁卫生，接打电话等一些较容易较轻松的工作，但是即使从这些不怎么起眼的工作当中，我也总结出了不寻常的经验，小事情也不能马虎，一页文件整理错了，到需要它的时候就会很难找到；卫生打扫的不干净，就会给上级领导和人民群众留下不好的印象；接电话的语言不得体，传达事情表述不准确，就会影响到工作效果。我加强了对自己的要求，不放过一个微小的细节，每件事都做到出色和完美。我明白，以后我的工作内容将会提明白，以后我的工作内容将会提升一个档次，我暗暗地对自己说了声加油！
在村委会工作的同时，我也对我的研究课题进行了一些调查，我个人对于经济学比较感兴趣，所以我着重的调查了一下村里的经济结构（我自己觉得应该是农民收入的主要组成部分吧）。虽然我们大一上学期还没有开经济学这一门课，但是我凭着以前对这门课的了解，我也确立了一个调查的大致方向。以下是主要的几点，可能不是太专业或是太正规，但是我觉得还是挺符合实际的。首先，我在村委会里查了一个村里的人口数和人均年收，然后根据自己家里的情况和周围邻居、亲戚的一些了解，同时也走访了一些其他的人家，最终确立建立了一个有关于我们村的一个经济结构的模型（不过后来听别人说很幼稚很简单，但他毕竟是我自己的东西嘛）。另外一个就是有关于村里的外出打工的人和他们的孩子在村里的情况。当这些父母出去打工的时候，就会把这些孩子们留在家里，由自己的父母，也就是孩子的爷爷和奶奶们来照顾和教育，他们也只是在过年或是过节的时候才会回来一次。并且存在这样的一种情况，因为他们年龄比较大了而且小时候没有接受过太多的教育，这样就给他们的孩子带来了启蒙教育上的一些欠缺，这些孩子缺少很正式的学前教育，因为幼儿园在农村目前来说还是很少的，就算是有，学费也是很贵的，一般的家庭根本承担不起，我觉得比较好的解决办法就是由村里出钱开一个公办的幼儿园，我把这个想法跟村委会的人说了一下，他们肯定了我个人的想法。
最终，我在村委会完成了我将近一个月的社会实习，这些天下来，我收获了太多太多的东西，许多都难以用语言来形容和表达。而通过这次实习活动，让我感受最深的除了我的能力得到了锻炼和提高外，就是农村在这几年里的飞速发展，农村经济的欣欣向荣，农民生活的巨大改变都给我留下了深刻的印象！
作为一个在校大学生，能够在农村中参加社会实习，深入到农村基层，这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。通过这次活动，我既开拓了眼界，增长了知识，锻炼了能力，而且还丰富了许多工作和生活上的经验，自己的认识和理论水平也明显有了较大提高，也让我对以后的生活和工作充满了信心，我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和未来的挑战。加油！！！
村委会顶岗实习报告二
一、 实践目的：
今年的寒假，为了响应学校的号召，也为了锻炼自己，提高自己的社会实践能力，为将来的就业打好基础，决定这次社会实践去我们月塘镇移居村村委会实践。通过实践对村委会工作进一步了解，希望参加和帮助村委会的日常工作，从而锻炼自己，同时也可以为乡亲们服务，借此拓展自己的社会经验，为树立良好的人际交往打好基础，以便自己更好的融入社会。
二、实践内容：
说实话，在这之前我还不大清楚村委会真正意义上的工作是些什么，我心里有些忐忑，幸亏村委会的人们很热情给了我很大的鼓励和包容。
在我实践的第一天，我就对村委会这个组织的来历和它的本质做了一个较之前的深入了解。何为村委会?村委会是中国大陆地区乡（镇）所管辖的行政村的由村民选举产生的群众性自治组织。村民委员会是自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会它有自己的组织法和选举法，大家都有积极的遵守规章制度来办事。在我们月塘镇移居村民的眼中村委会一直是尽全力为大家服务的一个好组织。在未到村委会实践之前，我压根不知道村委会的工作那么的繁琐，由于村民们的文化程度不够，有许多都是文盲或是半文盲，所以在配合村委会工作的时候效率并不是很高，从中折射出应该加大对我们农村文化教育程度的扶持力度，只有农民的文化程度高了，那么对于发展农村的经济才能有一定的推动作用。然而，即使村民们的文化程度不高，有些事需要一而再再而三的反复的提示或叮嘱，但是我们的村委会成员们都是很耐心的，用心不厌其烦的讲解和指导。或许正是因为我正处于年少轻狂的年龄，我很容易浮躁，在遇到需要用恒心和耐心去完成的事情的时候我就很难坚持住，但是我看到了村委会里的所有人都很和气的对待村民们，那份用心把我震撼了。当时，我已不知道是愧疚还是欣慰了！
第二天，我跟随我们村村委会领导探望了贫困户，发放贫困金送去新年的祝福，聆听他们所面临的困难，以及对2014年的愿望。看到村里贫困户得到贫困金感动流泪的场景，心里说不出的温暖和心酸。
第三天，他们让我负责打打字，处理文件和写些简单的信息，这些工作听起来简单，但是要想真正的做好做得完美那还是有些困难的。在打字的时候如果你少打了一个字或是漏了一个句子那么会对村委会的工作进度直接造成影响。在理文件的时候，如果你一不小心将文件处理错了，放错了地那么着或许不仅仅是关系到工作进度的问题了很有可能关乎到村民们的个人利益等问题。在写简单的信息时，你不仅仅要注意语言词汇的表达更要注意你所要表达的意思和主题是否清晰明了。因为要处理很多的细节方面的事情，第三天的实践就让我有点吃不消了，甚至还没有做完被安排的工作。当时，我很怕被大家责骂但是他们都没有，在此次的实践生活中我收获了一份感动和久违的动力。第四天，我更是努力地工作了，功夫不负有心人，虽然工作时还时不时的出现一些小的失误和不足，但是比昨天好多了。村委会里头的所有人对我真的都很好，只要我一有什么不懂的地方请教他们时，不论他们有多忙，他们仍然会很耐心的点拨我，从他们眼中受到的鼓舞是我前进的动力。
以后的日子里，我一直做着整理文件，清洁卫生，接打电话等一些较容易较轻松的工作，虽然中间也有一些小摩擦，但最终都圆满解决。
三、实践结果：
在村委会进行了将进一个星期的实践锻炼活动，我不仅在实践中深化了知识，而且学到了书本上没有的知识和受到了深刻的教育，了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察，我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益
的无私奉献精神。此外在这次实践中，据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听，我对村上的现状有了更多的认识，进而进入了更深入的思考。也得到了村委的好评。我既开拓了眼界，增长了知识，锻炼了能力，也丰富了许多工作和生活上的经验，自己的认识和理论水平也明显有了较大提高，让我对以后的生活和工作充满了信心，我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和未来的挑战。感谢这次的社会实践活动，不仅让我锻炼了自己的一直也让我变得更加的勇敢，还收获了那么多的温暖。
四、实践体会：
虽然我做的都是一些不起眼的工作当，但是从中我也总结出了不寻常的经验：小事情也不能马虎，一页文件整理错了，到需要它的时候就会很难找到；卫生打扫的不干净，就会给上级领导和人民留下不好的印象；接电话的语言不得体，传达事情表述不准确，就会影响到工作效果。在日后我一定加强对自己的要求，不放过每一个细节，多点细心和耐心，要以饱满的热情投入学习和工作当中，感恩他人，感恩社会。
村委会顶岗实习报告三
还有一年即毕业，为了在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养，从而真正达到教学相长的目的，我利用暑假在_X村委会实习。实习期间在领导、同事的鼓励和帮助下，我有较多的收获！
1、思想方面：作为预备党员，我能够坚持四项基本原则，积极响应党的号召，坚决拥护党的各项方针政策，并始终努力在思想和行动中提高自己。在这里，领导和同事很多都是党员，我将他们作为我的榜样，向他们学习。闲暇时，我读报纸，关注新闻，努力提高思想政治素质，完善自己！工作中我努力做到解放思想，实事求是，与时俱进，能够理性地看待事物和问题。
2、工作方面：对各个部门和主要职责有了初步了解后，领导安排我协助社区劳动和社会保障服务，同时协助开展日常工作。在实习期间我遵守村委会的规章制度，能积极融入自身的角色，不论是各种报表还是跟同事走访调查等，我都努力完成领导交办的事务，并充分发挥所学的知识技能，较好地完成任务。同时我也与实习部门的负责人建立了良好的工作关系，保证了实习的顺利进行，也从他们身上学到了不少实用的工作技巧。我发现村委会的工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导村民认识自己的权利和义务。在实际的工作中，工作人员要积极地与村民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。我在近两个月的工作中，得到了领导和同事的认可。
村委会工作安排范文5
一、指导思想
以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观及党的***精神为指针，以落实《乌鲁木齐市殡葬管理条例》为内容，以宣传推行“火葬”和“穆斯林公墓安葬”，节约殡葬用地，保护环境，破除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事，建设社会主义精神文明为目标，规范每一个单位、家庭、社会成员的殡葬行为，推动殡葬事业健康、稳步发展。
二、宣传内容及重点
宣传的主要内容：《乌鲁木齐市殡葬管理条例》和市政府《关于加强殡葬用地管理通告》。
宣传重点：一是贯彻殡葬法规，加强殡葬管理，实行遗体火葬和穆斯林公墓安葬对节约土地、保护环境、构建和谐社会的重要意义；二是坚持学发展观，继承和发扬优秀的传统民族文化，倡导节约、文明、健康丧葬新风尚。
三、宣传方式
各社区居委会及仓房沟村委会，充分利用宣传车、闭路电视、简报、板报、墙报、报刊、大幅标语、发放宣传单等形式，大张旗鼓地宣传殡葬法规和殡葬改革，强化殡葬管理，加大殡葬执法力度，使殡葬法规家喻户晓、人人皆知。
四、活动安排
1、春节前，办事处组织各社区居委会及仓房沟村委会、向过往居民群众发放宣传材料，对群众大力倡导丧事新办、简办、破除迷信，解放思想，树立移风易俗的新风尚。同时，组织人员对殡葬用品市场进行检查，并督促整改，做好记录。
2、四月份，进一步做好殡葬法规宣传月活动（另行安排）。
各社区居委会及仓房沟村委会在板报宣传的同时，在人流量较集中的主要街道悬挂横幅，张贴宣传标语。并积极配合上级主管部门对违法经营殡葬用品的厂（店）定期作全面检查，发现问题及时上报。
3、农历七月十五前，通过办事处、社区居委会及仓房沟村委会对殡葬法规的宣传，进一步深化殡葬改革，倡导文明丧葬之风。并对辖区殡葬用品市场进行一次检查。
4、农历十月初一前，办事处、社区居委会及仓房沟村委会，通过宣传车、报刊、宣传单等形式多样的宣传形式，破除地区丧葬陋俗，倡导健康文明的生活。同时，集中组织对辖区丧葬用品市场进行一次检查。
五、工作要求
1、各社区居委会及仓房沟村委会要根据办事处殡葬管理领导小组的统一安排及辖区实际情况制定相应宣传工作计划。周密部署，精心安排、动员社会力量，将此项工作作为一项经常性工作来抓，切实做好各传统节假日期间的殡葬宣传工作。工作结束后，要将开展宣传情况及时以书面形式报办事处街政科。
村委会工作安排范文6
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同志们：
为了切实做好第七届村民委员会换届选举工作，县委、县政府决定今天召开第七届村民委员会换届选举工作会议，主要是贯彻省、市文件精神，明确我县第七届村民委员会换届选举工作的任务，确保今冬明春全县集中精力，圆满完成村委会换届选举工作任务。
参加今天会议的有县第七届村民委员会换届选举工作领导小组成员，各乡镇书记、人大主席、主管副书记（副乡镇长）、组织委员、民政办主任，共计××余人。今天的会议会期半天，共有三项议程，时间紧，内容多，任务重。要求大家关闭手机，严格遵守会场纪律，认真领会会议精神，会后抓好贯彻落实。
下面，进行会议第一项议程，请县政府副县长××同志对我县第七届村委会换届选举工作进行安排。
进行大会第二项议程，请县委副书记、政府县长××同志作重要讲话。
这次会上，印发了《）第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，并且明确了第七届村委会换届选举工作领导小组和县领导包重点乡镇、重点村的任务。刚才，副县长××同志结合当前农村工作实际，对换届选举工作进行了安排部署，县委副书记、政府县长××同志就此次换届选举工作的重要性及我县当前农村的形势和任务，做了很好的讲话，希望大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。为进一步贯彻落实好此次会议精神，下面我再强调三点：
第一，各乡镇、各部门一定要高度重视，充分认识第七届村委会换届选举工作的重要性，提到议事日程，切实组织好安排好、落实好。
第二，各乡镇回去要立即成立领导小组，并下设办公室，办公室设在党政办，明确专人负责。制定选举方案，开会安排布置，培训骨干，利用各种形式宣传发动，把选举的各项工作任务落到实处。
