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村挂职工作总结范文1
1、经济总量不断增加。20__年，__村紧紧抓住经济建设这个中心，全村三业总产值共完成89590万元，其中：工业企业共完成工业总产值56593万元，农业完成1485万元,第三产业营业额完成92880万元。技改总投入24380万元，其中，农业550万元、工业__500万元、服务业13330万元。完成民资1.415亿元，合同利用外资682万美元，实际到账241万美元。农民纯收入达到__500元。
2、招商引资连创新高。近年来，__村以“工业兴村”为发展思路，以项目建设为突破口，念好“服务经”，大力招商引资，该村先后引进了四个企业：__维普生物科技有限公司、__恒动机电有限公司、__明昌资源再生有限公司、__华盟煤业有限公司。为该村的经济发展注入了强大的活力。
3、基础设施不断改善。__村始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓，为村民增收创建平台。20__年以来，该村共投入资金40余万元用于道路、河塘、桥梁、河道等基础设施建设，新修、改造村组水泥路 __00平方米，实现了组组通水泥路。冷却河驳岸1700米，水利基础设施进一步完善，村民居住环境明显改观。
4、村集体收入平稳增长。近年来，__村充分发掘自身潜能和优势，按照“招（招商引资）、改（企业改制）、争（争取项目）、调（产业调整）、省（节省开支）”五字思路，通过抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，对外广泛培植财源，对内严格控制非生产性支出，村集体收入得到平稳增长。
（一）安全生产、综合治理、民主法制建设。广泛开展普法宣传，加强民事调解，扎实建立群防群治各项防范机制，较好地维护了全村的社会治安。认真接待群众来信、来访，妥善处理社会矛盾，针对各类矛盾和热点问题作了大量艰苦的工作，努力营造安定团结的社会局面，坚决遏制集访和越级上访。
目前__村境内已有生产企业27家，浴室2家、烟花爆竹6家，化工企业1家。新形势下为不断发展经济，各企业也采取了多种多样的新经营方式，也带来了很多生产隐患，为此该村安全生产专门成立了安生督查小组，以村主要领导带头，以组为单位，将责任逐一落实到人，同时积极配合上级安委部门，对企业采取多查、多监督及时发现问题隐患，及时整改，并对每个安全隐患跟踪督查到位，对每个企业均签订了安全责任状。
（二）社会保障。为了健全多层次农村医疗保障体系，按照乡党委和政府的要求，对农村居民办理了农村居民医疗保险共计850人，有1529人参加了农村大病统筹，参保率达到百分之百，真正做到了老有所养，病有所医。
（三）坚决打击和制止“违法用地，违章建筑，违规经营”的非法活动，建立长效管理机制。
（1）结合拆迁政策，大力宣传“三违”的危害性。
（2）明确责任，奖罚分明。全村成立了控制“三违”的专门班子，由村委会主任负总责，统一指挥，落实责任，并与各组组长，签定了百分考核责任状，订立了奖罚措施。20__年全年全村共拆违1200平米。
（3）落实措施，一抓到底。__村实行村民组长负责制，在哪个村民小组就由哪个村民组长负责，每个村民小组都配备了一名专职信息员，做到早发现、早制止，发现一起立即组织相关人员到现场进行制止和处理，对不服从管理的与城管大队联系，进行。对全村范围内的“三违”行为进行严厉的打击。
今年来，__村农业农村战线的广大党员干部都能主动服从分工，积极开展工作，注重加强自身建设，切实增强大局意识和服务意识，瞄准全年目标任务，团结拼搏，踏实苦干，为促进全村农业农村工作再上新水平作出了较大努力。一是服务重点下移。农业服务中心等部门，切实转变服务理念，把培训工作办到村，把涉农资料送到农民手中，加强与农民群众的交流，耐心宣传解释有关农民群众提出的实际问题，把问题解决在基层，使农民群众十分满意。二是服务承诺到位。农业部门积极实行承诺服务，公开服务内容、服务要求，主动践行承诺，尤其是在发放“三项补贴”资金，查假治假、科技服务等方面，把农民的利益放在最高利益上，服务到位。三是服务措施扎实。建立了有关服务管理责任制，实行“一站式”服务，服务内容任务逐一落实到每个岗位，服务责任落实到每个人，真正把为农服务，为民服务落到实处。
村挂职工作总结范文2
2010年8月，经组织委派，我从***交投集团***高速公路运营有限公司到***市交通运输局挂职工作，任市交通运输局副局长。任职两年以来，在局主要领导的指导和关心下，在其他领导和相关科室同志的帮助和支持下，我认真落实科学发展观，树立正确政绩观，与分管单位的全体同志一起，围绕全局的中心工作，恪尽守职，创新实干，较好地完成了各项工作任务。现将本人任职以来的思想、学习和工作情况总结汇报如下：
一、 加强学习，努力提高政治素质和业务能力
我坚持政治理论学习和业务理论学习并重，深入学习党的十七届六中全会、中央庆祝党建90周年大会以及自治区第十次党代会精神，在学习中努力提高自己的政治理论水平，使各项工作符合党的政策方针的要求；关注重大理论的新变化，新发展及当前宏观经济形势对交通运输工作提出的新要求，注重加强业务理论学习，用科学发展观武装头脑，不断提升自己的管理能力、决策能力、执行能力和创新能力；注重向他人学习，注重调查研究，通过学习和调研，明方向，识规律，提高了履行岗位职责的能力。
二、发挥优势，扎实履行挂职期间的各项工作职责
根据局党组的安排，我负责公路建设和管养工作、农村公路建设前期工作以及高速公路建设的协调工作。
在基层工作的实践中，我重视在调研中发现问题、解决问题。在推进农村公路建设时，我通过深入调研发现农村公路普遍存在“只重建设而忽视管养”的问题，及时提出农村公路要“建养并重，走可持续发展道路”的理念并运用到实际工作中，在合山市设立了“建养并重”示范区，使农村公路质量得以大幅提高，此举得到得到了上级部门的高度肯定，促使***在2010年农村公路检查评比中荣获全区第三名。
在挂职期间，我特别注重发挥挂职的特殊优势，搭建桥梁，做好集团与***市政府之间顺畅沟通的纽带。通过我的努力协调，主要为***和指挥部解决了四大问题：一是破解征地难、拆迁难的问题，顺利实现桂来路、柳武路和来马路征地拆迁“时间过半，任务过半”的目标。二是为***市解决了部队光缆的迁移安置问题，经我牵线及协调关系，选择租用高速公路的管道来安置部队光缆，不仅重新启动了已停滞三个月的贵宾室建设项目，还为政府节省成本近四百万元，避免了征用农民土地这个“老大难”的问题，成功维护了各方利益，得到了***市委张书记的高度赞扬。三是配合***市委市政府对城市的发展布局，积极争取交投集团对城乡风貌点的开窗、***地界牌和城市慢行牌的树立、***收费站的改造以及高速公路中央分隔带的矮化和绿化等项目的改造支持和资金投入，为***展现城市新风貌提供了窗口和平台，良好的城市形象得到了社会的广泛赞誉。四是通过搭建企业与农村共建的桥梁，以“村企联建”的新形式为载体，积极引导企业与农村对接，实现企业与农村互帮互助、互利共赢、共同发展。通过我的积极沟通，指挥部和***市已达成联建项目70万元，用于***市农村公路的建设和养护，真真正正做到了服务社会，奉献社会。
三、克己奉公，树立个人良好形象
两年来，我自觉执行《廉政准则》和上级廉洁自律的各项规定，坚持以身作则、率先垂范，模范执行上级和市委关于党风廉政建设的有关规定，始终坚持自重、自省、自警、自励，不谋私利，不搞特权。自觉维护局班子的整体形象，做合格的人民公仆。
挂职以来，我始终以强烈的责任心和使命感投身于***交通事业的发展，较好的完成了各项工作任务，并得到了上级领导的肯定，连续两年在***市年终考核中被评为“优秀”等次。在挂职锻炼中，***市政府、交通局的领导和同志们对我的工作都给予了充分的理解、关心、支持和帮助，在此对他们表示诚挚的感谢。在这过程中我亦收获了宝贵的人生阅历，积累了丰富的基层工作经验，在今后的工作中我将继续自我激励、求真务实，开拓创新，在本职岗位上续写新的成就篇章。
村挂职工作总结范文3
xx年12月聘任为学校党委组织部干部科科长以来，在部领导的正确领导下，能坚持认真学习“xxxx”重要思想，树立科学发展观，深入学习了干部工作有关政策规定，研究了地方党政工作人员使用、培训、管理等方面的特点和规律，并结合实际运用于学校的干部工作。回顾半年以来的工作，我感觉取得了一些成绩，也存在一些不足，现将试用期期间的工作总结如下：
一、学习方面
认真学习了《党政管理干部选拔任用工作条例》、《干部教育条例》、省委组织部《干部人事制度改革汇编》、《广东省高等学校领导班子任期制试行办法》等法律法规、规章制度以及中央、省委领导重要讲话精神，不断增强理论修养，提高运用政策的水平。
业余时间，结合工作实际，阅读了《学哲学，用哲学》、《体制迷强-大学问题高端访问》、《大学人文教程》、《韦伯论大学》、《给青年的十二封信》等书籍，拓宽了视野，在读书的过程中，也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)xx年1-2月完成的主要工作
筹备召开了学校科长工作会议。全校科级领导聘任以来，为进一步统一思想，提高认识，经学校领导同意，组织召开了学校科长工作会议。会议就这次科长聘任的过程进行了说明，学校领导对科长(副科长)们如何加强学习、勤奋工作、端正作风等方面提出了要求。
组织了春节慰问工作。春节前夕，对“十百千万”干部下基层驻农村工作的驻村干部、卫生厅“智力扶持山区计划”的挂职干部进行了走访慰问。组织部分离退休校领导和部分三级教授春节会餐并发放了慰问品。
拟订了参加省委组织部的主体干部培训计划，完成了参训干部的选派工作。按照省委组织部、省委教育工委的培训计划，我们结合我校干部转制地方急需培训的实际，多争取了部分培训指标，并多次征求有关单位意见并报校领导同意，选派了11名干部参加国家行政学院、省委党校等单位的培训。
参与了援疆工作的部分协调工作。积极协调学校和医院与哈密中心医院的联络，参与协调了哈密中心医院部分科室主任来校参观调研工作。
组织了学校领导及有关部门同志到“十百千万”驻村点调研考察，确定了援助项目及金额。?月?日，按照“十百千万”驻村工作的要求，组织了学校领导和有关部门同志到我校挂钩点揭阳市揭东县月城镇新围村调研，文义民书记给全村党员上了党课，学校领导分头慰问了孤寡老人、80岁以上老党员以及贫困户、贫困学生，经过现场调研和座谈，确定了资助新围村的项目方案和资金支持。
与人事处劳资科进一步理顺了为院士服务的机制。与广东省院士服务中心取得了联系，并在为院士服务工作上与人事处劳资科进行工作分工，转发了省委组织部《关于进一步加强院士服务工作的意见》，进一步理顺了院士管理和服务的工作。
(二)xx年3月以来完成的主要工作
xx年3月，受学校的委派，我被抽调到省委组织部干部五处帮助工作。在这段期间里，我白天在省委组织部上班，晚上和周末抽时间回到办公室，与何明军副部长、彭浩等同志一起研究、落实工作。期间主要做了以下工作：
参与组织了学科带头人考核任命工作。在前期学科带头人任职条件制定的基础上，组织机关部分人员，对各单位上报的学科带头人情况进行审核，提出了任职的初步意见。
参与协调了德江同志来学校作报告的工作。在省委、省委教育工委决定省领导到高校作报告以来，按照学校党委关于邀请张德江同志来我校作报告的意图，紧密跟踪事件的进展，给学校提供了第一手资料，为成功邀请张德江同志来我校作报告争取了时间上的主动。
参与组织了省委组织部部分同志来我校进行的“七一”党日活动的筹备工作。6月30日，省委组织部部分同志来我校开展党日活动，参观了“军区”惠侨科，听了健康知识讲座，与我校部分人员进行了联欢。进一步密切了我校和省委组织部的关系。
参与组织了我校中层干部试用期考核工作。参与了收集材料、制定方案、考核组织等方面的工作。
参与组织了我校新聘党政工作人员岗前培训工作。按照学校领导关于对新聘党政工作人员进行岗前培训的要求，认真组织了教学计划和课程安排，在时间非常紧张的情况下，保证了培训班在暑期前开班。这期培训班的开班，将在一定程度上扭转我校对党政工作人员“重使用、轻培训”的局面。
参与了战友联谊会的筹备工作。按照学校领导关于组织我校历年转业干部回学校开展联谊活动的要求，在部领导的带领下，制定了活动方案，参与了部分人员的联络沟通工作。
(三)在省委组织部完成的主要工作
借调到省委组织部干部五处工作以来，主要负责内勤工作，负责日常的文件登记、收发、保管、会议记录、网络信息维护及内务卫生等工作，参与了华南农业大学、华南师范大学等9所高校的***推荐和考察谈话工作，起草报部长件、考察材料、讲话稿20余份。将省委组织部的办文格式(类似于我校的“呈批件”)引入我校，并在干部科试用。
三、存在的不足
回顾半年以来的工作，我感到有以下几个方面做得不够：一是在学习上，不够系统，跟踪前沿的学习还要加强;二是工作上整体规划不够，原营职以下干部职级调整、部分在管理岗位上工作的专业技术干部的职级套该以及学院办公室领导配备等工作还没有完成等等;三是在学科带头人评聘、考核、引进等方面还要加大工作力度。
村挂职工作总结范文4
一、2013年城乡规划主要工作
年初，市人大把城乡规划工作纳入人大专项评议单位，我局根据规划工作发展的需要，结合学习创先争优活动，针对存在的问题，扎实有效的推进了各项工作。
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（一）科学编制，不断完善规划体系。一是总体规划编制稳步推进。2010年底，根据的发展情况以及国家新的城市规划编制办法，省厅要求我市启动新一轮的城市总体规划编制。2013年根据市政府第一次常务会议的决定，围绕建设“大城市”的目标，按照“功能齐全、分区集聚、配套完备、宜居宜游、宜工宜商”原则，近期“双60”、远期“双80”的规模，规划期限为2010年至2030年，城市定性为全国山水园林城市、优秀旅游目的地城市。2月份成立了由市长挂帅的总规编制领导小组，制定了详细的工作方案，设立了办事机构，安排了专门人员和经费。3月份向全国公开招标，5月份确定了编制主体单位，并与湖南省城市规划研究设计院签订合同，6月份召开了编制工作动员大会，11月份向相关专家及市级领导提交了总规编制方案，目前正在收集资料修正完善。二是规划引领作用显著增强。2013年，我局将基础设施规划和重点项目规划作为重点工作安排。目前编制完成了庞统路、和平路、拥军路、群英北路等道路规划，湖南绿海产业园、市惠民生态农业科技园、太阳能非晶硅光电薄膜模块工业园等项目规划，白沙矿物局、新生煤矿等棚户区改造规划，蔡伦竹海游客中心滨河景观设计以及东二路杨武咀片区2平方公里控规编制，办理了武广新城汽车配件城等130个项目的土地出让红线图以及选址用地手续30宗。三是村镇规划编制有序开展。2013年，按照“规划适度、布局合理、功能配套、环境整洁”的要求，以“乡镇政府编制为主、财政适当补贴”的原则，启动了新市镇、小水镇、肥田乡、南阳镇、泗门洲镇规划编制工作，完成了新市镇、大市乡循环工业产业园的地形图测绘以及余庆乡、坛下乡总体规划初审报批工作，完成了夏塘镇夏新路、小水镇农贸市场、新市农产市场、永济皮蛋市场提质改造等项目的详细规划。
（二）规范管理，不断提高规划效能。一是制度建设不断完善。修改了“大规委”议事工作规则、起草了《关于调整市城乡规划委员会组成人员的通知》（送审稿），已报请市政府审定；会同市法制办等相关单位及各乡镇政府就《关于市加强村镇规划管理工作的决定》进行探讨、修改，已上报政府审定；邀请市委、市政府相关领导到长沙、株洲等考察旧城改造以及农民安置等工作，现正在起草“市关于旧城改造和农民安置用地等工作”的文件，逐步规范了管理程序，确保了依法行政。二是决策机制不断完善。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制，成立了市城乡规划委员会，建立健全了城乡规划委员会、专家委员会、规划设计方案会审制。同时，我局不断拓宽渠道，聘请省、衡阳市有关专家加入专家委员会，充分发挥专家智囊作用。严格执行耒发[2010]6号文件《关于加强城市规划管理的决定》，对市重大项目、重点项目的规划设计，认真审查，层层把关，切实提高了规划的民主性和科学性。今年来共评审会20例次，专家评审会14例次，城乡规委会3例次。三是许可程序不断完善。按照“精简、高效、统一”的原则，依法修改了审批流程，精简了办事程序，建立了市重点招商项目、工业园区项目审批“绿色通道”，实施了城乡统一审批、统一管理，强化了规划服务窗口建设，梳理了项目报建、规划审批、规划验收、规划执法等各项程序，对规划手续办理程序实行内部流转。对可以受理的，受理后由窗口全程转办，办结后窗付；对不符合受理条件的，一次性告知所需条件；对不能办理的，依法出具不予受理回复单。报建环节实行一个标准计费、一个窗口收费、一站式集中办结，杜绝“人难找、门难进、事难办”的现象，压缩了经办人员与项目业主单独接触的空间，实现了源头防腐。今年共受理项目200项，审批建设项目178项、面积53.7万m2，核发建设用地规划许可证120个，建设工程规划许可证76个。
（三）严格执法，不断规范建设秩序。一是批后管理日常化。严格按照“一城四区”的空间分布，实施片区责任制管理，建立了定期巡查和办结制，实施周报、月评、年考的管理制度，及时做好批后管理和巡查信息报送。按照《建设工程规划批后管理跟踪书》的要求，对规划的实施情况进行全程跟踪监管，加强股室之间的配合，形成合力齐抓共管，做到早发现、早控制、早处理，今年摸底清查2008年至今6月份的两违建筑面积约117.83万m2。二是执法模式科学化。今年5月份，按照市委、市政府的决定，组建了“市城乡规划执法大队”，为副科级全额事业单位，作为城乡规划执法工作的主体。采取“分片管理、属地负责、堵疏结合、部门联动”的规划执法管理新模式，规划执法工作实施重心下移，先后在五个办事处设立规划执法中队，执法中队与村镇规划管理站实施两块牌子，一套人马，执法人员的工资、编制、人事、业务由我局管理，行政执法、考勤考核、福利、奖金、办公经费由属地街道办事处负责管理，执法人员接受双重领导。三是行政处罚规范化。参照衡阳市城乡规划局行政裁量权基准，制定了执法处罚表格，规范了行政处罚程序，公开了违章处罚标准，向市图信频道公示了处罚结果，确保行政处罚的阳光、透明和公正，杜绝暗箱操作。今年下达行政处罚决定书23份，整改通知书170份，处罚违章建筑面积23万m2。四是执法成效刚性化。按照衡阳市“控违拆违”实施意见，结合实际，起草了《市关于加强“打违、控违”工作的意见》，明确各办事处和职能部门的执法责任，对违法建设查处实行重罚强拆，逐步形成规划定性，城区办事处治违的工作格局。注重执法维稳预防工作，把和执法合署办公，在接待人性化的同时，重点突出规划执法的刚性化。城乡规划执法大队组建以来，各相关部门配合更密切，措施更强硬，采取扣压施工设备、拆除违章建筑等方式，进一步打击了两违建设行为，今年集中组织大型拆违活动26余次，立案查处两违建筑154宗，结案154宗，结案率达到100%。其中拆除两违建筑55处、面积约1.51万m2，接待举报案件160余次、办理来信来访90次，收到了“打击一点、震慑一片、稳定一方”的实际效果，城乡建设秩序进一步规范。
（四）强化监督，不断实施阳光规划。一是人大监督力度更大。按照《市人大常委会2013年工作要点》的安排，根据《市十五届人大常委会开展专项工作评议暂行办法》的规定，经市人大常委会第27次会议表决通过，对我市城乡规划管理工作进行专项评议。6月份，我局采取汇报、座谈等方式，主动配合人大对我市城乡规划管理工作进行调查。8月份，我局将全市城乡规划编制、行政许可、违法项目查处、政务公开和廉政勤政等工作向人大常委汇报，最后通过举手表决，顺利通过人大专项评议。二是社会监督范围更广。全面实施“阳光规划”，及时将规划编制成果在党政门户网、电视台等媒体上进行公布，并向社会公开了监督方式，畅通了公众参与渠道。对建设项目规划审批，做到批前公示、批后公布、案件查处公开。特别是对市重点项目、重点工程下发《关于制作规划工程公示牌的通知》，将规划许可的依据、拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示、公开，利用听证、论证会等方式，广泛征求公众和相关利害关系人的意见，积极维护公众利益。今年来共公示规划方案14个，发放公示牌17个，公布规划评审会议纪要20份，组织召开听证、论证会5余次。三是内部监督程序更严。今年通过建立健全制度，特别是窗口办结制、岗位责任制、过错责任追究制、行政执法过错责任追究制等制度，加强了对各股室及工作人员的监督，规划许可手续和批后管理手续，实施窗口内部流转，把工作人员的自由裁量权限制在最小程度，初步形成了股室、执法大队和办事窗口相互监督、相互制约、相互促进的权力运行机制，实现运动员与裁判员分开，管理与监督分离，内部监督不断加强。
（五）发挥优势，加大招商服务力度
2013年，我局按照市政府部署和要求，把招商引资工作列入全局重要议事日程，充分发挥规划职能优势，以服务促项目，以项目争资金，提高项目落实率，实现招商项目“引得来，留得住，发展好”的劲头。一是招商引资成绩斐然。今年完成5.4亿元。其中,铜锣洲小区项目已正式启动，该项目概算总投资8亿元，已完成前期投资约2.4亿元，11月28日到位资金2亿元；中星时代广场后续投资8000万元，建筑面积约4.88万平方米，主体工程已完成竣工，该项目集宾馆、酒店、商场、休闲会所为一体,预计可解决劳动就业3000人,年纳税达到4000万元；金桥华天大酒店2013年元旦将开业，累积完成投资2.6亿元。二是跟踪服务重点引资项目。根据市委、市政府的有关精神，我局按照从快从简的原则，跟程服务市重点项目，先后完成了电子工业园、福鑫机械、兴农生物农药、糊酒保健酒等10个重点工业项目规划报建手续。
（六）强化素质，不断推进“五型”机关。今年来，我局以提升队伍素质为保障，努力创建“学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”机关。一是学习方式不断创新。今年，坚持理论学习与业务培训并举的方针，制定了知识培训和技能竞赛方案，鼓励干部职工参加继续教育，印制了《市城乡规划局规划知识培训大纲》，发放了《规划专业知识篇》、《法律法规篇》、《技术准则篇》，做到人手一套。通过创新学习方式，在全局掀起了“比学习、比技能、比奉献”的热潮，队伍整体素质和能力得到大幅提升，今年我局在人大民生、党政门户网等刊物报道文字信息30余篇，办理人大建议和政协提案11件。二是服务意识逐步强化。以“创先争优”活动为契机，通过学习、讨论、批评与自我批评等途径，采用佩戴党徽、服务卡和设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等方式，主动亮出党员身份，亮明岗位责任，增强了干部职工服务全局、顾全大局的意识，并推出一系列整改措施，有效地治理了官僚习气、衙门作风等不良风气。三是廉政建设深入推进。认真履行廉政建设责任制，与各股室每年签定责任状，实行干部廉政谈话、廉政档案制度，完善《党员干部十不准》和“十禁止”制度，拓宽举报渠道，公开举报方式，清查、徇私枉法及“提篮子”等违纪问题，严查在规划审批、执法中索、拿、卡、要等违纪行为，努力塑造风清气正的局机关形象。四是队伍管理力度加大。严格实施规划责任制，加大对各股室工作的考评力度，落实奖惩兑现。按照我局《2013年责任目标管理考核细则》，对连续两次考评不称职的股室负责人实行免职处理；对一般干部职工考评不称职的，实行待岗培训。同时，我局制定了《2013年干部职工竞聘上岗方案》，按照“能者上、庸者下”的原则，实施了竞聘上岗，启动了工资人事制度改革，安置退伍军人等23人，外借执法人员11人，下乡挂职乡长助理2人。五是机关建设加速推进。按照上级主管部门的要求，及2013年市政府常务会第一次会议的决定，今年我局正式启动了规划展览中心建设，完成规划展览中心选址、征地、用地报批，并按照法定程序办理了土地出让等手续，即将启动土建工程。同时，加强了局机关建设，亮化、美化、优化了服务环境，强化了机关人身财产的管理，规范了车辆管理秩序，组织了丰富多彩活动，树立了良好的规划服务形象，尤其是参加了“南方水泥杯”男子篮球超级联赛，最后以第二名的好成绩刷新了记录。
回顾一年来的工作，我局还在绿化造林、社会综治、计划生育、团工联妇、档案管理等方面取得了可喜的成绩，成绩的取得来之不易，得益于市委、市政府的正确领导和科学决策，得益于全市人民大力支持，得益于全局工作人员艰辛努力。但还存在很多不足，按“大城市”建设的要求还有相当距离。2013年，我局将统筹城乡规划，延伸规划管理，提高城乡规划覆盖面，切实加快编制步伐，提高服务水平，提升监管效能，为我市实施“大城市”建设作出新的更大贡献。
二、存在的问题
（一）规划水平亟待提升。一是城市规划定位不够准。我市早已迈入中等城市行列，正向大城市的目标迈进。但规划人员及大部分市民规划理念相对滞后，规划设计及实施准则仍然停留在小县城的水平。如有碍于城市规划和建设的私人建房已被所有大中城市严格限制，但我市城区仍然盛行。二是规划设计理念不够优。基础设施的规划设计缺乏前瞻性，如道路较窄，造成交通拥挤；排水设施不全，造成积水严重；公共设施的规划设计缺乏全局性，如学校、医院、公园、公厕、停车场、垃圾站等公共设施严重不足，造成市民生活不便；房屋建筑的规划设计缺乏严谨性，如旧城区改造，容积率、建筑密度等指标过高，房屋退界太少，城市空间拥挤。三是规划管理不够严。规划一经批准，就具有法律效力，应当严格予以实施。如确需修改的，必须经过法定程序。但大部分业主对规划管理认识不高，认为可以任意修改规划，实施过程中，按规划要求施工的项目不多，随意修改规划的现象比较严重，规划管理缺乏好办法、好措施，规划管理水平跟不上形势发展的需要。
（二）规划编制亟待加强。一是总体规划编制滞后。我市于1994年编制了城市总体规划，规划期限是2015年，用地规模为30km2，但到2002年就已经突破。如今我市城区面积已达42km2，并有迅猛发展之势，原规划已无实际指导意义，新的总规今年才启动编制，处于一种无规可依、无章可循的状况。二是村镇规划编制滞后。到目前只有13个建制镇、12个乡集镇及33个村庄作过规划，全市尚有6个乡集镇、637个村庄从未启动规划编制，且其中11个建制镇及12个乡集镇规划已超过期限，急需重新编制。三是控制性详规编制滞后。按照法律以及相关要求，城市控制性详规要实现全城覆盖，而目前我市仅有部分区域编制了控规，其中大部分尚未通过审批，致使城市建设缺乏基本依据。现有已审批的项目局部指标过高，旧城改造和郊区农民建房缺乏详细的指标控制，目前已建成的项目效果不佳。四是专项规划编制滞后。由于缺乏总体规划的指导，环卫、市场、电力通讯、地下管线等专项规划不能及时启动编制，很大程度制约了城市基础设施和公共设施的建设。
（三）规划执法亟待强化。一是执法环境不优。规划执法是一项刚性强、矛盾多、难度大的工作，但由于历史等方面的原因，市的违章建筑屡禁不止，数量较大，尤其是城中村改造和郊区农民建房，违章违法建设已习以为常，规划执法遇到极大的阻力，暴力抗法现象屡见不鲜，执法人员的人身安全受到威胁。例如在水东江东麓村2组，就发生了违章业主浇汽油烧人的恶性抗法事件。二是执法保障不足。我局规划执法大队于今年5月份组建成立，市政府首次明确了规划执法大队为规划执法主体，原有法规股19人，今年退伍安置16人，另从相关职能部门借调了17人，共52人，执法人员不够整齐，力量单薄。用于执法的车辆开支、拆违设备购置等费用全部是自筹，经费比较紧张。
（四）人员素质亟待提高。在实际工作中，存在工作效率不高，服务质量欠佳，业务学习的深度和广度不够，懂技术懂专业的不多，能独当一面的更少。另外，机关制度不够完善，监管力度不够大，部分同志事业进取心不强，工作积极性不高，一定程度影响了规划工作的开展。
三、2013年工作计划
2013年，是我市实施“大城市”战略关键之年，必须不断创新工作思路，进一步高标准、高起点做好规划编制，提高审批质量，提升服务水平，抓好批后管理，全面推进和谐建设。
（一）加大宣传，进一步提高全民规划意识。从落实科学发展观、构建城乡一体化新格局的高度，将《城乡规划法》列入普法宣教重要内容之一，抓好党政领导干部的学习，进一步增强领导干部的城乡规划意识，加强规划管理和技术人员的培训，邀请上级领导、专家来我市授课，进一步提高规划管理水平。重视村级主要干部的培训，切实增强村级组织的规划意识，提高村级组织依法管理的能力和水平。提升全民的规划意识，利用《城乡规划法》颁布日、法制宣传日等，积极开展《城乡规划法》咨询等活动，扩展城乡规划宣传面，切实增强市民的城乡规划意识，使城乡规划进千家万户，深入人心。
（二）加强学习，进一步提高规划队伍素质。加强业务知识和法律法规的学习，进一步增强法治意识，提高依法行政能力。关注行业动态，深入开展规划理论调研，更好地发挥规划的参谋作用。加强干部职工的职业道德和勤政廉政教育，进一步增强履职意识和服务意识，提高队伍整体素质。实行干部职工竞聘上岗制度，依据“以岗定员、双向选择”的方式，按照下级对上级负责的原则，级级实行上岗聘用制，激活干部职工竞争意识。
（三）加快编制，进一步完善城乡规划体系。围绕建设“大城市”的目标，按照近期“双60”、远期“双80”的规模，加快编制城市总体规划，规划期限为2010年至2030年，力争年底完成总体规划编制实施评估报告、总体规划编制纲要报批、总体规划编制的基础资料调查和文本等资料，加快交通、教育、燃气等专项规划的编制和报批。力争完成南阳镇、小水镇5万人口规模的总规报批。同时，结合乡镇机构改革，出台《关于加强村镇规划管理工作的决定》，理顺乡镇规划管理体制，明确各乡镇政府责任主体，分清各相关部门的责权利关系，加速推进村镇规划编制的步伐。