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项目采购工作思路范文1
一、2014年各项指标的完成情况
1、采购指标完成情况废钢现市场价格重型元/吨，中型元/吨，轻型元/吨，废钢价格一直偏高，比2009年采购成本核定废钢采购单价元/吨，高出元/吨----元/吨。工矿产品全年签订合同万元，付款万元，付款比率%，250旋挖钻机15台的标准件全部到货。三期工程所需钢材，上半年通过招标采购吨，由于付款滞后，到货比率是%，从大环境面来说，随着钢市弱势的延续，资金压力很大。
2、物料供应完成情况
积极做好外购物资的接收和保管工作，保证物料供应。截止到月份，累计接收各种物料吨件，累计供应物料吨件，配送物资达平均每天车次，全年没有出现过因供料影响生产的情况，保证了生产所需的大宗原料的及时准确的供应。采购物资总体上质量优良，满足了生产需求。做到了妥善保管、及时配送。
二、采取措施
（一）严格招标比价程序，保证采购过程公开透明。招标是加强供应管理，降低采购成本的有效措施。我们严格落实，严格招标程序，有效降低了费用支出。招标比价公开、公正、透明，公司分管部门的领导、、、等部门都派员参加，相互监督，共同策划，对招标材料共同做好分析和预测，把握好市场价格，真正达到了通过招标降低采购价格、减少工程投资的目的。今年共招标采购材料次，招标采购额万元；比价采购次，比价采购额万元，形成比价效益万元，占采购额的%左右。
（二）处处精打细算，千方百计节约采购资金。要求分管或从事供应工作的人员，必须具备基本的业务知识和技能，对所采购的物资、设备或产品，要达到一定的认知程度，熟知所购物件的性能、特点、在生产中的地位和作用、市场行情以及生产厂家的市场份额等等。只有这样，才能达到以最低的价格，采购最好产品的目的。对有些材料涨价幅度大的，我们首先考察他们用的原料涨了多少，再分解到产品中，每吨或每平方应增加多少钱，绝对做到心中有数。
（三）建立监督机制。做好价格和技术规格分离和职能定位工作，价格必须经采供部和审计部，技术必须经工程部和总工办，形成相互制衡的工作机制；防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率，提高企业利润。
三、取得的成效
（一）成本得到有效控制。通过实施节能降耗、研究价格规律和规范采购，所采购的、、都以市场最低价购入，真正做到降低成本、保护公司利益。
（二）采购过程更加规范。目前各项工作都形成了制度，每次采购均按照程序办事，使采购工作逐步走向正规、有序，整体推进采购工作发展。现在运行的规章制度有、等方面的管理文件，共计项制度。
（三）库房6S管理更加完善。一是在保障公司各部门生产所需物资供应，配送的前提下，进一步做好库房内部的标准化管理。库房员工进一步做好合金、耐材和备品备件的存放和管理，根据现有条件对各类物资的存放标准进一步细化，科学提高库容率，优化了物资进出的顺序和路线，提高了工作效率；严格按照物资的属性进行分类管理，存放标识准确明了，严把物资进出质量关，保证了存放物资的安全和质量；在人手紧张的情况下，库房员工抓住零星时间，自己动手划线刷油漆，就地取材制作货架，悬挂了货架幕帘，更换物资标识牌。如今不论何时走进库房，都可以感觉到三大库房内物资摆放整齐，货架美观大方，各类标识准确清楚，进出通道畅通无阻。二是抓好现场标准管理，严格落实安全保管制度。在做好库房现场管理的基础工作的同时，库房管理强化落实各项安全管理制度，今年以来三大库房内的安全设施硬件不断完善，先后安装了监控视频、消防设施和警报系统，库房安全管理具备了有利的条件，但是库房员工并没有放松警惕性，巡查和值班制度更加严格，细化岗位和值班责任，对可能的安全事故做到未雨绸缪，结合去年发生的碳化稻壳自燃事件，部领导要求员工举一反三，将值班监控和现场巡查结合起来，重点针对危险品，小心谨慎排查隐患源，消除室内外监控电视的死角，在重点部位安排专人值守，今年以来三大库房未发生一起存放物资安全和被盗事故。三是强化6S管理素养，自觉做好库房周边环境治理。库房员工利用公司生产的间歇期和节假日，义务平整了库房周边的场地4000平米，清理了杂草和垃圾土石近20立方，治理了三号地磅地区的乱扔乱放现象。
（四）价格体系监督机制初见成效。通过市场调研问询，周边同行业比对、采购员采购价格存档等多种方式建立材料价格信息库和材料价格监管机制。大宗重要物资主要采取定价、定量采购，公司价格委员会根据当期市场价格、市场行情，确定采购价格和当期采购数量，常用劳保杂品通过走访各部门确定口碑好的品牌型号后，定价采购，既满足了大家的使用要求也控制了采购价格，提高了采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,降低成本,提高采购效率。
四、2015年计划
（一）进一步细化采购管理流程。流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志，公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。要进一步细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
（二）制定采购预算与估计成本。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。
（三）改进供应商的选择。在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。根据我们的规模，供应商的数量以1<X<3家为宜。
项目采购工作思路范文2
哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司（以下简称东安汽发）在推进企业效能监察工作中，通过抓重点、理难点、建规范的方式方法促进企业管理制度完善，进而促进经济效益的提高。
1 抓重点
东安汽发是以公司董事会决议确定的经营目标为年度效能监察重点，并结合重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等项目开展效能监察工作。根据公司经营目标制定年度效能监察计划，并将计划按月份进行分解，制定实施目标和计划。
2012年根据公司董事会决议确定年度效能监察重点是年销售发动机20万台及可比降成本5000万元。为了完成工作目标，监察部门要求并主动协助主管单位将全年目标进行分解制定季度目标，同时确定完成目标的措施。截止2012年12月31日，完成发动机销售21.2万台，可比降成本5200万元，均完成了董事会年度经营计划目标。
加强“三重一大”制度的落实监察工作。保证公司在重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大决策能够按照“三重一大”决策制度要求进行集体决策，确保各项制度得到贯彻和落实，避免一言堂。东安汽发每月召开一次项目立项评审会和资金支付平衡会，会议由公司经营班子和各主管单位人员组成，较好体现了集体决策作用，同时通过集体讨论项目和资金使用可以较好提高项目收益和发挥资金使用效率。
通过监察重点项目，可以较好完成年度经营目标，保证企业能够健康持续发展，同时提高企业自主管理水平，增强企业竞争能力。
2 理难点
投资项目管理是每一个公司都要面临的问题并且是管理工作的难点，项目的立项、可研评估、与供货商交流、招标及项目实施环环相扣，每一环节出现问题都会导致项目失败，给公司经营带来无法弥补的损失。
为了保证公司各类投资项目顺利实施，东安汽发积极开展效能监察工作，坚持“围绕中心，服务大局，融入管理”的工作思路，将效能监察工作融入到公司生产经营工作中。从项目开始实施时，监察人员与实施单位共同介入厂家调研，并通过公开招标形式确定合适供应商。在项目进入实施阶段后，监察人员对每一个项目进展情况进行跟踪监察，协助主管单位共同管理好项目，确保按进度完成。
在管理项目上，监察人员会同其他单位人员统一思想，仔细寻找、认真讨论并解决项目实施过程中出现的各类问题，使得各个部门进一步加强协调、服务、管理、沟通，更好地做到纵向对接到位，横向衔接到位，加强了对职责范围内的工作的负责，确保了“事事有人做、事事有人管”，在事关公司发展的问题上，做到了保障到位，全力推进。
3 建规范
“无规矩不成方圆”。为了更好地规范管理，自2011年6月监察部先后对非生产性采购物资的流程、职责以及“三重一大”事项落实细则进行了梳理，形成了《非生产物资采购流程》、修订、完善了《公司招标招聘监督管理规定》以及《公司“三重一大”实施细则》等项规章制度，为公司监察工作的开展提供了制度保障体系，确保公司监察工作“有法可依，有法必依”。
通过建立规范，有效地提高了工作效率，并且经济效益显著。自2011年7月下旬开始，积极参与项目招投标监察工作，把好招投标关，截至2012年12月底监察部参与了29个30万元以上的投资项目招标、评标工作，节约资金345.71万元。今后，依然严格按照《公司招标招聘监督管理规定》，进一步细化流程、完善细节，针对公司固定资产投资及大型项目采购，全面开展项目监察工作，切实为公司发展保驾护航。同时要继续完善工作方案，明确工作内容，细化工作方法，理顺工作程序，切实抓好项目监察的前期准备工作。
同时，加强管理制度执行情况的效能监察，督促各单位认真履行各自职责，协助其查找自身在工作中不足，推动公司各单位主动查找在管理方面存在的漏洞，及时查找真因，督促、帮助有关单位采取措施，进行整改；按计划有效开展好效能提升工作，促进公司管理水平和经济效益的提高。
4 积极学习对标 完善自身建设
要组织监察人员深入学习提高理论水平，加强修养，不断提高素质；要结合工作实际，认真组织监察人员学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施方案》和相关规定、条例，提高自身业务素质；要加对强经济、法律、金融、管理、科技等相关知识的学习，扩大知识面，努力提高监察人员的综合素质。通过强化自身来提高整体队伍分析问题、解决问题、协调问题的能力，提高监察部门的办事效率，提高履行岗位职责的能力，努力适应公司发展的需要。
要加强与中国兵装集团、中国长安集团内部企业的业务交流，积极开展全面对标，学习先进工作经验和管理方法，扩大业务人员的视野；同时，进一步加强与上级机关的沟通，确保上级精神领会到位；认真完成上级交办工作，全面提升企业形象。
5 继续发挥效能监察作用
效能监察工作贯穿企业管理的全过程，能够从不同角度促进企业管理工作的加强，达到增加企业效益的目的。今后，东安汽发将有效发挥效能监察工作的预防、监督、促进和保证作用，建立健全制度，每个岗位的管理人员恪尽职守，按章办事，防止失职渎职事件发生。并通过监督检查，发现问题，提出建议，规范管理，促进企业管理水平提升和经济效益增加。
项目采购工作思路范文3
一、存在的问题
（一）采购规模小，供应商少，市场竞争氛围不浓。县级财政财力有限，“吃饭财政”普遍存在，用于各单位硬件建设的资金比例较低，从而制约了政府采购的规模。规模小导致外地有实力的供应商对进入县级政府采购市场兴趣不大，在一定程度上影响了政府采购优势的发挥；另一方面，县级商品市场相对发育不健全，市场竞争远不如大中城市激烈，潜在的本地供应商偏少，有的货物很多是本地独家经营或者根本找不到供应商，无法满足潜在供应商必须超过三家的基本要求，致使政府采购难以实施或实施起来有不规范的地方
(二)管理体制不顺，采购机构、队伍不健全。根据《政府采购法》的要求，政府采购的管理机构和执行机构应分开设立,而绝大部分县级地区政府采购监管部门和采购执行机构均隶属于同级财政部门,部分甚至两块牌子，一套人马，管采不分，既当运动员又当裁判员,自己监督自己，出现监管缺位,给不法分子以可乘之机,也使人们对“阳光下的采购”存有疑义。另外,绝大多数县级采购机构人员较少，多数属于财政部门的人员，一般只有2-3人，他们既要抓监管又要具体实施采购，难以在政策性、技术性都非常强的采购活动顾及所有环节。往往重视具体采购环节，而不得不去忽视前期的采购策划、后期的验收、跟踪问效、采购效益的综合评价等。
（三）部分单位对政府采购制度缺乏正确的认识。由于政府采购对财政资金的管理从价值形态延伸到实物形态，在一定程度上限制了部门开支的自由，必然触动一些部门和单位的切身利益，一些单位认为采购资金是单位的，“用自己的钱，办自己的事，应该自己说了算”，政府集中采购就是存心给单位找“茬子”，是不相信干部的表现，由此对集中采购产生抵触情绪。此外，不少单位对政府采购的意义、运作程序等知之不多。如哪些物品应该实行政府采购，采购金额最低点是多少等还不清楚；特别是乡镇游离于政府采购大门之外的现象更为突出。这些都给政府采购工作带来了困难。
（四）政府采购管理与预算的具体衔接问题亟待解决。对于县级政府来说，一般财力均较薄弱，财政难以拿出更多的钱来对各单位所需设备、设施等进行采购，采购资金的来源往往是单位自筹资金。所以，在年初进行部门预算时，一般均没有办法安排各单位的采购预算，从而导致采购计划难以集中。虽然在制订各年度采购目录时，各地均强调采购预算和计划，但实际操作起来难度非常大。许多采购单位常常是急需用的，上级要求配备的才想起要采购，上报采购机构采购的货物时间要求紧，集中采购机构要分类集中采购与采购单位急需采购的矛盾非常突出。一方想能够尽量集中，形成规模效应，以最大限度的节约资金，另一方面想尽快得到所需货物。采购机构若坚持要集中，那么很可能会影响到采购单位的相关工作的开展。反之，则造成无序采购，既不能形成规模效应，难以达到节省资金保证质量的目的，又使县级政府采购机构疲于应付，集中采购便成了一句空话，容易流于形式，严重制约了县级政府采购工作的进展。
（五）本地评审专家缺乏，专家建库难以启动。评审是政府采购活动中最重要的环节之一，评审水平的高低直接影响到政府采购活动的质量以及采购各方当事人的利益。目前，政府采购涉及的项目繁多，专业要求广，而县级专业人才资源不够丰富，分专业建立专业库难度极大，这样，无法实行随机抽取专家。如果从省、市专家库聘请专家，一方面因为路途远难以请到,另一方面聘请费用也太高。通常，评审专家是临时拼凑而来，他们没有得到系统地培训，对项目的技术性能、要求不熟悉，有的甚至对政府采购制度和招投标制度不熟悉，所以，多数评委不能充分履行职责，影响县级政府采购的健康发展。
（六）违规处罚措施不力。《政府采购法》规定，对应该纳入统一采购而未纳入政府采购的单位，政府监督部门有权要求责令改正，停止拨付财政资金，但在实际操作中，对于县级财政来说，大多数财政资金都是保稳定、保运转的“吃饭钱”，停拨资金并非易事，由于违规处罚的措施乏力，对个别不认真执行政府采购政策的单位缺乏应有的威慑力，降低了《政府采购法》的威信。
二、问题产生的原因
（一）政策宣传还不够深入人心。我县虽然采取了许多有效措施，大力宣传了《政府采购法》，但少数部门特别是部分乡镇不够深入了解政府采购政策、采购程序等，在具体操作上有触犯政府采购相关法规的现象。
（二）个别领导思想未能与时俱进。某些领导还具有较浓的计划经济时期的思想，认为过去单位都可以自行采购，现在为什么不能呢？对《政府采购法》出台的背景、进行政府集中采购的意义不明白。个别领导甚至认为，部门采购货物是本单位领导职权之内的事，必须由他说了算，别人无权干涉，否则就剥夺了领导的决策权。这样有意对抗政府集中采购，给采购工作带来困难。
（三）个别领导法制意识淡薄。个别领导脑子里缺乏依法行政这根弦，“认为只要在采购中没有捞好处，没有损公肥私就不怕”，“管它什么形式的采购，只要买到货真价实的东西就行了”。
三、解决问题的对策
要解决上述问题，县级政府采购工作必须在数量和范围上求规模，在质量和深度上求规范。只有达到一定的规模，才能做到真正的规范。规模代表数量和范围，规范强调质量和深度，在上规模中求规范，在求规范中上规模，坚持以规模与规范并重，以强调规范，促进规模为首要任务，狠抓政府采购工作。具体来说，主要采取以下对策：
（一）拓展采购范围，扩大采购规模。采购规模的大小表明了政府采购的成熟程度，也决定了政府调控经济的力度。只有规模上去了，政策功能才能充分发挥其应有的价值。县级政府采购要按照“突出重点、先易后难、循序渐进，稳步推进、协调发展”的工作思路，采取多种措施，拓展采购范围，扩大采购规模。一是政府采购范围向乡镇延伸。将辖区内各乡镇的货物、工程及经常项目采购纳入县级统一办理，既可以扩大县级政府采购的规模，又可以对乡镇财政支出情况实施有效的监督，使其逐步走向规范。二是编制政府采购计划，规范采购批次。县级政府采购机构编制年度集中采购目录，定期由各行政事业单位填报政府采购计划，可以使县级政府采购机构对拟实施采购的项目做到心中有数，工作安排有计划，在计划形成规模时实施采购。三是推行政府采购协议供货制度。对经常项目、通用性和涉及面广的商品采购，通过统一公开招标，定产品、定价格、定服务、定期限，并以文件形式将中标供应商的协议供货承诺书及相关内容告之各采购单位。单位采购时，可在文件规定的产品范围内选择满足自己需求的产品，避免重复招标采购、成本高、效率低等问题。四是建立区域性政府采购市场。建立以省、市为轴心的区域性采购市场，实行“省级搭台，市级唱戏，市县上下联动，区域横向联合”的运行机制。可以发挥省、市政府采购机构在规范运作、信息技术等方面的优势，避免多次采购所造成的重复作业和浪费现象，变零星为集中，变零散为规模。五是建设横向联合采购模式。县级政府采购中心之间加强协作，签订联合采购协议，将短期内难以形成规模的采购项目联合起来，实行统一公开招标，以发挥出采购的规模效应等。
（二）健全机构，充实队伍，加强人员培训。一要以《政府采购法》为依托,实行政府采购管理机构和执行机构分设,各司其职，各负其责，真正实现管采分离。政府采购管理机构和集中采购机构是政府采购管理立体和执行主体的关系，是监督与被监督的关系。因此，管理主体履行政府采购的行政管理职能，执行主体行使政府采购的商务职能。管理机构和执行机构分设，以形成有效的制约机制。一是机构和人员的相对分离。作为政府采购管理主体，其组成人员主要为政府公务员；作为政府采购执行主体，其性质属于非盈利性的由政府全额拨款的事业单位，其组成人员为专业技术人员，两机构和人员应相互独立，并不得隶属于同一主管部门。同时应积极培育具有政府采购资格的中介机构。二是工作职责的分离。政府采购管理机构的主要职责是：制定政府采购行政政策，规章和各项制度，编制和下达本级政府采购预算和计划；管理政府采购资金；组织政府采购制度的宣传和培训；指导各采购中介机构的采购业务；受理政府采购投诉，监督和促进政府采购行为和规范化。政府采购执行机构的主要职责是：根据政府采购管理机构核定的采购计划和采购方式，组织具体采购计划的实施；根据采购部门和单位的委托，组织具体采购计划的实施，根据政府采购管理机构的授权，实施一些具体采购事务的日常管理。集中采购机构应建立健全内部管理制度，保证各项采购活动的规范化，并自觉接受同级政府采购管理机构的监督和管理。二要加强采购队伍建设，提高采购从业人员的采购执行能力。由于政府采购工作量大、专业性强、程序复杂，是一门集采购技术、商品知识、法律知识、宏观政策于一体的工作，触及多方利益，需要一支高素质的专业化队伍，应加大对政府采购人员的培训力度，逐步实现政府采购人员的专业化，确保政府采购活动的正常开展。一是加强对采购从业人员的培训。制定培训计划，明确培训目标，采用多种组织形式和方法，扩大和丰富培训内容，切实提高政府采购从业人员的业务水平和工作能力，尽快造就一支精通业务的高素质队伍，以适应政府采购工作的发展需要；二是牢固树立服务意识，强化服务理念和大局观念，在服务中树立政府采购的形象，在服务的过程中赢得理解与支持；三是加强政治思想教育工作，强化采购人员廉洁自律意识，不断提高政治素养，使政府采购工作真正成为体现效率和效益的阳光工程。
（三）加大推行政府采购制度的宣传力度。要充分利用会议、黑板报、电视、报刊等多种渠道，广泛学习、宣传、贯彻《政府采购法》及其相关管理办法的基本精神和主要内容，使人们提高依法行政的自觉性。要向采购单位、供应商等宣传政府采购制度的重要意义、运作程序等知识，争取社会各阶层的支持，扩大政府采购的影响，为推行政府采购制度创造一个良好的运行环境，促使人们提高政府采购意识，促进政府采购制度的贯彻落实。
（四）强化政府采购预算制度，提高预算管理的约束力。政府采购预算是政府采购工作的基础，是政府采购计划的依据。政府采购预算应纳入到财政年度总预算，要和财政总预算同时进行编制。对未编入政府采购预算的采购项目，原则上当年不能采购。单位和部门在编制政府采购预算时，应将财政拨款、预算外收入、业务收入及各种事业收入统一考虑，以保证采购资金的落实，采购项目、数量、金额、投入使用时间及要求详细编列，使采购时能提前准备，按需采购、集中高效，避免无序采购。
