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高考防疫关键措施范文1
一、审时度势,增强做好招生考试的责任感和使命感
高考、中考事关老百姓的切身利益,事关社会和谐稳定。党和政府十分重视,人民群众极为关注。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市各类教育招生考试整体安全平稳,人民群众的满意度不断提升,得到了国家教育部考试中心、省人大、省教育厅、省招考中心的充分肯定。在此,我首先代表市委、市政府、市招考委向受到表彰的先进集体和个人,表示热烈的祝贺,向辛勤工作在教育招生工作一线的同志们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,随着经济社会发展和人民群众接受优质教育需求的不断提高,招生考试工作面临的形势日益复杂,承载的社会责任越来越重。今年是推进“十一五”规划全面完成的关键一年,也是深入学习实践科学发展观,加快我市教育改革发展的关键之年。高考、中考作为教育领域一项重要的民生工程,是否做到安全、可靠,关系到考试公平性、公信力建设的成效,关系到教育公平,关系到社会的和谐稳定。随着经济社会发展和社会竞争的日益激烈,人民群众接受更加优质、更高层次教育的愿望愈发强烈,对高考公平更加关注。加之,明年我省将实施新的高考方案,今年参加高考的考生是我省高中新课程改革前的最后一批学生,学生和家长对今年考试的关注程度更高。对此,我们必须始终保持清醒的认识和高度的重视,不能有丝毫的放松和麻痹。必须提高认识,统一思想,切实增强做好招生考试工作的责任感与使命感,明确任务,落实责任,确保今年各类考试安全平稳,万无一失。
二、突出重点,齐抓共管,确保考试安全、平稳、顺利
招生考试工作政策严、环节多、时间紧、要求高、任务重、压力大,各级教育、招生以及相关单位要站在学习实践科学发展观的高度,以对社会、对考生、对自己负责的态度,各司其职,密切配合,齐抓共管,抓好落实。
一是安全保密做到无隙可击。安全保密工作是考试工作的生命线和首要任务,试题试卷安全始终是考试工作的第一要务,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要层层落实责任,加强试卷保密室的建设与管理工作,做到安全保密硬件设施、管理制度、人员配备“三个到位”,不留死角,不漏盲点。安全保密必须做到无隙可击。如遇突发事件,必须第一时间逐级上报。
二是加强考试环境综合治理。招生考试是一项系统工程,需要方方面面共同努力,确保考试安全,需要教育、公安、监察、宣传、保密、电力、无委会、卫生、信息、环保、城建等部门密切配合,共同担负起综合整治招生考试环境的任务,全力打造平安考试。教育行政部门主要负责同志,要对当地高考、中考安全保密、考风考纪负总责,要主动联合公安、监察等部门搞好招生考试执法监察,严厉打击涉嫌考试违规违法行为,及时查处招生考试工作作弊案件。公安、武警、保密部门要派出精兵强将协助招生部门工作,加强考点内外及周边环境的治理,保证考试绝对安全。公安、交警部门对考试期间考点周边车辆及有关路段要实行交通管制,确保交通顺畅安全。卫生、防疫部门要密切注意公共卫生方面的动态,要加强环境卫生整治,提供有力的医疗保障,严防重大疫情、群体性食物中毒事件发生。供电部门要保证各考点考试期间的电力供应。消防部门要加强对消防设施的检查,全面排除安全隐患。环保部门要采取措施消除考点周边的噪声。无委会、信息、通信管理部门要加强网络及短信管理,在互联网上发现有兜售“试题”、“答案”等涉嫌泄密或诈骗的信息,要立即报告并协同公安机关迅速查处。新闻宣传主管部门要重点加强对媒体上有害信息的防范,发现有关考试不良信息的,要采取必要的措施,立即进行封堵,以防产生不良影响。教育、公安、保密、通信等部门要密切配合,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具等高科技手段作弊的行为,确保不发生群体舞弊事件。对管理松散和薄弱的考区、考点,要认真整改,并进行重点防范,真正为考生创造一个公平、公正的环境。
三是严肃考风考纪,确保公平公正。要加强考点考场的规范化管理,要“人防与机防”并举,“严防与严打”并重,通过“入场安检”、“无线信号检测”、“诚信教育”等措施,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具等高科技手段作弊行为,确保考试不失密、不泄密,确保不发生群体舞弊事件。要做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作,进一步加大整顿严肃考风考纪力度,加大责任追究力度,确保考风考纪一流。
四是加强对考试工作人员的培训。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训,特别要对监考教师进行“高科技作弊工具认识与防范”的培训,未经培训,不得上岗。要通过培训考试工作人员的责任意识和自律意识,提高考务管理能力和实际操作技能。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价,建立健全考评和奖惩机制,督促监考教师认真履行职责。
五是努力为考生提供优质服务。要积极开展“考生服务热线”、“爱心送考”、“开通绿色通道”等多种服务活动,关爱考生,服务考生。要想考生所想,急考生所急,解考生所难,要切实抓好考生的食宿安全和交通安全,动员社会方方面面为考生提供方便、快捷的服务。同时要加强考生思想教育,帮助考生树立正确的人生观和价值观,增强承受挫折的能力。要做好应急预案,做好应对突发事件的准备,一旦发生突发事件,要做到沉着应对,有条不紊。尤其是今年以来我国出现极端气候事件,我们要做好充分的准备,进一步完善各类应急工作预案,确保考试平安。要加大信息公开力度,全面、及时、准确地向社会公布招生考试信息,拓宽信息公开的广度,丰富服务方式,不断提高服务质量和水平。
三、加强领导,落实责任,努力做到让社会和群众满意
高考防疫关键措施范文2
招生考试工作是关系到广大群众切身利益的大事,今天我们召开年普通高等学校招生委员会工作会议,目的是使大家进一步统一思想,认清形势,明确任务,密切配合,确保圆满完成我年高考工作任务。刚才,教体局局长何刚同志通报了今年招生考试前期准备工作,并对今年招生考试工作进行了具体安排,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好高考组织工作的责任感和紧迫感
高考肩负着为国家选拔合格人才的重要使命,在教育事业发展中有着特殊的地位和作用。高考工作关系到广大学生的前途和命运,涉及千家万户,与人民群众的切身利益息息相关,也是社会各界普遍关心和关注的大事。一直以来,各有关部门为确保我普通高校招生考试安全、平稳、顺利实施做了大量工作,维护了公平、公正的招生考试秩序,提高了人民群众对招生考试工作的满意度。目前,我年普通高校招生考试工作已经全面展开,前期各项工作有序进行,特别是今年我投入了大量的人力、物力,积极推进带有视频监控的标准化考场建设,这对以后的各类国家教育考试的安全、稳定将起到积极作用。
同时,我们也必须清醒地认识到,我的普通高校招生考试工作还面临着许多新的问题和挑战,主要表现在两个方面:一是维护招生考试稳定工作任务繁重。我国正处在社会转型、改革攻坚、科学发展的关键时期,全社会对教育招生问题的关注度、期望值空前提高,而招生考试的外部环境日益复杂,社会矛盾凸显,管理责任更加艰巨,任务更加繁重。招生考试一旦出现问题,群众不满意,就会成为矛盾的诱因,影响社会稳定大局。二是确保考试安全、维护良好考风考纪面临着严峻挑战。受利益驱使,社会不法分子对考试的干扰破坏愈演愈烈,各种窃密行为增大了考试安全风险,试卷安全保密工作压力不断加大。一些不法分子利用无线通讯工具、互联网等现代化通讯手段传播涉嫌、诈骗等各类危害考试安全的违法违纪行为时有发生,利用高科技手段进行考试作弊有上升趋势,技术手段不断升级,作弊方式花样翻新,组织更加规模化、专业化,设备、手法更加微型化、隐蔽化,对安全保密、考风考纪和招生秩序都构成了严重威胁。
面对新形势、新任务、新要求,我们要切实增强抓好高考工作的责任感和紧迫感,把做好招生考试工作作为落实科学发展观的一项重要政治任务,作为保民生、促和谐的一项重要基础工作来抓。我们要把高校招生考试工作摆上更加突出的位置,把招生考试工作的各项措施落实到实处,在入学机会、考试环境、录取过程和考试结果等环节实现公平,积极回应社会关注,确保今年高考工作和谐平稳推进。
二、严格管理,狠抓落实,切实做好各项考务工作。
(一)要严格落实各项规章制度。考务工作追求的终极目标就是安全、平稳、公平、公正,要实现这一目标,关键在于规章制度、操作规程等是否落到实处。要突出抓好“三个落实”。一是抓好安全保密制度的落实。二是要抓好各项考试管理制度的落实,切实加强考务工作各环节的管理衔接,要进行严格的检查监督,对违规操作的人员严肃追究责任,一定做到令行禁止。三是抓好标准化考场建设规定的落实。对考点设置、考点岗位职责、工作人员的聘任及培训等逐项监督检查,一一落到实处。
(二)要进一步整肃考风考纪。考风考纪直接关系到考试的公平、公正,直接关系到招生工作成败。一要抓好对考生的诚信教育。要通过签订《考生诚信承诺书》等方式,使广大考生切实树立“诚信考试,遵守考纪”的观念,营造诚信高考的良好氛围。二要严格资格审查。对资格审查要实行责任制和责任追究制,谁审查、谁签字、谁负责。对考生各种加分资格实行逐级公示,接受社会监督。三要抓好考场管理。要加强对主考、监考、巡考等考务人员的选聘培训工作,特别是对于以往考风考纪薄弱地区要加大监管力度。四要严查违纪舞弊行为。要充分发挥现有标准化考场的有利条件,加强对考试全过程的监督、检查,重点防范和打击有组织、有预谋的“团伙舞弊”、替考以及利用现代通信工具作弊等严重的舞弊行为。对于违纪作弊行为,不论涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底,从严查处,决不姑息。
(三)要全面深入实施“阳光工程”。一要继续坚持公开制度。加大信息公开力度,将一切应该公开、需要公开和可以公开的招生信息,尽可能多、尽可能广、尽可能快地公之于众。今年自治区将继续推进普通高校招生动态排名,精确定位填报志愿改革,扩大网上填报志愿范围,本、专科各批次的所有志愿均实行网上填报。对此,各部门要高度重视,按照宣传到位、组织到位、资金到位、服务到位的“四到位”工作方针,在人员配备、设备配置、考生培训等方面加大力度,要达到每位考生配备一台上网电脑的要求,确保网上填报志愿工作顺利完成。二要不断扩大监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督、广大群众的社会监督作用,形成一套全方位、立体化的监督网络,使整个招生考试工作置于社会监督之下,让阳光工程惠及每一个考生。三要优化招生服务。招生工作是服务群众的窗口,招生工作的每个环节都关系到考生的前途和命运,必须做实、做细、做好。要进一步强化“以人为本、考生第一”的观念,处处体现对考生的人文关怀。要继续提倡“关爱考生、服务考生”的社会风尚,鼓励和支持单位或个人开展“爱心送考”、“爱心助考”等社会公益活动。各级招生考试机构要进一步优化服务,创新管理,不断提升人民群众的满意度。
三、协调联动,齐抓共管,综合治理国家教育统一考试环境。
招生考试工作政策性强,程序性严,涉及面广。各相关部门要精心安排、周密部署,把工作做好、做实、做细。各部门要在听从统一调度和指挥的基础上,树立大局观念,密切配合,各负其责,各司其职。公安、武警部门要加强综合治理考场周边环境、试卷押送、保管、考场保卫考试期间交通疏导等工作,保证考试秩序井然,安全稳定。电力部门要保证考试期间和考点的正常供电。卫生部门要加强学生、考试工作人员考试期间卫生管理,对学校食堂进行检查,做好流行性疫情的防疫工作。财政部门要及时划拨款项,保证考试资金足额到位。文化、工商、住建、环保等部门要对考点和居民小区周围的工地、娱乐场所进行治理,考试期间禁止考点周围和夜间十点以后居民住宅区附近出现噪音污染,保证考点周围环境安静,特别是保证外语听力考试时周边环境的安静。监察部门要对考试全过程监督,对构成违纪的要立即调查处理。宣传部门要坚持正确舆论导向,以正面宣传为主,防止新闻炒作。招生委员会其它成员单位要各负其责,各司其职,按照高考社会环境综合整治工作目标,建立多部门联动的工作体系和工作机制,认真做好各项工作,保证整体工作合力的充分发挥。
四、加强领导,落实责任,精心组织实施好招生考试工作。
招生考试工作进展如何,关健是组织领导,只有认识到位、领导到位、措施到位,我们今年招生考试工作才能交满意答卷。因此,各部门要切实加强此项工作组织领导,要精心部署,重点强调责任意识、风险意识、安全意识、大局意识,全力以赴为高考工作做好充分准备,哪个单位或哪个环节出现问题,都要追究部门主要领导的责任。
高考防疫关键措施范文3
在学院“崇尚一流、追求卓越、拒绝平庸、超越自我”的目标指引下,系部在做好防疫工作的同时,努力向“学校有朝气、老师有底气、校园有灵气、做人有大气”方向发展。引领教育教学提质量、上档次。
一、2020年上半年工作总结
(-)高标准建设技师学院,系部加强专业建设
为适应经济结构调整产业转型升级对技工人才培养和社会服务的要求,为促进系部科学发展,我系全体教职员工在专业建设方面做出了努力探索。切实加强学科专业建设,提升学科专业发展水平。在系部的建设发展中,专业建设也是重中之重。
职业教育的目的,归根结底就是保证培养出来的人才符合市场、社会和企业需求。我系始终遵循这样的理念,加强专业建设。一是坚持专业设置以职业能力为本位,以工作过程为导向,依据职业标准开发课程体系;以工作任务组织教学内容,以典型产品和服务设计为教学活动单元。课程体系和教学内容能够体现以素质教育和职业能力培养为主线。二是积极探索校企合作,促进工学结合,深化产教融合。校企双方共建生产性的实训基地,以真实的工作任务为载体设计实践教学项目和内容。本学期,我系18级数控专业学生设置模块均为产教融合工件,加工的工件即为企业所需产品。山东世纪阳光集团在厂内建立实训室,学生可到厂内实训,学校的实训室也可对企业员工培训,做到资源共享。
优化布局,着力专业创新。我系及时分析和查找专业建设和发展过程中存在的问题和产生的原因,不断进行专业更新,本学期新增工业机器人应用与维护专业,进行智能智造实训基地建设。同时围绕我省新旧动能转换工程,加大实训设备投入力度,发挥机电一体化专业作为省百强专业的优势,打造成为凸显地方特色、跻身省内一流的技工教育品牌专业。
学校领导多次到系部进行调研,系部经常组织预备技师专业骨干教师进行技师专业建设研讨。同时组织专业带头人赴潍坊技师学院进行学习调研,与兄弟学校深层次交流。
(二)示范校工作做稳做实,顺利完成示范校验收
系部成立由系部领导、专业带头人和教研组长组成的系部示范校“评审”小组,对前期教师认领的任务,按照示范校任务书上的验收要点逐一审核,对存在的问题评审组一一指出并提出解决办法,材料反馈给教师,教师再解决问题,经过示范校的“洗礼”,教师的整体水平有了质的飞跃。在稳中求实的过程中,教师得到了锤炼。涌现出了像韩世亮、周长勇、李永生等一批专业领军教师。
(三)加强师资队伍建设,推进“双师型”教师水平提高
一是加强教师到企业进行企业见学,其任务是开展行业或专业的社会调查,了解自己所从事专业目前的生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势,以便在教学中及时补充反映生产现场的新科技、新工艺;带着教学中的一些课题,到企业去向有丰富实践经验的工程技术人员请教,在他们的帮助下提高、推广和应用新技术以及进行科研开发的能力,提高教学质量,加强学校与合作企业的经常性沟通与联系,为“产学”合作教育建立纽带。二是通过模块化教学环节,提高教师专业技能。加强实践环节,是体现以能力为重点,培养学生熟练的职业技能与综合职业能力、专业理论与实际、教学与生产有机结合的有效途径,关键在于有一支技艺高超的专业教师队伍。为此,对从事模块化教学环节的教师,无课要到车间动手练技能。同时,要求专业教师指导模块和毕业实习时,结合实际,真题真做,做到每个模块教师了如指掌。另外,对理论课程进行教学改革,提高理论教学的针对性、应用性和实践性。三是鼓励教师面向企业,面向生产,直接参与技术开发、技术转化与技术改造。像山东矿机集团就欢迎系部教师入企,进行实际生产,技术开发,对企业有价值的技术,企业还会颁发“金点子”奖。
(四)深化教学改革,推动系部教学质量提档升级
通过教师动手能力大赛及时查找模块化教学中存在的问题,动态调整模块,适当调整难度,形成反思和讨论制度。在活页教案中,及时填写教学反思,进行工艺改进,为以后教学夯实基础。经常性跨专业跨系部学习、讨论,针对存在的问题进行头脑风暴,杜绝推诿扯皮,互相埋怨,相信办法总比问题多,以积极的心态面对问题。系部全面推进学分制改革,落实补考制度,学生重新拾起“敬畏心”。每门课程或者模块一个学分考核薄,从每节课的测试、加分项、减分项到每周的汇总分,再到期中、期末成绩,形成一整套的学分考核记录,重视过程化管理,习惯培养,职业素养和核心能力的形成。在终结性职业资格认定的同时系部所有专业进行职业技能等级认定,强化过程教学。通过改革,在2020年6月的潍坊市教学能力大赛中赵海俊、杨静、赵秀娟、侯金娟团队的《石英管液位计阀杆的加工》获三等奖。韩世亮的《校企共建阳光学院,实施双主体育人》评选为潍坊市基层首创改革案例。
(五)抢抓机遇,春考教学狠抓不放
随着一系列政策的,职教高考的春天已经到来,系部挑选专业教学骨干担任春考班教学,从一年级组建升学班,不定期进行动态调整,保证班级好的学风。本学期共有6个升学班,每个班级的都实行月考制,建立学生成长图,利用数据分析学生状态,做到因材施教。在今年4、5月份为期一个多月的封校中,我系部近20名教师,舍小家顾大家,辅导毕业班学生,全力冲刺高考。
(六)党建工作引领,激发系部工作活力
支部29名党员无时无刻都发挥着模范作用。尤其今年3月份的疫情值班,我系党员同志一声令下纷纷奔赴社区值班,不管早晚,无论严寒,每名党员都高标准要求自己,为以后系部教师树立榜样。在日常的教育教学工作中,党员同志总是冲在前头,不计个人得失。
总之,本学期虽然取得了一定成绩,但也还有问题与不足,与学院的要求还有一定差距。今后我系全体教职工还将一如既往,以创新的工作思路、踏实的教学作风去迎接全新的挑战,为将学院建设做出积极贡献。
二、2020下半年工作计划
1、实训室改造,结合大师工作室建设,做好整体规划,做到简洁、大气、实用。开放部分课时少的实训室,加强实训室管理员责任心。
2、加大预备技师层次招生力度。设置好的品牌专业,强化内在潜能,广招预备技师学生,提升预备技师学生百分比,为企业打造一批高素质技能人才。
3、加大产教融合力度,盘活智能制造实训基地,对接企业,做好产品加工,激活基地“产、学、研”功能。
4、技能大赛定好方向,瞄准赛项,研究文件,早起步,早动手,力争各赛项均有突破。
5、模块化教学持续推进,要做成、做大、做强。学校办学的好坏取决于教学质量,因此系部要想加快模块化教学推进速度,就要做好以下几方面工作:(1)模块尽量固定化、综合化,所授模块在通过市技能鉴定中心审批的前提下,模块授课者需固定专人,做到专、精、高,模块知识综合化,覆盖课程广,系部每名教师都有自己的“专一”模块,在该模块称得上工匠;(2)教师在模块化教学之余下企业,可实现模块与专一技能的高度结合,迫使教师必须掌握综合实用的专业技能,而提高技能的最佳方法就是下企业,到企业实习,只有这样,教师走上课堂时,所讲授的内容方不再空洞;(3)精准扶“贫”,技师学院的教师不会技能就是“贫”,模块化改革打破了课程之间的壁垒,精准、简化了知识点和技能点,每个教师一般每学期授课两个模块,只要每学期培训两个模块的内容,两年即可成为专业骨干,让每位教师都达到技能上的小康水平;(4)制订相关措施督促课堂教学耗材的及时到位。要做到兵马未动粮草先行,如果连最基本的耗材都无法保证,模块化只能成为空谈;(5)深化模块化教学改革,重落实,让学分制落到实处。
6、加强工业机器人应用与维护专业建设,向智能制造方向发展,通过新增专业带动一楼实训设备的利用率,为学生技能水平提升提供充足保障。
高考防疫关键措施范文4
县委、县政府在这里隆重召开全县2010年度目标责任考核暨经济工作惩办大会,今天。旨在兑现2010年度目标责任,惩办奖励去年对经济社会发展做出突出贡献的一批先进集体和先进个人及纳税大户,安排布置后几个月经济工作,动员全县上下统一思想,鼓足干劲,勤奋工作,努力为完成全年经济工作各项任务打好基础。刚才,县委、县政府惩办奖励了2010年度目标责任考核的优秀单位和纳税大户、项目建设、争取资金、招商引资、财税工作先进集体、先进个人,县政府与各镇各部门签订了2011年度财税工作、项目建设、争取资金、招商引资目标责任书,一会儿荣贤书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好落实。下面,先讲几点意见。
全县上下埋头苦干,2010年。真抓实干,经济社会实现了又好又快发展,全省县域经济综合排名中,县由2009年全省第56位上升到第41位,获得全省县域经济社会争先进位奖。全市年度目标责任考核中,县获得了优秀格次,并且多项工作受到中省市的惩办奖励。这些成果的取得,得益于各级各部门的辛勤努力、拼搏奉献,得益于县委、县政府的正确领导、考评促进。今天会上受到惩处的先进单位和先进个人及纳税大户正是为县域经济社会发展做出贡献的典型,此,代表县委、县政府对受到惩处的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向为全县经济社会发展做出较大贡献的纳税大户表示衷心的感谢!
坚持生态立县、产业兴县、工业强县、旅游活县发展方略和“一二三四”县域发展思路不动摇,今年以来。突出扩城兴园强龙头、打造经济核心区这一重点,加快建设“一区三基地”全力推动经济发展方式转变和经济结构调整,大力发展循环经济,各项工作顺利实现了首季开门红。一季度,全县实现生产总值7.75亿元,增长17.6%增速居全市第一;社会消费品零售总额1.07亿元,增长14.2%增速居全市第一;财政总收入9731万元,增长18.63%其中地方财政收入4109万元,增长63.84%财政收入综合排名居全市第二;全社会固定资产投资5.03亿元,增长52%城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达4008元、1179元,增长14.9%28.9%其中农民人均现金收入增速居全市第一。后几个月,今年工作的重要时期。要依照县委十六届九次全会和县十六届人大五次会议确定的目标,以项目建设为抓手,统筹推进工业、旅游、三农等各项工作,奋力实现“十二五”高点起步。
一、强力推进,破解难题。全面加快地方重点项目建设
强化责任落实和推进措施,项目建设始终是各项工作的重头戏。各镇各部门要把项目建设作为加快发展的重点。全力以赴抓开工、促进度。一要抓好项目开工。各项目包联领导、责任部门和项目所在镇要实行一线工作法,深入现场逐一研究解决项目建设的卡脖子”问题,全力做好项目建设环境保证和服务工作,协助料理相关手续,全力促使项目开工建设。各项目责任部门要严格依照县政府督查室督办通知要求,涟漪矿泉水、秦岭狩猎俱乐部、山水一庄开发等16个未开工项目,5月底前必需开工建设;九间房门子沟萤石矿、凤凰镇基础设施建设、万青石材厂等8个未开工项目,6月底前必需开工建设;退耕还林口粮田项目8月20日前必需开工建设。二要加快建设进度。今年县上确定实施72个地方重点项目,各项目责任部门要严格落实“五个一”项目工作机制,逐月逐项目排出工期和形象进度,加强组织协调,加快工程进度,确保6月底前重点项目投资完成全年投资任务的55%以上。三要加快前期工作。各镇、各部门要多方捕捉信息,加强与上级部门的联系对接,精心筛选论证,积极做好项目可研编制和报批争取工作。县发改局要充分发挥项目主管部门的职能作用,牵头做好项目谋划包装争取工作,特别是要做好800万吨菱铁矿采选、10万吨粗铜冶炼等40个重点项目前期工作,确保我县项目建设有序衔接。四要加强争资引资。各镇各部门要充分利用各种节会平台,采取灵活多样的招商方式,加大招商引资力度,确保今年引进到位资金15亿元以上。各部门要密切关注国家投资动态,加大跑市上省进京力度,一旦有涉及行业的重大国投项目,想方设法做好争取工作,确保争取国家投资3.5亿元以上。要做好已签约项目跟踪落实工作,使合同项目尽快付诸实施,协议项目尽快变成正式合同,努力提高签约项目履约率和资金到位率。五要做好项目用地报批争取。各镇各相关部门要提前介入新增项目用地报批工作,县发改局要最大限度将我县项目挤入省市规划盘子,县国土局要主动加强与省市联系沟通,争取上级单位尽快批复我县第二轮土地利用规划,此基础上,要及时上报项目用地预审和项目用地报批资料,争取项目用地早日批复,县林业、环保、财政等部门也要根据职能,切实做好相关配合工作,为项目顺利建设提供用地保证。
二、育强龙头,壮大园区。全面提升工业经济运行质量
着力提高工业经济发展水平。一抓园区提质量。进一步完善盘龙、小岭两个工业园区配套设施和服务体系,工业是县经济发展的主导力量。各镇各部门要把提质量、保增量、扩总量、增含量作为工业发展的主攻方向。加快园区工业用水集中供应和工业污染集中处置等基础设施建设,积极做好小岭工业区列入省级重点县域工业园区争取工作,努力把园区打造成聚合工业发展的良好载体。要依托园区,大力发展循环经济,提高工业经济的产出效益,力争上半年两大工业园区实现产值22亿元以上,实现税金1.3亿元以上。二抓龙头保增量。重点企业的县级包联领导和包抓部门要深入企业生产一线,逐企业、逐产品落实增长点,挖掘潜力,增产扩销,引导企业开足马力满负荷生产。县经贸局及小岭、盘龙园区管委会要及时掌握企业原料、运力、资金和产销情况,加强协调,搞好服务,着力推进大西沟矿业公司、金正矿业公司、三星公司、博隆公司、宝盛公司等7家产值过亿元企业科学经营、扩能提质、达产达效,确保6月底全县规模工业总产值达21亿元以上。三抓建设扩总量。依照今年的布置,大西沟矿业公司技改及尾矿库扩容升级改造、环宇公司矿山、万青石材厂、新田地5000吨脱水果蔬生产线、博隆矿业公司尾矿铁铜等共伴生矿综合利用、亿升公司核桃二期技改、静能公司再生资源回收、涟漪矿泉水厂9个工业项目将建成投产,这9个项目的包抓领导和责任部门要与企业共同研究加快建设的具体方案,确保按时完成建设任务,力争早日投产见效,扩大工业经济总量。四抓创新增含量。各级各部门要支持、鼓励和引导企业加大科技研发投入,积极搭建平台,促进企业与大集团、科研院所、高等院校合作,开展伴生矿分选、尾矿开发、墙体资料及中药新品研制,不时提升企业产品科技含量和科技创新能力及核心竞争力,壮大企业发展实力。
三、强力推介,加快开发。全面推进旅游产业转型升级
县委、县政府先后多次召开会议,旅游活县是今年县委十六届九次全会上确定的发展方略。前期。研究部署旅游工作,各镇各部门要按照县委、县政府的统一要求,全力抓好各项工作任务落实。一要加快景区景点开发。牛背梁管委会要加快牛背梁国家森林公园服务区游客服务接待中心装修,6月底前投入运营。红庙河漂流项目要在6月底前启动建设,9月底前投入运营;县旅游局要督促九天山景区5月底前启动建设农副产品购销中心和九天仙庙修复工程。营盘旅游产业园管委会和营盘镇要协调秦楚古道加快相关设施建设,做好全面运营各项准备工作,力争9月底前正式对外开园。二要完善旅游配套设施。秦岭狩猎俱乐部、龙钢大酒店、五洲(万国)生态度假酒店要加快进度,确保“十一”前投入运营。同时,各相关镇和部门要依照项目建设的总体要求,加快药王沟度假项目、岭南大学生校外实践基地、凤凰古镇基础设施及农家乐集群、汇生源大酒店、终南山生态园等旅游配套项目建设。三要提高旅游接待能力。县旅游局要全面推行宾馆饭店进档升级和星级申报工作,督促宾馆饭店及时更换新鲜设施,提升接待质量和档次;县工商局、卫生局、药监局要组织一次针对小餐馆、小摊点的环境卫生整治行动,凡就餐环境达不到规范的一律下发整改通知书,5月底前整改到位;各镇要扎实抓好农家乐升级改造,农家乐集群点规范化建设必须在6月底前到位。县旅游局要在近期举办农家乐厨艺大赛,推出一批特色菜肴;乾佑、凤凰、营盘3个大型旅游超市及牛背梁、溶洞、凤凰古镇景区演艺广场要在5月底前启动建设,力争9月底前建成;县文广局要积极编排地方演出剧目,丰富旅游文化内涵。四要强化旅游宣传促销。各涉游镇和部门要围绕全省“观世园,游三秦”旅游主题,创新旅游宣传促销方式,加强与媒体、旅行社的联系协作,精心谋划一批形式新颖、特色鲜明,参与性强的旅游促销活动,唱响旅游品牌,进一步提高旅游知名度。
四、规模经营,促农增收。全面加快农业现代化进程
加快新农村建设,农民增收是三农”工作的核心。各镇各部门要大力发展特色农业。全面落实强农惠农政策,着力促进农民增收。一是夯实农业发展基础。各镇各涉农部门要围绕国家扩大内需和一系列强农惠农政策落实,以新农村7个示范村、5个巩固村建设为重点,加快农村路、电、水、讯等基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。二是加快农业产业化步伐。要进一步完善汇生源等6个循环农业示范样板园区配套设施,扶持壮大亿升核桃、农贸实业等10户农业企业,推进农副产品深加工。加快“一村一品”19个示范村、41个重点推进村建设,6月底前全面建成烤烟、猪苓、草本中药材、棚膜经济和桑园等5个规范化万亩种植基地。三是切实增加农民收入。巩固已建成的规范化养殖小区的基础上,加快常源公司规模养殖场建设,力争10月底前建成投产;全面做好市级农民工回乡守业示范县创建工作,积极引导劳动力转移就业,6月底前完成农村劳动力转移就业5万人,创社会效益1.8亿元。四是加强农业减灾工作。要以动物防疫、农业病虫害防治、防汛等工作为重点,全面提高农业防灾减灾能力。县畜牧中心要做好动物防疫、疫情监测、应急处置工作,确保畜产品平安;县林业局要认真做好以松材线虫病为主的森林病虫害防治工作,确保森林资源平安。县水务局和各镇各相关部门要切实做好汛期监测、物资储藏、预案演练等工作,完善防汛预警体系,尽快修复险工险段,确保平安度汛。
五、严控支出,强化收入。全面完成财政工作任务
随着经济结构调整,财政收入是经济工作的晴雨表。今年。企业技改投资加大,增值税转型减收效应大于去年,企业所得税增幅受限;重点矿山企业陕西银矿等企业面临矿产资源枯竭,收入减少;国家重点建设项目陆续完工,重点工程提供的税收直线下降;中央和省财政大幅度增加专项资金投入,而财力性转移支付补助力度减弱;加之受取消和停征行政性收费、非税收入减收因素增多及钢材价格动摇较大等因素的影响,完成财政预期收入目标的形势非常严峻,财政收支矛盾突出。因此,各镇各部门要强化征管、增加收入,厉行节约、压缩支出,确保圆满完成财政工作任务。一要狠抓财税收入。各镇各部门要瞄准全年目标,将收入任务层层分解落实,加大对重点纳税企业的跟踪监督和零散税源的稽查,综合运用行政和法律手段,杜绝跑、冒、滴、漏等问题发生,确保应收尽收。县国土、住建、工商等部门要配合财税三局做好矿权转让、房地产交易等方面的税收征管,未按规定缴纳税费的不得料理矿权转让和房地产过户、销售等证照手续,严防税费流失。二要严控预算支出。各级各部门要强化日常支出管理,从严控制非工资性支出,坚决制止超财力、超预算和开支无原则、无标准的铺张浪费行为,实现公务购车、会议经费、公务接待、出国(境)经费支出“四个零增长”确保财政收支平衡。三要加强财政管理。要深入推进部门预算改革,将除教育收费外的所有非税收入全部纳入部门综合预算,由财政统筹布置。要积极做好预算公开试点工作,全面完成国库集中支付改革全覆盖任务。要强化预算约束,加强预算执行的监督和管理,增强部门预算的刚性和约束力,严格按批准的预算拨付资金,坚决杜绝部门先办事后打报告要钱的现象发生。四要加强重点项目和资金审计。县监察、财政、审计等部门要全程监督项目建设,加大对建设、施工、设计、监理、推销等关键环节的审计力度,重点查处违规招投标、高估冒算、损失浪费、挤占挪用等行为,不时提高国家建设资金的使用效率。
六、改善民生,以人为本。全面推进各项事业发展
统筹发展各项社会事业,保证和改善民生是一切工作的动身点和落脚点。各镇各部门要坚持科学发展、和谐发展的理念。不时提高民生保证能力。一要全面提升教育质量。县教育局要立足教育长足发展,加快我县中长期教育改革和发展规划纲要编制工作,做好高考、中考各项组织协调工作,确保高考、中考顺利进行,力争今年教育质量再上新台阶。二要提高医药卫生工作水平。县卫生局要加快县医院急诊楼、凤镇中心卫生院医技楼等医疗基础项目建设,认真做好县级公立医院改革准备工作,进一步完善突发公共卫生事件应急救援预案,不时提升公共卫生服务水平。县药监局要联合相关部门,加强食品药品监督检查,确保食品药品平安。三要推进文体广电事业。要积极稳妥地推进县剧团、县电影发行放映公司、县影剧院的体制改革工作,做好建党90周年庆典活动。要加快文化基础设施建设,做好剧团排练厅等项目的启动建设。加快三个综合文化站及城区数字化电影放映厅建设,6月底前完成主体工程。四要抓好民生工程。县民生工程各牵头部门和配合单位要依照责任分工,加强与省市民生工程对接,全力做好104个民生工程的实施,15个未开工的6月底前必须开工,89个已开工项目要加快建设进度,确保民生工程早启动、早建成、早受益。各镇各部门要对安全饮水、校舍平安、营养早餐、农村道路、保证性住房、农村危房改造等民生工程的实施情况进行全面深入检查,切实加强危房改造、城乡低保等民生工程的管理,对查出的问题及时整改,确保广大群众真正受益。同时,各镇各部门要全面抓好29件重点案件的化解工作,扎实开展重点行业和领域的平安专项整治,认真组织世园会期间各类社会治安问题清查和严打整治活动,为经济社会发展发明和谐的社会环境。
高考防疫关键措施范文5
【关键词】 获得性免疫缺陷综合征;健康教育;卫生服务需求;定性研究;学生
【中图分类号】 R 179 G 479 R 512.91 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2010)01-0039-02
自1981年美国发现首例艾滋病(AIDS)以来,艾滋病在全球快速蔓延传播,发展成为全球15~59岁人群死亡的主要原因[1]。教育部先后下发了《关于贯彻落实〈中国遏制与防治艾滋病行动计划〉的意见》、《教育部、卫生部关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知》、《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》等文件,要求从2003年春季起,在中学开展预防艾滋病专题教育[2]。
四川省什邡市艾滋病发展形势也同全国其他地区一样严峻。为了解什邡市中学生群体对艾滋病健康教育课堂的需求,特对该市中学生艾滋病相关知识的知晓情况、健康教育课堂的形式和方式、对艾滋病健康教育课堂的认可程度和参与热情进行了定性调查。报道如下。
1 对象与方法
分别选取什邡市经济发展水平较高的城区的1所中学和经济发展水平较低的山区的1所中学选取调查单位,在选定的调查单位内分别选取最高年级(高三)和最低年级(初一)的学生作为调查对象,按学校、年级、性别不同构成8个小组,进行专题小组访谈。
在进行专题小组访谈过程中,若发现表现活跃有思想的学生,可进行进一步的个人深入访谈。共对6名学生(3男3女)进行了个人深入访谈。在被选择参加定性访谈的中学,选择班主任教师进行个人深入访谈。
采用半结构式专题小组访谈和个人深入访谈的方法,了解学生对艾滋病健康教育课堂的相关需求。每场访谈有2名工作人员参与,其中1人主持访谈,1人负责记录。访谈结束当天对访谈记录进行整理归纳,所有访谈全部结束后进行编码、整理、归纳和分析。实际共访谈47名学生,其中男生23名,女生24名;初中生23名(男生11名、女生12名),高中生24名(男、女生各12名);城区学校学生23名,山区学校学生24名。
2 结果
2.1 中学生的艾滋病相关知识知晓情况 整体而言,什邡市中学生对于艾滋病的基本知识掌握较好。艾滋病的三大传播途径(血液传播、性传播、母婴传播)均能正确回答。但初一学生更多的是字面上的认识,甚至出现概念的混淆(有1名初一男生说,吃猪肉的时候如果不注意猪血就有可能得上。);而高三学生则对此有较深入的理解和认识。访谈也发现有1名初一男生和3名高三女生认为艾滋病可以治愈。对于具体的传播方式则认识程度不一。无论城区学生还是山区学生、初一学生还是高三学生、男生还是女生,超过50%对“蚊虫叮咬是否传播艾滋病”认识错误;有30%左右学生对于“和艾滋病人共用马桶圈”认识错误;对于“纹身”、“共用牙刷”等可能的传播方式也有个别学生认识不足;有2名学生认为空气和呼吸道接触也有传播的可能。
所有被调查学生均认为艾滋病距离自己比较遥远,自己不可能感染艾滋病。而对于什邡市当前艾滋病的流行情况均不清楚。
教师们认为应加强对学生艾滋病相关知识的教育,尤其需要重点强化艾滋病的传播途径。若学生这方面知识欠缺,将对该病产生恐惧、不理解,行为上也有可能出现差错,不能从自身采取有效防护措施。
2.2 中学生对艾滋病健康教育课堂的需求形式和方式 对于艾滋病健康教育课堂的课时,大部分高三同学认为每学期4~5课时比较适宜;初一学生的回答则有很大差别,有的认为每学期1~2次即可,也有认为每学期应该有10次课,有希望每周1次的,也有希望每月1次的。
对于授课的形式,高三学生都不希望采用角色扮演的形式,原因在于临近高考,时间紧迫,角色扮演需要课外时间进行准备,而对于传统的教师讲授方式、分小组讨论和播放宣传片的方式则比较认可。初一学生则对教师授课、小组讨论、播放宣传片和角色扮演多种授课形式均表示接受,而对于角色扮演和小组讨论表现出了更高的兴趣。总体而言,小组讨论是被多数学生认可的健康教育课堂的形式,角色扮演是多数初一学生希望的形式,对高三学生则并不适用。
对于是否要进行男女分开授课,无论城区、山区学生,还是高三、初一学生均表示不希望分开授课;初一的女生也大都表示不希望分开授课,但高三女生则在此问题上出现了分歧。
对教师的访谈则表明,教师比较认可的课时是每年1次,授课形式为单班授课和小组讨论,同时提到希望聘请专业人员进行讲解授课。
2.3 中学生对于艾滋病健康教育课堂的认可程度和参与热情所有被访中学生均认为有必要了解艾滋病相关知识,绝大部分被访中学生认为有必要开设艾滋病健康教育课堂。认为有必要开设此门课程的原因主要是希望了解艾滋病相关知识,预防感染,也有几名山区初一学生认为学习这些知识后可以向村里的成年人宣传预防艾滋病的知识。相对而言,高三学生的回答更理性,需求更务实;而初一学生则多少存在些盲从,也有些表现出的是对自然知识的渴求和对家长的炫耀。
4名教师均认为有必要开设艾滋病健康教育课,同时均认为学生也会认为有必要;另一方面,4名教师中有3名认为学生会有相当的兴趣参与到艾滋病健康教育课堂。总体而言,城区中学2位教师对艾滋病的重视程度不如山区中学,这可能与城区学校对于学生升学的压力和期望值更高有关。
2.4 中学生对于艾滋病病人的态度 初一学生对于艾滋病病人的态度相对要比高三学生冷淡一些,50%以上的初一学生认为如果同学中有人得了艾滋病,虽不会主动逃避,但也会尽量避免接触。高三学生则表现出对于传播途径的理解和更多的包容,大部分表示还会象正常情况一样接触,只是在传播途径方面注意即可。更能反映包容的是有一位高三男生说:“如果我的女朋友感染了艾滋病,我想……还是爱情更重要吧,我们还会在一起,会结婚的。而孩子嘛,现在社会都这么先进了,方法很多的……”。
3 讨论
3.1 有必要对什邡市中学生开设艾滋病健康教育课堂 当前,我国艾滋病流行形势十分严峻。学校作为青少年学习、生活的场所,在预防艾滋病、性病教育方面发挥着极为重要的作用[3],健康教育是预防的有利措施,学校预防艾滋病健康教育已纳入重要课程[4]。而位于四川西部的什邡市,也需要开设学校艾滋病健康教育课程,作为预防和控制艾滋病的重要基础工作。与对不同地区的中学生艾滋病相关知识调查结果[5-7]类似,虽然绝大多数中学生对于艾滋病三大传播途径都能正确回答,但有部分学生对于某些知识存在认识错误。本次调查结果表明,什邡市中学生的艾滋病知识需要进一步提高,这可能是因为缺乏正确的信息来源和学校预防艾滋病健康教育工作薄弱。因此,开设艾滋病健康教育课堂很有必要。
3.2 艾滋病健康教育课堂的授课形式和方式 角色扮演、教师讲授、班级讨论和同伴教育是经常应用于健康教育课堂的方式[8],多元化的教育方式可以促进学生积极参与[9]。调查表明,无论初中还是高中学生,教师授课和小组讨论都是艾滋病健康教育课堂被认可的教学方式,而角色扮演则因为学习压力不同而存在不同认识;另一方面,不分班授课和不影响主科课程的学习是学生们的一致意见。
3.3 什邡市中学生对于艾滋病健康教育课堂有较高的认可和参与热情 什邡市中学生对于艾滋病健康教育课堂充满期待和参与热情。大多数高年级被访问学生希望在学习艾滋病知识的同时,能使此门课程成为其他主科课程的调节剂,以达到缓解紧张学习压力的目的。王琴等[10]对初一学生的调查认为,学生可以借助亲情有效传授艾滋病知识给父母及(外)祖父母,既可以是宣传引入的关键力量,又可以成为预防艾滋病的骨干力量。而此次调查同样表明,低年级学生基于对知识的渴求和对家长的影响,也对此课程有较高的参与热情。
(致谢:第三批北京-什邡对口支援卫生防疫队队员和什邡市疾病预防控制中心疾控一科工作人员参与本次调查并给予大力支持。特此致谢!)
4 参考文献
[1] United Nations. Declaration of commitment on HIV/AIDS:Five years later, Report of the secretary-general. 2006-03-24.
[2] 教育部办公厅编.中小学生预防艾滋病专题教育大纲.北京:人民教育出版社,2003.
[3] 马迎华,王超,张冰,等. 全国高校预防艾滋病健康教育内容与方式需求调查.中国学校卫生,2006,27(4):300-302.
[4] 赵晋湘,吴霞,张银菊,等.大学生预防艾滋病性病健康教育效果评价.实用预防医学,2004,11(1):165-166.
[5] 黄红,叶秀霞,蔡舻,等. 三明市高一学生艾滋病相关知识态度行为调查. 中国学校卫生,2007,28(11):976-977.
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高考防疫关键措施范文6
“楚雄州未来的发展,关键靠人才,基础在教育。我们只有坚定不移地实施‘科教兴州’和‘人才强州’战略,加大教育投入,推进改革创新,各级各类教育才能蓬勃发展。”这是楚雄州委副书记、州长李红民在不久前召开的楚雄州教育工作会上讲话时强调的重点内容之一。
楚雄州如何才能加快推动教育事业科学发展,使教育与经济社会发展相适应?近日,本刊记者对李红民进行了专访。
只有突出重点,才能在新的起点上加快推动教育事业科学发展
《云南教育》:楚雄州委、州政府历来高度重视教育工作,坚持优先发展教育。改革开放特别是“十一五”以来,楚雄州加大教育投入,推进改革创新,各级各类教育蓬勃发展。那么,今后一段时期,楚雄州教育的主要奋斗目标是什么?
李红民:今后一段时期,楚雄州教育的主要奋斗目标是:到2020年,全州教育整体水平达到全国平均水平,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强州行列。
概括起来讲,主要有六个方面的要求:一是基本普及学前教育,学前一年、两年和三年毛入园率分别达95%、80%和70%;二是巩固提高“两基”水平,九年义务教育巩固率达95%以上,扫除青壮年文盲,基本实现区域内义务教育均衡发展;三是普及高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达90%,提高普通高中和职业教育质量;四是进一步扩大高等教育规模,增强高等教育服务地方经济建设的能力;五是民族教育、民办教育、特殊教育、继续教育等政策支撑服务体系更加完善,实施更有力,发展更快速;六是新增劳动力平均受教育年限提高到13.5年,主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.2年,其中具有高等教育文化程度的人数比2010年翻一番。
《云南教育》:在楚雄州委、州政府近日下发的《楚雄州贯彻落实国家和云南省中长期教育改革发展规划纲要(2011~2020年)的实施意见》文件中,明确了目标任务和工作重点,如何才能统筹各级各类教育协调发展?
李红民:主要统筹协调好以下几个方面的工作,才能推动楚雄州教育事业科学发展。
一是加快发展学前教育,满足适龄儿童入园需求。当前,楚雄州学前教育在各级各类教育中是一个薄弱环节,人民群众意见较多,突出表现在“入园难”。为此,楚雄州提出:要把学前教育纳入城镇和新农村建设规划,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,积极扶持发展民办幼儿园,重点发展农村学前教育。对于经济发展落后的农村地区、贫困山区,要充分利用中小学布局调整后的闲置资源,改扩建、新建一批安全、规范的幼儿园,最大限度地满足学龄前儿童就近入园的需求;要加强乡镇中心幼儿园建设,从2012年起,州级财政每年安排500万元,争取中央和省支持1 000万元,用于乡镇中心幼儿园建设,力争103个乡镇每个乡镇建设一所示范性中心幼儿园,加快完善以乡镇中心幼儿园为骨干的农村学前教育网络,全面改善农村幼儿接受学前教育难的现状;要积极引进先进地区的办园理念和管理制度,争取一些有实力、有良好信誉、有先进管理理念、愿意到楚雄州投资的集团、企业和个人合作办园,优化幼教资源、扩大幼教规模。
二是提高义务教育水平,促进义务教育均衡发展。楚雄州“两基”工作虽然顺利通过了国家的检查验收,但巩固提高“两基”水平,仍然是今后教育发展的工作重点之一。实现更高水平的义务教育,领导重视是前提,经费投入是保障,合理布局是基础,提高质量是关键,均衡发展是目标。楚雄州要求:把义务教育发展从注重普及程度转向注重全面提高教育质量、促进均衡发展的轨道上来;继续下大力气抓好适龄儿童少年的入学巩固工作,尤其要充分保障特殊群体孩子平等接受义务教育,探索建立多方参与的农村留守儿童、农民工子女等的教育关爱服务体系,确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因而失学,努力消除辍学现象;在“十一五”取得显著成效的基础上,继续调整完善中小学校点布局,使之更趋科学合理。“十二五”期间,要积极争取中央和省的支持,州和县市级财政也要拿出相应的配套资金,继续实施好中小学校舍安全工程、农村初中改造工程,拆除重建和加固改造存在安全隐患的中小学校舍,全面提高校舍综合防灾能力;进一步完善中小学校舍配套设施,打造一批标准化示范学校,为全面实施素质教育打下更加坚实的基础;积极探索义务教育片区管理机制,办好每一所学校,均衡配置教师、设备、校舍等资源,区域内学校实行资源共享、师资互派、管理同步、教学同质、捆绑考核,不断缩小城乡、区域、校际间教育差距;加强寄宿制学校管理,切实减轻学生过重的课业负担和学习压力,规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班等,认真落实学生每天锻炼一小时要求,为学生创造自由发展空间,促进学生健康、快乐成长。
三是加快普及高中教育,提高普通高中整体办学水平。要全面提高普通高中办学水平,进一步统筹好普通高中和中等职业教育的发展,总体上保持两者招生规模大体相当;要紧紧抓住国家扶持中西部高中阶段教育的机遇,扩大普通高中办学规模、提升教育质量;要加大投入,建立高中发展专项资金,逐步化解学校建设债务,积极鼓励、引导和支持民办高中发展,提高高中教育的整体办学水平;要建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价,推进培养模式多样化,提高普通高中学生综合素质,不断满足学生多样化的发展需求;要深化普通高中课程改革,注重普通高中内涵发展,加强优质特色高中建设,拓展优质高中教育资源。力争到2015年,全州一级高(完)中达到9所,高考总上线率、本科上线率处于全省领先水平。
四是大力发展职业教育,培养更多高素质劳动者和技能型人才。从一定意义上讲,抓职业教育就是抓就业、抓民生、抓产业竞争力。楚雄州明确要求:要推动职业教育在规模、质量上加快发展,形成以中等职业教育为主体、中高职相互衔接、职前职后相互沟通的具有彝州特色的现代职业教育体系,培养造就一大批适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;要坚持职业教育服务经济社会发展的办学宗旨,尤其要注重增强职业教育服务“三农”、推进特色优势产业发展的能力,着力在做强专业、扩大招生、校企合作、联合办学、师资建设等方面加大统筹力度,不断提高职业学校的整体实力和毕业生就业竞争能力;要抓好一批国家级、省级改革示范学校,重点建设一批特色专业和骨干专业,逐步形成优势突出、特色鲜明的职业教育专业结构体系;要抓紧完善州职教园区基础设施、实训基地、特色专业和教师队伍建设,早日把州职教园区建设成“国内先进、省内一流”的国家级民族职业教育示范基地;要加快发展面向农村的职业教育,实施农村实用人才、创业和农村劳动力转移培训工程,提高职业教育的针对性和实效性。
五是积极发展高等教育,不断增强高等教育办学实力。目前楚雄州的两所高校,在办学条件、师资水平、办学质量等方面与省内外办学信誉较高的同类学校相比还有一定差距。因此,楚雄州明确要求:要坚持扩大规模和提高质量并重,在扩大规模的同时,更加重视质量和水平的提升;要把提高人才培养质量作为高等学校的第一职责,探索“以人为本、因材施教、按需教学”的个性化人才培养方式和课程体系,强化实践教学环节,构筑多层次、多形式的创新实践平台,着力培养大学生的创新精神和实践能力;要继续加大对楚雄师院、楚雄医专的投入,支持云南现代职业技术学院与州职教园区合作办学,重点创建一批国家级、省级、校级三位一体的特色专业、教学名师、教学团队、精品课程等,不断增强区域内高校的办学实力。
六是坚持发展民族教育,积极推进继续教育。楚雄州是一个少数民族自治州,民族教育占据重要地位,民族教育发展了,全州的教育事业发展水平就会有很大提升。楚雄州要求:修订楚雄州《民族教育条例》,完善具有彝州特色的民族教育体系,把更多的公共教育资源向民族贫困地区倾斜;加大民族中小学、民族班(部)、寄宿制学校的建设力度,逐步提高民族中小学生生活费补助标准;在各级各类学校广泛开展民族团结教育,推动党的民族政策进教材、进课堂,引导广大师生牢固树立国家意识、民族意识,不断夯实各民族大团结的基础,增强中华民族自豪感和凝聚力。
继续教育是提高劳动者素质和建设专门人才队伍的有效途径,是建设终身教育体系和学习型社会的必然要求。楚雄州要求:坚持学历教育和非学历教育相结合,多形式发展继续教育;整合继续教育资源,将广播电视大学、县级职业教育中心(职业中学)、中小学校、农村化技术学校、各种培训机构等纳入终身教育范围,依托现代远程教育、社区和乡村学习组织及其资源开展继续教育和职业培训,形成广覆盖、多层次、多形式的终身教育学习网络平台,推进不同类型继续教育学习成果的互认衔接,构建终身教育的“立交桥”,努力为社会培养多层次人才。
七是大力发展民办教育,满足人民群众多样化教育需求。楚雄州民办教育在整个教育结构体系中所占份额比重较小,办学水平相对较低,与多样化教育需求还不相适应。楚雄州要求:各级党委、政府要把发展民办教育作为重要的工作职责,落实好扶持政策,促进社会力量通过资产重组、兼并、合作等方式,独立举办、共同举办或组建民办教育集团等,壮大民办教育的规模和实力;创新扶持民办教育发展模式,如在学前教育、高中阶段教育、继续教育等社会力量参与的领域,政府可采取购买服务的办法,支持民办教育发展;依法保障民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位,在师资、教学科研等方面对民办学校给予重点支持,努力办出一批高水平、示范性的民办学校。
八是重视发展特殊教育,提高残疾儿童少年受教育水平。目前,楚雄州仅有1所特殊教育学校,规模小,办学条件较差,难以满足残疾孩子的教育需要。楚雄州明确提出:“十二五”期间,要更加重视发展特殊教育,加快楚雄州特殊教育学校的搬迁建设步伐,建好禄丰县特殊教育学校,完善特教辅读班和残疾儿童少年随班就读体系,形成基本覆盖适龄残疾儿童少年的特殊教育网络,努力满足残疾儿童少年的教育需求;加大公共财政对特殊教育的保障水平,逐步提高特殊教育学校生均公用经费标准,加大对家庭经济困难残疾学生的扶助力度,使残疾学生不因家庭贫困而失学;创造条件加快特殊职业教育发展,让残疾学生掌握一定的职业技能,提高残疾少年的生存和就业本领。
九是坚持育人为本,德育为首,全面实施素质教育。贯彻落实好国家和云南省中长期教育改革发展规划纲要,必须坚定不移地在各级各类学校全面实施素质教育。楚雄州提出:增强德育工作的针对性和实效性,把社会主义核心价值体系融入教育教学的各环节,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,培养中小学生热爱伟大祖国的深厚情感,教育和引导他们从小将个人理想与祖国的发展紧密联系起来,立志为中华民族伟大复兴奋发学习,“为中华之崛起而读书”;深入开展英雄人物、先进模范的学习教育活动,弘扬克服困难、积极进取、自强自立、感恩社会的中华传统美德,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质;要加强中小学文明礼仪教育,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生,引导学生在生活中体验和感悟,把文明礼仪要求内化为个人修养,做优雅大方、豁达乐观、明礼诚信的合格公民;要把生命、生存、生活教育作为实施素质教育的重要内容,引导学生认识生命、珍惜生命、尊重生命,学习掌握生存的技能和本领,实现热爱生活、创造美好生活的愿望。
十是加强教师队伍建设,努力建设高素质的教师队伍。教育大计,教师为本,教育工作能不能做好,关键在教师。楚雄州将采取深化教育人事制度改革;落实教师编制,配足配齐教职员工;加强师德教育;加强教师培养培训;认真落实好教师待遇;健全考核激励机制等措施,通过提升素质、优化结构,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍。
只有强化措施,才能确保教育改革发展目标任务全面落实
《云南教育》:《楚雄州贯彻落实国家和云南省中长期教育改革发展规划纲要的实施意见(2011~2020年)》提出了楚雄教育改革发展的目标任务,如何做才能把目标任务落到实处?
李红民:贯彻落实好全国、全省教育工作会议精神,组织实施好国家和省中长期教育发展规划纲要,是当前教育工作的核心任务。全州各级各部门只有围绕州委、州政府的《实施意见》,分解任务、细化措施、创新机制,才能把教育改革发展各项目标任务落到实处。
一是要强化组织保障。全州各级党委、政府要真正从思想、行动上落实教育优先发展战略,建立健全有利于推动教育事业科学发展的领导体制、决策机制和工作机制。要把推进教育优先发展作为党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,建立对县市党政主要领导、州级相关部门的教育工作目标管理考核制度。要成立楚雄州改革发展领导小组,分解落实省、州教育改革发展目标任务,及时协调解决好国家和省《规划纲要》、州《实施意见》落实过程中遇到的重大问题。教育部门要切实履行行业主管和统筹协调职能,抓好《实施意见》的组织实施和督促推进。各级政府和相关部门要根据《实施意见》提出的目标要求,逐项细化目标任务,完善配套政策,确保全面贯彻落实。要抓好义务教育学校标准化建设、职业教育基础能力建设等一批教育重点项目和改革试点,抓紧研究制定相关配套措施,提出具体行动方案,分阶段、分步骤加快组织实施。
二是要强化政府责任。科教兴国、人才强国是国家意志、人民的期盼,更是政府的责任。各级政府担负着统筹管理区域内各类教育的重要责任,肩负着合理配置教育资源、加强教师队伍建设、保障教育经费投入、推动教育改革发展和促进教育公平的重任,其工作成效直接关系到教育事业的健康发展。当前,人民群众对教育改革发展期待很高,希望教育办得更好,盼望孩子接受更加公平、更加优质的教育。各级政府一定要进一步强化责任意识,健全机制,以更大的决心、更多的财力支持教育,为教育科学发展提供有力保证。
三是要强化资金保障。教育投入是支撑教育发展的基础,是公共财政的重要职能。要完善投入机制,优化财政支出结构,统筹各项收入,保障学校办学经费来源的稳定和增长。要落实好国家关于教育经费投入的硬性要求,切实承担和落实好各级政府的经费保障责任。目前国家对教育投入的要求非常明确,各级政府要切实做到教育经费“三个增长”、足额征收“教育费附加”、“地方教育附加”并全额专项用于教育事业发展,各县市农村税费改革财政转移支付资金用于教育的比例不低于50%。要更加注重各类教育项目和资金的整合,确保投入更加科学合理,用好每一分钱,最大限度发挥教育投入的效益。要探索建立更加科学合理的教育经费筹集机制、激励机制、分担机制,提出行之有效的办法和措施,拓宽教育经费筹措渠道,缓解财政压力。