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规划局工作思路范文1
二、继续抓好新拟41个保留煤矿启动整改工作。全面抓好整改工作,及时追缴矿产资源补偿费、预交临时用地规费和签订守界开采承诺书,要一环扣一环,环环抓落实,扎扎实实地把新拟41个煤矿启动整改工作做好、做细。
三、继续加大力度对砂砾开采和临时用地清理整治工作。以《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规为依据,以衡阳市《全市矿产资源开采秩序执法监察工作实施方案》(衡国土资字[*5]28号)文件为指导,以规范我市砂砾开采以及临时用地秩序为内容,全面清理,严厉查处非法开采矿砾及非法占地行为,从而实现治标到治本的转变。同时,要搞好征地补偿费的清理工作,作好第四季度建设用地报批工作,争取更多项目进入衡阳市*8年计划。
四、土地管理。切实加强耕地保护,开展一次基本农田保护执法大检查。10月底前完成新增标志牌的布设和标志牌的维修工作,加快土地开发整理实施进度。在年前完成本市自补项目,做好基本农田数据库验收工作,确保“占补平衡”的实现。进一步垄断土地一级市场,管好二级市场,深入开展土地市场清理整顿,盘活存量土地,对经营性用地一律采取招挂牌方式出让,发挥土地资产的最大效益。加强土地储备工作,做好武广客运专线耒阳站至城区街道两侧开发用地土地储备。认真抓好落实新一轮土地利用总体规划修编工作。
五、矿产资源管理。严格实施矿权出让计划,力争到年底出让矿权不少于10宗。集中精力准备上凉冲煤矿拍卖工作,切实为上级主管部门及竞买者服好务。深化矿产资源管理秩序治理整顿,坚决打击非法采矿,及时遏制持证矿超深越界和易位开采现象,推进矿产资源管理全面到位,并全面完成采矿许可证延续登记工作。
规划局工作思路范文2
(一)明确工作思路,为城市规划再上新台阶奠定基础。紧紧围绕“发展与和谐”这两大主题,在大力推进城市规划服务环境工作的基础上,进一步强化服务意识、大局意识,明确工作思路、转变工作态度、创新工作方法,要求全局上下做到:首先,规划服务要积极主动,不等不靠。对招商引资项目,变被动参与为主动引导,相关科室和人员提前介入、全程参与,全力推进项目的进展。其次,规划管理要变“堵”为“疏”。在不违背法律法规和政策规定的情况下,坚持急事急办,尤其是对重点急办项目,打破常规,特事特办,保障项目按期开工建设、投产,全力保证全市经济发展大局利益。第三,服务效能要提高。确保服务关口前移,坚持提前介入,实行全过程“保姆式”跟踪服务。对招商引资的重大项目,全部实行当日报批,当日反馈制度,开通“绿色服务通道”,安排专人对规划项目提供从策划选址到竣工验收的“一条龙”服务,坚持做到随叫随到、随到随干,确保工程顺利实施。
(二)围绕双重点,提前做好规划编制,为城市建设和产业布局提供科学依据。坚持超前、科学进行规划研究、编制,为市委、市政府调整优化产业结构决策提供科学依据,服务于全市产业布局和城市建设。
一是切实提高规划可操作性。根据产业布局要求和城市发展方向,在城市总体规划的指导下,坚持高点定位、超前指导,进一步加快城乡规划编制步伐,完善城乡规划体系,提高城市规划编制过程中的公众参与程度,在保证规划前瞻性的基础上,大力提高城市规划设计的可操作性。
二是继续做好双重点规划服务。根据年初制定的目标任务体系,对市委、市政府确定的重点工作、重点项目进行逐项梳理。对已完成的,及时总结,并加强跟踪服务,确保工作成效。对目前尚未完成的,分析原因,制定措施,继续推行实行分管负责人亲自抓、责任科室靠上抓,强化“全程参与、全面服务”的意识,高起点做好重点项目的规划设计和服务工作。
规划局工作思路范文3
1、在“挂、包、帮”活动中,市政协副主席、县委常委联系我镇,市规划局、市工商局分别结对帮扶我镇村、村;县妇联、县地税局共同帮扶我镇。镇党委把此项工作作为加快新会发展的有利契机,充分发挥承上启下的作用,成立了以镇党委书记任组长、班子其他人员为成员的“挂包帮”领导小组,多次召开会议进行研究,抽调得力人员协助联系各村,积极配合,主动作为,积极构建共同抓落实的工作格局。
2、在活动开展初期,我镇组织驻村干部进村入户调查摸底,把联系村的实际情况、存在困难、发展思路等进行收集整理,将被帮扶村在基础设施建设、产业发展、民生工程等方面的需求向帮扶部门作好汇报。各帮扶部门结合自身优势和实地考察,为各帮扶村制定了切实可行的帮扶规划,在产业上重点帮扶发展苹果、核桃、魔芋产业,在基础设施上重点加强道路和水利设施建设;同时,统一为各帮扶村制作了3年帮扶规划宣传栏,每村联系10户困难群众。
二、领导重视,前期活动取得阶段性成效
1、市、县领导高度重视,主席带领市工商局和市规划局多次深入我镇帮扶村进行调研。在听取了镇村干部关于村和村的产业发展现状、急需解决的问题、需要重点帮扶的方面和下一步发展思路等情况汇报后,于5月29日上午,主席再次带领两个帮扶部门主要负责人,并邀请6名知名企业家,我镇村和村帮扶谋发展,现场成功为两村的基础设施建设筹集60万元项目资金(其中50万已经到位)。同时,两个帮扶部门分别结对帮扶困难群众10名、“六一”期间看望慰问留守儿童6名,共送去慰问金6400元,市工商局还为会宇坝村送去了12000万元的核桃树苗款。
2、县委常委带领县妇联、县地税局先后深入我镇村、村,了解联系村发展规划、产业发展、基础设施建设等基本情况。县妇联积极与镇、村干部一道采取“三个一点“的办法,多方积极筹措资金,使得硬化村社道公路项目与修建蓄水池项目得以顺利实施。同时,结合自身工作特点,在政策、资金、项目等方面对村妇女进行帮助,特别是以妇女小额财政贴息贷款为依托,成功建立“妇女居家灵活就业”示范点,为该村妇女更好的发挥自我价值,实现创业就业给予了更多、更实在、更贴心的支持。“六一”期间,县妇联主席魏进一行走访慰问了村的留守儿童、劳教人员子女等3名特殊困境儿童,给他们送去了书包、牛奶以及现金等礼物。县地税局投入3万元支持村的千亩核桃、魔芋绿色产业基地发展,并为该村送上了3张崭新的办公桌、1个文件柜以及11套会议桌椅。
3、镇党委、政府高度重视,把“挂包帮”活动纳入全镇的重要议事日程,定期召开党委会,专题研究部署,活动稳步推进。镇党委书记、镇长深入各联系村调研40余次,到上级部门为联系村争取产业发展和基础设施建设项目资金100余万元,成功引进5个项目,结对帮扶困难群众40名,协调解决问题34件,化解矛盾纠纷37起,新建、改建村级公路4.6公里,发展养殖大户5户。
三、加强学习,提升服务群众促发展能力
规划局工作思路范文4
(一)实施拓城战略,打造新城
按照“一年一小变,三年一大变”的指导思想,集中财力物力,编制新城规划,并启动一期工程建设,打造一个以教育科研、文化娱乐、体育居住为核心功能的宜居新城,与老城商业中心、华新开发区行政办公中心互为呼应,加快城市空间裂变,为承接产业转移、打造工业走廊提供更加广阔的发展空间。新城控制范围东起武广高速客运站线、西抵湘江、南至高速,包括珠晖区除火车站老区域外的全部用地,总用地面积约64.86平方公里。
新城以大道为东西方向主轴,集中建设四纵四横的城市路网,四横为四纵为。道路总长37公里。实施片区给排水管网改造,同时启动生态公园、公园和科技馆建设。
(二)推进三年计划,强化项目建设
1、道路交通工程
(1)启动五条路的建设:衡云快速干道、重点做好三条快速干道的规划和建设。快速干道是市区到大浦的快速干道,全长11.5公里,用地约52公顷,初步概算总投资约6.8亿元。衡云快速干道是市区到南岳机场的快速干道,全长8.97公里,用地约40公顷,初步概算总投资约6.5亿元。衡西快速干道是市区到西渡的快速干道,全长13.75公里,用地约62公顷,初步概算总投资约7.6亿元。上述三条快速干道均规划于2014年竣工通车,它们的建成有利于加快市区与周边卫星城镇的经济联系,促进“西南云大”经济圈的快速形成。
(2)完成新区的等“三纵四横”路网的规划设计和建设,促进新区副中心的形成。完善工业园的规划路网。建设好等工程,缓解市区交通压力,为城市发展拉开骨架。
(3)完成北外环线规划设计。
(4)道路改造
2、基础设施配套工程
师院和工学院进行市科技馆的规划建设;整合铁工校资源启动市图书馆的规划建设;每一个城区规划建设一处小规模影剧院。建设长途客运中心车站、合江套客运站、市内公共交通枢纽站和出租车停靠站。建设好工业园、工业园和开发区的园区道路及其他基础设施。
3、三江六岸美化及公园生态工程
重点规划建设,作为休闲生态公园进行规划定位与规划设计。完成蒸水风光带;建设珠晖公园核心景区,包括生态公园、学联至风光带、明清一条街和十里文化长廊;建好公园;完善生态公园配套设施建设。
4、千家万户民心工程
建设好廉租住房和经济适用房;启动片排水管网建设;建设好解放路与交叉口两处地下通道建设;实施公交优先战略,开辟公交专用道,加快停车场站和的士停靠点建设;建设垃圾收集站和消防设施。
(三)强化规划控制,加快编制步伐
1、进行10平方公里数字化地形图测量。
2、完成《城区生态绿化系统规划》编制。
(四)加强规划管理,提高执行力度
1、强化控规的法律地位,严格按照控规审批项目,没有控规的地段原则上不予审批。
2、根据《城乡规划法》的要求,抓紧时间修订好《市城乡规划行政技术准则》,切实做到规划设计和管理有法可依。
3、强化规划审批、验收和监督。完善规划信息公开、公示和听证制度,落实规划条件在规划审批、验收过程中的作用。建立并实施市、县、乡各级规划督察员制度。
4、理顺规划管理体制。推动各县规划局升格为正科级局。按照《城乡规划法》的要求,切实赋予县(市)规划局以规划行政主管部门的独立职能。在各乡镇设立规划管理员,形成规划管理网络,逐步推进规划一体化管理。
5、加大“两违”建设查处力度。认真抓好规划项目的跟踪管理,落实好分片包干责任制。加大对“两违”建设的查处力度,确保实现市区主干道两则、重点地区的违法建设发现处理率达到100%。
规划局工作思路范文5
(1)总体规划:截至今年11月份,《__市__镇总体规划修编》完成中间成果;《__市胥口镇总体规划修编》完成初步成果;《__市__历史文化名镇保护规划》完成中间成果;《__市智慧__新城建设总体规划(2013-2020)》已通过专家论证。
(2)控制性详细规划:《__城市副中心控制性详细规划调整》、《__市__区__街道控制性详细规划(除__湖地区)》、《__市__湖周边地区控制性详细规划》已通过市政府审批。
《__市__镇老镇及镇域建设用地控制性详细规划》已上报市政府、《__中心城区控制性详细规划调整》、《__街道__公路以西地块控制性详细规划》、《__市__镇控制性详细规划》、《__镇__路以北地区控制性详细规划》、《__镇__以南,__路以西地区控制性详细规划》、《__市__新城(启动区外)控制性详细规划及整体概念性城市设计》已通过专家论证。
《__市__区__湖西侧片区控制性详细规划》、《__经济开发区__产业园控制性详细规划》在深化编制中。
__路综合整治提升工程:完成规划方案设计,并完成__路综合整治一期工程施工图招投标工作;
两山一镇环境整治生态提升工程:完成__湖二期方案的中间成果、上跨__路生态天桥的细化方案以及慢行绿道沿线配套及景观修建性详细规划的招投标工作;“两山一镇”南入口修建性详细规划招投标工作正在进行;
完成__自行车公园详细规划及一期服务区详细规划论证;完成__广场方案现场征集群众意见活动,确定中标方案;园博会周边环境整治与景观项目设计评选出中标方案。完成__桥-__湖水环境整治方案。完成__区博物馆招标工作。完成__区轨道交通站点周边地区研究招投标工作,规划方案正在深入细化过程中。
__新城今年完成一系列重点项目工作:《__市__新城绿色生态住区建设与管理研究》、《__市__新城(__片区)水系专项规划》、《__市__新城(__片区)电信专项规划》、《____新城有轨电车线网规划》、《__市__新城滨湖沿岸城市设计》已通过专家论证。
积极着手相关专题规划研究工作,为区委区政府决策提供前瞻性意见和科学技术引导。完成《__村空间发展研究》、《__区近三年建设项目统计与分析研究》,《__市__区产业用地发展研究》完成中间成果,完成四馆两中心及周边地区交通研究;完成__区轨道交通站点周边用地研究初步成果;__色彩研究规划已完成初步现场踏勘。
截止到今年10月底,办理建设项目选址意见书59份,选址用地158.5万平方米。办理建设用地规划许可证69份(新批建设用地总面积301.8万平方米,其中新批工业、仓储用地面积为42.2万平方米;其它新批用地面积259.6平方米)。办理建设工程规划许可证206份(其中4份市政工程,工程总建筑面积845.3万平方米)。办理民用、工业规划方案审批 146份(含变更数),其中工业43个,非工业类103个。办理乡村建设规划许可证218份。国有土地私房翻建(备案)审批90份。
1、认真开展建设工程规划竣工验收。至10月底,分局核发建设项目规划竣工验收合格证176份,竣工项目总建筑总面积568.7万平方米。
2、加强违法建设查处。分局积极配合__市规划监察支队做好辖区内各项违法建设的查处工作。全年立案查处、转分局初审的违法建设案件共58件,违法建设规模9.7万平方米。
1、接受社会监督。认真做好群众来信、来访接待工作,按时回复各类咨询、投诉,耐心做好解释调解工作,今年办理公众监督、便民热线、寒山闻钟、政务公开、领导信箱等共108份。认真办理区人大政协两会建议、提案答复工作,今年共办理建议、提案主办件4份,协办件4份,代表委员对提案答复满意率为100%。妥善做好各类工作。
2、加强做好对外信息工作。及时分局工作最新动态信息,规划局网站23篇信息,__区23篇信息,区作风办5篇信息,区
机关党委信息3篇信息。 目前,__区各乡镇片区控规仅《__市__镇控制性详细规划》《__城市副中心控制性详细规划调整》、《__市__区__街道控制性详细规划(除__湖地区)》、《__市__湖周边地区控制性详细规划》通过市政府批准外。剩余控规基本都已经通过专家论证,但各乡镇未能及时上报市政府审批,影响规划审批管理工作的工作效率。
目前,__区私房翻建尤其是国有土地私房翻建(备案)审批政策少且年数较长,实际审批问题种类繁多、内容复杂、群众上访多,规划审批面临无据可依、审批政策不能有效指导当前实际情况的困境。
根据目前的项目经费管理办法,项目经费实报实销,项目前期所需的专家评审会费用、编制项目培训费用等不能提前预支,导致编制项目的前期工作无法正常开展。
2015年,分局将在市规划局和区委、区政府的统一领导下,把握科学发展主题,制定工作思路和措施,为推动__区经济又好又快发展做出成绩。2015年工作重点如下:
为全面落实新型城镇化的战略要求,统筹协调社会经济发展、土地利用、环境保护、城乡规划,2015年规划分局会同相关部门重点开展“四规融合”研究,通过分析“四规”的现状情况、编制技术特点、“四规”融合面临的主要问题,提出近、远期“四规融合”的规划目标及具体的对策建议。
按照国家、省、市等相关法律法规要求依法行政,选址、用地、设计条件等审批必须与上位规划一致,各规划许可做到按程序、按规范审批。同时,在建设项目审批过程中进一步贯彻落实区政府确定的建设项目会办审查和属地初审制度。
在规划编制过程中,根据各乡镇片区产业发展的实际情况,适当增加弹性用地或土地兼容性。
根据相关规定,临时建筑的使用年限一般为两年,期满后须自行拆除。实际情况是大多数临时建筑期满后并没有拆除。这些未拆除的临时建筑在消防、安全等方面存在较大的隐患。为杜绝安全隐患,应尽量减少临时建筑的审批并完善临时建筑管理制度,制定具体措施、对策。
规划局工作思路范文6
一、基本情况
市规划局严格按照方案明确的工作原则、工作任务、清理范围和清理标准,对照城市规划专门法规、条例、“三定”规定,结合规划工作职责,对行政权力逐项认真梳理,没有取消、下放、转移、整合的行政权力。清理保留的行政权力有3个权种类别23项。即行政处罚16项、行政强制2项、其他权力5项。其中行政处罚类设定依据是《中华人民共和国城乡规划法》5项,《省城乡规划条例》3项,《历史文化名城名镇名村》5项,《城乡规划编制单位资质管理规定》2项(住房城乡建设部令第12号),《外商投资城市规划服务企业管理规定》1项(建设部、对外贸易经济合作部令第116号);行政强制设定依据是《城乡规划法》2项;其他权力设定依据是《城乡规划法》4项,《省城乡规划条例》1项。以上23项行政权力2012年办理29件,其中:罚款4件,限期拆除6件,查封现场4件,其他权力15件;2013年办理30件、其中:罚款4件,限期拆除8件,查封现场5件,其他权力13件;2015年办理22件,其中:罚款8件,限期拆除6件,查封现场0件,其他权力8件;
二、主要做法
(一)领导重视,健全组织,明确责任。一是加强组织领导。为抓好行政权力清理工作,规划局成立了由局长为组长,领导班子成员,各股室负责人参加的行政权力清理工作领导小组,形成主要领导负总责,各级积极参与的工作机制,确保了清理工作组织领导坚强有力,各项顺利有序推进。二是认真研究部署。及时召开领导小组会议,认真学习文件精神,严格把握工作内容和标准,研究制定措施、明确责任和完成时限。三是明确责任分工。确定由各分管领导具体负责抓落实,各股室负责人参与配合,人秘股负责统筹协调各股室抓好清理工作落实。四是严格标准依据。严格根据规划局工作职能和各股室职责,对照权力清理类别,认真梳理规划业务范围内行政权力事项,界定并提出权力依据,确保各项行政权力有法可依。
(二)全面梳理,逐项分析,严格界定。一是抓好法规条例清理。根据清理实施方案要求,规划局多次召开了行政权力清理专题会议,研究清理方法,明确工作思路,由人秘股负责全面梳理城市规划相关法规,涉及到规划部门的行政法规有《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《历史文化名城名镇名村》、《城乡规划编制单位资质管理规定》和《外商投资城市规划服务企业管理规定》5部,并列出法规依据,建立权力清单。二是深入研究法规内容。组织相关股室人员对5部法规、条例规定逐条逐款研判,深入分析法规内涵,准确把握条款法律边界,确定行政权力范围,区分行政权属类别,经全面梳理,行政权力有行政处罚、行政强制、其他权力3种类别23项。三是严格界定权力标准。组织召开领导小组会议,对照相应的法规条例,对3类权属23项行政权力逐项与相关法规对照,确定以上行政权力具有国家法规、规章和“三定”规定依据,符合职权法定原则,结合规划部门职能和行政权力执行情况,按照取消、下放、转移、整合四项标准,逐项归类分析,认为以上行政权力都有明确的法规依据,明确的行使部门,符合权责一致原则,必须予以保留。
(三)科学设置,简化环节,规范流程。按照清理工作任务要求,分别制定了行政权力流程图。一是严格遵照法规。坚持以法规为指导,法规明确的必要规定必须纳入执行环节,坚决不设置无关联的前置条件,确保每个步骤和环节符合客观实际和法规标准,以使整个执法过程符合法规精神。二是突出执法效率。根据行政权力涉及领域和特点,科学设置每个权力运行环节。以充分保障执法客体权利,提高行政效率为原则,优化执行步骤,形成相互协调,程序严密的执行流程。三是突出执法公正。各项行政权力的执行必须以法规为根本依据,首先要做到程序的公正,确保每个执法环节都围绕主体进行,符合整个执行要求和最终目的,不仅在执法裁定标准上保持公正,更要把程序制定的公正公平,让执法主体与对象在平等的条件和环境中履行职权。
三、主要成效
(一)全面熟悉掌握有关法规条例,进一步增强了依法行政的意识。以行政权力清理为契机,组织机关人员系统学习有关法规条例,全面理解把握法规内容和内涵,准确把握行政权力的范围和标准,通过全面系统学习,干部职工对城市规划法规有了深入的认识理解,强化了贯彻落实法规责任意识,增强了抓好规划执行的主体责任。
(二)建立科学规范的行政权力秩序,进一步提高了行政效率。通过全面清理,规范了部门职责权限、严格界定了行政权力行使办界,彻底纠正了履行权力不严格、不规范的问题。通过规范完善权力行为和运行程序,建立起行为规范、运行协调、公开透明、方便快捷的行政权力秩序,提高了行政效率。
(三)建立健全行政权力运行流程,进一步完善和深化了运行机制,制定并公布了覆盖行政权力运行全过程的工作流程图,明确权力事项和工作过程,实行阳光运作,做到了简化程序,公开透明、便于监督,便民高效。
(四)制定完善权力运行相关的制度,进一步明确了权力责任。为保证行政权力流程图实施的有效性和严肃性,积极研究并制定了行政权力部门的责任制度,明确了每个步骤和环节要履行职责,通过规范权力行为和严格责任追究制度,进一步增强了行政权力部门依法履责,认真负责抓好法规贯彻落实的主体意识,促进了权力部门积极主动作为履行职责。
四、存在的问题
(一)通过行政权力清理,执法部门在行使行政权力,存在对违法违规行为必须处以罚款的,有时执行不坚决。
(二)行政执法部门依法依规履行职责有时不到位,对违法违规行为监管不到位,处罚不及时。
(三)行政执法部门与其他部门沟通协调机制不健全,信息共享机制不畅通,难以形成合力查处违法违规行为。
五、有关意见建议