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严以用权交流材料范文1
如火如荼的PE,或将迎来一轮趋严的监管。
《财经国家周刊》记者获悉,国家发改委对PE(私募股权投资基金)的监管即将升级,对于5亿元人民币以上的PE基金有望实行强制备案,对于拒不备案的相关基金将公布其名单。但根据创投管理办法进行备案的VC(风险投资基金)不在此列。
国家发改委相关人士透露,此举意在使PE规范发展,“办法还在形成过程中,没有最后定。”但业内人士对意见出台一事颇为肯定,“不出意外的话会尽快出台,已经在几个PE基金发达的城市征求过意见。”
对PE监管趋严,是全球性趋势。在前不久美国总统签署通过的金融改革法案中,已将对冲基金、PE等纳入监管范围。国家发改委的本次举动,被视为对国际监管新环境的快速反应。
国家发改委对于PE监管的升级主要体现在强制备案上。之前,PE实行自愿备案制,对于绝大多数PE而言,备案的动力更多出于博得社保基金投资的可能,根据相关规定,社保基金投资PE的前提是该基金在国家发改委备案。
记者获悉,强制备案主要针对的是规模在5亿元人民币以上的境内PE(包括合资PE),而VC基金、境外的美元基金、规模在5亿元以下的基金、单个出资人成立的基金,则不在此列。
如此一来,对VC和PE的定性变得尤为关键。一位业内律师说:“VC基金与PE基金很难界定,有的在创投管理办法下备案了,但实际从事Pre-IPO(首次新股公开发行之前)的投资活动,办法里面并没有详细规定。”
对于具体的备案要求,征求意见稿认为,必须得到20%及其以上的出资且经过验资、或有法律效应的出资签署文件,才可以备案。业内人士认为,这样主要是为了“避免空头基金的注册”。
另据了解,基金备案时还必须有律师对基金的内部治理、制度建设等多个方面出具相关意见。发改委将不定期对备案的基金进行检查,以期及时发现可能的问题。对此,国家发改委人士告诉记者:“一些条款并没有最后确定。”
当前无论中国还是美国,对于PE的监管都处于真空状态,但最近美国新通过的法案加强了对PE的监管。新法案规定,美国成立新组成的金融稳定监督委员会,同时加强对私募基金、私募股权基金的监管。
法案要求,规模达到1.5亿美元以上的PE基金,要到证券交易委员会注册为投资咨询机构,并提供交易信息,如果此类机构具有特大规模或特别风险,将同时接受美联储的系统风险监管。而风险投资基金则被豁免了此义务,但是同样被要求保留相关的账目与材料,以备委员会需要时进行调阅。
国家发改委参照美国出台的法律,结合中国的具体情况,将为规范国内PE发展酝酿这一强制监管意见。
一位业内律师对记者说:“最近与客户交流,我们建议没有备案的PE基金可以加快备案,因为现在还可以用管理公司的名义去发改委备案,如果新文件出台了,就不行了,而备案对于募资有一个增加信用的作用。”
目前,对于备案的具体要求,国家发改委并无明文规定。一些PE基金只要成立一个基金管理公司,就可以去发改委进行备案,而新的监管办法出台以后则将予以规范。
如果条文出台,可能出现向社保基金募资的PE基金更加难以募资的情况,如一家估计募集50亿元的PE基金,获知社保基金对其有出资意向的话,要到发改委备案且必须拿到其他渠道募来的10亿元前期出资,才可以获得社保基金投资的可能。
这对大型PE募资会造成一定难度,例如在此之前鼎晖投资曾募集50亿元的PE基金,在得到社保基金20亿元出资承诺后,后续才募到10多亿元,而如果这一顺序反过来,其难度可想而知。
严以用权交流材料范文2
关键词：高校；服务；地方经济；机制
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0268-03
服务行业是随着社会的发展而赋予高校的崭新职能，也是高校与社会共同发展的需要，特别是在解决地方经济建设与经济转型过程中的棘手问题发挥了得天独厚的作用，为地方经济的发展提供了必要的人力资源和智力支持。萍乡市地处江西省西部，东南与本省宜春、吉安接壤，西北与湖南株洲、浏阳相邻。萍乡因煤立市，因煤兴市，但是，经过百多年地下大规模开采，萍乡市的煤炭资源已进入枯竭期。2008年，萍乡市被国家列为首批资源枯竭型城市之一，面对当前科技创新主导地区竞争的大势，如何在本地科研资源不足的情况下，发挥好科技第一生产力的支撑作用，引领资源城市可持续发展转型，成为摆在萍乡人民面前的一个重要课题。
一、高校科技服务萍乡经济的机制
当前，在萍乡市经济发展的过程中，政府、高校与企业之间的关系可以用三螺旋交互作用模式解释，三者之间存在明显的相互作用力，但这种力却是看不见、摸不着的，可以结合电磁场模型加以解释（如下页图1所示）。政府、高校和企业是三个独立的磁场，他们之间产生相互作用力，表明场强（能量）的大小，从力学的角度分析，三者会产生一个合力，形成这个磁场的最终运行轨迹，即螺旋式地上升。也就是说，萍乡市经济发展的最终动力主要来自于政府、高校和企业三者之间的作用与相互影响，随着三股螺旋力量的加强，促进了区域经济、产业机构、科研水平以及经济增长等各方面的提升。与此同时，三者之间两两作用也会产生相应的机制，共同作用下也会产生内部机制与外部机制，这些机制或者是联系的方法、措施正是三者之间相互作用力的大小，直接影响到萍乡市经济的发展水平和趋势。在政府与高校之间建立鼓励机制，制定相关的政策、法规、奖励等文件；企业与高校之间建立合作机制，通过人才资源、信息、技术等转让，切实提高企业的活力；政府与企业之间建立管理机制，通过制定相应的政策、法律法规，对企业的发展提供保障；在内部通过建立合作平台、产学研合作模式，将三者紧密练习，发挥各自的优势，共同为地方经济发展服务；在外部，高校与企业更要加强联系，拓宽合作渠道。
二、政府与高校的鼓励机制
改革开放以来，在党和国家正确的方针、政策的指导下，高等学校与地方经济建设的关系日趋紧密，其为社会服务的能力也不断增强。近年来，为促进地方经济的发展，萍乡市颁布了《关于增强自主创新能力，建设创新型萍乡的实施意见》、《关于加快科技创新，推进创新型经济发展的工作意见》、《关于实施人才强市战略的意见》等系列文件，制定了相应的政策、法律、法规，以及奖励、保障机制，如制定了激励企校“联姻”的政策措施，对企业与院校合作建立的技术研发机构、科技“孵化器”、产业化基地、教学实习基地等给予2万元～5万元奖励；市级财政每年设立1 000万元科技专项资金，建立科技项目信息库，引进各类转型急需的高端人才；对企业与院校合作开展的技术研究与产品开发项目，在市本级科技项目立项中优先予以考虑，并优先推荐申报省级、国家级项目。目前，我市财政从科技三项费中安排了100万元科技大开放工作经费，重点扶持与合作院校共建的科研平台建设，从人才专项资金中安排了50万元专门引进高层次人才，从追加经费中安排了60万元用于开展科技对接活动。同时，各县区政府也大幅度增加了对合作项目的投入，例如，除土地、房屋等扶持不算，萍乡经济开发区仅投入“武汉理工大学萍乡发展研究院”等7家入园科技机构的装修费用就达500万元。
三、企业与高校的合作机制
萍乡城市转型的关键在于产业转型，而产业转型的关键在于提升产业科技创新能力。在产业结构上，萍乡市一些支柱产业主要依靠与知名院校、科研机构建立了长期良好的合作关系，通过校企合作、实习基地、创新园、研究实验基地等合作平台的搭建，一方面解决地方企业发展中的各类技术难点，另一方面，在加快企业经济发展的同时，提升高校自身的科研水平与实力，实现高校科研成果的实际转化利用率。比如与南京大学、中国建筑材料科学研究总院、天津大学、东北大学、哈尔滨工业大学、武汉理工大学、中南大学、湖南科学大学、湖南大学、北京理工大学10家国内知名院校签订了全面战略合作关系协议。工业陶瓷与电瓷主要合作院校有武汉理工大学、湖南大学、山东工陶院、哈工大等，水泥及混凝土外加剂主要合作单位有中材集团、武汉理工大学等，钢铁冶金主要合作院校有东北大学、中南大学，机电及汽车制造主要合作院校有北京理工大学、浙江大学、天津大学、武汉理工大学、华中科技大学等。企业与高校共建的科技研发平台有龙发实业与武汉理工共建的萍乡工业陶瓷研发和检测中心；强联电瓷与湖南大学共建的电瓷工程技术研究中心；江西永特合金材料有限公司依托广州有色金属研究院、中南大学、南昌大学材料学院建立的特种合金材料工程技术中心；安源区与华中农大合作共建的“华中农大国家家禽工程技术研究中心江西省分中心”等。
四、内部与外部联系机制
1.内部合作机制，高校拥有科技人力资源与科研技术成果的优势，他们面临的是如何将这些成果转化为生产力，转化为实际商品，产生经济价值，而许多企业单位缺乏的正是技术革新，因此，在萍乡市经济转型的过程中，市党政领导自始至终高度重视，市委、市政府主要领导和分管领导经常听取工作汇报，组织各种交流会，将高校与企业撮合在一起。比如“萍乡（北京）资源城市转型专家座谈会”、“萍乡市―武汉理工大学产业技术对接洽谈会”、与南京大学的对接交流活动等，通过搭建合作的机会与平台，以政府的名义出面，有效地解决高校与企业之间的利益分配问题、知识产权问题、科技转让等实际问题。近两年来，萍乡市累计突破15项产业关键技术瓶颈，研发新产品68 个，取得国内领先以上科技成果38项，申请专利受理313项，获得国家专利授权135项。如江西强联电瓷制造有限公司，依托与中材高新、湖南大学合作共建的电瓷工程技术研究中心，引进国内权威电瓷专家，成功开发出了550KV棒型支柱瓷绝缘子系列新产品，实现了在特高压、超高压电瓷产品制造方面的突破。目前，萍乡市校（院）重大合作项目达80余项，合作领域覆盖了萍乡所有支柱产业和战略性新兴产业，初步形成了新能源和环保节能、清洁汽车和先进制造、金属新材料、非金属新材料、生物医药、现代农业及绿色食品、文化创意七大新兴产业发展格局。通过开展产学研合作，不仅使高校成果得到了有效转化，高校获得了相应的经济回报，而且促进了本地企业科研投入的快速增长，使自主创新和技术承接转化能力有了较大增强。同时，产学研合作项目每年为萍乡创造40亿元以上的经济效益，实现了合作双方的双赢。
2.在外部联系方面，高校与企业之间的单向联系毕竟有限，加之市场的竞争意识，也使得萍乡市本地企业很难与外省高校联系，萍乡市始终坚持“政府搭台、企校唱戏”的原则，在做好本职工作的同时，为地方经济发展出谋划策。一是积极联系高端创新人才，从2008年起，聘请了简水生、彭苏萍院士、欧阳世翕、姚燕、余明清、马军、严新平、周科朝、涂赣峰、赵家玉十位知名专家教授担任市政府科技顾问，建立了高层次智囊库。科技顾问成为政府科技决策和重大问题科学决策的咨询对象，同时，这些高层次人才也为我市引进项目、引进人才、引进技术起到了很好的桥梁和纽带作用。2009年，针对这些高端专家，市委、市政府在北京召开“萍乡资源城市转型专家座谈会”，专门听取他们对萍乡经济社会发展和城市转型的意见，起到了很好的效果。同时，还引进博士以上高尖人才与转型急需技术人才2 000余人，通过这批高层次人才带成果项目来萍创新创业，为城市转型构建了广泛的引智渠道。二是组织开展了一系列富有成效的科技交流洽谈活动，如2007年与中材高新材料股份有限公司（山东工陶院）开展了工业陶瓷、电瓷产业对接交流活动，2009年与武汉理工大学、南京大学先后举办了产业技术对接交流活动，2010年6月与湖南大学开展的陶瓷、电瓷和环保产业对接交流会等。三是建立“萍乡市技术需求项目库”，做好企校之间的信息“二传手”，将技术需求信息传递给有关院校、将院校专家意见反馈给有关企业、邀请专家来萍对企业进行考察、筛选院校科技成果推介给企业或投资者、带领有合作意向的企业家或投资人赴有关院校洽谈等一系列工作，增进了企校双方的了解和互信，使企校双方从中寻找到了合作契机。四是架好连接企业与院校的合作“桥梁”，几年来，组织签约院校专家来萍考察调研达50余次，组织30余批次100余家企业赴有关院校进行了学习考察和洽谈。同时，整合市内科技资源，成立各类科技中介服务机构，通过中介机构的市场化运作，在企业与院校之间架起联系和沟通的桥梁。五是鼓励和支持企业与院校“联姻”。如促成我市萍钢公司与东北大学、武冠集团与中国建材院等有关企校间建立了长期稳固企校合作关系。
五、建议与对策
1.加强高校科技人力资源的培养和管理，高校的科技活动人员包括大量的硕士、博士研究生和高校教师队伍两部分，由于随着高校扩招，高校的科技人力资源在数量上有着绝对的优势，因此关键是要将科技人员数量优势转化为质量优势，这就需要从人力资源的培养和管理两方面来进行。
2.转变观念，提高对社会服务的认识。观念是行动的先导，观念决定思路，思路决定出路，只有转变观念才有新的行动。端正为地方经济发展服务的指导思想必须首先创新高等教育发展理念，树立开放的、具备市场与服务意识的发展理念，高校要树立开放意识、市场意识和服务意识，提高为地方经济发展服务的积极性、主动性和自觉性。
3.拓展沟通渠道，实现互动，才能根本上解决高校发展与地方社会经济严重脱节的弊端，发挥高校对当地经济建设的巨大促进作用。通过建立高校知识联盟、建立科技中介服务机构、搭建科技公共平台等措施实现双方的互动。
4.提高高校科研成果的转化率，要以市场为导向，增强高校科研成果有效供给。高校要建立有利于科研成果转化的科研运行管理机制，改革现行职称评聘制，建立有效的人才竞争和激励机制，应加大对科研成果转化有贡献人员的奖励力度，充分调动科研人员投身科研成果转化的积极性。高校要大力加强与企业合作与交流，按照优势互补、利益共享原则，建立双边、多边技术协作机制，通过相互兼职、培训等方式，提高企业对科研成果的现实需求。
5.要建立健全学校与地方政府和企业战略合作的机制，增强各级、各部门特别是各学院的公关意识、开放意识，建立健全与省、市、县政府及其有关部门和企业长期、稳定和有效的沟通互动机制，真正做到“以服务为宗旨，在贡献中发展”，多方面、多渠道获取办学优质资源。
6.要建立健全官产学研一体化机制。以市场为导向，加大高校与地方政府、科研院所、企业在技术创新和发展高科技产业中的结合力度，重点选择一批科研成果直接转化为生产力，实现产业化，带动形成新的经济增长点，成为名副其实的经济增长的“发动机”。
参考文献：
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[5] 任羽宇.对地方高校为区域经济发展服务的思考[D].西安：西北大学，2008.
严以用权交流材料范文3
几个月大的孩子能去剧场看戏吗？数月之前，对于严芳（化名）来说，这是从未考虑过的问题。
“原本担心5个月不到的孩子会哭闹困倦、打扰他人，但他实际的表现是一直圆睁的眼睛、好奇的眼神和三次轻声呼应的微笑。”这是严芳带孩子看完戏之后写下的剧评。
“三角形像帽子，戴在头上真漂亮;正方形像枕头，抱在身上好舒服……”5岁的小宝看完戏之后，即兴编唱了一首歌曲，惊呆了录视频的妈妈。 由“非童一班”剧团带来的儿童剧《纯净的眼睛》剧照（王昊宸/ 摄）
他们所提到的戏，是由“非童一班”剧团所带来的引进丹麦版权、进行本土化制作的两部亲子类儿童戏剧――《一个短短的长》和《纯净的眼睛》。这两部剧分别于2015年7月和9月在北京进行了首轮演出，获得了良好的票房和口碑。
“以传统的戏剧观念来说，3岁以下的孩子基本没有机会去剧场看戏，而‘非童一班’做的这两部戏将儿童剧的观众群扩展到了零岁左右的孩子，这对国内儿童戏剧来说是一个很好的发展苗头。”中国儿童艺术剧团国家一级导演焦刚对《t望东方周刊》说。
让宝宝有戏看
“非童一班”的两位创始人周颖和费溢群都毕业于北京大学，求学时就是北大戏剧社的前后辈。
2014年底，身为妈妈的周颖带着女儿去看了几个国内的儿童剧，“觉得很糟糕”，和费溢群商量要做亲子类的戏剧。
当时恰逢丹麦文化中心、蓬蒿剧场暨2014～2015年丹麦文化季，有5部丹麦最优秀的戏剧作品来到北京演出，其中就有现在“非童一班” 剧团引入的两部儿童剧：《一个短短的长》和《纯净的眼睛》。
周颖带着女儿去看了这两部戏，认为这就是她一直在寻找的优秀儿童戏剧作品，于是考虑将它们的版权引入中国，找国内的演员和舞者来排练，做本土化制作。
“我们2015年2p3份的时候开始琢磨成立剧团这个事，到了4p5月份就通过丹麦文化中心牵线，跟丹麦的这两家原创剧团把两部戏的本土化制作的版权给敲定下来了。”费溢群对《t望东方周刊》说。
“非童一班”剧团成立之后做的第一部儿童戏剧叫《一个短短的长》。这部定位给1.5～7岁的低龄宝宝看的儿童剧，是受俄罗斯抽象艺术的先驱人物瓦西里・康定斯基的抽象画启发而诞生。
剧中，两个身穿黑色紧身衣的舞者用肢体的方式展现丰富多变的几何世界。
30分钟的戏，每3分钟就是一个片段，孩子们会在这个过程中发表自己的意见。“有个戴帽子的阿姨，总在捣乱，还把另一个阿姨粘在了大纸上。戴帽子的阿姨还把球球都拼在一起数数，另一个阿姨又开始捣乱，好好笑！”5岁的秀秀大笑着说。
另一部引进的儿童剧《纯净的眼睛》自2009年丹麦首演后，已经在全球巡演150多场。这部献给“所有0.5岁及以上孩子”的儿童剧，从一个孩子不带偏见的角度作为出发点，分享孩子在初次体验白雪世界时的惊讶和好奇。
在6×8米的演出舞台上，由白色气球、白色雪球、透明湖泊和两名身着白色服装的舞者以及一位吉他音乐家交织成一个白雪世界。
除了定位观众的年龄要求，“非童一班”剧团所引进的这两部戏剧，都是小剧场剧目。“这两部戏的观演人数都是严格控制的，《一个短短的长》是每场130人，《纯净的眼睛》则控制在每场120人。”费溢群透露。
这两部戏剧都属于“亲密剧场”的类型，距离舞台1.5米远的地方就是观众席，前三排是一个个的小垫子，后两排则是一把把的小椅子。对孩子来说，除了在演出过程中冲到舞台上以外，其他任何行为都是被允许的。孩子可以大声地喊叫、大笑，可以跟舞蹈演员互动，也可以跟自己的爸爸妈妈进行交流。
与国内的其他儿童剧相比，这两部戏没有线性的故事，没有台词和说教，也没有过度的声光电的刺激。
“国内儿童剧的创作以往都是以成年人的思维模式来做的，大部分都是在讲述故事，变现人物，表达教育目的。而‘非童一班’的这两部戏，摒弃了这种模式，通过视觉、听觉的形式来展现和引导孩子们去感受和想象，非常适合低龄孩子观看。”焦刚说。 观看《一个短短的长》的观众们（王昊宸/ 摄）
会去二三线城市演出
“非童一班”剧团只有四个成员，除了导演周颖是全职以外，其余三人都有各自的本职工作。
据费溢群介绍，《一个短短的长》的排练启动很早，谈完版权之后就开始了，整整三个月的时间，其中制作道具花费了一个月，这期间，演员都是在没有道具的情况下排练的;而《纯净的眼睛》排练的时间更长，从5月份建组就一直在不停地排练，直到9月份演出。
在准备《一个短短的长》这部剧里20多个大大小小的道具时，“非童一班”剧团按照常规，将从丹麦带回的所有道具和布景的准确图样、材料和面料的样品等交给国内的舞美厂去做，但结果拿到的第一批道具，没有一件是可以用的。
剧团放弃了舞美厂连续两次做的不合格道具，在北京的各个市场进行材料和面料的比对，发现没有满意的面料，又远赴浙江绍兴的面料市场进行比对和选购。
找齐材料之后，导演周颖就动员全家一起制作道具：她的先生负责测量、剪裁和黏合道具的骨架;周颖和家里的保姆阿姨一起做道具的针线活;7岁的女儿和4岁的儿子也帮忙。花了两三周的时间，终于把所有的道具都按照丹麦原版的要求完成了。
在做了前期的调研之后，费溢群选择与亲子社区和线上的一些亲子平台合作，包括跟幼儿园、教委等机构合作。
“《一个短短的长》和《纯净的眼睛》在北京的首轮演出共31场，3000多张票全部卖完，甚至还临时多加了一些座位。”费溢群说。短短半年时间，“非童一班”的足迹已经到过北京、上海和重庆。
对于未来的计划，费溢群透露，除了可能涉及丹麦以外的其他国家的剧目之外，还会考虑做原创剧目，同时扩展这两部戏演出的城市版图和场所限制。“不仅是北京这样的大城市，其他二三线城市我们也会去演出，不仅是在常规黑匣子小剧场的演出，我们也尝试在小学、幼儿园和早教中心进行演出，这都是我们将来想要做的事情。”
国内外儿童剧差异较大
道略演艺产业研究中心的《2014～2015中国商业演出票房报告》显示，2014年全国儿童剧演出高达10377场，是国内儿童剧演出场次首次突破万场大关;总票房达3.26亿元，观众数量479.8万人次，仅次于话剧。
“以前国内的儿童剧都是国有院团在做，比如国家级院团、省级院团和一些地方性院团，随着这几年一些国有院团的转型，加上一些私立和民营性质的剧团或者公司的介入，使得儿童剧市场日益活跃，但是儿童剧的质量却良莠不齐。”焦刚说。
焦刚介绍，国内外的儿童剧还存在较大差异。国内的儿童剧更多发生在剧场里，是大剧场的表演形式，但丹麦的戏剧形式已经完全打破了这种概念，他们走向社区、学校甚至任何一个可以演出的场地进行表演，“他们把儿童戏剧表演真正还给了民间。”
“在国际儿童戏剧的整个潮流中，肢体剧是一个主流戏剧，比如丹麦的儿童戏剧节，在所有的剧目中，形体剧占到了将近一半的比例，而中国儿童剧中的形体剧可能只占到5%到6%左右的比例。”焦刚说。
据本刊记者查询，国外的儿童剧对受众孩子年龄的划分非常精细，适合0～3岁这个年龄段孩子的儿童剧较多。相比之下，适合低龄宝宝看的戏在国内的儿童剧市场，多年来处于空白状态。
严以用权交流材料范文4
1要适应新常态，正确认识发展的形势和任务，才能找准发展的方向
这些年，石油工程投资一直箭头向上，投资逐年增长。而在新常态下，石油工程企业在保持多年高速增长的情况下，收入将首次向下调整。正确认识当前形势，明确自身优势和特色，坚定发展的信心和决心，对于做好今年的工作，对于“十二五”完美收官极为重要。信心比黄金重要。要正确认识新常态下的挑战和任务，逆势而为、乘势而上，奋发有为、攻坚克难，才能突破重围，创造发展新业绩。
1）要正确认识发展新常态。只有认清新常态，才能准确把握形势，才能有效趋利避害。首先要认识国家发展形势，国家经济发展告别高速增长的时代，进入换挡减速、创新改革的新常态；石油石化行业告别了快速发展的阶段，进入深化改革、转型发展的新常态；石油工程产业告别了规模扩张、粗放发展的进程，进入提质增效、内涵发展的新常态。这些新常态，是各个石油企业面临的客观现实，是所有企业开展工作的外在环境。要认真分析、科学研判，明确公司的“新常态”。就石油板块而言，“新常态”就是，石油行业上游投资锐减，市场开发进入“极寒期”；石油工程公司走内涵式发展道路，管理转型进入“适应期”；更加注重提升发展质量和效益的要求，高端转型进入“困难期”。这是石油企业发展面临的新常态，要准确把握，谋定而动，积极应对。
2）要准确把握发展新优势。在看到发展面临挑战和困难的同时，石油工程企业更应看到已经拥有和形成的新优势。这些年，石油工程企业虽然以保障油田发展为主，但是在一些方面具有很多优势，主要表现在“五个坚持”上。一是坚持把市场发展作为第一要务，是完全市场化单位，都建立完善了市场开发制度体系，拥有较为成熟的市场资源，形成了较为完备的市场工作机制，使得原有市场得到稳固、新兴市场得到进入，具备较强的抵抗风险优势。二是坚持把打造特色技术作为工作重点，加大科研人才培养，强化科技攻关应用，注重发展高端技术，或多或少都拥有钻井、测井、测试、压裂等一些技术品牌，具备较强的市场竞争优势。三是坚持把加强内部管理作为工作关键，各单位按照从严管理要求，强化公司管理体制和制度体系建设，加强两级机关建设和扁平化管理，很好处理机关与市场、服务与管理的关系，拥有较为规范化、科学化的管理体系，具备较强的管理组织优势。四是坚持把加强队伍建设作为发展之基，不断加强经营管理、专业技术、技能操作“三支人才”队伍建设，在服务国家重大工程、开拓市场的大潮中，锻造了一支团结协作、敢想敢干、能干事想干事干成事的干部员工队伍，具备较强的人力资源优势。这些是石油工程企业发展的优势，更是应对挑战的基础，要传承发扬好，继续夯实工作工作，奠定发展基石。
3）要充分坚定发展新信心。“一代人有一人的责任，一代人有一代人的奉献，一代人有一代人的作为。”作为共和国的长子，发展信心是我们的优良基因，要继承好、传承好，要敢于在认识新常态中明确责任，在把握新优势中明确奉献，在坚定信心中明确作为，主动适应新常态、发挥新优势、创造新业绩。一是要保持务实的工作作风。按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，坚持从实际出发谋划工作，把心思放在谋划公司发展上，多深入基层、多调查研究，勇于直面矛盾，善于解决问题，以钉钉子精神抓工作落实，踏踏实实把各项工作推动好。二是要保持干事创业的精神状态。要大力弘扬夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神，迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，百尺竿头更进一步，努力多担当、多奉献，实现以单位任务的完成推动公司任务的完成，以阶段任务的完成推进整体任务的完成。只有坚持发展不动摇、不松劲，才能保持公司良好的发展势头，共渡难关，共创新业绩。
2要迎接新挑战，抓好企业各项工作落实，才能完成各项工作任务
形势变化多样，只有以不变应万变，谋定而动，才能实现新的发展。新挑战下，市场是关键，管理是根本，成本是优势，品牌是目标。在迎接挑战中，要坚持把握好市场开拓、创新驱动、从严管理、降本经费、品牌战略，动员广大员工围绕四大主题，抓好组织实施，抓好贯彻执行，就一定能完成好各项工作任务。
1）要突出抓好市场工作。市场是石油工程企业的“吃饭”工程，是生存的根本。没有市场，就没有发展，更谈不上干部员工的薪酬福利。市场是当前一切工作的重心，要采取有效措施和形势，引导员工充分认识市场工作的极端重要性和紧迫性，认真谋划市场工作思路，细化市场工作措施，抓实市场开发工作，努力实现市场工作大繁荣。一是要转变市场观念，广泛宣传“市场是根、服务是魂、效益是本”观念，引导员工更好走向市场、做强市场、做优服务、做好效益，在同台竞技中干一流工程、树立品牌形象。二是要形成市场合力，市场开拓部门要把主要精力放在市场信息收集研判上，发挥好协调、参谋作用。各个单位和机关部门要把有限的资源用在服务市场开拓上，发挥好服务、保障作用，共同形成市场开发合力。三是要加大品牌推介。要广泛宣传和推介企业的发展业绩、工作成果、品牌工程、典型事迹，不断亮化企业品牌和形象，提升企业美誉度和影响力，从而为实现一流奠定荣誉之基。
2）要打好涪陵示范区攻坚战。当前，对于各单位来讲，涪陵工区是中国石化发展的重点，是各企业形成非常规核心能力的重要战场。对于每个石油工程企业而言，在工区整体市场占有率上不够，技术能力还有待提升，整体效益水平不高，这是各个石油工程企业面临的问题。要正确认识，采取措施，打好涪陵示范区攻坚战。一是要当好主力创示范。特别是对于参加示范区建设的一些单位，要发挥好建设涪陵国家级页岩气示范区主力军作用，加强组织运行，抓实提速提效，加快技术配套，强化服务保障，做到干就干一流、做就做品牌，当好示范主力军。二是要打造高端创示范。发挥好各企业形成的品牌优势，积极开展新材料、新工艺、新技术攻关应用，加快行业标准规范，在服务中奠定高端地位、领先地位。三是要提升效益创示范。要发挥好“一体化”解决方案优势，多和相关单位合作交流。要突出在管理上项目化，在项目上经营化，在经营上精细化，努力创造更好更多的效益，形成规模效益。
3）要凝心聚力促发展。员工队伍的工作热情、创造活力和奋斗精神，这是石油工程企业发展的根本，要切实做好关心员工工作。一是要引领员工思想。要紧贴改革发展实际，紧贴员工思想动态，大力开展形势任务教育。要引导员工全面理解企业面临的严峻市场形势和应对措施，着力传导“怎么看”、引导“怎么干”，切实把员工的思想行动统一到提质增效、开拓市场、推动发展上来。二是要提升员工能力。要抓好全员培训工作，开展好岗位成才、岗位立功、技能比武等活动，开展好“党员示范岗”、“工人先锋号”、“青年突击队”活动，切实把每名员工打造成素质过硬、业务全面的业务尖子。三是要畅通人才成长通道。要制定好人才发展规划，设置专业技术岗位，加大公开竞聘工作力度，对业绩优的进行奖励提拔，对能力不足的调整岗位，建立能上能下的工作机制，培养一支闯市场、强高端、创效益的精锐之师。四是要强化人文关怀。加强员工思想状态调研，加强员工心理疏导，推行员工帮扶计划，加大扶贫帮困力度，推行员工服务中心建设，在基层队伍中营造爱企如家、爱队如家的良好氛围。
3要取得新突破，抓好转型发展，全面提升公司发展的质量和效益
转型发展，是当前最为热门的话题，是中国石化的工作要求，更是石油工程企业实现有效发展、持续发展的必由之路。转型发展，既要向外要市场、更要向内要动力，只有正视存在的问题和困难，明确转型的方向和目标，强身健体，苦练内功，才能抓好抓实转型发展各项工作，实现转型发展新突破。
1）思想观念转型要取得新突破。思想是一切行为的“总开关”，决定着石油工程企业的发展方向。国家经济形势、行业发展态势和公司面临环境，要求转变思想观念。只有转变思想观念，石油工程企业才能凤凰涅槃、浴火重生。一是要围绕服务市场转型。市场需要什么，企业就提供什么。要牢固树立一切工作以市场为出发点和落脚点的观念，做到关注市场、分析市场、掌控市场。二是要围绕服务基层转型。基层需要解决什么问题、企业就应该帮促解决什么。要牢固树立一切工作以基层为出发点和落脚点的观念，多深入基层、多调研基层，做到思想围绕基层转、措施跟着基层走。三是要围绕服务发展转型。企业发展需要什么、企业工作的重点就是什么。要牢固树立一切工作以服务发展为出发点和落脚点的观念，抓好降本增效、提速提效各项工作，做到开展活动、谋划工作都是为了推进公司发展。
2）管理模式转型要取得新突破。国家推进依法治国、石油工程公司成功上市，对石油工程企业管理工作提出了新的更高要求，各企业要向内部管理要动力，抓好管理转型工作，建立协调顺畅、执行有力的管理体制和运行机制，提升企业运转水平。一是要紧紧抓住上市的契机，深化改革调整，理顺体制机制，强化规范经营，努力形成有利于企业发展的组织构架、管理体制、治理机制和工作氛围。二是要紧紧抓住依法治国的契机，加快建立涵盖各个专业、各个方面的制度体系，做到管理制度化、制度流程化、流程信息化，将制度规定融入生产经营的各个方面，切实做到按程序办事、按制度办事。三是要紧紧抓住从严管理的契机，加强领导干部和人才建设，强化安全管理和队伍管理，加大兑现考核力度，着力形成从严管理、从严考核、从严追责的工作氛围，不断提升公司执行力。
3）高端发展转型要取得新突破。面对新的形势，中国石化提出了发展高端的工作要求，市场对高端更是趋之若鹜，拥有高端，就拥有创效武器。从整个石油工程企业来看，各企业技术力量和优势较为薄弱，加强科研能力和创新能力任重而道远。对于各企业而言，要把打造高端作为重点工作抓，解放思想、大胆实践，坚持有所为有所不为的原则，着眼于前瞻性、长远性、差异性，聚集人力、物力和科研优势资源，积极开展创新创造、科研攻关等各种活动，努力突破一批关键技术、打造一批特色技术、集成一批新材料新工艺、推广一批先进技术，努力为各企业提质增效、转型升级提供支撑，从而为转型发展奠定最为坚实的“硬实力”。
4结束语
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在千年之交、世纪更迭之际，人类社会即将由工业经济时代向知识经济时代过渡。这种变化将给人们的生活方式、思维方式、工作方式及经济发展方式带来剧烈而深刻的变革。在这场变革中财会人员如何提高自身的素质，适应知识经济时代的要求，已成为一个亟待研究和探讨的问题。本文拟对此抒一孔之见，以求教于同行和读者。
一、财会人员要有时代意识
时代意识是一个内涵非常丰富、外延十分宽泛、时限极其严格的一个术语。在这里，我们不打算给它一个精确的定义，仅从会计工作的实际谈谈财会人员应具备的富有时代精神的“三大意识”。
1、发展意识
会计自诞生之日起，就处在不断的变化发展之中。十九世纪中叶爆发了工业革命，确立了工厂制度。工厂制度的建立一举解决了现代会计赖以存在的四大基本前提：会计主体、持续经营、会计分期和货币计量，并由此派生出一系列有利于加强工厂管理的成本管理会计的方法。随后，西方的工厂制度进行了制度创新，股份有限公司取代了原始的工厂制度而成为占绝对优势的现代企业制度。这一变化，使得会计对“受托责任”的处理凸显出来，并由此形成了以对外报告为专职的财务会计和以对内报告为主旨的管理成本会计。在最近几十年内，由于人们对物价变动、企业破产、生态环境、社会责任、公司税务等因素高度关注，使会计的内容进一步充实，分化出通货膨胀会计、清算会计、环境会计、社会责任会计和税务会计等等，初步构成了一个纵横交错，系统完整的会计体系。随着世界经济一体化、金融工具的创新、社会保险业和融资租赁业的发展，与之相应的又产生了国际会计、企业集团会计、跨国公司会计、合并会计、外币业务会计等等。美国伊利洛斯大学E·贝尔考依教授针对现有会计存在的局限性和会计使用者对更多、更新信息的需要，写了《会计未来趋势》一书。在书中，他提出了未来会计的六大发展趋势：①社会经济会计。它主?谴雍旯劬玫慕嵌壤捶从澈图屏科笠稻没疃陨缁岬挠跋欤荚谡媸捣从衬程囟ㄆ笠刀陨缁岬墓毕祝约八陨缁嵩鹑蔚穆男星榭觥＂谌肆ψ试椿峒啤4郴峒撇嘀赜诙晕镏首试春筒莆褡试吹募萍郏鍪恿硕云笠底畋蟮娜肆ψ试吹募萍郏嗣植拐庖徊蛔悖肆ψ试椿峒票厝挥υ硕＂鄄ㄗ时境杀净峒啤F笠嫡加玫淖式鹜ǔS辛礁隼丛矗凑褡时竞筒ㄗ时尽O钟谢峒浦蝗啡险褡时镜某杀荆蝗啡喜ㄗ时镜某杀荆坪踉擞貌ㄗ时臼俏扌杌ǚ汛鄣模馐且桓鲅现氐奈笄＂芟纸鹆髁恐苹峒啤U庵只峒撇唤黾锹加肽郴峒破诩涞南纸鹗罩в泄氐幕峒剖孪睿ㄏ纸鹬苹峒疲布锹加上鬯鸬娜饲坊蚯啡说南纸鹆髁浚ㄖ赣κ照士畹氖栈睾陀Ω墩士畹某セ埂ㄔ鸱⑸苹峒疲O纸鹆髁恐苹峒剖墙纸鹬苹峒坪腿ㄔ鸱⑸苹峒迫谖惶宓幕峒坪怂阆低场＝⒄庵只峒浦频母灸康模谟谙蚱笠道婀叵等颂峁┧窃诰霾吖讨兴匦璧南纸鹆髁啃畔ⅰ＂莶莆裨げ獾谋啾āF笠挡莆裨げ獾谋啾ㄖ饕嵌云笠档牟莆褡纯龊陀芰性げ狻K孀诺缒缘钠占昂驮げ馊砑目ⅲ岣吡嗽げ獾淖既沸浴⒔档土嗽げ獾某杀荆蛊笠涤锌赡鼙啾ú莆裨げ庾柿稀＂薇嘀圃鲋当ǜ妗2簧倩峒蒲ё胰衔衷诘摹熬焕泵嫣荒苷嬲?映企业的经营成果，他们主张计算增值额，并编制增值报告，以便从更广泛的角度来反映企业的经营成果。我们姑且不去评说贝尔考依教授的观点是否正确，但有一点是肯定的，会计从来不会停滞不前，总在不断衍生和翻新。这种变化，一方面沿着越来越细微的轨迹发展，另一方面沿着越来越宏观的轨迹发展。很显然，如果我们的财会人员没有发展的意识，没有发展的心理准备和应对措施，就必然落伍。
2.创新意识
目前，人类正处于从工业经济时代向知识经济时代的转变阶段。知识经济，其实质就是高技术经济、高文化经济、高智力经济，是一种区别于以传统工业为支柱产业、以稀缺自然资源为主要依托的新型经济。知识经济时代的来临，既给传统的会计的发展、创新带来了机遇，与此同时，也给它提出了全方位的、严峻的挑战。撮其要者，胪列三个事例：
其一技术创新对传统会计的挑战。技术创新是知识经济时代的一个重要特征。众所周知，由现代科技革命所引动的经济生活中一系列技术创新是主导当代经济发展与增长的关键因素。一个国家、一个地区、一个企业，如果没有技术创新，就不可能有经济增长。具体到一个企业来说，技术创新可以使其从濒临倒闭的边缘起死回生，并得以持续发展，也可以使一家处于发展颠峰的企业一夜间跌入谷底，彻底丧失再发展的能力。不言而喻，在技术创新条件下，企业的经营风险、财务风险及不确定性水平大大提升，资产的盈利能力和财务状况更象变戏法似的扑朔迷离。这种变化，使得传统的会计模式无法应对。传统会计建立在借贷记帐法、历史成本原则和权责发生制的基础上，这一模式对于确认、记录、计量、报告企业有形资产的流动是行之有效的，但对于因技术创新所产生的企业专利权、专营权、版权、技术秘方、商标权、品牌权、商誉、回避竞争协议、计算机软件的研究和开发、市场开发、技术引进、人才引进等无形资产的揭示则显得有些黔驴技穷，不能真实地、公允地反映企业的财务状况和经营业绩。因此技术创新呼唤着与之相适应的新的会计模式的诞生。
其二金融工具创新对传统会计的冲击。自70年代以来，金融创新浪潮席卷全球，波及金融业务的各个领域。伴随着知识经济时代的来临，全球性的金融创新大趋势已露端倪。现在金融工具创新已由第一代（现金、银行存款和商业票据、债券、股票等）向第二代（即衍生金融工具）迈进。在这一阶段，一种新设计的金融工具随时都有可能投入市场，参加运作。如一些银行、证券公司近年来推出了一批新“组合”的衍生工具，象“封顶”、“保底”、“加圈”、“互换期权”、“汇价幅度期汇”之类，还有新的不动产类衍生工具和通货膨胀类衍生工具。这些新创的金融工具，如果操作得当，能够帮助投资者规避风险，并带来丰厚的投资报酬；反之，将给投资者造成巨大损失，甚至导致灭顶之灾的倒闭、破产。衍生金融工具的出现和发展，使得传统会计不能及时、准确、快捷地揭示和披露风险信息，因而也不能以此为基础提出防范风险的具体对策。要适应这一情况，必须对传统会计中的会计要素定义、对会计确认标准的原则、对会计计量的基础以及对会计报表结构体系等进行彻底改革。金融工具创新呼唤着财务会计的创新。
其三信息技术发展对传统会计的洗刷。信息产业代表着新一代的生产力，是促使世界从工业经济向知识经济过渡的先导产业和主导产业。毫无疑问，信息技术在知识经济时代必将获得前所未有的大发展。电子计算机的发明、全球卫星通讯的实现和互联网络的建成，对以人工系统为基础而构筑起来的现有会计理论与方法体系将是一次飓风式的洗礼。现有会计模式仅局限在帐户左方记借，帐户右方记贷；仍利用三个世纪以前发明的反向抵减技术来实现会计信息中的正、负数表达；仍运用纸张、笔墨加算盘等技术手段从事信息的收集、整理与加工、显而易见，这种会计模式的建立是以语言的产生、文字、纸张及印刷术的发明为技术基础的，已经适应不了信息技术革命这一技术基础，容纳不了现代信息技术所提供的强大信息处理能力。信息技术发展呼唤着财务会计的创新。
3、开放意识
开放是我国的一项深入人心的基本国策。就会计领域而言，开放的必然性在于：第一，在较长时间内，我国实行的是计划经济体制，会计只是充分反映经济活动，监督经济过程的卑微角色，而不能成为“民众利益的看门狗”和“国家不花钱的经济警察”，根本担当不了主导社会资源流向和主导社会财富分配的重任。由计划经济体制向市场经济体制转变，需要建立与市场经济体制相适应的会计模式，这当然离不开在准确把握中国国情的基础上，引进会计国际惯例，引进西方的财务呈报概念框架，建立一个具有中国特色的概念框架体系。第二，随着世界经济一体化进程的加速和信息时代的到来，各国经济的相互渗透、相互交往日益频繁、各国经济运行的方式和发展水平方面的差异日益缩小，国家与地区间的分隔也逐步消除，会计及会计学科的国际一体化将是不可逆转的潮流。综上所述，作为跨世纪的财务人员，必须有开放的意识，以博大的胸襟，对西方会计进行精严的选择，吸取对我有用的东西，推动中国的会计事业和会计学科赶超世界先进水平。
二、财会人员要有广博的知识面
在知识经济时代，最大的挑战莫过于对人的能力的挑战，而人的能力又主要取决于人的知识及知识转化为能力的程度。要想成为知识经济时代的一名合格财会人员，必须有相关的知识作基础。
1、通晓专业理论
按高标准要求，一名出色的财会人员必须有宽厚的会计理论基础和娴熟的会计实务技能。鉴于目前财会队伍素质不高的实际情况，我拟将会计专业理论分成几个层次，并依据这些理论与会计实务关系的远近，提出程度有别的具体要求和建议，与会计理论界和实务界的同仁共勉。
第一了解会计理论研究方法。会计理论研究方法是人们（认识主体）把握会计事物（认识客体）的途径、手段、工具和方式的总和。会计研究的基本方法是哲学及唯物辩证法的方法论。具体来说，主要有逻辑方法、实证方法、比较方法和系统科学方法。除此之外，还有一些获取感性知识的具体方法，如数学方法、统计方法、历史方法和经验方法。它是一个由哲学方法、现代科学思维方法和会计具体研究方法所组成的多层次、多种类方法的有机体系，是更有本质的理论。它对于充实和完善会计理论。拓展会计理论的研究领域具有重要的作用。财务理论研究人员对这些研究方法必须有透彻的领悟和精湛的运用技术巧。只有这样，才能多出成果，出好成果。会计理论研究方法就是会计理论和会计实务的方法论，对于从事具体财会工作的同志来说，对这些方法也要有一个起码的了解，因为这有利于财会人员从最高层次上观察问题、思考问题，并运用它指导具体工作。
第二熟悉会计基本理论、发展会计理论和比较会计理论。会计基本理论主要是研究会计学的质的规定性的，它主要由两部分构成：一是会计学和会计工作中的一些基本概念，如资产、负债、所有者权益、收入、收益、费用、资金、营运资金、会计报表、合并报表、存货、递延资产、制造成本等。二是会计工作质的规定性，如会计本质、会计属性、会计职能、会计对象、会计地位、会计任务等等。这些是最为基础性的理论问题，构成整个会计理论体系的基石。会计发展理论是运用历史和逻辑的方法，从不同时期会计环境与会计实践、会计理论之间相互影响、相互依存、相互制约的关系中，认识和把握会计产生和发展的规律，从而形成的关于会计进化规律性的理论。比较会计理论是对某一特定时期内不同国家（地区）的会计问题进行比较分析而得到的系统知识，其内容涵盖比较会计的概念与形成基础，比较会计的内容与方法、结论与建议等等。会计基本理论与发展会计理论和比较会计理论之间互为前提、互相制约。其中会计基本理论是主体，发展会计理论和比较会计理论是支撑，三者辩证地统一于会计理论体系之中。财会工作者在实际工作中必须努力学习这些理论，力争熟悉这些理论。因为这些理论是从会计工作实践中总结出的关于会计的一般规律。财会人员熟悉了这些理论，能够从较高的视角上把握财会工作的运行规律，提高财务分析能力，为领导决策提供有价值的建议，此其一。其二是会计理论与会计实务关系密切。会计实务必须得会计理论的解释和说明，才能得以继续维持；而会计理论也只有在解释和说明会计实务中得以验证。譬如，待摊费用和预提费用业务是财会人员经常要处理的会计实物，正确处理跨期费用是均衡各期费用，正确如实计算成本的需要。之所以需要处理摊提业务，我们可以用继续经营、会计分期的基本假设和权责发生制原则给予解释和说明。为了考核各期的经营成果需要分清各期的费用，以权责发生制原则为标准来划分各期费用，已付但应由以后各期负担的费用要列为待摊费用，预计将要付出的费用应由发生之前各期负担的，要预先计提。财会人员熟悉会计理论，用理论对这两类实务作出解释和说明，待摊费用和预提费用的业务处理就不再是随意的、盲目的了，而是有据可依，有理可循的了。
第三掌握会计应用理论。会计应用理论是研究会计工作量的规定性的理论，它主要研究会计工作的运行规则及完善问题，对会计实务有着直接的影响和指导作用。会计应用理论致力于解决的问题有两大类：一是财务通则、财务制度、会计准则、会计制度等会计规范的完善问题：二是财务通则和财务制度的存废问题。会计应用理论是会计基本理论的具体化，是联系会计基本理论与会计实践的桥梁和纽带。会计应用理论与会计实务联系最密切、关系最直接、应用性最强的理论，而且包含许多政策性规定，对此，财务人员就不能只停留在一般的了解、熟悉阶段上，而要达到准确掌握和运用的程度。
2、善长计算机操作
笔、纸、算盘是传统会计工作的“老三件”，随着电子技术的应用，这“老三件”即将完成其历史使命，进入历史博物馆。特别是电子计算机的发明，互联网络的开通，预示会计工作的手段、工具、条件的一场革命。事实上，电子计算机现在已部分地取代了笔和算盘，估计在财会工作中完全实现计算机化是指日可待的事情。尽管不少财务人员进行了计算机的普及培训，但成效不宜高估，多数人只是停留在用计算机打字和进行加、减、乘、除运算的水平上，与财务工作计算机化的要求相距甚远。所以财务人员的当务之急是要学会计算机的操作，并能针对本单位、本企业所要解决的实际问题编制程序、存储信息，财务分析和编制报表。这不是过高的要求，而是最起码、最基本的要求，如同现在的财务人员必须具备能运用笔记帐、利用算盘算帐的基本技能一样，没有这种能力，就不能当财务人员，可以说，这是关系到财务人员的“饭碗”、“椅子”和“票子”的大事。
3、能用外语交流
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2010年7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》（以下简称《纲要》）是指导我国教育发展的一份纲领性文件，其中第48条提出要“提高我国教育国际化水平”，同时在第1条中又明确指出要“完善中国特色社会主义现代教育体系”。可见，研究生教育的改革，必须既要推进国际化又要保持中国特色，处理好这对矛盾的两个方面是极为重要的。
研究生教育国际化的内容十分广泛，近年有关这方面的论述很多，这些论述从人员交流、课程改革、引进外国教材等方面进行了广泛的讨论。本文仅仅从制度建设角度进行一些讨论。
研究生教育国际化的目的是什么？还是引用《纲要》来回答。《纲要》第48条在提出提高我国教育国际化水平后指出：其目的是“培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才”。我国研究生教育的规模已经在世界上首屈一指，到2020年，在校研究生将达到200万人，成为一个研究生教育大国是毫无悬念的，但是要成为研究生强国，要对外国留学生有吸引力，必须大幅度提高国际化水平才行。
在过去的30年里，我国研究生教育的国际化水平已经有了很大的提高。仅从制度建设的角度来看，早期的学分制；从1999年10月国务院学位委员会批准设置和试办工商管理硕士学位（MBA)，到近年推广专业学位和最近的工程博士学位试点；从强调硕士是一个独立学位到开展直接攻博；培养机制改革以及扩大应用型硕士的比例等等，都是提高国际化水平的结果。其他方面诸如扩大政府间的学历学位互认、人员包括教师和研究生的交流、中外学位联授(如上海交通大学机械学院与美国密歇根大学机械系等）,直至美国纽约大学与华东师范大学在上海联合办学等，都是提高研究生教育国际化水平的成果。这类例子不胜枚举。总之，随着我国加入世界贸易组织，我国研究生教育国际化的步伐不断加快，今后还会进一步加大推进研究生教育国际化的力度。从当前来看，还可以从以下几方面着手推进研究生教育国际化。
一、硕士研究生的修业年限改革
早在1987年，国务院学位委员会办公室主任吴本厦就提出要积极创造条件，逐步缩短硕士生的学习年限。他说“目前硕士生的学习年限，工科为2.5年，其他学科为3年，一般反映长了一些，不能很好地适应国家对高层次人才的需要。如果能够认真总结经验，对硕士生课程的设置和内容加以规范化和科学化，适当调整硕士学位论文的要求，并大力改善硕士生的实验和研究条件，在基本保持现有硕士生要求的前提下，逐步缩短硕士生的学习年限是有可能的”。从国际上看，在全世界具有一定研究生教育规模的国家里，中国是攻读硕士学位费时最多的国家，极大地妨碍了我国研究生教育的国际化步伐。为了吸引外国留学生，教育部不得不作出“内外有别”的规定。1990年我国政府对接受留学生的办法实施改革，明确提出“高层次、短学制、高效益”的方针，也就是说外国留学生的修业年限可以缩短。从经济实力上看，我国还是一个发展中国家，人均教育经费的投入远不如发达国家，显然在硕士学位上过多投资是不合算的。如果保持现有资源不变，只要将硕士生的修业年限从3年改成2年，就可扩招50%的硕士生，这就可以给学士学位获得者提供更多的深造机会，对调整硕博士生比例从而扩大博士生生源都是有利的。也可将一部分经费用于扩招硕士生，一部分用于提高博士生教育的投入，以取得更好的效益。需要特别指出的是现有的硕士生大部分是两年半完成学业，而招生却是一年一次，造成部分教学资源闲置，是非常可惜的。
为什么这项改革步履维艰呢？原国务院学位委员会办公室主任、现任浙江大学校长杨卫院士曾说：“对于硕士两年毕业，比较难以认同的就是导师。”研究生是导师科研团队中的生力军，对无权招收博士生的导师而言，更是如此，从三年改为两年，对导师的科研会造成一定的影响。导师的困难是应该解决的，也是可以设法解决的。硕士生修业年限缩短后，硕士生招生规模会适当扩大，每位导师招的硕士生人数会有所增加，可以弥补一些对科研团队的影响；硕士生承担的科研项目可以采用“接力”的办法，一人因三改二未能做完的课题由下一年级的硕士生继续做；也可用组成团队的办法，几名硕士生各自分担同一课题的不同部分；实行导师资助制后，确有大量课题的导师还可以用提供额外资助的办法，要求硕士生提前进入课题组，利用假期进行科研。
二、证书改革
我国研究生教育有两种证书，毕业证书和学位证书，这是一项令人费解的制度，在国际上是绝无仅有的。在这种制度下就出现了一些人拿到了学位却没有毕业，一些人毕业了却没有学位的怪现象。估计有些领导对之也有疑问，为此曾任国务院学位委员会办公室副主任的谢桂华1998年专门给有关领导写了一份材料，解释这件事。据笔者回忆，这实际上是计划经济的产物。20世纪80年代企事业单位工作人员的工资基本上是全国统一并与学历挂钩2的，当时有一批在职人员以同等学力资格攻读研究生并且获得了学位，但单位没有加工资的指标，所以将这些人列为“有学位、无学历”，只发学位证书不发毕业证书，解决了不给他们加工资的问题。这种中国人都看不懂，外国人更搞不清的事，现在无论如何应该改革了。应按照国际上通行的做法，取消毕业证书，只发学位证书。对那些修过课程成绩及格但没做论文或论文答辩没通过的人，出具真实的书面证明即可。
我国的学位证书都带有庄严的国徽，表明我国的学位与其他国家不同，是国家学位。这在当今的研究生教育规模较大的国家中也是绝无仅有的，其实国家根本不可能为某一个授予单位授予的某个学位提供“质量保证”。最近国务院学位委员会制定了《博士学位论文抽检办法》，但也只是每年随机抽检5%左右的博士学位论文（约2500~3000份），何况每年还要授予45~50万个硕士学位，根本不可能进行抽检。总之，在我们这样一个幅员辽阔、人口众多、研究生教育发展不平衡的国家里，国家要监督这么多研究生的教育质量是不可能的。还不如由各授予单位自己印发学位证书，对本单位授予的学位的质量负责。这样做也有利于各单位努力提高教育质量，为提高本单位的声誉开展竞争。这样的改革还有助于适度提高研究生教育的淘汰率，从而提高培养质量。众所周知，过低的淘汰率是当前提高研究生教育质量的主要障碍之一，除了文化上的原因外，被一个单位淘汰的研究生无法转到另一个标准较低的单位去继续攻读学位，也是造成一些导师不敢严格要求的原因之一。你我都是授予国家学位的单位，我当然没有依据接受你不要的研究生。其实转学在欧美国家是司空见惯的事，在一所高水平大学攻读学位的研究生，如果自己感到不适应，就可转到另一所水平较低的大学去继续攻读，还可带走一定数量的学分。宽松的学术氛围使得转学的研究生不感到有过大的压力，导师们也可以较为大胆地严格要求研究生，这对保证高水平大学的教育质量有很大的好处，我们不妨借鉴。
三、导师资助制度改革
《纲要》第19条指出“要大力推进研究生培养机制改革，建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目资助制”。可见资助研究生的责任主要应由导师通过科学与工程技术研究的项目经费来承担。在世界上其他研究生教育规模较大的国家，对一部分研究生主要是通过助教和助研岗位来进行资助的。前者从院系的教学经费中开支，后者则完全由导师从本人的科研经费中支付；对科研经费较少的人文学科和部分基础学科，则由大学进行一定的补助。这样的资助制度已行之百年，当然也会有些副作用，例如我们最担心的导师和研究生之间形成“雇佣关系”，但应该说没有一个办法能做到十全十美，实践证明这种资助模式是可行的。为什么这些国家的研究生导师能提供数额较大的资助呢？大家都知道这些国家的科研经费中都包含“人工费”，比例最高时可达到近50%，我国目前除国家自然科学基金提供15%的“人工费”外，其他途径获得的科研经费对此尚无明文规定，导师们自然就没有足够的财力来全额承担研究生的资助费用，只得由培养单位从主管部门拨付的培养经费中支付，这是计划经济的做法，反正都是国家的钱。等到有一天理顺了这个关系，所有课题费中都要包括人工费时，导师们也就有能力又乐于承担起这个责任了。目前可以将现在用于资助研究生的那笔钱，根据导师上年度的实到科研经费，按一定比例（各学科不同）直接拨给导师，由导师通过助研岗位资助其指导的研究生。按科研经费的多少进行分配，是符合“以科学与工程技术研究为主导”的精神的。至于对担任助教岗位和助管岗位的研究生的资助，则仍按原有渠道运作。主管研究生教育的职能部门基本上可以摆脱这方面的各种繁琐事务，只要把那块大蛋糕切好就可以了。应该说最了解研究生表现好坏的还是导师，而不是职能部门或院系的领导，没有理由认为由导师来做主会比职能部门或院系做主来得不公正。有人担心这样一来，导师的权力更大了，会不会出现处置不当的情况。这当然是可能的，任何一个制度都不能绝对保证权力不会被滥用，只能通过建立各种约束机制来减少可能出现的偏差气
四、取消博士生导师称号
中央电视台在介绍一位人物时，经常会说这位是博士生导师，那位是硕士生导师，外国人对此感到奇怪。西方人对“博士生导师”在中国可以被当作头衔印在名片上无法理解，因为在其他研究生教育大国里，助理教授（assistantprofessor)或是讲师（lec-turer)就可以招博士生，更不用说招硕士生了。尽管这种现象有其历史原因，在二三十年前尚有其合理性，但现在条件变了，就要考虑改革。三十年前，当我国刚开始培养博士时，教授和研究员中很少有人获得过博士学位，更不用说指导博士生的经验了，在这种情况下，由国务院学位委员会集中评定博士生导师资格，以保证博士学位的质量是完全有必要的。但是，随着博士生教育事业的发展，这种集中统一评定博士生导师资格的办法已不能适应形势，为此国务院学位委员会对博士生导师的审核办法进行了多次改革，1995年起不再实行国家集中统一的评审制度，而是将审批权下放给各授予单位或其主管部门；再就是实行博士生导师岗位制，按需上岗，择优上岗，希望能解决已经形成的博士生导师是比教授还高的一个固定层次的问题。但是由于没有彻底取消博士生导师这个称号，一些随之而来的固有的弊端仍然没有得到根本的解决。一方面由于种种原因，一些有能力指导博士生但资历较浅的人难以取得导师资格，只好以有招生资格的博士生导师的名义招生，而由没有招生资格的人实际指导，出现了一个时期内相当普遍的“副导师现象”；另一方面又造成某些博士生导师同时指导好几十位乃至近百名学生的假象，造成不良影响。此外，由于“博士生导师”成了高于正教授的层次，大部分单位又对博士生导师有种种物质待遇的优惠，使得一些不具备条件原来本人也不想招收博士生的人，为了心理平衡和物质利益而去争取这个称号。这些现象目前还不同程度地存在，只有采取釜底抽薪的办法，取消这个称号，才能解决问题。在真正实行“导师项目资助制”的条件下，导师的权利义务平衡了，可以仿照国外的办法，凡是有博士学位的人员都可以招生，但必须在招生简章或个人网页上详细说明自己的在研项目和资助能力，让报考学生自由选择。
